• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Вакуумний автомобіль

код за ДК 021:2015 – 34140000-0 «Великовантажні мототранспортні засоби»

Завершена

2 586 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 930.00 UAH
Номер: d762d5c56d864c55afa830cc4f66555e
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-05-08-000019
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 08.05.2025 00:00
Автор: Північно-східний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 41127015
Період моніторингу: 08.05.2025 12:26 - 30.05.2025 00:00
Статус: Вирішено
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 08.05.2025 № 19-З Сіверськодонецьк Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 14 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2 зі змінами, внесеними наказом від 17 грудня 2018 року № 255 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. В.о. начальника Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області Ірина БУГЕРА Додаток до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області Від 08.05.2025 №19-З Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 3. UA-2025-04-02-005091-a 02.04.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області Тетяна КАЛЬНИЦЬКА
Адреса: Ukraine, Сєвєродонецьк
Контактна особа: Північно-східний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 50) 140-96-88, SmirikaV84@gmail.com
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства встановлено порушення вимог абзацу 4 пункту 54 Особливостей. За результатами своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення відповідно до вимог законодавства встановлено порушення вимог пункту 3 частини першої статті 5 Закону. За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та вимог Особливостей № 1178, аналізу питання розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів..
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 22 травня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель; повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та вимог «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178); дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі - постанова № 710); відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель; розгляд тендерних пропозицій; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію (зі змінами), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 02.04.2025 року № 42-0204 2025; протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо внесення змін до тендерної документації від 07.04.2025 року №21; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ» (далі – ТОВ «НПО НТ «БУДШЛЯХМАШ»); протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця від 23.04.2025 року № 48; повідомлення про намір укласти договір від 23.04.2025 року; договір про закупівлю від 05.05.2025 року № 43/ЦБМЕС-25114/Ю на суму 2 586 000,00 грн з ПДВ (далі – Договір); пояснення Замовника на запити Управління отримані 14.05.2025 року, 15.05.2025 року та 19.05.2025 року. Аналізом питання оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства встановлено, що Замовником в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro 07.04.2025 року о 14:38 год. оприлюднено тендерну документацію (попередню версію тендерної документації оприлюднено 02.04.2025 року о 12:03 год.). Проте, Замовником, в порушення вимоги абзацу 4 пункту 54 Особливостей № 1178, разом із змінами в тендерній документації в окремому документі не оприлюднено перелік змін, що були внесені до тендерної документації. Керуючись частиною 5 статті 8 Закону Замовнику направлено запит про надання пояснень від 13.05.2025 року з приводу вищевказаного, отримано відповідь від 14.05.2025 року, в якій Замовник зазначив: «Замовником прийнято рішення, враховуючи зауваження ДАСУ, розміщати перелік змін, визначений в документі довільної форми, крім протоколу уповноваженої особи де також відображаються усі зміни». До відповіді на зазначений запит додано Протокол щодо внесення змін до тендерної документації від 07.04.2025 року № 21. Також, аналізом питання відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі відповідно до вимог законодавства встановлено, що Замовником оприлюднено Договір про закупівлю від 05.05.2025 року № 43/ЦБМЕС-25114/Ю на суму 2 586 000,00 грн з ПДВ неналежної якості, тобто, неналежного рівня зображення (відсутні останні рядки на листах договору) чим порушено вимоги пункту 3 частини першої статті 5 Закону, а саме відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Замовнику через електрону систему закупівель Управлінням 14.05.2025 надано запит з приводу неналежного рівня зображення (відсутні останні рядки на листах договору). У відповідь на запит Замовником в електронній системі закупівель 19.05.2025 року оприлюднено сканована копія договору про закупівлю від 05.05.2025 року № 43/ЦБМЕС-25114/Ю.
Період усунення порушень: 22.05.2025 17:22 - 06.06.2025 00:00
Дата публікації висновку: 22.05.2025 17:22

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Про попередження виникнення подібних ситуацій в майбутньому вжито відповідні заходи відносно причетних осіб згідно локальних нормативно-правових актів. Винесено попередження про недопустимість подібних випадків та встановлення відповідального за контроль розміщення копій договорів. Копія відаовідного наказу додається.
Дата публікації звіту: 26.05.2025 13:47

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: Замовником винесено попередження про недопустимість подібних випадків та встановлення відповідального за контроль розміщення копій договорів. Копія наказу від 26.05.2025 № 603 додається.
Дата публікації: 27.05.2025 10:41

Запити/Пояснення