-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
фотохімікати
Джерелом фінансування є кошти Державного бюджету України. Закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями), Постанови від 12 жовтня 2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»
Завершена
495 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 477.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 477.50 UAH
Номер:
485d6f983d084a379ee6e5821c56ca65
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-05-19-000082
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.05.2025 00:00
Період моніторингу:
19.05.2025 17:37 - 10.06.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
19.05.2025 № 31-З
Чернігів
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
9. UA-2025-03-31-008976-a 31.03.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків (sas24-3-2)
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, стану виконання рішень комісії АМКУ, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 06 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), виконання Замовником рішення комісії АМКУ, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Чернігівської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, затверджену протоколом уповноваженої особи від 18.04.2025 № ВТ 2493, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ГЛАНСФАРМА», рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 15.04.2025 №5967-р/пк-пз (надалі – комісія АМКУ), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 24.04.2025 та від 30.04.2025 № 2493 (щодо відхилення тендерних пропозицій ФОП Куратьєв Борис Валерійович та ТОВ «ЕЛЄКОН-УКРАЇНА»), від 01.05.2025 (щодо визначення переможцем ТОВ «ГЛАНСФАРМА»), повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 01.05.2025, договір від 08.05.2025 № 128, укладений Замовником з ТОВ «ГЛАНСФАРМА» (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 08.05.2025, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 23.05.2025 пояснення з власної ініціативи.
Період усунення порушень:
06.06.2025 14:53 - 12.06.2025 00:00
Дата публікації висновку:
06.06.2025 14:53
Запити/Пояснення
Номер:
e5e2f93549c6463b833a27b3a1713b45
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
21.05.2025 11:29
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі: «Фотохімікати» за ДК 021:2015:24930000-2: Фотохімікати, очікуваною вартістю 495 500,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-31-008976-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на чинні нормативно-правові акти, відповідно до яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо фактичного стану виконання договору від 18.05.2025 № 31-З, укладеного Замовником з ТОВ «ГЛАНСФАРМА», з підтверджуючими документами.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
4278e51ecc184264a8999ff7cf780bb7
Назва:
Пояснення до моніторингу закупівлі: «Фотохімікати» за ДК 021:2015:24930000-2: Фотохімікати, очікуваною вартістю 495 500,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-31-008976-a)
Дата опублікування:
23.05.2025 11:51
Опис:
Для забезпечення роботи Чернігівської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, має статус критично важливої установи для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, що належить до сфери управління Держпродспоживслужби (Наказ Держпродспоживслужби від 08.01.2025 року №7), в квітні 2025 року заплановано провести процедуру закупівлі відкриті торги з особливостями за ДК 021:2015 24930000-2 – Фотохімікати, а саме закупівля живильних середовищ для проведення відповідних лабораторних досліджень відділами Лабораторії.
Для планування закупівель та підготовки до проведення відкритих торгів, в електронній системі закупівель за кодом ДК 021:2015 24930000-2 – Фотохімікати проводився аналізу ринку закупівлі відповідного товару, у тому числі проводився запит ціни у можливих постачальників живильних середовищ, згідно ст.4 ЗУ «Про публічні закупівлі», та п.14, п.15 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022р №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням реальних потреб Чернігівської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів та оптимального співвідношення ціни та технічних характеристик та країни виробника живильних середовищ, що можуть використовуватися в певних лабораторних дослідженнях. Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась згідно рекомендованої методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, а саме, застосовувався метод обрахування очікуваної вартості товару методом порівняння ринкових цін. Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.
За отриманими комерційними пропозиціями постачальників враховувались технічні характеристики товару, країни виробника та термінів поставки і визначалась очікувана вартість для проведення закупівлі за кодом ДК 021:2015 24930000-2 – Фотохімікати.
Звертаємо увагу, що в запиті Замовнику на пояснення від Північного офісу Держаудитслужби (обл.) від 21.05.2025р. вказано договір від 18.05.2025 № 31-З, укладеного Замовником з ТОВ «ГЛАНСФАРМА». Такого договору ми не маємо. Між Чернігівською регіональною державною лабораторією Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів та ТОВ «ГЛАНСФАРМА» укладено договір № 128 від 08.05.2025. Станом на 23.05.2025р. за договором від 08.05.2025 № 128, укладеного Лабораторією з ТОВ «ГЛАНСФАРМА», зроблено попереднє замовлення, товар ще не отримано від постачальника.
Номер:
08430a3922de4525a67532d04c795ea5
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
21.05.2025 11:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі: «Фотохімікати» за ДК 021:2015:24930000-2: Фотохімікати, очікуваною вартістю 495 500,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-31-008976-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», постала потреба в отриманні пояснень.
Просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
38eefb857ec54eb0b3ce00a42d1613ef
Назва:
Пояснення до моніторингу закупівлі: «Фотохімікати» за ДК 021:2015:24930000-2: Фотохімікати, очікуваною вартістю 495 500,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-31-008976-a)
Дата опублікування:
23.05.2025 11:57
Опис:
Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, де розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): https://sites.google.com/view/chereglabdpss/
Номер:
8018d622483b4774ab7543e832dfb00f
Назва:
Пояснення до моніторингу закупівлі: «Фотохімікати» за ДК 021:2015:24930000-2: Фотохімікати, очікуваною вартістю 495 500,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-31-008976-a)
Дата опублікування:
23.05.2025 11:59
Опис:
Чернігівська регіональна державна лабораторія Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів код ЄДРПОУ 14248152, надає інформацію до моніторингу закупівлі: «Фотохімікати» за ДК 021:2015:24930000-2: Фотохімікати, очікуваною вартістю 495 500,00 грн. (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-31-008976-a).
Для забезпечення роботи Чернігівської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, має статус критично важливої установи для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, що належить до сфери управління Держпродспоживслужби (Наказ Держпродспоживслужби від 08.01.2025 року №7), в квітні 2025 року заплановано провести процедуру закупівлі відкриті торги з особливостями за ДК 021:2015 24930000-2 – Фотохімікати, а саме закупівля живильних середовищ для проведення відповідних лабораторних досліджень відділами Лабораторії.
Для планування закупівель та підготовки до проведення відкритих торгів, в електронній системі закупівель за кодом ДК 021:2015 24930000-2 – Фотохімікати проводився аналізу ринку закупівлі відповідного товару, у тому числі проводився запит ціни у можливих постачальників живильних середовищ, згідно ст.4 ЗУ «Про публічні закупівлі», та п.14, п.15 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022р №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням реальних потреб Чернігівської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів та оптимального співвідношення ціни та технічних характеристик та країни виробника живильних середовищ, що можуть використовуватися в певних лабораторних дослідженнях. Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась згідно рекомендованої методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, а саме, застосовувався метод обрахування очікуваної вартості товару методом порівняння ринкових цін. Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.
За отриманими комерційними пропозиціями постачальників враховувались технічні характеристики товару, країни виробника та термінів поставки і визначалась очікувана вартість для проведення закупівлі за кодом ДК 021:2015 24930000-2 – Фотохімікати.
Звертаємо увагу, що в запиті Замовнику на пояснення від Північного офісу Держаудитслужби (обл.) від 21.05.2025р. вказано договір від 18.05.2025 № 31-З, укладеного Замовником з ТОВ «ГЛАНСФАРМА». Такого договору ми не маємо. Між Чернігівською регіональною державною лабораторією Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів та ТОВ «ГЛАНСФАРМА» укладено договір № 128 від 08.05.2025. Станом на 23.05.2025р. за договором від 08.05.2025 № 128, укладеного Лабораторією з ТОВ «ГЛАНСФАРМА», зроблено попереднє замовлення, товар ще не отримано від постачальника.
Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, де розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): https://sites.google.com/view/chereglabdpss/
Номер:
44f3ac07d07441dfba7dba4578c54ca8
Назва:
Пояснення до моніторингу закупівлі: «Фотохімікати» за ДК 021:2015:24930000-2: Фотохімікати, очікуваною вартістю 495 500,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-31-008976-a)
Дата опублікування:
23.05.2025 12:00
Опис:
Чернігівська регіональна державна лабораторія Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів код ЄДРПОУ 14248152, надає інформацію до моніторингу закупівлі: «Фотохімікати» за ДК 021:2015:24930000-2: Фотохімікати, очікуваною вартістю 495 500,00 грн. (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-31-008976-a).
Для забезпечення роботи Чернігівської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, має статус критично важливої установи для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, що належить до сфери управління Держпродспоживслужби (Наказ Держпродспоживслужби від 08.01.2025 року №7), в квітні 2025 року заплановано провести процедуру закупівлі відкриті торги з особливостями за ДК 021:2015 24930000-2 – Фотохімікати, а саме закупівля живильних середовищ для проведення відповідних лабораторних досліджень відділами Лабораторії.
Для планування закупівель та підготовки до проведення відкритих торгів, в електронній системі закупівель за кодом ДК 021:2015 24930000-2 – Фотохімікати проводився аналізу ринку закупівлі відповідного товару, у тому числі проводився запит ціни у можливих постачальників живильних середовищ, згідно ст.4 ЗУ «Про публічні закупівлі», та п.14, п.15 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022р №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням реальних потреб Чернігівської регіональної державної лабораторії Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів та оптимального співвідношення ціни та технічних характеристик та країни виробника живильних середовищ, що можуть використовуватися в певних лабораторних дослідженнях. Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась згідно рекомендованої методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, а саме, застосовувався метод обрахування очікуваної вартості товару методом порівняння ринкових цін. Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.
За отриманими комерційними пропозиціями постачальників враховувались технічні характеристики товару, країни виробника та термінів поставки і визначалась очікувана вартість для проведення закупівлі за кодом ДК 021:2015 24930000-2 – Фотохімікати.
Звертаємо увагу, що в запиті Замовнику на пояснення від Північного офісу Держаудитслужби (обл.) від 21.05.2025р. вказано договір від 18.05.2025 № 31-З, укладеного Замовником з ТОВ «ГЛАНСФАРМА». Такого договору ми не маємо. Між Чернігівською регіональною державною лабораторією Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів та ТОВ «ГЛАНСФАРМА» укладено договір № 128 від 08.05.2025. Станом на 23.05.2025р. за договором від 08.05.2025 № 128, укладеного Лабораторією з ТОВ «ГЛАНСФАРМА», зроблено попереднє замовлення, товар ще не отримано від постачальника.
Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, де розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): https://sites.google.com/view/chereglabdpss/