-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ГІОЦ-25П_66_ВО Послуги з комплексного прибирання будівель та прилеглих територій (Харківське відділення)
Завершена
1 497 456.69
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 14 974.57 UAH
мін. крок: 1% або 14 974.57 UAH
Номер:
977aedef1b564f23a7e9e06a2ff9b8f9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-05-14-000014
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.05.2025 00:00
Період моніторингу:
14.05.2025 12:28 - 05.06.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
13.05.2025 № 53-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пунктів 2, 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 13.05.2025 № 53-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2025-04-04-011878-a 04.04.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій учасників ПП «Клінінг-Про», ТОВ «ПРАЙМ-ЕСТЕТ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель філії «Головний інформаційно-обчислювальний центр» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 04.04.2025 № 203, тендерні пропозиції учасників приватного підприємства «Клінінг-Про» (далі – ПП «Клінінг-Про»), товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАЙМ-ЕСТЕТ» (далі – ТОВ «ПРАЙМ-ЕСТЕТ»), протоколи уповноваженої особи від 29.04.2025 № 250, від 01.05.2025 № 260, повідомлення про намір укласти договір від 01.05.2025, договір про надання послуг від 07.05.2025 № ФГІОЦ-ТХ-81/2025 на суму 1 469 138,97 грн, укладений між Замовником та ТОВ «ПРАЙМ-ЕСТЕТ», пояснення надані Замовником 16.05.2025 та 26.05.2025 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
27.05.2025 15:39 - 31.05.2025 00:00
Дата публікації висновку:
27.05.2025 15:39
Запити/Пояснення
Номер:
811e380fde9e4e6593d7e0e9ca111b4c
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
16.05.2025 11:54
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «ГІОЦ-25П_66_ВО Послуги з комплексного прибирання будівель та прилеглих територій (Харківське відділення)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-04-04-011878-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (в разі розміщення).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
b9ac097f5b944f34b91f2e53a3ff48cf
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
16.05.2025 14:40
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Філія «Головний інформаційно-обчислювальний центр» АТ «Укрзалізниця» (надалі філія «ГІОЦ» АТ УЗ) на запит моніторингу процедури закупівлі за номером ID: UA -2025-04-04-011878-a надає наступні пояснення.
Фахівцями виробничого підрозділу «Харківське відділення» філії «ГІОЦ» АТ УЗ -ініціаторами закупівлі послуг з комплексного прибирання будівель та прилеглих територій (Харківське відділення), розроблені технічні вимоги на послуги з комплексного прибирання будівель та прилеглих територій (Харківське відділення) (додаються).
Для визначення очікуваної вартості закупівлі послуг з комплексного прибирання будівель та прилеглих територій (Харківське відділення) направлені запити потенційним надавачам зазначених послуг (додаються). На базі отриманих комерційних пропозицій та з урахуванням закупівлі минулого року сформована очікувана вартість зазначеної закупівлі.
Інформація щодо оприлюднення на власному вебсайті за посиланням https://www.uz.gov.ua/about/procurement/pub_zak/.
Додаток: технічні вимоги на послуги з комплексного прибирання будівель та прилеглих територій (Харківське відділення) – на 6 арк.;
запити вартості закупівлі послуг з комплексного прибирання будівель та прилеглих територій (Харківське відділення) – на 3 арк.;
комерційні пропозиції від контрагентів – на 4 арк.
Уповноважена особа –
заступник директора філії «ГІОЦ»
АТ «Укрзалізниця» Юрій ШВАБ
Номер:
43adc110753f45fead998324d1c4a521
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
22.05.2025 17:12
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «ГІОЦ-25П_66_ВО Послуги з комплексного прибирання будівель та прилеглих територій (Харківське відділення)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-04-04-011878-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. Згідно із підпунктом 2.2.3 пункту 2.2. «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» розділу 2 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону» Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» (далі – Додаток 2) до тендерної документації визначено, що учасник має надати документи, що підтверджують наявність у працівників необхідних сертифікатів/дипломів/свідоцтв, що підтверджують освіту та/або фах та/або професію працівників.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРАЙМ-ЕСТЕТ» містяться документи, що підтверджують наявність у працівників необхідних сертифікатів/дипломів/свідоцтв, що підтверджують освіту та/або фах та/або професію працівників.
2. Відповідно до підпункту 2.2.4 пункту 2.2. «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації , які мають необхідні знання та досвід» розділу 2 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону» Додатку 2 до тендерної документації встановлено, що на підтвердження наявності не менше 1 (одного) дезінфектора, інформація про якого зазначена в довідці, Учасник повинен надати сертифікат/диплом/свідоцтво/посвідчення, що підтверджує освіту, та/або фах, та/або кваліфікацію дезінфектор.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРАЙМ-ЕСТЕТ» містяться зазначені документи, а саме сертифікат/диплом/свідоцтво/посвідчення, що підтверджує освіту, та/або фах, та/або кваліфікацію дезінфектор?
3. Згідно із підпунктом 1.3. пункту 1 «Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предметам закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації визначено, що учасник повинен надати калькуляцію вартості послуг з комплексного прибирання будівель та прилеглих територій (окремо по кожному об’єкту та видах послуг) з розшифровкою по статті матеріалів» за рекомендованою формою.
На виконання вищевказаної вимоги, учасник ТОВ «ПРАЙМ-ЕСТЕТ» надав у складі тендерної пропозиції калькуляцію вартості послуг з комплексного прибирання будівель та прилеглих територій (окремо по кожному об’єкту та видах послуг) з розшифровкою по статті матеріалів від 11.04.2025 № 11/04-27 (файл «2. Калькуляція вартості з розшифровкою по статті матеріалів ГІОЦ Харків.pdf»).
В той же час, Замовник 30.04.2024 оприлюднив вимогу про усунення невідповідностей, в якій зазначено, що «згідно розгляду тендерної пропозиції Учасника 2 – ТОВ «ПРАЙМ-ЕСТЕТ», відповідно до пункту 41 Особливостей, на виконання норм пункту 43 Особливостей, є необхідність затвердити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих у складі тендерної пропозиції Учасника та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, а саме: … згідно Додатку 2 п. 1.3 Калькуляції вартості послуг з комплексного прибирання будівель та прилеглих територій (окремо по кожному об’єкту та видах послуг) з розшифровкою по статті матеріалів».
Чому оприлюднена вимога про усунення невідповідностей стосовно надання калькуляції вартості послуг з комплексного прибирання будівель та прилеглих територій (окремо по кожному об’єкту та видах послуг) з розшифровкою по статті матеріалів?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Номер:
968a5d88dea34f93b2467a2e559c3123
Назва:
відповідь
Дата опублікування:
26.05.2025 10:39
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Філія «Головний інформаційно-обчислювальний центр» АТ «Укрзалізниця» (надалі філія «ГІОЦ» АТ УЗ) на запит моніторингу процедури закупівлі за номером ID: UA -2025-04-04-011878-a надає наступні пояснення.
Питання 1. Згідно із підпунктом 2.2.3 пункту 2.2. «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» розділу 2 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону» Додатку 2 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» (далі – Додаток 2) до тендерної документації визначено, що учасник має надати документи, що підтверджують наявність у працівників необхідних сертифікатів/дипломів/свідоцтв, що підтверджують освіту та/або фах та/або професію працівників. В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРАЙМ-ЕСТЕТ» містяться документи, що підтверджують наявність у працівників необхідних сертифікатів/дипломів/свідоцтв, що підтверджують освіту та/або фах та/або професію працівників.
Відповідь:
Вимоги з детальною інформацією щодо надання сертифікатів/дипломів/свідоцтв містяться у пунктах 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6 розділу 2 додатку 2 до тендерної документації та виконані учасником у повному обсязі. Надано у складі тендерної пропозиції учасника файли: «15.Кургаєв (документи дезінфектор).PDF», «16. Посвідчення 2 працівника електроустановок до 1000в.PDF», «17. Посвідчення 10 працівників електробезпека.PDF», «14. Посвідчення 2 верхолаза.PDF», «15. Кургаєв (документи дезінфектор.pdf», «15.1 Кургаєв посвідчення дезінфектор.PDF», «15.2 Кургаєв довідка гігієнічне навчання.PDF», «15.3 Кургаєв посвідчення_свідоцтва пестициди.PDF», «15.4 Кургаєв НПАОП 0.00-7.17-18.PDF», «15.5 Кургаєв пожежно-технічний мінімум.PDF», «15.6 Кургаєв сертифікат НАССР (ISO 22000).PDF».
Питання:2. Відповідно до підпункту 2.2.4 пункту 2.2. «Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації , які мають необхідні знання та досвід» розділу 2 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону» Додатку 2 до тендерної документації встановлено, що на підтвердження наявності не менше 1 (одного) дезінфектора, інформація про якого зазначена в довідці, Учасник повинен надати сертифікат/диплом/свідоцтво/посвідчення, що підтверджує освіту, та/або фах, та/або кваліфікацію дезінфектор. В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПРАЙМ-ЕСТЕТ» містяться зазначені документи, а саме сертифікат/диплом/свідоцтво/посвідчення, що підтверджує освіту, та/або фах, та/або кваліфікацію дезінфектор?
Відповідь:
Документи на дезінфектора містяться у файлі «15.Кургаєв (документи дезінфектор).pdf». Також слід зазначити, що 30.04.2025 в 10.53 учаснику було направлена вимога на усунення порушень та надання документів на працівників, і учасником було завантажено на електронний майданчик документи на дезінфектора: «15.1 Кургаєв посвідчення дезінфектор.pdf», «15.2 Кургаєв довідка гігієнічне навчання.pdf», «15.3 Кургаєв посвідчення_свідоцтва пестициди.pdf», «15.4 Кургаєв НПАОП 0.00-7.17-18.pdf», «15.5 Кургаєв пожежно-технічний мінімум.pdf», «15.6 Кургаєв сертифікат HACCP (ISO 22000).pdf». Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника надані документи були враховані.
Питання: 3. Згідно із підпунктом 1.3. пункту 1 «Документальне підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним, та іншим вимогам предметам закупівлі» Додатку 2 до тендерної документації визначено, що учасник повинен надати калькуляцію вартості послуг з комплексного прибирання будівель та прилеглих територій (окремо по кожному об’єкту та видах послуг) з розшифровкою по статті матеріалів» за рекомендованою формою. На виконання вищевказаної вимоги, учасник ТОВ «ПРАЙМ-ЕСТЕТ» надав у складі тендерної пропозиції калькуляцію вартості послуг з комплексного прибирання будівель та прилеглих територій (окремо по кожному об’єкту та видах послуг) з розшифровкою по статті матеріалів від 11.04.2025 № 11/04-27 (файл «2. Калькуляція вартості з розшифровкою по статті матеріалів ГІОЦ Харків.pdf»). В той же час, Замовник 30.04.2024 оприлюднив вимогу про усунення невідповідностей, в якій зазначено, що «згідно розгляду тендерної пропозиції Учасника 2 – ТОВ «ПРАЙМ-ЕСТЕТ», відповідно до пункту 41 Особливостей, на виконання норм пункту 43 Особливостей, є необхідність затвердити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, поданих у складі тендерної пропозиції Учасника та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, а саме: … згідно Додатку 2 п. 1.3 Калькуляції вартості послуг з комплексного прибирання будівель та прилеглих територій (окремо по кожному об’єкту та видах послуг) з розшифровкою по статті матеріалів». Чому оприлюднена вимога про усунення невідповідностей стосовно надання калькуляції вартості послуг з комплексного прибирання будівель та прилеглих територій (окремо по кожному об’єкту та видах послуг) з розшифровкою по статті матеріалів?
Відповідь:
При перевірці калькуляції вартості послуг з комплексного прибирання будівель та прилеглих територій (окремо по кожному об’єкту та видах послуг) з розшифровкою по статті матеріалів від 11.04.2025 № 11/04-27 (файл «2. Калькуляція вартості з розшифровкою по статті матеріалів ГІОЦ Харків.pdf») було виявлено розбіжність у останньому пункті калькуляції від 11.04.2025 № 11/04-27 та наданій ціновій пропозиції від 11.04.2025 №11/04-03– а саме: послуга з підстригання газонів (за вимогою) – сума без ПДВ у калькуляції – 1125,00 грн. без ПДВ, суму без ПДВ у ціновій пропозиції – 4100,00 грн. без ПДВ. Через наведене замовником було висунуто вимогу на усунення порушення щодо надання калькуляції. Учасником було надано кореговану калькуляцію від 30.04.2025 №30/04-07 (завантажено 01.05.2025 о 10:06), Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника надана калькуляція була врахована.
Уповноважена особа –
заступник директора філії «ГІОЦ»
АТ «Укрзалізниця» Юрій ШВАБ