-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами, код 90520000-8 за ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник». Послуги з управління небезпечними (медичними) відходами.
Тендер Prozorro UA-2025-04-16-011594-a
Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська
Завершена
1 155 666.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 11 556.66 UAH
мін. крок: 1% або 11 556.66 UAH
Номер:
7d754d9058af48258c644079ba5b322f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-08-19-000063
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.08.2025 00:00
Період моніторингу:
19.08.2025 13:32 - 10.09.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
18.08.2025 № 296
Київ
Про початок моніторингу процедур
закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Заступник начальника Віталій ЗУБЧЕНКО
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі / закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
12 UA-2025-04-16-011594-a 16.04.2025
інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами здійсненого моніторингу, встановлено недотримання вимог частини п'ятої статті 8 Закону № 922-VIII.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості № 1178) у редакції на дату проведення відкритих торгів, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 22.04.2025 № 25/п/мед зі змінами (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 29.04.2025, тендерну пропозицію ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» (далі - Переможець), вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця від 05.05.2025 № 30/п/мед та повідомлення про намір укласти договір від 05.05.2025, договір від 16.05.2025 № 340/25НВ/191, пояснення та документи надані Замовником від 26.08.2025 та від 08.09.2025 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем торгів обрано - ТОВ «ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ» з остаточною ціновою пропозицією 776 841,31 гривень з ПДВ та укладено договір від 16.05.2025 № 340/25НВ/191.
Згідно із частиною п’ятою статті 8 Закону № 922 -VIII протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у Замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.
З огляду на викладене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північний офіс Держаудитслужби 20.08.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника, з метою отримання пояснень, інформації та документів щодо досліджуваної закупівлі.
Однак, Замовником на запит Північного офісу Держаудитслужби надано пояснення 26.08.2025 (4 робочий день), а отже з порушенням триденного строку, чим, відповідно недотримано вимоги частини п’ятої статті 8 Закону № 922-VIII.
Період усунення порушень:
09.09.2025 17:25 - 24.09.2025 00:00
Дата публікації висновку:
09.09.2025 17:25
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Уповноваженою особою пройдено курс навчання, а саме: Публічні закупівлі: від теорії до практики.
Дата публікації звіту:
11.09.2025 15:27
Запити/Пояснення
Номер:
8311362fc1fe4030a72f987c0ab0d52f
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
20.08.2025 11:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.08.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якого є послуги з управління небезпечними (медичними) відходами за кодом ДК 021:2015: 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-04-16-011594-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
8ef6f937a23f4305a12a606b17045604
Назва:
Пояснення замовника
Дата опублікування:
26.08.2025 16:31
Опис:
Пояснення замовника по суті моніторингу
Номер:
dc10fd0206af4dd8a0b3bd87ca7b1acf
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
03.09.2025 15:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.09.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
Яким чином Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" вимогам пункту 9.3 Додатку 6 до тендерної документації щодо надання копія дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, саме за адресою: Миколаївська область, Миколаївський район, смт. Ольшанське, вулиця Промислова, буд. 4.
Враховуючи, що у складі тендерної пропозиції надано Дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів від 31.12.2024 № 8417/24 "Об'єкт оброблення відходів ТОВ «Екологічні переробні технології» за адресою: Миколаївська область, Миколаївський район, селище Ольшанське, вулиця Промислова, 4. - Миколаївська обл. Миколаївський р-н смт Ольшанське Вулиця - Промислова; буд. – 4" та лист Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 14.02.2025 № 103 в якому йдеться "...створено нове місце провадження одного й того самого виду господарської діяльності (управління небезпечними відходами) за адресою: Миколаївська область, Миколаївський район, смт. Ольшанське, вулиця Промислова, буд. 4.".
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
01526cdaf5ae4a43a08220fd3a616a82
Назва:
Пояснення замовника по суті моніторингу
Дата опублікування:
08.09.2025 14:28
Опис:
ПОЯСНЕННЯ
на запит від 03.09.2025 15:53
Державної аудиторської служби України, Північний офіс ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (наказ 18.08.2025 № 296)
1. Відповідно до пункту 9.3. Додатку 6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації, Учасник повинен надати копію Дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами».
Враховуючи цю вимогу, замовник передбачав надання документу дозвільного характеру у формі дозволу. Надання учасниками іншого документа на зазначену вимогу або еквівалент, замовником не було передбачено.
Також замовник не вимагав у зазначеному додатку надання Дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами за кожною адресою – місцем здійснення учасником операцій з оброблення відходів. Така редакція також не вказувала на вимоги щодо наявності певної їх кількості, адже це дискримінувало учасників.
На виконання вищезазначених вимог учасником надані Дозволи на здійснення операцій з оброблення відходів:
дозвіл від 16.09.2024 (діє з 11.09.2024) № 3913/24 де зазначено, що здійснюватися операції з оброблення відходів будуть на виробничому майданчику Учасника за адресою – Львівська обл. м. Львів р-н Залізничний, вул. Збиральна, 14
дозвіл від 23.12.2022 №UA46060250010259421-33 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, виданий Департаментом екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації, погоджений Головним управлінням Держспоживслужби у Львівській області від 20.09.2022 № 04-3-15/4597/295.
Також учасником надано гарантійний лист щодо зобов’язання здійснювати вивезення відходів тільки на об’єкти поводження з медичними відходами, які мають всю необхідну дозвільну (в тому числі, відповідно до пункту 9.3. Додатку 6 до тендерної документації) та іншу документацію згідно з чинним законодавством.
Наявність зазначених дозволів є достатньою, і дає право Замовнику визнати учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" переможцем процедури закупівлі.
2. Щодо дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів від 31.12.2024 (діє з 31.12.2024) № 8417/24, де зазначено, що здійснюватися операції з оброблення відходів будуть на виробничому майданчику Учасника за адресою: – Миколаївська обл., Миколаївський р-н, селище Ольшанське, вул. Промислова, 4 та Дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами за адресою – Миколаївська обл., Миколаївський р-н, селище Ольшанське, вул. Промислова, 4.
Замовник при розгляді наданих документів учасником керувався наступними законодавчими вимогами, а саме:
- Постановою КМУ № 314 від 18 березня 2022 року Деякі питання забезпечення провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану, де передбачено наступне:
Відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні” Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Установити, що:
1) у період воєнного стану декларація про провадження господарської діяльності (далі - Декларація), що надає право на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності/виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, крім видів господарської діяльності за переліком згідно з додатком 2, подається суб’єктами господарювання до органів ліцензування, дозвільних органів та суб’єктів надання публічних (електронних публічних) послуг та має містити відомості згідно з додатком 1.
Органи ліцензування, дозвільні органи та суб’єкти надання публічних (електронних публічних) послуг ведуть та розміщують на своїх офіційних веб-сайтах переліки поданих декларацій, в яких міститься інформація про:
суб’єкта господарювання (для юридичної особи - організаційно-правова форма, повне і скорочене найменування (за наявності), для фізичної особи - підприємця - прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності); певні дії щодо здійснення господарської діяльності/вид господарської діяльності або частина виду господарської діяльності, що провадиться на підставі поданої декларації; назва дозвільного документа (документа дозвільного характеру, ліцензії або інших результатів надання публічних послуг), на заміну якого (яких) подано декларацію або до якого (яких) такою декларацією вносяться зміни; місце провадження діяльності (якщо провадження діяльності обмежується територією відповідної адміністративно-територіальної одиниці);
Враховуючи, що у переліку додатку 2 Постанови КМУ № 314 від 18 березня 2022 року відсутній Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, учасник може отримати замість зазначеного дозволу декларацію, що надає право на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності/виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності. Тобто Декларація є дозвільним документом з іншою назвою, на підставі якого учаснику надається право на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.
Враховуючи, що учасник отримував дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів 31.12.2024 (діє з 31.12.2024) №8417/24, тобто під час дії воєнного стану, учасник мав право також отримати Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами у формі Декларації на підставі Постанови КМУ № 314 від 18 березня 2022 року.
Відповідно до Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» визначено: документ дозвільного характеру – дозвіл, висновок, рішення, погодження, свідоцтво, інший документ в електронному вигляді (запис про наявність дозволу, висновку, рішення, погодження, свідоцтва, іншого документа в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань), який дозвільний орган зобов'язаний видати суб'єкту господарювання у разі надання йому права на провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності та/або без наявності якого суб'єкт господарювання не може проваджувати певні дії щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності.
Зазначена інформація про: Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (який вимагався тендерною документацією) та Декларацію (яка не вимагалася тендерною документацією) була перевірена на сайті органу ліцензування за відповідними реєстрами (відкритими реєстрами):
https://mepr.gov.ua/biznesu/dozvoly-ta-litsenziyi/
У реєстрі Декларацій про провадження господарської діяльності (дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами), дозвільним органом (Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України) розміщена наступна інформація:
Суб'єкт господарювання – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ"
Місце провадження діяльності - 57113, Миколаївська обл., Миколаївський р-н, сщ. Ольшанське, вул. Промислова, буд. 4, інше -.
Тобто учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" має Декларацію про провадження господарської діяльності (дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами).
Враховуючи, що замовник передбачав надання Дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, і не передбачав надання учасниками іншого дозвільного документа/документу на зазначену вимогу або еквівалент, зокрема Декларацію про провадження господарської діяльності (дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами), відповідно учасником за адресою – Львівська обл. м. Львів р-н Залізничний, вул. Збиральна, 14 був наданий саме Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від 23.12.2022 № UA46060250010259421-33, виданий Департаментом екології та природних ресурсів Львівської обласної державної адміністрації, погоджений Головним управлінням Держспоживслужби у Львівській області від 20.09.2022 №04-3-15/4597/295.
Інформація щодо дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами за адресою – Миколаївська обл., Миколаївський р-н, селище Ольшанське, вул. Промислова, 4 міститься саме в Декларації про провадження господарської діяльності (дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами), яка видана замість дозволу, і розміщена у відкритих реєстрах дозвільного органу, на підставі та у порядку, передбаченому Постановою КМУ № 314 від 18 березня 2022 року.
Враховуючи зазначене, учасник має право на провадження господарської діяльності (дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами) на підставі виданої йому Декларації, яка видана замість дозволу.
У Замовника не було законних підстав на висунення вимоги до учасника про усунення невідповідностей у порядку, передбаченому пунктом 43 Особливостей, адже Замовник вимагав лише наявність Дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами,
та не вимагав та/або наявності Декларації про провадження господарської діяльності (дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами), виданої у порядку згідно з Постановою КМУ
№ 314 від 18 березня 2022 року та її надання.
Тобто дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами перевірявся документально у складі тендерної пропозиції учасника, інша інформація, зокрема Декларація про провадження господарської діяльності (дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами), яка не вимагалася у її наданні у складі тендерної пропозиції учасника, перевірялася Замовником у відкритих реєстрах.
Щодо наявності в учасника дозволів за місцем проведення господарської діяльності за вказаною адресою – Миколаївська обл., Миколаївський р-н, селище Ольшанське, вул. Промислова, 4, Замовником перевірялася за відкритими реєстрами, зазначене також відповідало вимогам пункту 5 розділу ІІІ «Підготовка тендерної пропозиції» тендерної документації де зазначено: Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 Особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами.
Також відповідно до пункту 4 Порядку видачі, відмови у видачі, припинення дії дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 грудня 2023 р. № 1328, Дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів видається суб’єкту господарювання після отримання висновку з оцінки впливу на довкілля відповідно до Закону України “Про оцінку впливу на довкілля”, яким визначено допустимість провадження планованої діяльності та екологічні умови її провадження, за умови, що діяльність, оцінена зазначеним висновком, не зазнала розширень та змін, передбачених пунктом 22 частини другої та пунктом 14 частини третьої статті 3 Закону України “Про оцінку впливу на довкілля”.
Відповідно до пункту 5 Порядку проведення робіт, пов’язаних з видачею дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, обліку суб’єктів господарювання, які отримали такі дозволи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 березня 2002 р. № 302, Дозвіл на викиди видається суб’єкту господарювання після отримання висновку з оцінки впливу на довкілля, в якому визначено допустимість провадження планованої діяльності, яка відповідно до Закону України “Про оцінку впливу на довкілля” підлягає оцінці впливу на довкілля та визначає екологічні умови її провадження.
Надані учасником документи у складі тендерної пропозиції:
Дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів від 31.12.2024 (діє з 31.12.2024) №8417/24 (вимагався тендерною документаціє)
Висновок ОВД (висновок з оцінки впливу на довкілля) – не вимагався тендерною документацію, але був долучений у складі тендерною пропозиції учасником.
Декларація про провадження господарської діяльності (дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами) видана ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", що міститься у відкритому реєстрі https://mepr.gov.ua/biznesu/dozvoly-ta-litsenziyi/ також підтверджує право учасника на проведення господарської діяльності за адресою – Миколаївська обл., Миколаївський р-н, селище Ольшанське, вул. Промислова, 4, зокрема за зазначеною адресою право на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.
Декларація про провадження господарської діяльності (дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами) видана ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" на проведення господарської діяльності за адресою – Миколаївська обл., Миколаївський р-н, селище Ольшанське, вул. Промислова, 4, що міститься у відкритому реєстрі https://mepr.gov.ua/biznesu/dozvoly-ta-litsenziyi/ не порушує і не суперечить вимогам тендерної документації, зокрема Додатку 6 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» та не є невідповідністю.
Номер:
a5aaf44358d6401bb6bee8165b25fc96
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
03.09.2025 16:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.09.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1. Яким чином Замовником перевірено на відповідність тендерну пропозицію ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" щодо надання дозвільних документів на здійснення операцій з оброблення відходів, за кодами відходів 18 01 02 "Частини тіла та органи, включаючи посудини з кров'ю та консервовану кров" .
2. Яким чином Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" вимогам пунктів 3 та 4 Додатку 4 (Медико-технічні вимоги) до тендерної документації в частині надання у складі тендерної пропозиції гарантійних листів.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
e93ac57cd39e42eea80a38a13a72fcac
Назва:
Пояснення замовника по суті моніторингу
Дата опублікування:
08.09.2025 14:32
Опис:
ПОЯСНЕННЯ
на запит від 03.09.2025 16:22
Державної аудиторської служби України, Північний офіс ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ (наказ 18.08.2025 № 296)
Питання 1. Яким чином Замовником перевірено на відповідність тендерну пропозицію ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" щодо надання дозвільних документів на здійснення операцій з оброблення відходів, за кодами відходів 18 01 02 "Частини тіла та органи, включаючи посудини з кров'ю та консервовану кров"
Відповідно до пункту 9 частини 2 ст. 17 Закону України «Про управління відходами» суб’єкти господарювання у сфері управління відходами зобов’язані: мати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів.
На виконання вимоги пункту 9.7 Додатку 6 до тендерної документації в частині коду відходів 18 01 02 "Частини тіла та органи, включаючи посудини з кров'ю та консервовану кров", учасником надано дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів № 3913/24, де міститься інформація про дозвіл оброблення відходів за кодом «18 01 02 Частини тіла та органи, включаючи посудини з кров’ю та консервовану кров (крім зазначених за кодом 18 01 03), що передбачено у пункті 1 таблиці Додатку 4 до тендерної документації.
Також на виконання зазначеного пункту учасником надана довідка щодо наявності в нього дозвільних документів з посиланням на відповідний реєстр ліцензій на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами та дозволів на здійснення операцій з оброблення відходів: https://mepr.gov.ua/biznesu/dozvoly-ta-litsenziyi/, де міститься посилання на https://eco.gov.ua/ .
Інформація, зазначена у дозволі на здійснення операцій з оброблення відходів № 3913/24, була перевірена замовником у відкритому реєстрі ЕкоСистема – https://eco.gov.ua/ .
Питання 2. Яким чином Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції ТОВ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" вимогам пунктів 3 та 4 Додатку 4 (Медико-технічні вимоги) до тендерної документації в частині надання у складі тендерної пропозиції гарантійних листів.
На вимогу пункту 3 Додатку 4 до тендерної документації учасником надано гарантійний лист за вих. № 04/2025-02 від 22 квітня 2025 року, який повністю відповідає зазначеним вимогам. Так, дійсно замовник не обмежувався наданим учасником гарантійним листом та перевірив документи – довідку, посвідчення, свідоцтва, посвідчення з ОП, надані учасником у своїй пропозиції на водія Снігуру Михайла Володимировича. Також в частині інформації наданння гарантій про наявність транспорту, замовник також перевірив документи, надані у тендерній пропозиції учасника на спеціалізований вантажний автомобіль «RENAULT MASTER, № КА1793KP, з базою L3H2» зокрема довідку про його наявність, документи на право користування (лізинг), свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, протокол технічного огляду, свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення небезпечних вантажів.
На вимогу пункту 4 Додатку 4 до тендерної документації учасником надано гарантійний лист за вих. № 04/2025-02 від 22 квітня 2025 року, який повністю відповідає зазначеній вимозі. В межах гарантійного листа замовником також перевірена наступна інформація щодо дозвільних документів учасника, зокрема:
- наказ про видачу ліцензії Міндовкілля № 716 від 20.06.2024 та повідомлення про зміни в реєстрі № 103 від 14.02.2025. Посилання на реєстр https://mepr.gov.ua/biznesu/dozvoly-ta-litsenziyi/ .
- дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів № 3913/24 та дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів № 8417/24 за відповідними адресами оброблення медичних відходів, передбаченими у реєстрі. Посилання на реєстр ЕкоСистеми https://my.eco.gov.ua/ .