-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Деревина дров'яна 1 група (береза), Деревина дров'яна 2 група (вільха)
Торги відмінено
350 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 750.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 750.00 UAH
Номер:
838076a39d4047e58ff34799e3be8615
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-05-05-000035
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.05.2025 00:00
Період моніторингу:
05.05.2025 17:34 - 27.05.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
05.05.2025 № 29-з
Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 116,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби в
Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 05.05.2025 № 29-з.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2025-04-14-006356-a 14.04.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час розгляду тендерної пропозиції Учасника ФОП Івасюк Олександр Костянтинович встановлено порушення підпункту 1 пункту 44 Особливостей, в частині безпідставного відхилення тендерної пропозиції учасника.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом скасування рішення про відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Полянського ліцею Малинської сільської ради (далі – Замовник) UA-P-2025-04-14-007651-a на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджена рішенням уповноваженої особи від 14.04.2025 № 11; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію учасника ФОП Івасюк Олександр Костянтинович; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 28.04.2025 № 14; пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 07.05.2025.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено наступне.
Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.04.2025 №14 Замовником відхилено тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ФОП Івасюк Олександр Костянтинович на підставі підпункту 1 пункту 44 Особливостей, з причин ненадання учасником забезпечення тендерної пропозиції. При цьому вимогами тендерної документації надання тендерного забезпечення не передбачено.
Натомість в протоколі відхилення вказано про невідповідність тендерної пропозиції ФОП Івасюк Олександр Костянтинович в частині невиконання вимог щодо досвіду виконання аналогічних договорів (додаток 1 тендерної документації).
Проаналізувавши документи тендерної пропозиції ФОП Івасюк Олександр Костянтинович, встановлено наявність документів що підтверджують виконання вимог Додатку 1 тендерної документації.
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області оприлюднено запит від 05.05.2025 про надання пояснення.
На запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, який оприлюднено через електронну систему закупівель, 07.05.2025 Замовником надано пояснення, що буде скасовано рішення щодо неправомірного відхилення Учасника ФОП Івасюк Олександр Костянтинович.
З огляду на вищезазначене тендерна пропозиція учасника ФОП Івасюк Олександр Костянтинович відповідала вимогам Додатку 1 до Тендерної документації Замовника та була безпідставно відхилена згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.04.2025 № 14 на підставі підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
Період усунення порушень:
09.05.2025 14:36 - 24.05.2025 00:00
Дата публікації висновку:
09.05.2025 14:36
Запити/Пояснення
Номер:
f2f890dbbeae4668ab3bc857eab86478
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
05.05.2025 17:45
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Деревина дров'яна 1 група (береза), Деревина дров'яна 2 група (вільха)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-04-14-006356-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.04.2025 № 14 Замовником відхилено тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ФОП Івасюк Олександр Костянтинович на підставі абзацу 2 підпункту 1 пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), з причин ненадання учасником забезпечення тендерної пропозиції. При цьому вимогами тендерної документації надання тендерного забезпечення не передбачено.
Натомість в протоколі відхилення вказано про невідповідність тендерної пропозиції ФОП Івасюк Олександр Костянтинович в частині невиконання вимог щодо досвіду виконання аналогічних договорів (додаток 1 тендерної документації). Проаналізувавши документи тендерної пропозиції ФОП Івасюк Олександр Костянтинович, встановлено наявність документів що підтверджують виконання вимог Додатку 1 тендерної документації.
Надайте пояснення щодо правомірності відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП Івасюк Олександр Костянтинович?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
d057edc91eae4384984573c4df24000a
Назва:
Пояснення з приводу рішення на моніторинг
Дата опублікування:
07.05.2025 14:37
Опис:
Протокольним рішенням №16 від 07.05.2025р.визнано неправомірні рішення щодо відхилення учасника ФОП Івасюк О.К. та прийнято рішення щодо перекваліфікації учасника ФОП Івасюк О.К.
Номер:
c92b532fa1c2469b9e79fd008bc37575
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
07.05.2025 14:51
Опис:
протоколом уповноваженої особи про визнано неправомірність відхилення учасника ФОП Івасюк О.К., та прийнято рішення щодо його перекваліфікації