-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
«Поточний ремонт тротуарів та проїздів (асфальтування) на території Малопавлівського ліцею Охтирського району Сумської області за адресою: 42730, вул. Шляхівська, буд,14, с. Мала Павлівка Охтирського р-ну Сумської обл.».
Тендер Prozorro UA-2025-03-24-012668-a
Завершена
2 242 250.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 211.25 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 211.25 UAH
Номер:
6c23564430b64eb5883e307fc6a64cf2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-04-25-000002
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
25.04.2025 00:00
Період моніторингу:
25.04.2025 14:33 - 17.05.2025 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
25.04.2025 №41-З
Суми
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, підпунктів 15,16 пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 р. № 2 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Виконувач обов’язків начальника Дмитро БОРОЗЕНЕЦЬ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області
від 25.04.2025 №41-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2025-03-24-012668-a 24.03.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Інна ЮРКО
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції установлено порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує:
оприлюднити Договір та додатки до нього у машинозчитувальному форматі;
вжити заходи щодо недопущення порушень вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей в подальшому,
та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень та вжиття заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 12.03.2025 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти Комишанської сільської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 24.03.2025 (протокол №15), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 02.04.2025, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ГАДЯЧШЛЯХБУД» (далі – ТОВ «ГАДЯЧШЛЯХБУД»), повідомлення про намір укласти договір від 07.04.2025, договір від 15.04.2025 №79 (далі – Договір), пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 01.05.2025 та від 06.05.2025.
1. За результатами моніторингу процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та документах, наданих у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ГАДЯЧШЛЯХБУД» для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій».
Так, відповідно до пункту 1 Додатку 2 «Кваліфікаційні критерії до учасника відповідно до статті 16 Закону та спосіб їх документального підтвердження» (далі – Додаток 2) до тендерної документації учасники у складі тендерної пропозиції повинні надати довідку про обладнання, матеріально-технічну базу, що передбачається використовувати для виконання поточного ремонту дорожнього покриття, підготовленої згідно Додатку 7 до тендерної документації, яка повинна свідчити про те, що учасник має власну(е), орендовану(е), за договором лізингу, договором про надання послуг, тощо обладнання та матеріально-технічну базу, у т.ч. виробничі потужності для виконання поточного ремонту дорожнього покриття, що є предметом закупівлі.
На підтвердження наявності обладнання, вказаного у Довідці згідно форми Додатку 7 до тендерної документації, учасник у складі пропозиції надає, зокрема, оборотно-сальдову відомість, яка повинна підтверджувати знаходження основних засобів на балансі підприємства учасника – у разі наявності власного обладнання.
На виконання вищезазначених вимог учасником ТОВ «ГАДЯЧШЛЯХБУД» надано довідку від 25.03.2025 №ГШБ 173/25 (файл «23 Довідка МТБ.pdf»), в якій, зокрема, зазначено про наявність власного гудронатора розпилювача бітумної емульсії БР-200 (п.16) та на підтвердження наявності основних засобів на балансі підприємства учасника надано видаткову накладну від 06.05.2016 №ВП-0000004 (файл «31 гудронатор роспилювач.pdf»), замість оборотно-сальдової відомості, що не відповідає вимогам пункту 1 Додатку 2 до тендерної документації Замовника.
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, керуючись вимогами частини п’ятої статті 8 Закону, Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області (далі – Управління) 28.04.2025 звернулось через електронну систему закупівель до Замовника щодо надання пояснень.
Замовник у своєму поясненні від 01.05.2025 підтвердив виявлену невідповідність та надав оборотно-сальдову відомість.
Слід зазначити, що абзацом першим пункту 43 Особливостей імперативно визначені наступні умови та зобов’язання: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Отже, Замовник на порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення учасником ТОВ «ГАДЯЧШЛЯХБУД» вищезазначеної невідповідності шляхом надання оборотно-сальдової відомості, яка підтверджує знаходження основних засобів на балансі підприємства учасника, тим самим не надав можливість цьому учаснику усунути таку невідповідність.
2. Відповідно до абзацу другого пункту 10 Особливостей за результатами здійснення закупівлі шляхом застосування відкритих торгів або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до цього пункту в електронній системі закупівель замовником оприлюднюється договір про закупівлю та додатки до нього відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.
Пунктом 10 частини першої статті 10 Закону установлено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Відповідно до абзацу другого частини першої статті 41 Закону невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Згідно з пунктом 1 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення № 835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 р. за № 610/34893, договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону.
Однак, Замовник оприлюднив Договір про закупівлю та додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) не у машинозчитувальному форматі, чим порушив вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
Період усунення порушень:
08.05.2025 10:54 - 23.05.2025 00:00
Дата публікації висновку:
08.05.2025 10:54
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Про усунення порушення (порушень)
законодавства у сфері публічних закупівель.
Надання інформації про усунення порушення замовником за результатами проведеного Державною аудиторською службою України в Сумській області моніторингу процедури публічної закупівлі «Поточний ремонт тротуарів та проїздів (асфальтування) на території Малопавлівського ліцею Охтирського району Сумської області за адресою: 42730, вул. Шляхівська, буд,14, с. Мала Павлівка Охтирського р-ну Сумської обл.». Інформацію за номером UA-M-2025-04-25-000002 від 08.05.2025 року опубліковано в електронній системі закупівель та оприлюднено висновок про результати перевірки, якою встановлено порушення.
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує: оприлюднити Договір та додатки до нього у машинозчитувальному форматі; вжити заходи щодо недопущення порушень вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень та вжиття заходів.
За наслідками проведеного моніторингу у Відділі освіти Комишанської сільської ради проведено збори трудового колективу відділу за участю т. в. о. начальника відділу, головного бухгалтера, спеціалістів відділу, на яких розглянуто висновок про результати проведеного моніторингу. В ході проведення зборів т. в. о. начальник відділу освіти Ланчинська А.С., ознайомила присутніх із результатами моніторингу. Уповноваженій особі відділу освіти Лєбєдєвій Т. Ю. було вказано на допущені недоліки та порушення, проведено роз`яснювальну роботу щодо посилення уваги та вжиття максимальних заходів щодо недопущення у подальшому порушень чинного законодавства у сфері публічних закупівель та наголошено на неухильне дотримання норм законодавства у своїй подальшій роботі.
За наслідками проведеного моніторингу з вищевказаної закупівлі уповноваженою особою Лєбєдєвою Т. Ю. Договір та додатки до нього у машинозчитувальному форматі оприлюднені 15.05.2025 року.
Уповноважена особа Тетяна ЛЄБЄДЄВА
Дата публікації звіту:
15.05.2025 16:10
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
_
Дата публікації:
16.05.2025 08:56
Запити/Пояснення
Номер:
2dbd7c574c5f4e6db0a2e630121b74a4
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
28.04.2025 15:22
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Поточний ремонт тротуарів та проїздів (асфальтування) на території Малопавлівського ліцею Охтирського району Сумської області за адресою: 42730, вул. Шляхівська, буд,14, с. Мала Павлівка Охтирського р-ну Сумської обл.» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-24-012668-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Чому не оприлюднено договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону «Про публічні закупівлі» з урахуванням пункту 9 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835?
4. Просимо надати пояснення щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ГАДЯЧШЛЯХБУД» (далі – учасник) з огляду на те, що:
1) учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження наявності власного Гудронатора розпилювача бітумної емульсії БР-200 (пункт 16 Довідки від 25.03.2025 №ГШБ 173/25 (файл «23 Довідка МТБ.pdf»)) надано видаткову накладну від 06.05.2016 №ВП-0000004 (файл «31 гудронатор роспилювач.pdf) замість оборотно-сальдової відомості, що не відповідає вимогам пункту 1 додатку 2 до тендерної документації;
2) додатком 4 до тендерної документації визначено, що для виконання робіт по об’єкту передбачається потреба в основних будівельних машинах, транспортних засобах, механізмах, устаткуванні (інструментах) та технологіях, визначених у підсумковій відомості ресурсів проектно-кошторисної документації, зокрема, необхідна машина для холодного фрезерування асфальтобетонних покриттів у кількості 1 шт. При цьому, Довідка від 25.03.2025 №ГШБ 173/25 (файл «23 Довідка МТБ.pdf») та Підсумкова відомість ресурсів (файл «45дод 2 кошторисні розрахунки.pdf») не містять інформації про наявність та використання машини для холодного фрезерування асфальтобетонних покриттів у кількості 1 шт.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
976ba9d01651422e8743edd1987f38dc
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
01.05.2025 14:30
Опис:
На виконання запиту ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 25.04.2025 №41-З Суми Про початок моніторингу на надання пояснення (інформації, документів) по закупівлі за номером ID: UA-2025-03-24-012668-a) за предметом: «Поточний ремонт тротуарів та проїздів (асфальтування) на території Малопавлівського ліцею Охтирського району Сумської області за адресою: 42730, вул. Шляхівська, буд,14, с. Мала Павлівка Охтирського р-ну Сумської обл.» :
1) яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість;
2) щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду;
3) чому не оприлюднено договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону «Про публічні закупівлі» з урахуванням пункту 9 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835?;
4) щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ГАДЯЧШЛЯХБУД» (далі – учасник) з огляду на те, що:
- 4.1. учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження наявності власного Гудронатора розпилювача бітумної емульсії БР-200 (пункт 16 Довідки від 25.03.2025 №ГШБ 173/25 (файл «23 Довідка МТБ.pdf»)) надано видаткову накладну від 06.05.2016 №ВП-0000004 (файл «31 гудронатор роспилювач.pdf) замість оборотно-сальдової відомості, що не відповідає вимогам пункту 1 додатку 2 до тендерної документації;
- 4.2. додатком 4 до тендерної документації визначено, що для виконання робіт по об’єкту передбачається потреба в основних будівельних машинах, транспортних засобах, механізмах, устаткуванні (інструментах) та технологіях, визначених у підсумковій відомості ресурсів проектно-кошторисної документації, зокрема, необхідна машина для холодного фрезерування асфальтобетонних покриттів у кількості 1 шт. При цьому, Довідка від 25.03.2025 №ГШБ 173/25 (файл «23 Довідка МТБ.pdf») та Підсумкова відомість ресурсів (файл «45дод 2 кошторисні розрахунки.pdf») не містять інформації про наявність та використання машини для холодного фрезерування асфальтобетонних покриттів у кількості 1 шт.
Уповноважена особа Відділу освіти Комишанської сільської ради надає пояснення:
1) - по першому питанню щодо здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість повідомляємо, до проведення закупівлі було проведення огляд Малопавлівського ліцею Охтирського району Сумської області та визначено обсяг критичних питань Малопавлівського ліцею, а саме асфальтного покриття центральної частини території, яке потребує ремонту. Про що зафіксовано відомістю обсяг робіт (додається).
- обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості визначено із середньозваженої ціни по запитах до декількох організаціях та згідно:
- кошторисних розрахунків на окремі види витрат;
- розрахунку кошторисного прибутку;
- розрахунку коштів на покриття адміністративних витрат будівельних організацій;
2) - стосовно оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (додається посилання на власний веб-сайт де розміщено інформацію про закупівлю https://xn----7sbaj0alcnlgh6ae4gxc.xn--j1amh/%D0%BE%D1%81%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D1%96-%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%B8/%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F-%D0%BD%D0%B0/%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%8F/);
3) - щодо оприлюднення договору про закупівлю з усіма додатками до договору (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси):
- договір з усіма додатками до договору оприлюднено 16.04.2025 15:46 ID: 601fa837cbb94130b42067b58b7f0093;
- документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси - оприлюднені на майданчику держзакупівель 01.05.2025 12:32 ID: 7e33c90c1bdb490fb98e22951fcefbc9;
4) щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ГАДЯЧШЛЯХБУД» (далі – учасник) з огляду на те, що:
- 4.1. - учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження наявності власного Гудронатора розпилювача бітумної емульсії БР-200 (пункт 16 Довідки від 25.03.2025 №ГШБ 173/25 (файл «23 Довідка МТБ.pdf»)) надано видаткову накладну від 06.05.2016 №ВП-0000004 (файл «31 гудронатор роспилювач.pdf) замість оборотно-сальдової відомості:
- видаткова накладна являється первинним документом.Первинні документи займають ключову роль в діяльності кожного підприємства. Адже вони є підставою для бухгалтерського обліку. Для того, щоб уникнути непорозумінь з контрагентами та контролюючими органами необхідно знати вимоги до форми та змісту первинних документів. Первинні документи – це документи, створені у письмовій або електронній формі, які містять відомості про господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації (власника) на їх проведення. Наприклад, до первинних документів належать такі документи, як видаткова накладна, товарно-транспортна накладна, акт виконаних робіт, прибутковий та видатковий касовий ордер, та інші, (додається оборотно-сальдова відомість).
- 4.2. додатком 4 до тендерної документації визначено, що для виконання робіт по об’єкту передбачається потреба в основних будівельних машинах, транспортних засобах, механізмах, устаткуванні (інструментах) та технологіях, визначених у підсумковій відомості ресурсів проектно-кошторисної документації, зокрема, необхідна машина для холодного фрезерування асфальтобетонних покриттів у кількості 1 шт. При цьому, Довідка від 25.03.2025 №ГШБ 173/25 (файл «23 Довідка МТБ.pdf») та Підсумкова відомість ресурсів (файл «45дод 2 кошторисні розрахунки.pdf») не містять інформації про наявність та використання машини для холодного фрезерування асфальтобетонних покриттів у кількості 1 шт:
- Додаток 2 Тендерної документації, Пункту 1 «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально - технічної бази та технологій» свідчить:
- що Довідка про обладнання, матеріально-технічну базу, що передбачається використовувати для виконання поточного ремонту дорожнього покриття, підготовлена згідно форми Додатку 7 Тендерної документації, яка повинна свідчити проте, що учасник має власну(е), орендовану(е), за договором лізингу, договором про надання послуг, тощо обладнання та матеріально-технічну базу, у т.ч. виробничі потужності для виконання поточного ремонту дорожнього покриття, що є предметом закупівлі.
Для виконання поточного ремонту дорожнього покриття повинна бути документально підтверджена наявність обладнання/устаткування/машин/механізмів які передбачені у технічному завданні Додаток 7 до Тендерної документації.
Учасник може використовувати багатофункціональне обладнання, якщо зменшення кількості техніки, що застосовується для надання усіх послуг (виконання робіт) за Договором про закупівлю, не призведе до погіршення якості наданих послуг (виконаних робіт),(Додаток1 до Договору фінансового лізингу додається).
Номер:
81489efe9ce94b9b82c07af9a4cf7e28
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
01.05.2025 16:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Поточний ремонт тротуарів та проїздів (асфальтування) на території Малопавлівського ліцею Охтирського району Сумської області за адресою: 42730, вул. Шляхівська, буд,14, с. Мала Павлівка Охтирського р-ну Сумської обл.» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-24-012668-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Просимо надати пояснення щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ГАДЯЧШЛЯХБУД» (далі – учасник) з огляду на те, що Технічним завданням (Додаток 4 до тендерної документації) передбачено, зокрема виконання таких видів робіт з використанням відповідних матеріалів, а саме:
- розливання в’яжучих матеріалів (0,6 л/м2) передбачає використання емульсії бітумної дорожньої в обсязі 1,2942 т (п.4+п.11);
- улаштування вирівнювального шару з асфальтобетонної суміші із застосуванням укладальників асфальтобетону передбачає використання суміші асфальтобетонної гарячі та теплі (асфальтобетон щільний) в обсязі 297,09504 т (п.6+п.13+п.15);
- улаштування підстильних та вирівнювальних шарів основи із суміші щебеневої С-7 передбачає використання суміші щебенево-піщаної С-7 в обсязі 33,91 м3 (п.10+п.14).
При цьому, до Підсумкової відомості ресурсів, яка надана у складі тендерної пропозиції ТОВ «ГАДЯЧШЛЯХБУД» (файл «45дод 2 кошторисні розрахунки.pdf») включено емульсію бітумну дорожню в обсязі 1,33026 т, суміш асфальтобетонну гарячу та теплу (асфальтобетон щільний) в обсязі 318,03499 т, суміш щебенево-піщану С-7 в обсязі 42,7266 м3, що не відповідає обсягам визначених в Технічному завданні (Додаток 4 до тендерної документації).
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
7cc6a0441df44cfeb15fbc7496beca86
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
06.05.2025 16:34
Опис:
На виконання запиту ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 25.04.2025 №41-З Суми Про початок моніторингу на надання пояснення (інформації, документів) по закупівлі за номером ID: UA-2025-03-24-012668-a) за предметом: «Поточний ремонт тротуарів та проїздів (асфальтування) на території Малопавлівського ліцею Охтирського району Сумської області за адресою: 42730, вул. Шляхівська, буд,14, с. Мала Павлівка Охтирського р-ну Сумської обл.» .
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Поточний ремонт тротуарів та проїздів (асфальтування) на території Малопавлівського ліцею Охтирського району Сумської області за адресою: 42730, вул. Шляхівська, буд,14, с. Мала Павлівка Охтирського р-ну Сумської обл.» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-24-012668-a) Відділ освіти Комишанської сільської ради надає пояснення на запит щодо розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ГАДЯЧШЛЯХБУД» (далі – учасник) з огляду на те, що Технічним завданням (Додаток 4 до тендерної документації) передбачено, зокрема виконання таких видів робіт з використанням відповідних матеріалів, а саме: - розливання в’яжучих матеріалів (0,6 л/м2) передбачає використання емульсії бітумної дорожньої в обсязі 1,2942 т (п.4+п.11); - улаштування вирівнювального шару з асфальтобетонної суміші із застосуванням укладальників асфальтобетону передбачає використання суміші асфальтобетонної гарячі та теплі (асфальтобетон щільний) в обсязі 297,09504 т (п.6+п.13+п.15); - улаштування підстильних та вирівнювальних шарів основи із суміші щебеневої С-7 передбачає використання суміші щебенево-піщаної С-7 в обсязі 33,91 м3 (п.10+п.14). При цьому, до Підсумкової відомості ресурсів, яка надана у складі тендерної пропозиції ТОВ «ГАДЯЧШЛЯХБУД» (файл «45дод 2 кошторисні розрахунки.pdf») включено емульсію бітумну дорожню в обсязі 1,33026 т, суміш асфальтобетонну гарячу та теплу (асфальтобетон щільний) в обсязі 318,03499 т, суміш щебенево-піщану С-7 в обсязі 42,7266 м3, що не відповідає обсягам визначених в Технічному завданні (Додаток 4 до тендерної документації).
Технічне завдання створюється на основі дефектного акту, в якому видно лише види робіт та обсяги, без урахування коефіцієнтів на витрати матеріалу, що передбачені розцінками програмного комплексу АВК-5, в якому розроблена дана проєктна кошторисна документація.
Тому фактичну витрату матеріалів ми можемо побачити лише в підсумковій відомості ресурсів проєктно кошторисної документації.
Підсумкова відомість ресурсів (додається).