-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Запірна арматура
Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів, складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою. Застосовані критерії оцінки – ціна.
Завершена
4 149 660.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 41 496.00 UAH
мін. крок: 1% або 41 496.00 UAH
Номер:
46655586e4b94e2bab7e2330a15aa534
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-05-07-000065
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.05.2025 00:00
Період моніторингу:
07.05.2025 16:27 - 29.05.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
07.05.2025 № 59-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та на виконання доручення Державної аудиторської служби України від 07 травня 2025 р. № 003100-18/5618-2025,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
«Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2025-04-15-013098-a, 15.04.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі ТОВ «БУДІНВЕСТКОМПАНІ» встановлено порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням вимог Господарського та Цивільного кодексів України, та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; надання інформації, документів у випадках, передбачених законом; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 15.04.2025 № 244; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ТОВ «М-ЛІТ»; протокол уповноваженої особи Замовника від 29.04.2025 №286; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІНВЕСТКОМПАНІ» (далі – ТОВ «БУДІНВЕСТКОМПАНІ», Учасник); протокол уповноваженої особи Замовника від 06.05.2025 №315; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «БУДІНВЕСТКОМПАНІ» у спосіб, визначений тендерною документацією; договір поставки від 14.05.2025 № 760 (далі – Договір); звіт про результати проведення процедури закупівлі; пояснення Замовника, отримані 13.05.2025 в електронній системі закупівель.
Відповідно до пункту 3 Особливостей, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Аналізом встановлено, що у пункті 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник зазначив таке: «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником Додатку №1 (в Додатку №1.1) тендерної документації».
Згідно із пунктом 1 Додатку №1.1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» (далі – Технічна специфікація) Замовник визначив такі найменування товару: засувка клинова Ду 200 мм PN10 бар; засувка клинова Ду 250 мм PN10 бар; засувка клинова Ду 300 мм PN10 бар. Крім цього, окремим розділом Технічної специфікації визначені Технічні вимоги до засувок DN50 PN16, DN80 PN16, DN100 PN16, DN150 PN16, DN200 PN10, DN250 PN10, DN300 PN10, а пунктом 2.3 Технічної специфікації передбачено, що в складі пропозиції учасник повинен надати скан-копію креслення, паспорту або керівництва з експлуатації на кожен вид товару, що є предметом закупівлі, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним та якісним вимогам до предмета закупівлі встановленим замовником.
Аналізом документів тендерної пропозиції ТОВ «БУДІНВЕСТКОМПАНІ» встановлено, що Учасник запропоновував такі найменування товару, як визначено тендерною документацією (засувка клинова Ду 200 мм PN10 бар; засувка клинова Ду 250 мм PN10 бар; засувка клинова Ду 300 мм PN10 бар), проте технічні паспорти надав для виробів «Засувка чавунна фланцева» (стор.52, 58, 64 файлу «2. Техвимоги»). Тобто, надана в технічних паспортах інформація не відповідає вимогам до предмету закупівлі.
Замовник у поясненні від 13.05.2025 стверджує, що в складі пропозиції подано технічні паспорти на засувки, які відповідають всім встановленим вимогам до предмету закупівлі.
Однак, пояснення Замовника не спростовують невідповідність технічних паспортів на виріб «Засувка чавунна фланцева» предмету закупівлі «Засувка клинова Ду 200 мм PN10 бар»; «Засувка клинова Ду 250 мм PN10 бар»; «Засувка клинова Ду 300 мм PN10 бар».
Таким чином, аналізом питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі встановлено, що на порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «БУДІНВЕСТКОМПАНІ» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Період усунення порушень:
22.05.2025 15:46 - 06.06.2025 00:00
Дата публікації висновку:
22.05.2025 15:46
Оскарження висновку в суді
Опис:
Комунальним підприємством "Черкасиводоканал" Черкаської міської ради подано до Черкаського окружного адміністративного суду адміністративний позов "Про визнання протиправним та скасування індивідуального акта", справа №580/6413/25.
Ухвалою від 10.06.25р. Черкаського окружного адміністративного суду по справі № 580/6413/25 відкрито провадження
Дата публікації:
11.06.2025 10:15
Дата відкриття провадження:
10.06.2025 00:00
Номер відкриття провадження:
580/6413/25
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
КП «Черкасиводоканал» не погоджується із таким висновком Держаудитслужби з наступних підстав.
Тендерна документація сформована Замовником у відповідності до вимог ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Постанови КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості) та містить всю інформацію передбачену Законом і Особливостями.
На виконання вищезазначеного, тендерна документація містить (згідно п.3 ч.2 ст.22 Закону) «інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)» (Додаток №1.1 до тендерної документації). Технічна специфікація, що є Додатком №1.1. до тендерної документації, містить усі необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що відповідає вимогам ст.23 Закону: «Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів …. що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, …. можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів) …..».
Тобто, в Додатку №1.1 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі . Запірна арматура за кодом CPV за ДК 021:2015 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої. Технічна специфікація до предмета закупівлі» до тендерної документації (далі – Додаток №1.1), замовником встановлено сукупність технічних, функціональних та якісних вимог, які визначають характеристики товару, що закуповується, і в якому наявна потреба.
Пп. 2.3 п.2 Додатку №1.1. вимагається в складі тендерної пропозиції надати: «Скан-копію креслення, паспорту або керівництва з експлуатації на кожен вид товару, що є предметом закупівлі, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним та якісним вимогам до предмета закупівлі встановленим замовником.», тобто зазначена вимога передбачає надання вищезазначених документів, у яких міститься інформація, що підтверджує, в цілому, відповідність запропонованого товару визначеним в Додатку №1.1. технічним та якісним вимогам до предмета закупівлі.
На виконання зазначеного, учасником ТОВ "БУДІНВЕСТКОМПАНІ" надані технічні паспорти, які в повній мірі підтверджують відповідність пропозиції Учасника технічним та якісним вимогам визначених Замовником щодо предмета закупівлі, а саме:
1) Засувка клинова Ду 200 мм PN10 бар – технічний паспорт (стор.52-57 файлу «2. Техвимоги») на виріб: засувка чавунна фланцева, каталожний номер 4000Е1, діаметр-тиск-кількість: 200-10-20, де: на стор. 53 зазначені характеристики засувки (відповідають вимогам визначеним в Додатку №1.1), в тому числі (на стор.53) зазначена конструкція – запірна клинова засувка; на стор. 54 вказано DN 200 PN 10 (відповідає вимогам визначеним в Додатку №1.1).
Таким чином, в складі пропозиції подано паспорт на Засувку типу клинова Ду 200 мм PN10 бар, із зазначенням матеріалу корпусу (чавун) та фланцевим з’єднанням, що повністю відповідає предмету закупівлі.
2) Засувка клинова Ду 250 мм PN10 бар – технічний паспорт (стор.58-63 файлу «2. Техвимоги») на виріб: засувка чавунна фланцева, каталожний номер 4000Е1, діаметр-тиск-кількість: 250-10-2; де: на стор. 59 зазначені характеристики засувки (відповідають вимогам визначеним в Додатку №1.1), в тому числі (на стор.59) зазначена конструкція – запірна клинова засувка; на стор. 60 вказано DN 250 PN 10 (відповідає вимогам визначеним в Додатку №1.1).
Таким чином, в складі пропозиції подано паспорт на Засувку типу клинова Ду 250 мм PN10 бар, із зазначенням матеріалу корпусу (чавун) та фланцевим з’єднанням, що повністю відповідає предмету закупівлі.
3) Засувка клинова Ду 300 мм PN10 бар – технічний паспорт (стор.64-63 файлу «2. Техвимоги») на виріб: засувку чавунну фланцеву, каталожний номер 4000Е1, діаметр-тиск-кількість: 300-10-1, де: на стор. 65 зазначені характеристики засувки (відповідають вимогам визначеним в Додатку №1.1), в тому числі (на стор.65) зазначена конструкція – запірна клинова засувка; на стор. 66 вказано DN 300 PN 10.
Таким чином, в складі пропозиції подано паспорт на Засувку типу клинова Ду 300 мм PN10 бар, із зазначенням матеріалу корпусу (чавун) та фланцевим з’єднанням, що повністю відповідає предмету закупівлі.
Крім того, на виконання п. 6 Додатку №1.1 до тендерної документації, учасником надано в складі пропозиції порівняльну таблицю № 254 від «16» квітня 2025 року (файл «2. Техвимоги» стор. 105-108), якою ТОВ "БУДІНВЕСТКОМПАНІ" також підтверджено повну відповідність характеристик запропонованого ним товару, вимогам щодо предмета закупівлі, визначених в тендерній документації.
Звертаємо вашу увагу, що тендерна документація не містить окремих вимог щодо тотожності в найменуванні товару в Додатку№1.1 та у документах, що повинні надаватись учасником згідно пп.2.3 п.2 Додатку №1.1..
Також, п.6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)» Розділу ІІІ тендерної документації, вказано: «У цій документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. «або еквівалент»». Тобто, умови тендерної документації, передбачають можливість, пропонувати учасникам еквівалент.
В свою чергу, слід зазначити, еквівалент – це продукт або товар, який є рівнозначний, рівноцінний іншому продукту або товару за своїми характеристиками.
Водночас, повідомляємо, що КП «Черкасиводоканал» не погоджуючись із висновком Держаудитслужби і має намір використати своє право на звернення до суду про оскарження такого висновку у строки, визначені Законом України «Про публічні закупівлі», про що проінформує у електронній системі закупівель.
Дата публікації звіту:
28.05.2025 16:28
Запити/Пояснення
Номер:
ae2add8e995c43a68b799ae92301ff32
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
08.05.2025 15:57
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
14.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015: 42131280-2 — Дискові поворотні затвори (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-04-15-013098-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено вартість предмета закупівлі?
2. Чи подавалась учасниками інформація про надання в тендерній пропозиції аналогів предмету закупівлі?
3. Чи були виявлені невідповідності при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «БУДІНВЕСТКОМПАНІ» (далі – Учасник) ? Зокрема:
- технічні паспорти на засувки, які надані Учасником згідно із вимогами пункту 2.3 пункту 2 Додатку 1.1 до тендерної документації, не відповідають предмету закупівлі: «Засувка клинова Ду 50 мм PN16 бар»; «Засувка клинова Ду 80 мм PN16 бар; «Засувка клинова Ду 100 мм PN16 бар»; «Засувка клинова Ду 150 мм PN16 бар; «Засувка клинова Ду 200 мм PN10 бар»; «Засувка клинова Ду 250 мм PN10 бар; «Засувка клинова Ду 300 мм PN10 бар». Наприклад, згідно із пунктом 5 Технічної специфікації до предмета закупівлі, що наведена Учасником в інформації від 16.04.2025 №249, внесено дані про постачання «Засувка клинова Ду 200 мм PN10 бар», а технічний паспорт Учасником наданий на «Засувка чавунна фланцева HAWLE 4000Е1»;
- в додатку до сертифікату «Виробництво корозійного захисту для клапанів та запірної арматури» від 22.03.2024, який наданий Учасником згідно із пунктом 2.1 пункту 2 Додатку 1.1 до тендерної документації, відсутня інформація про продукція «Засувка клинова Ду 50 мм PN16 бар»; «Засувка клинова Ду 80 мм PN16 бар; «Засувка клинова Ду 100 мм PN16 бар»; «Засувка клинова Ду 150 мм PN16 бар; «Засувка клинова Ду 200 мм PN10 бар»; «Засувка клинова Ду 250 мм PN10 бар; «Засувка клинова Ду 300 мм PN10 бар»; «Затвор чавунний поворотно-дисковий Ду 400 мм Ру10 бар»;
- в сертифікаті експертизи типу від 15.01.2024 №UA.TR.140.00005-24 та декларації про відповідність №UA.TR.D.00011-25, які надані Учасником згідно із пунктом 2.2 пункту 2 Додатку 1.1 до тендерної документації, відсутня інформація про предмет закупівлі: «Засувка клинова Ду 50 мм PN16 бар»; «Засувка клинова Ду 80 мм PN16 бар; «Засувка клинова Ду 100 мм PN16 бар»; «Засувка клинова Ду 150 мм PN16 бар; «Засувка клинова Ду 200 мм PN10 бар»; «Засувка клинова Ду 250 мм PN10 бар; «Засувка клинова Ду 300 мм PN10 бар»;
- подані технічні паспорти на засувки, що видані Учасником, а не виробником Е. Hawle Artmaturenwerke GmbН продукції, яка є предметом закупівлі.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Номер:
c4ff5befc0df4d05b4b337839484e80d
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
13.05.2025 16:08
Опис:
На запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ у межах проведення моніторингу закупівлі (Ідентифікатор закупівлі UA-2025-04-15-013098-a) за предметом Запірна арматура за кодом CPV за ДК 021:2015 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої, та відповідно до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) (далі – Закон), КП «Черкасиводоканал» надаєм наступні пояснення:
« 1) По суті першого питання:
Вартість закупівлі була визначена у відповідності до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275, а саме: методом порівняння ринкових цін на товар, що є предметом закупівлі. Очікувана вартість була розрахована шляхом оцінки не менше трьох пропозицій потенційних постачальників, щодо товару який відповідає технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі, а саме: ФОП Микитяк Д.М., ТОВ «ІТЕС – Україна», ТОВ «Будінвесткомпані».
Очікувана вартість розрахована як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, що склала 4 149 660.00 грн..
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі були визначені відповідно до потреб підприємства, враховуючи сферу застосування, технічну сумісність з наявним обладнанням і з врахуванням вимог діючих ДСТУ, ISO, тощо, до матеріалів з яких виготовлений товар, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.
2) По суті другого питання:
Іншим учасником, крім переможця зазначеної закупівлі ТОВ «БУДІНВЕСТКОМПАНІ», запірна арматура (предмет закупівлі), яка б за своїми технічними та якісними характеристиками була рівнозначна, подібна (була еквівалентом або аналогом) вимогам визначених тендерною документацією, не пропонувалась.
3) По суті третього питання:
Відповідно до п.6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі)» Розділу ІІІ тендерної документації: «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником Додатку №1 (в Додатку №1.1) тендерної документації».
Додатком №1.1 тендерної документації визначені вимоги щодо необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі - Запірна арматура за кодом CPV за ДК 021:2015 42130000-9 Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої.
1. Пояснення щодо наданих учасником технічних паспортів:
Пп. 2.3 п.2 Додатку №1.1. тендерної документації вимагається в складі тендерної пропозиції надати: «Скан-копію креслення, паспорту або керівництва з експлуатації на кожен вид товару, що є предметом закупівлі, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним та якісним вимогам до предмета закупівлі встановленим замовником.», тобто зазначена вимога передбачає надання документів, які підтверджують в цілому, відповідність запропонованого товару визначеним в Додатку №1.1. до тендерної документації, технічних, якісних та кількісних вимог до предмета закупівлі.
На виконання зазначеного, учасником ТОВ "БУДІНВЕСТКОМПАНІ" надані технічні паспорти, які в повній мірі підтверджують відповідність пропозиції Учасника технічним та якісним вимогам визначених Замовником щодо предмета закупівлі:
1. Засувка клинова Ду 50 мм PN16 бар – надано технічний паспорт (стор.28-33 файлу «2. Техвимоги») на виріб: засувка клинова чавунна фланцева, каталожний номер 4288 Е1, діаметр-тиск-кількість: 50-16-10, де: на стор. 29 зазначені характеристики засувки (відповідають вимогам визначеним в Додатку №1.1); на стор. 30 вказано DN 50 PN 16 (відповідає вимогам визначеним в Додатку №1.1). Таким чином, в складі пропозиції подано паспорт на Засувку клинову Ду 50 мм PN16 бар, що повністю відповідає предмету закупівлі.
2. Засувка клинова Ду 80 мм PN16 бар – надано технічний паспорт (стор.34-39 файлу «2. Техвимоги») на виріб: засувка клинова чавунна фланцева, каталожний номер 4288 Е1, діаметр-тиск-кількість: 80-16-40, де: на стор. 35 зазначені характеристики засувки (відповідають вимогам визначеним в Додатку №1.1); на стор. 36 вказано DN 80 PN 16 (відповідає вимогам визначеним в Додатку №1.1). Таким чином, в складі пропозиції подано паспорт на Засувку клинову Ду 80 мм PN16 бар, що повністю відповідає предмету закупівлі.
3. Засувка клинова Ду 100 мм PN16 бар – надано технічний паспорт (стор.40-45 файлу «2. Техвимоги») на виріб: засувка клинова чавунна фланцева, каталожний номер 4288 Е1, діаметр-тиск-кількість: 100-16-65, де: на стор. 41 зазначені характеристики засувки (відповідають вимогам визначеним в Додатку №1.1); на стор. 42 вказано DN 100 PN 16 (відповідає вимогам визначеним в Додатку №1.1). Таким чином, в складі пропозиції подано паспорт на Засувку клинову Ду 100 мм PN16 бар, що повністю відповідає предмету закупівлі.
4. Засувка клинова Ду 150 мм PN16 бар – технічний паспорт (стор.46-51 файлу «2. Техвимоги») на виріб: засувка клинова чавунна фланцева, каталожний номер 4288 Е1, діаметр-тиск-кількість: 150-16-45, де: на стор. 47 зазначені характеристики засувки (відповідають вимогам визначеним в Додатку №1.1); на стор. 48 вказано DN 150 PN 16 (відповідає вимогам визначеним в Додатку №1.1). Таким чином, в складі пропозиції подано паспорт на Засувку клинову Ду 150 мм PN16 бар, що повністю відповідає предмету закупівлі.
5. Засувка клинова Ду 200 мм PN10 бар – технічний паспорт (стор.52-57 файлу «2. Техвимоги») на виріб: засувка чавунна фланцева, каталожний номер 4000Е1, діаметр-тиск-кількість: 200-10-20, де: на стор. 53 зазначені характеристики засувки (відповідають вимогам визначеним в Додатку №1.1), в тому числі (на стор.53) зазначена конструкція – запірна клинова засувка; на стор. 54 вказано DN 200 PN 10 (відповідає вимогам визначеним в Додатку №1.1). Таким чином, в складі пропозиції подано паспорт на Засувку клинову Ду 200 мм PN10 бар, що повністю відповідає предмету закупівлі.
6. Засувка клинова Ду 250 мм PN10 бар – технічний паспорт (стор.58-63 файлу «2. Техвимоги») на виріб: засувка чавунна фланцева, каталожний номер 4000Е1, діаметр-тиск-кількість: 250-10-2; де: на стор. 59 зазначені характеристики засувки (відповідають вимогам визначеним в Додатку №1.1), в тому числі (на стор.59) зазначена конструкція – запірна клинова засувка; на стор. 60 вказано DN 250 PN 10 (відповідає вимогам визначеним в Додатку №1.1). Таким чином, в складі пропозиції подано паспорт на Засувку клинову Ду 250 мм PN10 бар, що повністю відповідає предмету закупівлі.
7. Засувка клинова Ду 300 мм PN10 бар – технічний паспорт (стор.64-63 файлу «2. Техвимоги») на виріб: засувку чавунну фланцеву, каталожний номер 4000Е1, діаметр-тиск-кількість: 300-10-1, де: на стор. 65 зазначені характеристики засувки (відповідають вимогам визначеним в Додатку №1.1), в тому числі (на стор.65) зазначена конструкція – запірна клинова засувка; на стор. 66 вказано DN 300 PN 10. Таким чином, в складі пропозиції подано паспорт на Засувку клинову Ду 300 мм PN10 бар, що повністю відповідає предмету закупівлі.
Звертаємо вашу увагу, що відповідно до позначення європейських стандартів внутрішній діаметр має маркування DN (diameter nominal) і прирівнюється до діаметру умовного проходу (Ду), тобто DN=Ду.
DN — це міжнародний аналог Ду. Позначення DN відповідає європейським стандартам ISO.
Діаметр умовного проходу (Ду) – умовна величина внутрішнього діаметра у міліметрах або заокруглено у дюймах. Це основна розмірна характеристика водогазопровідних та оцинкованих труб, сполучних частин до них, фітингів та запірної арматури. Умовний прохід відповідає приблизно внутрішньому діаметру елемента трубопроводу, вираженому в міліметрах. Він не має одиниці виміру і вказується, наприклад, як DN 100 або Ду 100.
Таким чином, в складі пропозиції подано технічні паспорти на засувки, які відповідають всім встановленим вимогам Замовника, щодо предмету закупівлі.
На виконання п. 6 Додатку №1.1 до тендерної документації, учасником надано в складі пропозиції порівняльну таблицю № 254 від «16» квітня 2025 року (файл «2. Техвимоги» стор. 105-108), якою ТОВ "БУДІНВЕСТКОМПАНІ" також підтверджено відповідність характеристик запропонованого ним товару, вимогам щодо предмета закупівлі, визначених в тендерній документації.
2. Пояснення щодо наданого учасником сертифікату GSK «Виробництво корозійного захисту для клапанів та запірної арматури» від 22.03.2024р.:
Відповідно до п. 2.1 Додатку 1.1 до тендерної документації, вимагалось надання у складі тендерної пропозиції: «підписані та завірені печаткою Учасника скан-копії діючих сертифікатів: сертифікату системи менеджменту якістю виробництва згідно вимог стандарту ISO 9001(ДСТУ ISO 9001); сертифікату системи екологічного менеджменту ISO 14001 (ДСТУ ISO14001); сертифікату системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці ISO 45001 (ДСТУ ISO45001); сертифікату GSK на вироби. Або аналог с документальним підтвердженням відповідності до вимог передбачених стандартами ISO 9001(ДСТУ ISO 9001), сертифікату системи екологічного менеджменту ISO 14001 (ДСТУ ISO14001), сертифікату системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці ISO 45001 (ДСТУ ISO45001) , сертифікату GSK на вироби.»
На виконання зазначеного, учасником було надано Сертифікат GSK «Виробництво корозійного захисту для клапанів та запірної арматури» від 22.03.2024р. в додатку до якого зазначено:
в п.1 «Засувки клинові Е1» номінальний розмір в діапазоні від DN 50 до DN300. При цьому, учасником запропоновано засувки (від DN50 до DN150) по позиції 1-4 каталоговий номер яких 4288 Е1 (згідно наданих технічних паспортів); засувки (від DN200 до DN300) по позиції 5-7 каталоговий номер яких 4000 Е1 (згідно наданих технічних паспортів). Зазначене свідчить про те, що учасником запропоновано «Засувки клинові модельного ряду Е1» в рамках номінального розміру DN 50-DN300, де Е1 - це модельна група товарів, що вимагалось тендерною документацією.
в п.19 «Дискові поворотні затвори у версії Hawle» номінальний розмір ≤DN800, що говорить про діапазон діаметрів до DN800 зазначеної групи продукції Hawle, в який входить DN 400 мм . При цьому, учасником запропоновано товар - Поворотно-дисковий затвор DN 400 мм, каталоговий номер якого 9881К (згідно наданого технічного паспорту), як вимагалось тендерною доументацією.
Звертаємо увагу, що сертифікат GSK – це сертифікат, який видається на модельну групу товарів, а не на кожну одиницю окремо, яка виготовляється виробником. Так , наприклад , модельний ряд засувок клинових Е1, згідно каталогу заводу виробника, включає наступні каталожні номери засувок: засувки 4000Е1, засувки 4700Е1, засувки 4288Е1, засувки 4002Е1.
3. Пояснення щодо наданого учасником сертифікату експертизи типу та декларації про відповідність:
Відповідно до п. 2.2 Додатку 1.1 до тендерної документації, вимагалось надання у складі тендерної пропозиції: «Скан-копію діючого сертифікату експертизи або перевірки типу з декларацією про відповідність на товар, що є предметом закупівлі».
На виконання зазначеного Учасником надано сертифікат експертизи типу від 15.01.2024 №UA.TR.140.00005-24 (з додатком) (далі – сертифікат) та декларацію про відповідність №UA.TR.D.00011-25 (з додатком) (далі – декларація), які поширюються на засувки клинові з каталоговим номером 4288 Е1, на кожну із діаметром: DN50 (Ду50); DN80 (Ду80); DN100 (Ду100); DN150 (Ду150) та засувки клинові з каталоговим номером 4000Е1, на кожну із діаметром: DN200 (Ду200); DN250 (Ду250); DN300 (Ду300). Звертаємо вашу увагу, що посилання на каталогові номери вказані в додатках до сертифікату та декларації.
Відповідно, учасником виконано вимогу тендерної документації.
4. Пояснення щодо поданих технічних паспортів на засувки, які видані Учасником, а не виробником Е. Hawle Artmaturenwerke GmbН продукції, яка є предметом закупівлі.
Звертаємо вашу увагу, що вимогами тендерної документації, зокрема, пп. 2.3 Додатку №1.1 не передбачено надання в складі пропозиції технічних паспортів, виданих саме виробником продукції, яка є предметом закупівлі (в даному випадку Е. Hawle Artmaturenwerke GmbН).
Крім того, в складі пропозиції Учасником подано Сертифікат (стор. 92 файлу «2. Техвимоги») згідно якого компанія E. Hawle Armaturenwerke GmbH Wagrainer Straße 13, A-4840 Vöcklabruck, Austria визнає компанію ТОВ «Будінвесткомпані» своїм офіційним і ексклюзивним представником і партнером фірми Hawle в області просування і продажів брендів холдингу Hawle (Hawle , Krammer, Özkan, Nova Siria) в Україні і залишає за ТОВ «Будінвесткомпані» право вільної реалізації товару в Україні за цінами, що моделюється самим підприємством-представником в залежності від кон'юнктури ринку конкретного регіону продажів. Вищевказана фірма має право вести переговори, що стосуються ТЕХНІЧНОЇ та комерційної ПІДГОТОВКИ та поставок запірної арматури та інших товарів, що поставляються фірмою E. Hawle Armaturenwerke GmbH.