-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
ЦЗВ-25Т_094_ВО: Костюми Залізничник 1-Л (Лот 1 - 18130000-9 – Спеціальний робочий одяг; Лот 2 - 18130000-9 – Спеціальний робочий одяг)
Категорія замовника: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Місцезнаходження замовника: 03049, Україна, Київська область, м. Київ, Повітрофлотський проспект, будинок 11/15.
Завершена
18 894 225.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.2% або 47 235.56 UAH
мін. крок: 0.2% або 47 235.56 UAH
Номер:
049ceb1ead3649859e4e85f9964050d2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-05-19-000091
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.05.2025 00:00
Період моніторингу:
19.05.2025 17:43 - 10.06.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
19.05.2025 № 57-З
Чернівці
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, пунктів 4 і 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119, із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.06.2022 № 186,
НАКАЗУЮ:
1. На виконання доручення Держаудитслужби, доведеного листом від 07.05.2025 № 003100-18/5618-2025, почати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління Павло ПЕРЕПІЧКА
Витяг з Додатку до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області
від 19 травня 2025 року № 57-З
№ з/п, унікальний номер, дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір та опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
2. UA-2025-04-04-012108-a від 04.04.2025 – Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
В.о. начальника відділу контролю у сфері закупівель Інна МОШУК
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду питань щодо дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178, дотримання порядку внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій ТОВ «СВАТЕКС» по лоту № 1, ТОВ «УМТК» по лоту № 1, ТОВ «Швейна фабрика «НІНА» по лотах № 1 та № 2, ТОВ «ЦЕНТР ПРОМЗІЗ» по лоту № 1, ТОВ «ПРОСЛЕНТ ГРУП» по лотах № 1 та № 2, ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ» по лоту № 2, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі, дотримання порядку внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Філії «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (далі – Замовник) на 2025 рік (ID: UA-P-2025-04-04-013697-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 04.04.2025, із змінами від 11.04.2025 (далі – тендерна документація); звернення до Замовника від 07.04.2025 та чотири звернення від 08.04.2025, відповідь Замовника від 10.04.2025 та чотири відповіді від 11.04.2025; реєстри отриманих тендерних пропозицій від 17.04.2025 по лотах № 1 та № 2; тендерні пропозиції учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «СВАТЕКС» (далі – ТОВ «СВАТЕКС») по лоту № 1, Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКА МІЖНАРОДНА ТОРГІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» (далі – ТОВ «УМТК») по лоту № 1, Товариства з обмеженою відповідальністю «Швейна фабрика «НІНА» (далі – ТОВ «Швейна фабрика «НІНА») по лотах № 1 та № 2, Товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТР ПРОМИСЛОВИХ ЗАСОБІВ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ЗАХИСТУ» (далі – ТОВ «ЦЕНТР ПРОМЗІЗ») по лоту № 1, Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОСЛЕНТ ГРУП» (далі – ТОВ «ПРОСЛЕНТ ГРУП») по лотах № 1 та № 2, Приватного підприємства «СПЕЦКОМПЛЕКТ» (далі – ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ») по лоту № 2; протоколи розгляду тендерних пропозицій 094_25_ВО від 29.04.2025 про відхилення ТОВ «СВАТЕКС» по лоту № 1, від 29.04.2025 про визначення переможцем ТОВ «Швейна фабрика «НІНА» по лоту № 2, від 06.05.2025 про визначення переможцем ТОВ «УМТК» по лоту № 1, від 06.05.2025 про відхилення ТОВ «Швейна фабрика «НІНА» по лоту № 2, від 12.05.2025 про відхилення ТОВ «УМТК» по лоту № 1, від 14.05.2025 про визначення переможцем ТОВ «ПРОСЛЕНТ ГРУП» по лоту № 2, від 15.05.2025 про відхилення ТОВ «Швейна фабрика «НІНА» по лоту № 1, від 19.05.2025 про відхилення ТОВ «ПРОСЛЕНТ ГРУП» по лоту № 2, від 19.05.2025 про визначення переможців ТОВ «ЦЕНТР ПРОМЗІЗ» по лоту № 1 та ПП «СПЕЦКОМПЛЕКТ» по лоту № 2, від 26.05.2025 про відхилення ТОВ «ЦЕНТР ПРОМЗІЗ» по лоту № 1, від 26.05.2025 про визначення переможцем ТОВ «ПРОСЛЕНТ ГРУП» по лоту № 1; повідомлення про намір укласти договір від 26.05.2025 по лоту № 1, від 19.05.2025 по лоту № 2; договір про закупівлю матеріально-технічних ресурсів від 29.05.2025 № ЦЗВ-02-03025-01 на суму 10 799 505,00 грн. з ПДВ (по лоту № 2); пояснення (інформація, документи) Замовника, надані 02.06.2025 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
03.06.2025 10:51 - 07.06.2025 00:00
Дата публікації висновку:
03.06.2025 10:51
Запити/Пояснення
Номер:
8f786b2166664839b3fac83aa6ac6859
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
28.05.2025 17:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.06.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ЦЗВ-25Т_094_ВО: Костюми Залізничник 1-Л (Лот 1 - 18130000-9 – Спеціальний робочий одяг; Лот 2 - 18130000-9 – Спеціальний робочий одяг)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-04-04-012108-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Чи приймались Вами рішення про продовження строку розгляду тендерних пропозицій учасників ТОВ «СВАТЕКС» по лоту 1, ТОВ «Швейна фабрика НІНА» по лоту 2, ТОВ «ПРОСЛЕНТ ГРУП» по лоту 2? Якщо так, надайте копії таких рішень.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
e458645bb9d64bdbb31064c4777fc233
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
02.06.2025 14:27
Опис:
Відповідь на запит
1. Необхідність у здійсненні закупівлі: ЦЗВ-25Т_094_ВО: Костюми Залізничник 1-Л (Лот 1 - 18130000-9 – Спеціальний робочий одяг; Лот 2 - 18130000-9 – Спеціальний робочий одяг) визначено виробничими потребами АТ «Укрзалізниця», виходячи з планованого обсягу. Основними споживачами продукції є структурні підрозділи Укрзалізниці. Рішенням правління у 2022 році затверджено Порядок здійснення закупівель товарів, робіт і послуг АТ «Укрзалізниця» в умовах воєнного стану (далі – ПОРЯДОК) із встановленим регламентом взаємодії при здійсненні закупівель в умовах воєнного стану, відповідно до якого виробничі підрозділи Товариства визначають потребу та обсяги товарів, робіт та послуг. Філія «Центр забезпечення виробництва» (або філія ЦЗВ) є структурним підрозділом, до функцій якої належить організація централізованих закупівель для потреб АТ «Укрзалізниця». Відповідно до порядку здійснення закупівель товарів, робіт і послуг в АТ «Укрзалізниця» (далі – Товариство) в умовах воєнного стану, структурні підрозділи Товариства за функціональним напрямом формують технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі, що будуть в подальшому предметом договору про закупівлю. У випадку закупівлі товарів, технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі, а також перелік документів, що вимагається для підтвердження їх відповідності, повинні відповідати інформації, що міститься в спеціальних інформаційних системах, запроваджених для роботи в АТ «Укрзалізниця» (ІС «Вимоги до продукції» та/або бази «Технічні вимоги» IT Enterprise). У випадку закупівлі робіт та послуг, а також товарів, інформація щодо яких відсутня у вказаних інформаційних системах, технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі та перелік документів, що вимагається для їх підтвердження, надаються департаментами Товариства за функціональним напрямом або службою регіональної філії, для потреб якої здійснюється закупівля, та на яких покладено відповідальність щодо формуванням технічних вимог та якісних характеристик предмета закупівлі. Під час оголошення вищезазначеної процедури закупівлі Замовник керувався нормами Порядку та при формуванні технічних та якісних характеристик предмету закупівлі використовувались дані з вищезазначених інформаційних систем, які були включені до Додатку А Додатку 1 та Додатку 2 Тендерної документації.
Очікувана вартість закупівлі розраховується на підставі рекомендацій Мінекономіки (Наказ № 275 від 18.02.2020) щодо визначення очікуваної ціни за одинцю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, зокрема на підставі комерційних пропозицій потенційних учасників, аналізу та співставлення цін на аналогічні закупівлі, в тому числі власні закупівлі Товариства та інформації щодо рівня цін на аналогічні закупівлі, що розміщена у відкритих джерелах засобів масової інформації. Відповідно до Порядку здійснення закупівель товарів, робіт і послуг в АТ «Укрзалізниця» в умовах воєнного стану, замовник здійснював моніторинг ринкових цін шляхом запиту комерційних пропозицій учасників ринку у тому числі на авторизованому електронному майданчику SmartTender.biz.
Надаємо узагальнений розрахунок вартості та документи, які було використано для розрахунку вартості закупівлі.
2. Стосовно продовження строків розгляду тендерних пропозицій учасників повідомляємо наступне:
Відповідно до частини 10 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.
1) 17.04.2025 року, за результатами проведеного аукціону відбулося розкриття тендерних пропозицій, які були визначені найбільш економічно вигідними, а саме: по лоту 1 – ТОВ «СВАТЕКС», по лоту 2 – ТОВ «Швейна фабрика НІНА».
- 18.04.2025 було прийнято рішення про продовження строків розгляду вказаних тендерних пропозиції та оприлюднено в електронній системі закупівель. Протоколи щодо продовження розгляду тендерних пропозиції вищевказаних учасників за лотами 1, 2 додаються.
2) 08.05.2025 року, у зв’язку з дискваліфікацією переможця 06.05.2025 року по Лоту №2 ТОВ «Швейна фабрика НІНА», було прийнято рішення про продовження строків розгляду наступного учасника ТОВ "ПРОСЛЕНТ ГРУП". Протокол щодо продовження розгляду тендерної пропозиції за лотом 2 додається.
Відповідно, замовником були виконані норми законодавства.