-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт приміщень будівлі пам’ятки культурної спадщини: навчального корпусу №2 (інвентарний номер 10311023) Державного закладу «Південноукраїнський національний педагогічний університет імені К.Д.Ушинського» за адресою: м Одеса вул. Старопоротофранківська, 34
Поточний ремонт приміщень будівлі пам’ятки культурної спадщини: навчального корпусу №2 (інвентарний номер 10311023) Державного закладу «Південноукраїнський національний педагогічний університет імені К.Д.Ушинського» за адресою: м Одеса вул. Старопоротофранківська, 34
Торги відмінено
2 356 280.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 781.40 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 781.40 UAH
Номер:
adcb72def5bd49d1ae8af7df07276181
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-04-29-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.04.2025 00:00
Період моніторингу:
29.04.2025 17:44 - 21.05.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
29.04.2025 Одеса № 84
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку,
що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Дмитра Ігоровича ХАНДУСЕНКА.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 29.04.2025.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 29.04.2025 № 84
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4
13 UA-2025-04-10-005211-a 10.04.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 09 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного закладу «Південноукраїнський національний педагогічний університет імені К.Д. Ушинського» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 10.04.2025 № 151, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-СТИЛЬ ГРУП» (далі – ТОВ «ЄВРО-СТИЛЬ ГРУП»), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 24.04.2025 № 164 та від 30.04.2025 № 175, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 24.04.2025.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено.
У підпункті 1.1. пункту 1 Додатка 1 «Перелік документів та/або інформації, які надаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до ТД зазначено, що на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасники у складі тендерної пропозиції надають довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за формою Таблиці 1.
Також учасник повинен надати чинні документи відповідно до вимог законодавства у сфері охорони праці (протокол/витяг з протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці та/або посвідчення) про проходження відповідальними працівниками (керівник та головний інженер учасника) навчання та перевірку знань Закону України «Про охорону праці», ССБП «Охорона праці і промислової безпеки у будівництві» ДБН А.3.2-2-2009, гігієни праці, надання першої медичної допомоги, електробезпеки, пожежної безпеки, Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями.
У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «ЄВРО-СТИЛЬ ГРУП» надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 21.04.2025 № 04, в якій міститься, зокрема інформація щодо директора Ковтуна Дениса Владиславовича.
Також в складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «ЄВРО-СТИЛЬ ГРУП» надано протокол комісії з перевірки знань з питань охорони праці Міжгалузевого центру охорони праці та промислової безпеки від 19.03.2025 № 277 (далі – Протокол), в якому зазначено, що директор Ковтун Д.В. знає пункти 1-2, які визначено цим Протоколом.
Крім того, учасником ТОВ «ЄВРО-СТИЛЬ ГРУП» у складі тендерної пропозиції надано посвідчення № 277/1 на директора Ковтуна Д.В., в якому зазначено, що Ковтун Д.В. пройшов навчання і виявив потрібні знання: «Правила охорони праці під час зварювання металів» (НПАОП 28.52-1.31-13). Правила охорони праці під час газоелектричного, контактного, кисневого та плазмового різання металів (НПАОП 28.0-1.35-14) «Правил техніки безпеки при виконанні електрозварювальних та газополум’яних робіт» на підставі Протоколу.
Проте у Протоколі та посвідченні № 277/1 відсутня інформація щодо перевірки знань директора Ковтуна Д.В. з питання: «Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями» (НПАОП 0.00-1.71-13), визначених пунктом 4 Протоколу, чим не дотримано вимоги підпункті 1.1. пункту 1 Додатка 1 до ТД.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник розглянув тендерну пропозицію учасника ТОВ «ЄВРО-СТИЛЬ ГРУП» (протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 24.04.2025 № 164), проте невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «ЄВРО-СТИЛЬ ГРУП» у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, Замовник не виявив.
Зважаючи на зазначене, Замовник не встановив невідповідності в інформації та/або документах учасника ТОВ «ЄВРО-СТИЛЬ ГРУП» та на порушення вимог пункту 43 Особливостей не надав можливості зазначеному учаснику виправити вищезазначені невідповідності.
Замовник 30.04.2025 оприлюднив в електронній системі закупівель протокол уповноваженої особи Замовника від 30.04.2025 № 175, в якому зазначено, що Замовник відміняє зазначену закупівлю на підставі підпункту 2 пункту 50 Особливостей у зв’язку з тим, що Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЄВРО-СТИЛЬ ГРУП» не надано відповідно до пункту 43 Особливостей вимогу щодо усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією.
Період усунення порушень:
09.05.2025 15:31 - 24.05.2025 00:00
Дата публікації висновку:
09.05.2025 15:31