-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113500-0 Скляні кульки для дорожньої розмітки
Завершена
8 575 333.33
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 85 753.33 UAH
мін. крок: 1% або 85 753.33 UAH
Номер:
0e19da62fff046daa70a68a6fb183084
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-04-25-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.04.2025 00:00
Період моніторингу:
25.04.2025 16:55 - 17.05.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
25.04.2025 № 124
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 25.04.2025 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 25.04.2025 № 124
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
5. UA-2025-04-08-009046-a 08.04.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог абзацу 10 пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БФ КЕПІТАЛ»; відповідності умов Договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи з направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 16 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підрядного спеціалізованого підприємства по ремонту і будівництву автошляхів м. Харкова «ШЛЯХРЕМБУД»» (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2025-04-08-009046-a; тендерну документацію Замовника, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 08.04.2025 №48-ВТ (далі – Тендерна документація); реєстр пропозицій, тендерну пропозицію ТОВ «БФ КЕПІТАЛ», вимогу про усунення невідповідностей, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 21.04.2025 №53-ВТ про визначення ТОВ «БФ КЕПІТАЛ» переможцем, повідомлення про намір укласти договір під час застосування процедури відкритих торгів з особливостями від 21.04.2025; договір про закупівлю від 29.04.2025 №96 на загальну суму 8 500 000,00 грн (далі – Договір), додаткову угоду від 29.04.2025 №1; пояснення Замовника, отримані 05.05.2025 та 06.05.2025 через електронну систему закупівель на запити Північно-східного офісу Держаудитслужби.
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині відповідності тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено наступне.
Відповідно до абзацу 10 пункту 28 Особливостей тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
При цьому, Тендерна документація не містить перелік всіх документів, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, що оформлені як окремі додатки до тендерної документації.
Так, підпунктом 3.9.1 пункту 3 розділу V тендерної документації обумовлено, що:
- у разі подання аналогу необхідного документу, або у разі відсутності такого документу та його аналогу, учасник-нерезидент повинен додати пояснювальну записку з посиланням на нормативно-правові акти країни, резидентом якої він є;
- у разі якщо законодавством країни, в якій зареєстрований учасник-нерезидент, не передбачено надання відповідних документів, учасник надає лист – роз’яснення, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання документів, подання яких передбачено тендерною документацією.
Проте, на порушення абзацу 10 пункту 28 Особливостей, вищезазначена вимога не наведена в Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції».
З огляду на викладене, під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східний офіс Держаудитслужби 30.04.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника за поясненням з метою отримання інформації стосовно вищевикладеного.
На зазначений запит Північно-східного офісу Держаудитслужби 25.04.2025 Замовник оприлюднив пояснення зокрема наступного змісту: «…Виходячи зі змісту поставленого питання необхідно підкреслити, що саме на виконання абзацу десятого пункту 28 Особливостей, тендерна документація містить «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» (додаток 1 до тендерної документації) та «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» (додаток 2 до тендерної документації).…».
Однак, зазначене пояснення не спростовує наявність порушень вимоги абзацу 10 пункту 28 Особливостей, оскільки «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» (додаток 1 до тендерної документації) є неповним та не відображає усі документи, необхідність надання яких передбачена Замовником вимогами тендерної документації.
Період усунення порушень:
16.05.2025 17:17 - 31.05.2025 00:00
Дата публікації висновку:
16.05.2025 17:17
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
За результатами моніторингу, проведеного органом державного фінансового контролю - Північно-східним офісом Держаудитслужби в м. Харків (далі – Офіс) щодо процедури закупівлі: Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113500-0 Скляні кульки для дорожньої розмітки (ДК 021:2015: 44110000-4 Конструкційні матеріали), що була проведена замовником - КОМУНАЛЬНИМ ПІДРЯДНИМ СПЕЦІАЛІЗОВАНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-04-08-009046-a). Офісом в електронній системі закупівель оприлюднено висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-04-08-009046-a (далі - Висновок), згідно з яким, за результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (із змінами) (далі – Особливості) встановлено порушення вимог абзацу 10 пункту 28 Особливостей.
Цим повідомляємо Північно-східний офіс Держаудитслужби в м. Харків про виконання зобов`язань щодо здійснення заходів, направлених на недопущення встановлених порушень у подальшому, а саме: - з уповноваженою особою замовника було розглянуто виявлене порушення та проведено роз’яснювальну роботу; - з уповноваженими особами замовника було здійснено розгляд та аналіз обставин і причин, які вплинули чи могли вплинути на вчинення встановленого порушення; - з уповноваженими особами замовника проведено додаткове вивчення положень вимог пункту 28 Особливостей; - уповноваженим особам замовника вказано на обов’язковість дотримання положень Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) з урахуванням Особливостей, під час розробки та оформлення тендерних документацій та розгляду тендерних пропозицій; - уповноваженим особам замовника вказано про недопущення встановленого порушення у подальшому
Дата публікації звіту:
21.05.2025 10:54
Запити/Пояснення
Номер:
7131ba37c7f2474ab2d63c00e2be7a3f
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
30.04.2025 19:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
06.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113500-0 Скляні кульки для дорожньої розмітки (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-04-08-009046-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Аналізом питання відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості) встановлено, що підпунктом 3.9.1 пункту 3 розділу V тендерної документації обумовлено, що:
- у разі подання аналогу необхідного документу, або у разі відсутності такого документу та його аналогу, учасник-нерезидент повинен додати пояснювальну записку з посиланням на нормативно-правові акти країни, резидентом якої він є;
- у разі якщо законодавством країни, в якій зареєстрований учасник-нерезидент, не передбачено надання відповідних документів, учасник надає лист – роз’яснення, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання документів, подання яких передбачено тендерною документацією.
Яким чином вищезазначена вимога наведена в Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», враховуючи вимоги абзацу 10 пункту 28 Особливостей?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
37cb74c1a2e24b58893a38a21b31e99e
Назва:
Про надання пояснень на Запит
Дата опублікування:
06.05.2025 13:55
Опис:
Доброго дня! Цим на Ваш Запит про надання пояснень (далі – Запит), надаємо пояснення про таке.
Відповідно до положень пункту 1.5 Статуту КОМУНАЛЬНОГО ПІДРЯДНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ПІДПРИЄМСТВА ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – Статут), КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі - Підприємство) у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, постановами Верховної Ради України, указами та розпорядженнями Президента України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями Харківської міської ради, розпорядженнями Харківського міського голови, іншими нормативними актами і цим Статутом.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» діє у відповідності до Господарського кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» й інших законодавчих актів України та належить до комунальної власності територіальної громади м. Харкова (пункт 1.2 Статуту).
Згідно зі Статутом метою діяльності Підприємства є надання територіальній громаді міста Харкова послуг з утримання, ремонту та будівництву доріг, вулиць, інженерних споруд /мостів, шляхопроводів, підземних та надземних пішохідних переходів тощо/ та інших засобів міського благоустрою, що знаходяться на балансі підприємства (передані підприємству на праві господарського відання).
Відповідно до положень пункту 1.3 Статуту Засновником Підприємства є Харківська міська рада, власником майна Підприємства є територіальна громада
м. Харкова в особі Харківської міської ради.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі, також – КП «ШЛЯХРЕМБУД»/Замовник) згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) належить до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону (пункт 3 частини першої статті 2 Закону).
Відповідно до преамбули Закону, саме цей Закон визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
На виконання завдань, поставлених громадою міста Харкова перед КП «ШЛЯХРЕМБУД», задля надання послуг ремонту та будівництву доріг, вулиць, інженерних споруд /мостів, шляхопроводів, надземних пішохідних переходів тощо/ та інших засобів міського благоустрою, що знаходяться на балансі підприємства (передані підприємству на праві господарського відання) у Замовника виникає потреба у використанні матеріалів для будівництва доріг, зокрема, мікрокулькок скляних світлоповертальних для горизонтальної розмітки.
Згідно з пунктом 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з пунктом 10 Особливостей дана закупівля була здійснена Замовником шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному розділом «Порядок проведення відкритих торгів» Особливостей, відповідно до Закону.
Для здійснення даної закупівлі, яка є предметом дослідження у межах проведення моніторингу, Замовник задля забезпечення діяльності Підприємства щодо його виробничих потреб, запланував закупівлю: Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113500-0 Скляні кульки для дорожньої розмітки (ДК 021:2015: 44110000-4 Конструкційні матеріали). Відповідна інформація міститься у річному плані закупівель, оприлюдненому Замовником в електронній системі закупівель згідно зі статтею 4 Закону з урахуванням Особливостей. Замовником відповідно до Закону, згідно з Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (Зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893), під час оприлюднення на веб-порталі річного плану закупівель щодо даної запланованої закупівлі було розміщено необхідну інформацію шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, зокрема шляхом заповнення визначених адміністратором таких електронних полів: «Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі», в якому зазначено: «8 575 333,33 UAH», та «Джерело фінансування закупівлі», в якому вказано: «Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)» (пункт 8 оприлюдненого річного плану закупівель (UA-P-2025-04-08-001316-a)).
Щодо першого питання, слід зауважити, що Законом не передбачено здійснення замовником обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Поряд з тим, з урахуванням поставленого Вами питання, щодо необхідності надати пояснення, інформацію та документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, пояснюємо і обґрунтовуємо наступним.
У відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 р. № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», із змінами (далі – Наказ № 275 / Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі) / Примірна методика), Замовником - КП «ШЛЯХРЕМБУД» на першому етапі було визначено потребу в товарі: Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки; що здійснювалося на підставі аналізу фактичного використання матеріалів для будівництва доріг у минулих періодах та з урахуванням додаткових виробничих завдань Замовника у 2025 році, проведеного ініціатором закупівлі – начальником дільниці розмітки Вадимом БАБКІНИМ (службова записка від 17.02.2025 р. для формування обсягу закупівлі (кількості) товару на 2025 рік ініціатора закупівлі – начальника дільниці розмітки Вадима БАБКІНА), (додаток 1 до даних пояснень).
На другому етапі було сформовано та визначено опис предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик, для чого було залучено відповідного фахівця Замовника - начальника дільниці розмітки Вадима БАБКІНА (службова записка від 18.02.2025 р для формування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі ініціатора закупівлі – начальника дільниці розмітки Вадима БАБКІНА), (додаток 2 до даних пояснень).
Було встановлено, що мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки (за показниками якості) повинні відповідати вимогам СОУ 42.1-37641918-089:2012 «МІКРОКУЛЬКИ СКЛЯНІ СВІТЛОПОВЕРТАЛЬНІ ДЛЯ ГОРИЗОНТАЛЬНОЇ РОЗМІТКИ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ. Технічні вимоги та методи випробовування».
Виходячи з вищенаведеного, для здійснення закупівлі за предметом - Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113500-0 Скляні кульки для дорожньої розмітки (ДК 021:2015: 44110000-4 Конструкційні матеріали), було узгоджено визначення обсягу, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, згідно з вимогами вищезазначених діючого нормативного документа законодавства України, та встановлення відповідних технічних вимог до предмета закупівлі в умовах відкритих торгів згідно із Законом, з урахуванням Особливостей.
Загальний обсяг поставки (кількість) товару: 100 000 кг.
ТАБЛИЦЯ «ТЕХНІЧНІ ТА ІНШІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ»
№ зп Назва (найменування) Товару Одиниця виміру Кількість Вимоги до пакування Технічні вимоги
1 Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки кг 100 000 Мішок з паперу , ламінований поліетиленом або поліетиленовий мішок, маса мішка зі склокульками повинна бути не більш ніж 25 кг Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки повинні:
- відповідати вимогам СОУ 42.1-37641918-089:2012 «МІКРОКУЛЬКИ СКЛЯНІ СВІТЛОПОВЕРТАЛЬНІ ДЛЯ ГОРИЗОНТАЛЬНОЇ РОЗМІТКИ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ. Технічні вимоги та методи випробовування»;
- мати розмір від
200 мкм до 800 мкм
(службова записка ініціатора закупівлі - начальника дільниці розмітки Вадима БАБКІНА) (додаток 3 до даних пояснень).
Згідно з Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовник здійснював визначення очікуваної вартості предмета закупівлі за аналізом ринку, відповідно до визначених вимог до умов поставки і оплати. Слід зазначити, що очікувана вартість – це розрахункова вартість предмета закупівлі на конкретних умовах поставки із зазначенням інформації про включення/невключення до очікуваної вартості податку на додану вартість (ПДВ) та інших податків і зборів (абзац 7 пункту 2 розділу І Примірної методики).
Так серед іншого, у службовій записці ініціатора закупівлі - начальника дільниці розмітки Вадима БАБКІНА (додаток 2), відповідно до виробничих потреб підприємства Замовника, визначені вимоги до умов поставки і оплати та ціни на товар.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювався методом порівняння ринкових цін відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі у нижче наведений спосіб. З цієї метою КП «ШЛЯХРЕМБУД», для отримання цін на товари направив письмові запити цінових пропозицій (електронною поштою) трьом учасникам ринку мікрокулькок скляних світлоповертальних для горизонтальної розмітки - постачальникам товару, що є предметом закупівлі: Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113500-0 Скляні кульки для дорожньої розмітки (ДК 021:2015: 44110000-4 Конструкційні матеріали):
- запит цінової пропозиції ТОВ «БФ КЕПІТАЛ» (вих. № 12/02/04 від 02 квітня 2025);
- запит цінової пропозиції ТОВ «МАГ ЕНЕРГІЯ» (вих. № 11/02/04 від 02 квітня 2025);
- запит цінової пропозиції ТОВ «ТВІНС» (вих. № 10/02/04 від 02 квітня 2025);
(запити цінових пропозицій додаються: додаток 3, додаток 4, додаток 5).
У вказаних запитах цінових пропозицій було, зокрема, зазначено технічні та інші вимоги до предмета закупівлі, наступні умови поставки товару – предмету закупівлі:
«Ціна на товар повинна враховувати усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені стосовно запропонованого товару, витрати на навантаження, витрати на транспортування до місця поставки, вказаного замовником у запиті, розвантаження товару у місті поставки, та усі інші витрати.
Не врахована учасником вартість окремих супутніх послуг, необхідних для здійснення постачання замовнику товару, що є предметом закупівлі, не сплачується замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у ціні пропозиції учасника.
Загальний обсяг поставки товару: 100 000 кг. Постачання товару замовнику(покупцю) здійснюється у робочий час доби, партіями протягом 5 (п’ять) діб з дня подання заявки замовником (покупцем) за допомогою телефонного зв’язку та/або заявки, направленої учаснику факсимільним зв’язком чи електронною поштою.
Обсяг поставки товару (кількість) визначається замовником згідно з його фактичною потребою.
Учасник повинен мати можливість забезпечувати постачання мінімальної партії товару - не менше 20 000 кг.
Гарантійний строк зберігання товару повинен бути не менше 24 місяців від дати виготовлення.
Приймання партії (партій) Товару здійснюється замовником (покупцем), за адресою: 61105, Україна, Харківська область, м. Харків, вул. Кульчицького,
Строк поставки загального обсягу Товару: з дати укладення договору про закупівлю до 25 грудня 2025 року (на протязі строку його дії).
Учасник під час поставки партії товару для підтвердження його якості, повинен надати завірену копію належно оформленого паспорту якості на партію товару.
Строк дії договору - з дати укладення договору про закупівлю до 31 грудня 2025 року на умовах після оплати протягом 360 календарних днів. Валюта оплати: гривня, за рахунок коштів підприємства».
Замовником було отримано відповіді на вищезазначені запити цінових пропозицій щодо надання вартості предмета закупівлі, - комерційні пропозиції від трьох учасників ринку мікрокулькок скляних світлоповертальних для горизонтальної розмітки - постачальників товару, що є предметом закупівлі:
- письмову відповідь на запит цінової пропозиції – комерційну пропозицію від ТОВ «БФ КЕПІТАЛ» (Вих. № 04 від 03.04.2025р), - (вх. № 07/03/04 від 03.04.2025 р.);
- письмову відповідь на запит цінової пропозиції - комерційну пропозицію від ТОВ «МАГ ЕНЕРГІЯ» (Вих. №6-КП від 02 квітня 2025 р.), - (вх. № 05/07/04 від 07.04.2025 р.);
- письмову відповідь на запит цінової пропозиції - комерційну пропозицію від ТОВ «ТВІНС» (Вих. № 01/8 від 03.04.2025р.), - (вх. № 08/03/04 від 03.04.2025р.);
(відповіді додаються: додаток 6, додаток 7, додаток 8 до цих пояснень).
Замовником було визначено очікувану вартість предмета закупівлі, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних.
Середньоарифметичне значення очікуваної вартості предмета закупівлі за розрахунком складає: 8 575 333,33 грн. з ПДВ.
Саме ці розрахунки та комерційні пропозиції стали підставою для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, розміру витрат щодо планування та проведення Замовником даної закупівлі, та встановлення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі в умовах тендеру (номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-04-08-009046-a).
Щодо другого питання пояснюємо про таке.
Закон України «Про публічні закупівлі» визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон/ Закон України «Про публічні закупівлі»), проводять закупівлі з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі - Особливості), на виконання вимог Закону.
Згідно з пунктом 3 Особливостей, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з пунктом 10 Особливостей дана закупівля, яка є предметом дослідження у межах проведення моніторингу, була здійснена КОМУНАЛЬНИМ ПІДРЯДНИМ СПЕЦІАЛІЗОВАНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – Замовник) шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному розділом «Порядок проведення відкритих торгів» Особливостей, відповідно до Закону.
Пунктом 31 частини першої статті 1 Закону визначено, що тендерна документація — це документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Статтею 22 Закону встановлено, зокрема, обов’язкові складові тендерної документації. Згідно з пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Абзацом десятим пункту 28 Особливостей визначено, що тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
Тендерна документація щодо умов проведення даного тендеру сформована Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей. У тендерній документації зазначені необхідні відомості відповідно до статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Виходячи зі змісту поставленого питання необхідно підкреслити, що саме на виконання абзацу десятого пункту 28 Особливостей, тендерна документація містить «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» (додаток 1 до тендерної документації) та «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» (додаток 2 до тендерної документації).
За визначенням, установленим пунктом 32 частини першої статті 1 Закону, тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Керуючись пунктом 41 Особливостей, розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п'ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Частиною дев’ятою статті 29 Закону визначено, що після оцінки тендерних пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною.
Відповідно до пункту 36 Особливостей, якщо була подана одна тендерна пропозиція, замовник розглядає таку тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частин другої, п’ятої - дев’ятої, одинадцятої, дванадцятої, чотирнадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту 36 Особливостей щодо її відповідності вимогам тендерної документації.
Згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Згідно з абзацом першим частини дев'ятої статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Відповідно до абзацу другого частини дев'ятої статті 26 Закону замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.
Згідно з абзацом першим частини п’ятнадцятої статті 29 Закону, за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно із Законом.
Відповідно до абзацу першого пункту 49 Особливостей рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником відповідно до статті 33 Закону та цього пункту. Рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення учасника переможцем процедури закупівлі (абзац перший частини першої статті 33 Закону).
Пунктом 18 частини першої статті 1 Закону визначено зокрема, що переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю.
Тобто відповідно до пункту 36 Особливостей Замовник розглянув найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі щодо її відповідності вимогам тендерної документації з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Згідно з пунктом 43 Особливостей, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі було виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, Замовником було розміщено у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Відповідно до абзацу другого частини дев'ятої статті 26 Закону Замовник розглянув подану тендерну пропозицію з урахуванням виправлення виявлених невідповідностей.
Разом з тим, згідно з останнім абзацом пункту 44 Особливостей відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту 44 Особливостей. Відповідне положення міститься в умовах тендеру, а саме у підпункті 4.1 пункту 4 розділу V тендерної документації: «Відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 Особливостей (додаток 1 до тендерної документації та додаток 2 до тендерної документації), не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до пункту 44 Особливостей».
Необхідно звернути увагу на те, що під час розгляду найбільш економічно вигідної тендерної пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до пункту 36 Особливостей щодо її відповідності вимогам тендерної документації з урахуванням положень пункту 43 Особливостей, не було виявлено відсутності документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 Особливостей, у тому числі додатком 1 до тендерної документації. А за результатами розгляду найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі було встановлено, що ця тендерна пропозиція ТОВ «БФ КЕПІТАЛ» відповідає вимогам тендерної документації, і у замовника відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БФ КЕПІТАЛ» згідно з Особливостями. Тому виходячи з вищенаведених положень статті 29 Закону та пункту 49 Особливостей, Замовник визначив ТОВ «БФ КЕПІТАЛ», - переможцем даної процедури закупівлі, - учасника, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та прийняв рішення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «БФ КЕПІТАЛ» відповідно до Закону, з урахуванням Особливостей.
Виходячи з вищенаведеного, цим підкреслюємо, що рішення та дії Замовника приймалися і здійснювалися у чіткій відповідності до вимог Закону з урахуванням Особливостей; та тендерна документація складена у відповідності із вимогами закону, як уже було зазначено вище.
Додатки до пояснень:
1. Додаток 1. Службова записка від 17.02.2025 р. для формування обсягу закупівлі товару на 2025 р. ініціатора закупівлі – начальника дільниці розмітки Вадима БАБКІНА, на 1 аркуші;
2. Додаток 2. Службова записка від 18.02.2025 р для формування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі ініціатора закупівлі – начальника дільниці розмітки Вадима БАБКІНА, на 2 аркушах;
3. Додаток 3. Запит цінової пропозиції ТОВ «БФ КЕПІТАЛ» (вих. № 12/02/04 від 02 квітня 2025), на 2 аркушах;
4. Додаток 4. Запит цінової пропозиції ТОВ «МАГ ЕНЕРГІЯ» (вих. № 11/02/04 від 02 квітня 2025), на 2 аркушах;
5. Додаток 5. Запит цінової пропозиції ТОВ «ТВІНС» (вих. № 10/02/04 від 02 квітня 2025), на 2 аркушах;
6. Додаток 6. Письмова відповідь на запит цінової пропозиції від ТОВ «БФ КЕПІТАЛ» (Вих. № 04 від 03.04.2025р), - (вх. № 07/03/04 від 03.04.2025 р.), на 1 аркуші;
7. Додаток 7. Письмова відповідь на запит цінової пропозиції від ТОВ «МАГ ЕНЕРГІЯ» (Вих. №6-КП від 02 квітня 2025 р.), - (вх. № 05/07/04 від 07.04.2025 р.), на 2 аркушах;
8. Додаток 8. Письмова відповідь на запит цінової пропозиції від ТОВ «ТВІНС» (Вих. № 01/8 від 03.04.2025р.), - (вх. № 08/03/04 від 03.04.2025р.), на 1 аркуші.
Номер:
80350731899447d087fdc590282c7729
Назва:
Відповідь на запит про надання пояснень
Дата опублікування:
05.05.2025 21:33
Опис:
Доброго дня! Цим на Ваш Запит про надання пояснень (далі – Запит), надаємо пояснення про таке.
Відповідно до положень пункту 1.5 Статуту КОМУНАЛЬНОГО ПІДРЯДНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ПІДПРИЄМСТВА ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – Статут), КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі - Підприємство) у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, постановами Верховної Ради України, указами та розпорядженнями Президента України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями Харківської міської ради, розпорядженнями Харківського міського голови, іншими нормативними актами і цим Статутом.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» діє у відповідності до Господарського кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» й інших законодавчих актів України та належить до комунальної власності територіальної громади м. Харкова (пункт 1.2 Статуту).
Згідно зі Статутом метою діяльності Підприємства є надання територіальній громаді міста Харкова послуг з утримання, ремонту та будівництву доріг, вулиць, інженерних споруд /мостів, шляхопроводів, підземних та надземних пішохідних переходів тощо/ та інших засобів міського благоустрою, що знаходяться на балансі підприємства (передані підприємству на праві господарського відання).
Відповідно до положень пункту 1.3 Статуту Засновником Підприємства є Харківська міська рада, власником майна Підприємства є територіальна громада
м. Харкова в особі Харківської міської ради.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі, також – КП «ШЛЯХРЕМБУД»/Замовник) згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) належить до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону (пункт 3 частини першої статті 2 Закону).
Відповідно до преамбули Закону, саме цей Закон визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
На виконання завдань, поставлених громадою міста Харкова перед КП «ШЛЯХРЕМБУД», задля надання послуг ремонту та будівництву доріг, вулиць, інженерних споруд /мостів, шляхопроводів, надземних пішохідних переходів тощо/ та інших засобів міського благоустрою, що знаходяться на балансі підприємства (передані підприємству на праві господарського відання) у Замовника виникає потреба у використанні матеріалів для будівництва доріг, зокрема, мікрокулькок скляних світлоповертальних для горизонтальної розмітки.
Згідно з пунктом 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з пунктом 10 Особливостей дана закупівля була здійснена Замовником шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному розділом «Порядок проведення відкритих торгів» Особливостей, відповідно до Закону.
Для здійснення даної закупівлі, яка є предметом дослідження у межах проведення моніторингу, Замовник задля забезпечення діяльності Підприємства щодо його виробничих потреб, запланував закупівлю: Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113500-0 Скляні кульки для дорожньої розмітки (ДК 021:2015: 44110000-4 Конструкційні матеріали). Відповідна інформація міститься у річному плані закупівель, оприлюдненому Замовником в електронній системі закупівель згідно зі статтею 4 Закону з урахуванням Особливостей. Замовником відповідно до Закону, згідно з Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (Зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893), під час оприлюднення на веб-порталі річного плану закупівель щодо даної запланованої закупівлі було розміщено необхідну інформацію шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, зокрема шляхом заповнення визначених адміністратором таких електронних полів: «Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі», в якому зазначено: «8 575 333,33 UAH», та «Джерело фінансування закупівлі», в якому вказано: «Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)» (пункт 8 оприлюдненого річного плану закупівель (UA-P-2025-04-08-001316-a)).
Щодо першого питання, слід зауважити, що Законом не передбачено здійснення замовником обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Поряд з тим, з урахуванням поставленого Вами питання, щодо необхідності надати пояснення, інформацію та документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, пояснюємо і обґрунтовуємо наступним.
У відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 р. № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», із змінами (далі – Наказ № 275 / Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі) / Примірна методика), Замовником - КП «ШЛЯХРЕМБУД» на першому етапі було визначено потребу в товарі: Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки; що здійснювалося на підставі аналізу фактичного використання матеріалів для будівництва доріг у минулих періодах та з урахуванням додаткових виробничих завдань Замовника у 2025 році, проведеного ініціатором закупівлі – начальником дільниці розмітки Вадимом БАБКІНИМ (службова записка від 17.02.2025 р. для формування обсягу закупівлі (кількості) товару на 2025 рік ініціатора закупівлі – начальника дільниці розмітки Вадима БАБКІНА), (додаток 1 до даних пояснень).
На другому етапі було сформовано та визначено опис предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик, для чого було залучено відповідного фахівця Замовника - начальника дільниці розмітки Вадима БАБКІНА (службова записка від 18.02.2025 р для формування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі ініціатора закупівлі – начальника дільниці розмітки Вадима БАБКІНА), (додаток 2 до даних пояснень).
Було встановлено, що мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки (за показниками якості) повинні відповідати вимогам СОУ 42.1-37641918-089:2012 «МІКРОКУЛЬКИ СКЛЯНІ СВІТЛОПОВЕРТАЛЬНІ ДЛЯ ГОРИЗОНТАЛЬНОЇ РОЗМІТКИ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ. Технічні вимоги та методи випробовування».
Виходячи з вищенаведеного, для здійснення закупівлі за предметом - Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113500-0 Скляні кульки для дорожньої розмітки (ДК 021:2015: 44110000-4 Конструкційні матеріали), було узгоджено визначення обсягу, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, згідно з вимогами вищезазначених діючого нормативного документа законодавства України, та встановлення відповідних технічних вимог до предмета закупівлі в умовах відкритих торгів згідно із Законом, з урахуванням Особливостей.
Загальний обсяг поставки (кількість) товару: 100 000 кг.
ТАБЛИЦЯ «ТЕХНІЧНІ ТА ІНШІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ»
№ зп Назва (найменування) Товару Одиниця виміру Кількість Вимоги до пакування Технічні вимоги
1 Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки кг 100 000 Мішок з паперу , ламінований поліетиленом або поліетиленовий мішок, маса мішка зі склокульками повинна бути не більш ніж 25 кг Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки повинні:
- відповідати вимогам СОУ 42.1-37641918-089:2012 «МІКРОКУЛЬКИ СКЛЯНІ СВІТЛОПОВЕРТАЛЬНІ ДЛЯ ГОРИЗОНТАЛЬНОЇ РОЗМІТКИ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ. Технічні вимоги та методи випробовування»;
- мати розмір від
200 мкм до 800 мкм
(службова записка ініціатора закупівлі - начальника дільниці розмітки Вадима БАБКІНА) (додаток 3 до даних пояснень).
Згідно з Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовник здійснював визначення очікуваної вартості предмета закупівлі за аналізом ринку, відповідно до визначених вимог до умов поставки і оплати. Слід зазначити, що очікувана вартість – це розрахункова вартість предмета закупівлі на конкретних умовах поставки із зазначенням інформації про включення/невключення до очікуваної вартості податку на додану вартість (ПДВ) та інших податків і зборів (абзац 7 пункту 2 розділу І Примірної методики).
Так серед іншого, у службовій записці ініціатора закупівлі - начальника дільниці розмітки Вадима БАБКІНА (додаток 2), відповідно до виробничих потреб підприємства Замовника, визначені вимоги до умов поставки і оплати та ціни на товар.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювався методом порівняння ринкових цін відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі у нижче наведений спосіб. З цієї метою КП «ШЛЯХРЕМБУД», для отримання цін на товари направив письмові запити цінових пропозицій (електронною поштою) трьом учасникам ринку мікрокулькок скляних світлоповертальних для горизонтальної розмітки - постачальникам товару, що є предметом закупівлі: Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113500-0 Скляні кульки для дорожньої розмітки (ДК 021:2015: 44110000-4 Конструкційні матеріали):
- запит цінової пропозиції ТОВ «БФ КЕПІТАЛ» (вих. № 12/02/04 від 02 квітня 2025);
- запит цінової пропозиції ТОВ «МАГ ЕНЕРГІЯ» (вих. № 11/02/04 від 02 квітня 2025);
- запит цінової пропозиції ТОВ «ТВІНС» (вих. № 10/02/04 від 02 квітня 2025);
(запити цінових пропозицій додаються: додаток 3, додаток 4, додаток 5).
У вказаних запитах цінових пропозицій було, зокрема, зазначено технічні та інші вимоги до предмета закупівлі, наступні умови поставки товару – предмету закупівлі:
«Ціна на товар повинна враховувати усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені стосовно запропонованого товару, витрати на навантаження, витрати на транспортування до місця поставки, вказаного замовником у запиті, розвантаження товару у місті поставки, та усі інші витрати.
Не врахована учасником вартість окремих супутніх послуг, необхідних для здійснення постачання замовнику товару, що є предметом закупівлі, не сплачується замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у ціні пропозиції учасника.
Загальний обсяг поставки товару: 100 000 кг. Постачання товару замовнику(покупцю) здійснюється у робочий час доби, партіями протягом 5 (п’ять) діб з дня подання заявки замовником (покупцем) за допомогою телефонного зв’язку та/або заявки, направленої учаснику факсимільним зв’язком чи електронною поштою.
Обсяг поставки товару (кількість) визначається замовником згідно з його фактичною потребою.
Учасник повинен мати можливість забезпечувати постачання мінімальної партії товару - не менше 20 000 кг.
Гарантійний строк зберігання товару повинен бути не менше 24 місяців від дати виготовлення.
Приймання партії (партій) Товару здійснюється замовником (покупцем), за адресою: 61105, Україна, Харківська область, м. Харків, вул. Кульчицького,
Строк поставки загального обсягу Товару: з дати укладення договору про закупівлю до 25 грудня 2025 року (на протязі строку його дії).
Учасник під час поставки партії товару для підтвердження його якості, повинен надати завірену копію належно оформленого паспорту якості на партію товару.
Строк дії договору - з дати укладення договору про закупівлю до 31 грудня 2025 року на умовах після оплати протягом 360 календарних днів. Валюта оплати: гривня, за рахунок коштів підприємства».
Замовником було отримано відповіді на вищезазначені запити цінових пропозицій щодо надання вартості предмета закупівлі, - комерційні пропозиції від трьох учасників ринку мікрокулькок скляних світлоповертальних для горизонтальної розмітки - постачальників товару, що є предметом закупівлі:
- письмову відповідь на запит цінової пропозиції – комерційну пропозицію від ТОВ «БФ КЕПІТАЛ» (Вих. № 04 від 03.04.2025р), - (вх. № 07/03/04 від 03.04.2025 р.);
- письмову відповідь на запит цінової пропозиції - комерційну пропозицію від ТОВ «МАГ ЕНЕРГІЯ» (Вих. №6-КП від 02 квітня 2025 р.), - (вх. № 05/07/04 від 07.04.2025 р.);
- письмову відповідь на запит цінової пропозиції - комерційну пропозицію від ТОВ «ТВІНС» (Вих. № 01/8 від 03.04.2025р.), - (вх. № 08/03/04 від 03.04.2025р.);
(відповіді додаються: додаток 6, додаток 7, додаток 8 до цих пояснень).
Замовником було визначено очікувану вартість предмета закупівлі, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних.
Середньоарифметичне значення очікуваної вартості предмета закупівлі за розрахунком складає: 8 575 333,33 грн. з ПДВ.
Саме ці розрахунки та комерційні пропозиції стали підставою для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, розміру витрат щодо планування та проведення Замовником даної закупівлі, та встановлення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі в умовах тендеру (номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-04-08-009046-a).
Щодо другого питання пояснюємо про таке.
Закон України «Про публічні закупівлі» визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон/ Закон України «Про публічні закупівлі»), проводять закупівлі з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі - Особливості), на виконання вимог Закону.
Згідно з пунктом 3 Особливостей, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з пунктом 10 Особливостей дана закупівля, яка є предметом дослідження у межах проведення моніторингу, була здійснена КОМУНАЛЬНИМ ПІДРЯДНИМ СПЕЦІАЛІЗОВАНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – Замовник) шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному розділом «Порядок проведення відкритих торгів» Особливостей, відповідно до Закону.
Пунктом 31 частини першої статті 1 Закону визначено, що тендерна документація — це документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Статтею 22 Закону встановлено, зокрема, обов’язкові складові тендерної документації. Згідно з пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Абзацом десятим пункту 28 Особливостей визначено, що тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
Тендерна документація щодо умов проведення даного тендеру сформована Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей. У тендерній документації зазначені необхідні відомості відповідно до статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Виходячи зі змісту поставленого питання необхідно підкреслити, що саме на виконання абзацу десятого пункту 28 Особливостей, тендерна документація містить «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» (додаток 1 до тендерної документації) та «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» (додаток 2 до тендерної документації).
За визначенням, установленим пунктом 32 частини першої статті 1 Закону, тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Керуючись пунктом 41 Особливостей, розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п'ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Частиною дев’ятою статті 29 Закону визначено, що після оцінки тендерних пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною.
Відповідно до пункту 36 Особливостей, якщо була подана одна тендерна пропозиція, замовник розглядає таку тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частин другої, п’ятої - дев’ятої, одинадцятої, дванадцятої, чотирнадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту 36 Особливостей щодо її відповідності вимогам тендерної документації.
Згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Згідно з абзацом першим частини дев'ятої статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Відповідно до абзацу другого частини дев'ятої статті 26 Закону замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.
Згідно з абзацом першим частини п’ятнадцятої статті 29 Закону, за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно із Законом.
Відповідно до абзацу першого пункту 49 Особливостей рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником відповідно до статті 33 Закону та цього пункту. Рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення учасника переможцем процедури закупівлі (абзац перший частини першої статті 33 Закону).
Пунктом 18 частини першої статті 1 Закону визначено зокрема, що переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю.
Тобто відповідно до пункту 36 Особливостей Замовник розглянув найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі щодо її відповідності вимогам тендерної документації з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Згідно з пунктом 43 Особливостей, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі було виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, Замовником було розміщено у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Відповідно до абзацу другого частини дев'ятої статті 26 Закону Замовник розглянув подану тендерну пропозицію з урахуванням виправлення виявлених невідповідностей.
Разом з тим, згідно з останнім абзацом пункту 44 Особливостей відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту 44 Особливостей. Відповідне положення міститься в умовах тендеру, а саме у підпункті 4.1 пункту 4 розділу V тендерної документації: «Відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 Особливостей (додаток 1 до тендерної документації та додаток 2 до тендерної документації), не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до пункту 44 Особливостей».
Необхідно звернути увагу на те, що під час розгляду найбільш економічно вигідної тендерної пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до пункту 36 Особливостей щодо її відповідності вимогам тендерної документації з урахуванням положень пункту 43 Особливостей, не було виявлено відсутності документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 Особливостей, у тому числі додатком 1 до тендерної документації. А за результатами розгляду найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі було встановлено, що ця тендерна пропозиція ТОВ «БФ КЕПІТАЛ» відповідає вимогам тендерної документації, і у замовника відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БФ КЕПІТАЛ» згідно з Особливостями. Тому виходячи з вищенаведених положень статті 29 Закону та пункту 49 Особливостей, Замовник визначив ТОВ «БФ КЕПІТАЛ», - переможцем даної процедури закупівлі, - учасника, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та прийняв рішення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «БФ КЕПІТАЛ» відповідно до Закону, з урахуванням Особливостей.
Виходячи з вищенаведеного, цим підкреслюємо, що рішення та дії Замовника приймалися і здійснювалися у чіткій відповідності до вимог Закону з урахуванням Особливостей; та тендерна документація складена у відповідності із вимогами закону, як уже було зазначено вище.
Додатки до пояснень:
1. Додаток 1. Службова записка від 17.02.2025 р. для формування обсягу закупівлі товару на 2025 р. ініціатора закупівлі – начальника дільниці розмітки Вадима БАБКІНА, на 1 аркуші;
2. Додаток 2. Службова записка від 18.02.2025 р для формування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі ініціатора закупівлі – начальника дільниці розмітки Вадима БАБКІНА, на 2 аркушах;
3. Додаток 3. Запит цінової пропозиції ТОВ «БФ КЕПІТАЛ» (вих. № 12/02/04 від 02 квітня 2025), на 2 аркушах;
4. Додаток 4. Запит цінової пропозиції ТОВ «МАГ ЕНЕРГІЯ» (вих. № 11/02/04 від 02 квітня 2025), на 2 аркушах;
5. Додаток 5. Запит цінової пропозиції ТОВ «ТВІНС» (вих. № 10/02/04 від 02 квітня 2025), на 2 аркушах;
6. Додаток 6. Письмова відповідь на запит цінової пропозиції від ТОВ «БФ КЕПІТАЛ» (Вих. № 04 від 03.04.2025р), - (вх. № 07/03/04 від 03.04.2025 р.), на 1 аркуші;
7. Додаток 7. Письмова відповідь на запит цінової пропозиції від ТОВ «МАГ ЕНЕРГІЯ» (Вих. №6-КП від 02 квітня 2025 р.), - (вх. № 05/07/04 від 07.04.2025 р.), на 2 аркушах;
8. Додаток 8. Письмова відповідь на запит цінової пропозиції від ТОВ «ТВІНС» (Вих. № 01/8 від 03.04.2025р.), - (вх. № 08/03/04 від 03.04.2025р.), на 1 аркуші.
Номер:
06911fb60641460eb898415f0407e262
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
05.05.2025 22:29
Опис:
Доброго дня! Цим на Ваш Запит про надання пояснень (далі – Запит), надаємо пояснення про таке.
Відповідно до положень пункту 1.5 Статуту КОМУНАЛЬНОГО ПІДРЯДНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ПІДПРИЄМСТВА ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – Статут), КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі - Підприємство) у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, постановами Верховної Ради України, указами та розпорядженнями Президента України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями Харківської міської ради, розпорядженнями Харківського міського голови, іншими нормативними актами і цим Статутом.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» діє у відповідності до Господарського кодексу України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» й інших законодавчих актів України та належить до комунальної власності територіальної громади м. Харкова (пункт 1.2 Статуту).
Згідно зі Статутом метою діяльності Підприємства є надання територіальній громаді міста Харкова послуг з утримання, ремонту та будівництву доріг, вулиць, інженерних споруд /мостів, шляхопроводів, підземних та надземних пішохідних переходів тощо/ та інших засобів міського благоустрою, що знаходяться на балансі підприємства (передані підприємству на праві господарського відання).
Відповідно до положень пункту 1.3 Статуту Засновником Підприємства є Харківська міська рада, власником майна Підприємства є територіальна громада
м. Харкова в особі Харківської міської ради.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі, також – КП «ШЛЯХРЕМБУД»/Замовник) згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) належить до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону (пункт 3 частини першої статті 2 Закону).
Відповідно до преамбули Закону, саме цей Закон визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
На виконання завдань, поставлених громадою міста Харкова перед КП «ШЛЯХРЕМБУД», задля надання послуг ремонту та будівництву доріг, вулиць, інженерних споруд /мостів, шляхопроводів, надземних пішохідних переходів тощо/ та інших засобів міського благоустрою, що знаходяться на балансі підприємства (передані підприємству на праві господарського відання) у Замовника виникає потреба у використанні матеріалів для будівництва доріг, зокрема, мікрокулькок скляних світлоповертальних для горизонтальної розмітки.
Згідно з пунктом 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з пунктом 10 Особливостей дана закупівля була здійснена Замовником шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному розділом «Порядок проведення відкритих торгів» Особливостей, відповідно до Закону.
Для здійснення даної закупівлі, яка є предметом дослідження у межах проведення моніторингу, Замовник задля забезпечення діяльності Підприємства щодо його виробничих потреб, запланував закупівлю: Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113500-0 Скляні кульки для дорожньої розмітки (ДК 021:2015: 44110000-4 Конструкційні матеріали). Відповідна інформація міститься у річному плані закупівель, оприлюдненому Замовником в електронній системі закупівель згідно зі статтею 4 Закону з урахуванням Особливостей. Замовником відповідно до Закону, згідно з Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженим наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (Зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893), під час оприлюднення на веб-порталі річного плану закупівель щодо даної запланованої закупівлі було розміщено необхідну інформацію шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, зокрема шляхом заповнення визначених адміністратором таких електронних полів: «Розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі», в якому зазначено: «8 575 333,33 UAH», та «Джерело фінансування закупівлі», в якому вказано: «Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)» (пункт 8 оприлюдненого річного плану закупівель (UA-P-2025-04-08-001316-a)).
Щодо першого питання, слід зауважити, що Законом не передбачено здійснення замовником обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Поряд з тим, з урахуванням поставленого Вами питання, щодо необхідності надати пояснення, інформацію та документи, на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, пояснюємо і обґрунтовуємо наступним.
У відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 р. № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», із змінами (далі – Наказ № 275 / Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі) / Примірна методика), Замовником - КП «ШЛЯХРЕМБУД» на першому етапі було визначено потребу в товарі: Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки; що здійснювалося на підставі аналізу фактичного використання матеріалів для будівництва доріг у минулих періодах та з урахуванням додаткових виробничих завдань Замовника у 2025 році, проведеного ініціатором закупівлі – начальником дільниці розмітки Вадимом БАБКІНИМ (службова записка від 17.02.2025 р. для формування обсягу закупівлі (кількості) товару на 2025 рік ініціатора закупівлі – начальника дільниці розмітки Вадима БАБКІНА), (додаток 1 до даних пояснень).
На другому етапі було сформовано та визначено опис предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик, для чого було залучено відповідного фахівця Замовника - начальника дільниці розмітки Вадима БАБКІНА (службова записка від 18.02.2025 р для формування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі ініціатора закупівлі – начальника дільниці розмітки Вадима БАБКІНА), (додаток 2 до даних пояснень).
Було встановлено, що мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки (за показниками якості) повинні відповідати вимогам СОУ 42.1-37641918-089:2012 «МІКРОКУЛЬКИ СКЛЯНІ СВІТЛОПОВЕРТАЛЬНІ ДЛЯ ГОРИЗОНТАЛЬНОЇ РОЗМІТКИ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ. Технічні вимоги та методи випробовування».
Виходячи з вищенаведеного, для здійснення закупівлі за предметом - Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113500-0 Скляні кульки для дорожньої розмітки (ДК 021:2015: 44110000-4 Конструкційні матеріали), було узгоджено визначення обсягу, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, згідно з вимогами вищезазначених діючого нормативного документа законодавства України, та встановлення відповідних технічних вимог до предмета закупівлі в умовах відкритих торгів згідно із Законом, з урахуванням Особливостей.
Загальний обсяг поставки (кількість) товару: 100 000 кг.
ТАБЛИЦЯ «ТЕХНІЧНІ ТА ІНШІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ»
№ зп Назва (найменування) Товару Одиниця виміру Кількість Вимоги до пакування Технічні вимоги
1 Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки кг 100 000 Мішок з паперу , ламінований поліетиленом або поліетиленовий мішок, маса мішка зі склокульками повинна бути не більш ніж 25 кг Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки повинні:
- відповідати вимогам СОУ 42.1-37641918-089:2012 «МІКРОКУЛЬКИ СКЛЯНІ СВІТЛОПОВЕРТАЛЬНІ ДЛЯ ГОРИЗОНТАЛЬНОЇ РОЗМІТКИ АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ. Технічні вимоги та методи випробовування»;
- мати розмір від
200 мкм до 800 мкм
(службова записка ініціатора закупівлі - начальника дільниці розмітки Вадима БАБКІНА) (додаток 3 до даних пояснень).
Згідно з Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовник здійснював визначення очікуваної вартості предмета закупівлі за аналізом ринку, відповідно до визначених вимог до умов поставки і оплати. Слід зазначити, що очікувана вартість – це розрахункова вартість предмета закупівлі на конкретних умовах поставки із зазначенням інформації про включення/невключення до очікуваної вартості податку на додану вартість (ПДВ) та інших податків і зборів (абзац 7 пункту 2 розділу І Примірної методики).
Так серед іншого, у службовій записці ініціатора закупівлі - начальника дільниці розмітки Вадима БАБКІНА (додаток 2), відповідно до виробничих потреб підприємства Замовника, визначені вимоги до умов поставки і оплати та ціни на товар.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювався методом порівняння ринкових цін відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі у нижче наведений спосіб. З цієї метою КП «ШЛЯХРЕМБУД», для отримання цін на товари направив письмові запити цінових пропозицій (електронною поштою) трьом учасникам ринку мікрокулькок скляних світлоповертальних для горизонтальної розмітки - постачальникам товару, що є предметом закупівлі: Мікрокульки скляні світлоповертальні для горизонтальної розмітки, відповідний код ЄЗС: ДК 021:2015: 44113500-0 Скляні кульки для дорожньої розмітки (ДК 021:2015: 44110000-4 Конструкційні матеріали):
- запит цінової пропозиції ТОВ «БФ КЕПІТАЛ» (вих. № 12/02/04 від 02 квітня 2025);
- запит цінової пропозиції ТОВ «МАГ ЕНЕРГІЯ» (вих. № 11/02/04 від 02 квітня 2025);
- запит цінової пропозиції ТОВ «ТВІНС» (вих. № 10/02/04 від 02 квітня 2025);
(запити цінових пропозицій додаються: додаток 3, додаток 4, додаток 5).
У вказаних запитах цінових пропозицій було, зокрема, зазначено технічні та інші вимоги до предмета закупівлі, наступні умови поставки товару – предмету закупівлі:
«Ціна на товар повинна враховувати усі податки та збори, що сплачуються або мають бути сплачені стосовно запропонованого товару, витрати на навантаження, витрати на транспортування до місця поставки, вказаного замовником у запиті, розвантаження товару у місті поставки, та усі інші витрати.
Не врахована учасником вартість окремих супутніх послуг, необхідних для здійснення постачання замовнику товару, що є предметом закупівлі, не сплачується замовником окремо, а витрати на їх виконання вважаються врахованими у ціні пропозиції учасника.
Загальний обсяг поставки товару: 100 000 кг. Постачання товару замовнику(покупцю) здійснюється у робочий час доби, партіями протягом 5 (п’ять) діб з дня подання заявки замовником (покупцем) за допомогою телефонного зв’язку та/або заявки, направленої учаснику факсимільним зв’язком чи електронною поштою.
Обсяг поставки товару (кількість) визначається замовником згідно з його фактичною потребою.
Учасник повинен мати можливість забезпечувати постачання мінімальної партії товару - не менше 20 000 кг.
Гарантійний строк зберігання товару повинен бути не менше 24 місяців від дати виготовлення.
Приймання партії (партій) Товару здійснюється замовником (покупцем), за адресою: 61105, Україна, Харківська область, м. Харків, вул. Кульчицького,
Строк поставки загального обсягу Товару: з дати укладення договору про закупівлю до 25 грудня 2025 року (на протязі строку його дії).
Учасник під час поставки партії товару для підтвердження його якості, повинен надати завірену копію належно оформленого паспорту якості на партію товару.
Строк дії договору - з дати укладення договору про закупівлю до 31 грудня 2025 року на умовах після оплати протягом 360 календарних днів. Валюта оплати: гривня, за рахунок коштів підприємства».
Замовником було отримано відповіді на вищезазначені запити цінових пропозицій щодо надання вартості предмета закупівлі, - комерційні пропозиції від трьох учасників ринку мікрокулькок скляних світлоповертальних для горизонтальної розмітки - постачальників товару, що є предметом закупівлі:
- письмову відповідь на запит цінової пропозиції – комерційну пропозицію від ТОВ «БФ КЕПІТАЛ» (Вих. № 04 від 03.04.2025р), - (вх. № 07/03/04 від 03.04.2025 р.);
- письмову відповідь на запит цінової пропозиції - комерційну пропозицію від ТОВ «МАГ ЕНЕРГІЯ» (Вих. №6-КП від 02 квітня 2025 р.), - (вх. № 05/07/04 від 07.04.2025 р.);
- письмову відповідь на запит цінової пропозиції - комерційну пропозицію від ТОВ «ТВІНС» (Вих. № 01/8 від 03.04.2025р.), - (вх. № 08/03/04 від 03.04.2025р.);
(відповіді додаються: додаток 6, додаток 7, додаток 8 до цих пояснень).
Замовником було визначено очікувану вартість предмета закупівлі, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних.
Середньоарифметичне значення очікуваної вартості предмета закупівлі за розрахунком складає: 8 575 333,33 грн. з ПДВ.
Саме ці розрахунки та комерційні пропозиції стали підставою для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, розміру витрат щодо планування та проведення Замовником даної закупівлі, та встановлення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі в умовах тендеру (номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-04-08-009046-a).
Щодо другого питання пояснюємо про таке.
Закон України «Про публічні закупівлі» визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон/ Закон України «Про публічні закупівлі»), проводять закупівлі з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі - Особливості), на виконання вимог Закону.
Згідно з пунктом 3 Особливостей, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з пунктом 10 Особливостей дана закупівля, яка є предметом дослідження у межах проведення моніторингу, була здійснена КОМУНАЛЬНИМ ПІДРЯДНИМ СПЕЦІАЛІЗОВАНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД» (далі – Замовник) шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному розділом «Порядок проведення відкритих торгів» Особливостей, відповідно до Закону.
Пунктом 31 частини першої статті 1 Закону визначено, що тендерна документація — це документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Статтею 22 Закону встановлено, зокрема, обов’язкові складові тендерної документації. Згідно з пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Абзацом десятим пункту 28 Особливостей визначено, що тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
Тендерна документація щодо умов проведення даного тендеру сформована Замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей. У тендерній документації зазначені необхідні відомості відповідно до статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Виходячи зі змісту поставленого питання необхідно підкреслити, що саме на виконання абзацу десятого пункту 28 Особливостей, тендерна документація містить «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» (додаток 1 до тендерної документації) та «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» (додаток 2 до тендерної документації).
За визначенням, установленим пунктом 32 частини першої статті 1 Закону, тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Керуючись пунктом 41 Особливостей, розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п'ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Частиною дев’ятою статті 29 Закону визначено, що після оцінки тендерних пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною.
Відповідно до пункту 36 Особливостей, якщо була подана одна тендерна пропозиція, замовник розглядає таку тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частин другої, п’ятої - дев’ятої, одинадцятої, дванадцятої, чотирнадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту 36 Особливостей щодо її відповідності вимогам тендерної документації.
Згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Згідно з абзацом першим частини дев'ятої статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Відповідно до абзацу другого частини дев'ятої статті 26 Закону замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.
Згідно з абзацом першим частини п’ятнадцятої статті 29 Закону, за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно із Законом.
Відповідно до абзацу першого пункту 49 Особливостей рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником відповідно до статті 33 Закону та цього пункту. Рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення учасника переможцем процедури закупівлі (абзац перший частини першої статті 33 Закону).
Пунктом 18 частини першої статті 1 Закону визначено зокрема, що переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю.
Тобто відповідно до пункту 36 Особливостей Замовник розглянув найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі щодо її відповідності вимогам тендерної документації з урахуванням положень пункту 43 Особливостей. Згідно з пунктом 43 Особливостей, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі було виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, Замовником було розміщено у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Відповідно до абзацу другого частини дев'ятої статті 26 Закону Замовник розглянув подану тендерну пропозицію з урахуванням виправлення виявлених невідповідностей.
Разом з тим, згідно з останнім абзацом пункту 44 Особливостей відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту 44 Особливостей. Відповідне положення міститься в умовах тендеру, а саме у підпункті 4.1 пункту 4 розділу V тендерної документації: «Відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 Особливостей (додаток 1 до тендерної документації та додаток 2 до тендерної документації), не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до пункту 44 Особливостей».
Необхідно звернути увагу на те, що під час розгляду найбільш економічно вигідної тендерної пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до пункту 36 Особливостей щодо її відповідності вимогам тендерної документації з урахуванням положень пункту 43 Особливостей, не було виявлено відсутності документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 Особливостей, у тому числі додатком 1 до тендерної документації. А за результатами розгляду найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі було встановлено, що ця тендерна пропозиція ТОВ «БФ КЕПІТАЛ» відповідає вимогам тендерної документації, і у замовника відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БФ КЕПІТАЛ» згідно з Особливостями. Тому виходячи з вищенаведених положень статті 29 Закону та пункту 49 Особливостей, Замовник визначив ТОВ «БФ КЕПІТАЛ», - переможцем даної процедури закупівлі, - учасника, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та прийняв рішення про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «БФ КЕПІТАЛ» відповідно до Закону, з урахуванням Особливостей.
Виходячи з вищенаведеного, цим підкреслюємо, що рішення та дії Замовника приймалися і здійснювалися у чіткій відповідності до вимог Закону з урахуванням Особливостей; та тендерна документація складена у відповідності із вимогами закону, як уже було зазначено вище.
Додатки до пояснень:
1. Додаток 1. Службова записка від 17.02.2025 р. для формування обсягу закупівлі товару на 2025 р. ініціатора закупівлі – начальника дільниці розмітки Вадима БАБКІНА, на 1 аркуші;
2. Додаток 2. Службова записка від 18.02.2025 р для формування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі ініціатора закупівлі – начальника дільниці розмітки Вадима БАБКІНА, на 2 аркушах;
3. Додаток 3. Запит цінової пропозиції ТОВ «БФ КЕПІТАЛ» (вих. № 12/02/04 від 02 квітня 2025), на 2 аркушах;
4. Додаток 4. Запит цінової пропозиції ТОВ «МАГ ЕНЕРГІЯ» (вих. № 11/02/04 від 02 квітня 2025), на 2 аркушах;
5. Додаток 5. Запит цінової пропозиції ТОВ «ТВІНС» (вих. № 10/02/04 від 02 квітня 2025), на 2 аркушах;
6. Додаток 6. Письмова відповідь на запит цінової пропозиції від ТОВ «БФ КЕПІТАЛ» (Вих. № 04 від 03.04.2025р), - (вх. № 07/03/04 від 03.04.2025 р.), на 1 аркуші;
7. Додаток 7. Письмова відповідь на запит цінової пропозиції від ТОВ «МАГ ЕНЕРГІЯ» (Вих. №6-КП від 02 квітня 2025 р.), - (вх. № 05/07/04 від 07.04.2025 р.), на 2 аркушах;
8. Додаток 8. Письмова відповідь на запит цінової пропозиції від ТОВ «ТВІНС» (Вих. № 01/8 від 03.04.2025р.), - (вх. № 08/03/04 від 03.04.2025р.), на 1 аркуші.
Номер:
6456dcc4e286424d93292fb46c4690bc
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
05.05.2025 23:39
Опис:
Цим щодо надання пояснень на Ваш Запит про надання пояснень, повідомляємо про відсутність технічної можливості оприлюднення необхідних пояснень в електронній системі закупівель через авторизований електронний майданчик e-lot Procurement. Такі пояснення, що оприлюднені нами через авторизований електронний майданчик e-lot Procurement, відображені в електронній системі закупівель, як: "Надання пояснення з власної ініціативи", що двічі оприлюднено в електронній системі закупівель