-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Малоцінні предмети та інвентар індивідуального користування для забезпечення підготовки національної збірної команди України з шахів в міжнародних змаганнях (ДК 021:2015: 37460000-0 Ігри на влучність, настільні ігри та інвентар) (наказ 740)
Просимо звернути увагу на те, що Закупівля здійснюється за рахунок КЕКВ 2210 «Предмети, матеріали, обладнання та інвентар» (поточні видатки). При поданні тендерної пропозиції просимо врахувати, що ціна за одиницю не може бути більшою 23 999,00 грн з ПДВ (для платників ПДВ) та не більше 19 999,00 грн без ПДВ (для неплатників ПДВ).
Завершена
1 913 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 569.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 9 569.00 UAH
Номер:
0d097a8dd8f04bcd9e5cd8e1db0c8a05
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-05-08-000013
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.05.2025 00:00
Період моніторингу:
08.05.2025 11:54 - 30.05.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
08.05.2025 № 55-З
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, пунктів 4 і 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.06.2022 № 186,
НАКАЗУЮ:
1. На виконання доручення Держаудитслужби, доведеного листом від 07.05.2025 № 003100-18/5618-2025 почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області від 08 травня 2025 року № 55-З
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі:
2. UA-2025-04-17-001350-a від 17.04.2025 – виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Катерина СКУТАР
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питань щодо дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання Постанови № 710, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178, розгляду тендерної пропозиції ФОП «Килимар В.Б.», своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі та інформація про результати моніторингу процедури закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі.
Дата закінчення моніторингу: 27 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами) (далі – Постанова № 710), відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі, дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної установи «Управління збірних команд та забезпечення спортивних заходів «Укрспортзабезпечення» (далі – Замовник) на 2025 рік (ID: UA-P-2025-04-17-001373-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 17.04.2025 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 28.04.2025; тендерну пропозицію ФОП «Килимар В’ячеслав Богданович» (далі – ФОП «Килимар В.Б.»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 30.04.2025; повідомлення про намір укласти договір від 30.04.2025; договір про закупівлю товарів від 14.05.2025 № 33/740; пояснення (інформація, документи) Замовника, надані 23.05.2025 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
27.05.2025 11:57 - 31.05.2025 00:00
Дата публікації висновку:
27.05.2025 11:57
Запити/Пояснення
Номер:
da304847233543f0b6ca5edca9350283
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
20.05.2025 16:21
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Малоцінні предмети та інвентар індивідуального користування для забезпечення підготовки національної збірної команди України з шахів в міжнародних змаганнях (ДК 021:2015: 37460000-0 Ігри на влучність, настільні ігри та інвентар) (наказ 740)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-17-001350-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). У разі оприлюднення - надайте посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Відповідно до Додатку 2 «Інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» до тендерної документації Вами зазначено, що для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник повинен надати довідку у довільній формі, складену учасником торгів, що містить інформацію про наявність досвіду виконання аналогічного* за предметом закупівлі договору (крім відомостей, що становлять комерційну таємницю) із зазначенням: найменування контрагента, предмету договору, контактних осіб замовників (прізвище та контактний телефон); стану виконання договору (виконаний договір або частково виконаний, якщо термін поставки товару та термін дії договору не сплив).
Учасник ФОП «Килимар В’ячеслав Богданович» надав довідку в довільній формі від 21.04.2025 вих.№ 4 де не зазначив предмет договору. Поясніть яким чином учасник підтвердив дану вимогу, яка зазначена у Додатку 2 до тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
f17873af4d174a96b832375a15a4de7d
Назва:
Пояснення на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області України від 20.05.2025
Дата опублікування:
23.05.2025 14:30
Опис:
Державна установа "Управління збірних команд та забезпечення спортивних заходів "Укрспортзабезпечення" (далі – Управління "Укрспортзабезпечення" або Замовник) розглянула запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області України від 20.05.2025 року щодо надання пояснень та повідомляємо наступне.
1. Щодо першого питання про надання інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідно до статті 5 Закону України "Про фізичну культуру і спорт" (далі -Закон), державне управління фізичною культурою і спортом здійснюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері фізичної культури та спорту, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері фізичної культури та спорту, за сприяння відповідно інших органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Частиною першою статті 48 Закону визначено, що матеріально-технічне забезпечення сфери фізичної культури і спорту здійснюється шляхом будівництва та використання спортивних споруд, створення, придбання та використання фізкультурно-спортивного спорядження та обладнання, іншого майна, призначеного для занять фізичною культурою і спортом. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері фізичної культури та спорту, визначає нормативи матеріально-технічного забезпечення сфери фізичної культури і спорту в Україні.
Згідно із абзацом другим пункту 1 Положення про Міністерство молоді та спорту України, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 02.07.2014 № 220, Мінмолодьспорт є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах молодіжної політики, фізичної культури і спорту, утвердження української національної та громадянської ідентичності.
Постановою Кабінету Міністрів України від 29 лютого 2012 р. № 152 затверджено Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для розвитку фізичної культури, спорту вищих досягнень та резервного спорту (далі – Порядок № 152).
У відповідності до пункту 2 Порядку № 152 головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінмолодьспорт.
Підпунктом 1 пункту 3 Порядку № 152 визначено, що бюджетні кошти спрямовуються, зокрема, на придбання для підготовки спортсменів національних збірних команд з олімпійських та неолімпійських видів спорту до участі у змаганнях міжнародного рівня і забезпечення їх участі в таких змаганнях малоцінного спортивного інвентарю, одягу, взуття та аксесуарів загального і спеціального призначення, обладнання та інвентарю довгострокового використання
У свою чергу, згідно із абзацом другим пункту 4 Порядку № 152 переліки необхідного обладнання та інвентарю довгострокового використання, спортивного одягу, взуття та аксесуарів загального і спеціального призначення, які придбаваються розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачами бюджетних коштів, затверджуються головним розпорядником бюджетних коштів.
Міністерством молоді та спорту України на виконання вищевказаних норм видано наказ від 06.02.2025 № 740 (далі - Наказ № 740) "Про придбання малоцінних предметів та інвентарю індивідуального користування, необхідного для забезпечення підготовки національної збірної команди України з шахів в міжнародних змаганнях у 2025 році".
Пунктом 1 Наказу № 740 (із змінами) затверджено перелік малоцінних предметів та інвентарю індивідуального користування, необхідного для забезпечення підготовки національної збірної команди України з шахів в міжнародних змаганнях у 2025 році, а саме дошок шахових, шахів, фігур шаховий електронних, конекторів, шахівниць, годинників шахових, а також визначено орієнтовну вартість предмету закупівлі.
Згідно з пунктом 4 Наказу № 740 Державній установі "Управління збірних команд та забезпечення спортивних заходів "Укрспортзабезпечення" підготувати тендерну документацію та розпочати в установленому законодавством порядку процедуру закупівлі за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою КПКВК 3401220 "Розвиток фізичної культури, спорту вищих досягнень та резервного спорту", протягом семи робочих днів з дня отримання від департаменту спорту вищих досягнень інформації, необхідної для підготовки технічного завдання щодо технічних, якісних та кількісних характеристик та інформації, необхідної для обґрунтування очікуваної вартості предметів закупівлі, згідно з переліком.
Згідно із частиною чотирнадцять статті 48 Закону фізкультурно-спортивне спорядження та обладнання - спортивна форма (спеціальний одяг та взуття), спортивні снаряди (апарати), інвентар і апаратура для обладнання спортивних споруд та обслуговування спортивних заходів виготовляються з дотриманням вимог (правил, норм) міжнародних спортивних федерацій.
Департамент спорту вищих досягнень Мінмолодьспорту листом від 06.02.2025 № 1291/3.2 надав до Управління "Укрспортзабезпечення" інформацію щодо технічних та якісних характеристик для підготовки технічного завдання з урахуванням вказаних вимог.
З огляду на зазначене, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі розроблено з урахуванням вимог міжнародних спортивних федерацій та на підставі переліків, затверджених Мінмолодьспортом.
Згідно із пунктом 3.9 Положення про уповноважену особу, відповідальну за організацію та проведення закупівель Державної установи "Управління збірних команд та забезпечення спортивних заходів "Укрспортзабезпечення", яке затверджене наказом Управління "Укрспортзабезпечення" від 25.11.2021 № 132 одним із основних завдань (функцій) Уповноваженої особи є проведення попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку.
З метою проведення аналізу ринку щодо предмету закупівлі уповноваженою особою здійснено:
- розміщення комерційної закупівлі (запит цінових пропозицій), згідно якої направлено 57 запитів потенційним постачальникам https://my.zakupivli.pro/cabinet/rialto/bt_rfp/67bc8e390f911d057c90a88d (скриншот додається);
- направлено запити виробникам щодо отримання цінової пропозиції (скриншот додається).
- здійснено аналіз цін з офіційних сайтів DGT https://dgtshop.com/, Sunrise https://www.polishchess.com/dgt-electronic-timeless-chess-pieces-unweighted-p 1108.html та Wegiel https://wegiel-chess.pl/o-firmie (скриншот додається);
- здійснено аналіз цін на сайтах продавців (скриншот додається).
За результатами комерційної закупівлі (запит цінових пропозицій) отримано одну цінову пропозицію від Фізичної особи-підприємця В’ячеслава Килимаря, який є офіційним представником компанії DGT (документи щодо авторизації додаються).
На підставі аналізу всього масиву інформації отриманої з різних джерел, визначено очікувану вартість предмета закупівлі в межах бюджетних призначень за КПКВК 3401220 «Розвиток фізичної культури, спорту вищих досягнень та резервного спорту».
2. Щодо другого питання про оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Посилання на сторінку веб-сайту Замовника, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://www.ua-sport.agency/2025/04/page/5/ (назва файлу - Малоцінні предмети та інвентар індивідуального користування для забезпечення підготовки національної збірної команди України з шахів в міжнародних змаганнях (ДК 021:2015: 37460000-0 Ігри на влучність, настільні ігри та інвентар) (наказ 740 із змінами) обгрунтування-UA-2025-04-17-001350-a.
3. Щодо надання пояснення, яким чином учасник підтвердив вимогу, яка зазначена у Додатку 2 до тендерної документації?
Згідно із пунктом 3 частини другої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Додатком 5 до тендерної документації передбачений перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
Згідно із пунктом 2 додатку 5 до тендерної документації Учаснику необхідно подати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, що підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям згідно з Додатком 2 до тендерної документації.
Додатком 2 до тендерної документації визначена інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, зокрема Учаснику необхідно подати довідку у довільній формі, складену учасником торгів, що містить інформацію про наявність досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (крім відомостей, що становлять комерційну таємницю) із зазначенням, зокрема предмету договору.
Учасник подав довідку від 21.04.2025 № 4, у якій вказав на підтвердження виконання аналогічного за предметом договору посилання на закупівлю (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-10-21-007203-c), за результатами проведення якої укладено договір від 21.10.2020 № 112 (далі – Договір), який разом із видатковою накладною від 02.11.2020 доданий до довідки.
Згідно із розділом 1 Договору, предметом даного договору є:
- «У порядку та на умовах, визначених цим Договором, продавець приймає на себе зобов’язання у 2020 році передати Покупцю у власність турнірні шахи та шаховий годинник…..».
Згідно із додатком 1 до Договору продавець передає Покупцеві турнірні шахи № 5 у кількості 5 штук та шаховий годинник DGT 2010 у кількості 5 штук.
Факт передачі вищевказаного товару підтверджується видаткової накладною до Договору.
Наголошуємо, що додаток 2 до тендерної документації не містить чітко встановлених вимог щодо форми подання інформації у довідці, яка в свою чергу викладається учасником в довільній формі.
Таким чином, Учасник заначив у довідці предмет закупівлі за аналогічним договором у вигляді активного посилання (гіперпосилання) на закупівлю, з якою можна ознайомитися на сайті prozorro.gov.ua.
Крім того, у наданій довідці чітко зазначено, що до неї додається Договір та видаткова накладна.
З огляду на зазначене, Договір та видаткова накладна, які є додатками до довідки, також містять визначення предмету договору, що підтверджує виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.
За таких обставин, подані Учасником документи, повністю відповідають вимогам Замовника.