-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)
Капітальний ремонт фасаду та покрівлі будинку променевої терапії літ. «В» КНП «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради» за адресою: м. Одеса, вул. Академіка Заболотного,26
Завершена
5 088 865.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 50 888.65 UAH
мін. крок: 1% або 50 888.65 UAH
Номер:
e91dfa8f185d442aab4b6f98cdba792f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-04-21-000021
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.04.2025 00:00
Період моніторингу:
21.04.2025 12:52 - 13.05.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
21.04.2025 Одеса № 82
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Дмитра Ігоровича ХАНДУСЕНКА.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 21.04.2025.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 21.04.2025 № 82
Витяг з переліку
процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення
9 UA-2025-03-21-012555-a 21.03.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, відповідності повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом розгляду тендерних пропозицій відповідно до вимог тендерної документації, здійснення заходів щодо розміщення в електронній системі закупівель договору підряду від 24.04.2025 № 101/04 та разом з додатками до нього у машинозчитувальному форматі та притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 12 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 21.03.2025 № 1/5вт, тендерну пропозицію учасника приватного підприємства «ВІДНОВЛЕННЯ – ПІВДЕНЬ» (далі – ПП «ВІДНОВЛЕННЯ – ПІВДЕНЬ»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником – ПП «ВІДНОВЛЕННЯ – ПІВДЕНЬ» у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, виправлення учасником – ПП «ВІДНОВЛЕННЯ – ПІВДЕНЬ» виявлених Замовником невідповідностей, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 11.04.2025 № 3/5вт, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 11.04.2025, договір підряду від 24.04.2025 № 101/04 (далі – Договір), пояснення та документи, надані Замовником 01.05.2025 та 05.05.2025 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції встановлено.
У Додатку № 3 «Інформація та документи, які надаються учасником торгів, що підтверджують його відповідність кваліфікаційним критеріям» (далі – Додаток № 3) до ТД Замовником визначено, що учасник процедури закупівлі повинен підтвердити наявність спеціаліста, відповідальної особи з охорони праці, зокрема: обов’язковим є наявність документу - протоколу та чинних посвідчень, які підтверджують перевірку відповідних знань з правил охорони праці, зокрема: НПАОП 45.2-7.02-12 - Охорона праці та промислова безпека у будівництві ДБН А.3.2-2-2009 та НПАОП 0.00-1.80-18 Правила охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання.
Також у Додатку № 3 до ТД Замовником визначено, що учасники у складі тендерної пропозиції зобов’язані надати документальне підтвердження про наявність у учасника виконавця робіт, який (а) навчається та має відповідні дійсні посвідчення про проходження навчання та протоколи про проходження перевірки підтвердження знань, зокрема: НПАОП 45.2-7.02-12 - Охорона праці та промислова безпека у будівництві ДБН А.3.2-2-2009 та НПАОП 0.00-1.80-18 Правила охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання (на підтвердження учасником надаються: скановані копії, виготовлені з оригіналів наказів про прийняття на роботу та/або про призначення, тощо на відповідну посаду та/або трудових книжок (достатньо першої та останньої сторінок)).
Учасник ПП «ВІДНОВЛЕННЯ – ПІВДЕНЬ» у складі тендерної пропозиції на підтвердження наявності спеціаліста, відповідальної особи з охорони праці серед іншого, надав наказ від 18.10.2023 № 17-К про прийняття на роботу Лопатюка Дмитра Юхимовича на посаду виконавця робіт та адміністративний наказ від 11.11.2024 № 11/11-03А про призначення Лопатюка Дмитра Юхимовича відповідальною особою з охорони праці.
Також учасник ПП «ВІДНОВЛЕННЯ – ПІВДЕНЬ» у складі тендерної пропозиції надав стосовно виконавця робіт учасника (відповідальної особи з охорони праці) учасника Лопатюка Дмитра Юхимовича посвідчення № 1721/1 про проходження навчання з питань охорони праці: НПАОП 45.2-7.02-12 - Охорона праці та промислова безпека у будівництві ДБН А.3.2-2-2009 та НПАОП 0.00-1.80-18 Правила охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання.
Проте учасник ПП «ВІДНОВЛЕННЯ – ПІВДЕНЬ» у складі тендерної пропозиції не надав стосовно виконавця робіт (відповідальної особи з охорони праці) учасника Лопатюка Дмитра Юхимовича відповідні протоколи про проходження перевірки знань з питань охорони праці: НПАОП 45.2-7.02-12 - Охорона праці та промислова безпека у будівництві ДБН А.3.2-2-2009 та НПАОП 0.00-1.80-18 Правила охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання, що не відповідає вимогам Додатка № 3 до ТД.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 02.05.2025 щодо обґрунтування рішення Замовника про відповідність тендерної пропозиції учасника ПП «ВІДНОВЛЕННЯ – ПІВДЕНЬ» вимогам Додатка № 3 до ТД при наявності зазначеної невідповідності його тендерної пропозиції вимогам ТД, Замовник 05.05.2025 надав пояснення, в якому зазначив, зокрема: «…У складі пропозиції учасником надано чинне посвідчення № 1721/1 від 08.11.2023 року, видане Міжгалузевим центром охорони праці та промислової безпеки на працівника Лопатюка Дмитра Юхимовича, який зазначений як виконавець робіт ПП «ВІДНОВЛЕННЯ-ПІВДЕНЬ».
Видане посвідчення підтверджує проходження навчання та перевірку знань за наступними напрямками:
«ССБП. Охорона праці і промислова безпека у будівництві» (ДБН А.3.2-2-2009 / НПАОП 45.2-7.02-12);
«Правила охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання» (НПАОП 0.00-1.80-18);
«Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском» (НПАОП 0.00-1.81-18);
«Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» (НПАОП 0.00-1.15-07).
Підставою для видачі посвідчення є Протокол № 1721 від 08.11.2023 року, підписаний директором Центру Васильєвим І.П. та засвідчений печаткою.
Хоча Протокол № 1721/1 не був наданий у складі первинної тендерної пропозиції, його зміст фактично відображений у посвідченні. З метою належного підтвердження відповідності, Замовник після завершення аукціону ініціював запит до учасника, у результаті чого отримав вищезгаданий протокол.
Таким чином, Замовник належно підтвердив наявність у виконавця робіт необхідних знань і перевірки відповідно до вимог тендерної документації. Протокол № 1721 від 08.11.2023 р. додається.».
Надане Замовником пояснення не спростовує факту виявлених невідповідностей тендерної пропозиції учасника ПП «ВІДНОВЛЕННЯ – ПІВДЕНЬ» вимогам ТД Замовника, оскільки у складі його тендерної пропозиції відсутні протоколи про проходження перевірки знань з питань охорони праці: НПАОП 45.2-7.02-12 - Охорона праці та промислова безпека у будівництві ДБН А.3.2-2-2009 та НПАОП 0.00-1.80-18 Правила охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання, які вимагались Замовником у Додатку № 3 до ТД.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник розглянув тендерну пропозицію учасника ПП «ВІДНОВЛЕННЯ – ПІВДЕНЬ» (повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 11.04.2025). Водночас зазначеної невідповідності в інформації та/або документах, що подані ПП «ВІДНОВЛЕННЯ – ПІВДЕНЬ» у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, Замовник не виявив.
Зважаючи на зазначене, Замовник не встановив невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником ПП «ВІДНОВЛЕННЯ – ПІВДЕНЬ» у тендерній пропозиції та на порушення вимог пункту 43 Особливостей не надав можливість зазначеному учаснику виправити вищезазначені невідповідності.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено.
Вимогами абзацу першого пункту 17 Особливостей передбачено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої – п’ятої, сьомої – дев’ятої статті 41 Закону та Особливостей.
Відповідно до абзацу другого частини першої статті 41 Закону невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Водночас відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Абзацом другим частини першої статті 41 Закону до договорів про закупівлю, на які розповсюджуються вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону, віднесені договори про закупівлі послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва.
Згідно з пунктом 1 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення № 835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Разом з тим відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893, договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону.
Однак, Договір та додатки до нього, а саме: договірна ціна (Додаток № 1 до Договору) та перелік цін на матеріальні ресурси (Додаток № 5 до Договору), які містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель тільки у форматі PDF.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 02.05.2025 із зазначеного питання Замовник 05.05.2025 надав пояснення, яке не спростовує факту виявленого порушення.
Отже, на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель Договір та всі додатки до нього у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Період усунення порушень:
12.05.2025 11:31 - 27.05.2025 00:00
Дата публікації висновку:
12.05.2025 11:31
Інформація про притягнення до адміністративної відповідальності
Номер протоколу:
15-0097/2025/пр
Дата відкриття провадження:
16.06.2025 00:00
Номер відкриття провадження :
б/н
Законодавче обгрунтування:
Кодекс України про адміністративні правопорушення (8073-X, 2020-11-21) [164-14.1]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про вжиття заходів щодо усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Дата публікації звіту:
16.05.2025 15:16
Запити/Пояснення
Номер:
42a10a36d34e47739c04dbfa37f92998
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
28.04.2025 16:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
022a23d3c4df4f198a7c70490e88323a
Назва:
Відповідь на моніторинг
Дата опублікування:
01.05.2025 10:41
Опис:
1. Пояснення по першому питанню:
Замовником було погоджено з Департаментом економічної політики та стратегічного планування (лист від 20.03.2025 року №1371/02/01.1-08/2-25) очікувану вартість закупівлі – 5088865,40 грн. згідно коду ДК 021:2015 : 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація). Відповідні документи на підставі яких КНП «ООКЛ»ООР» здійснила обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, додаються.
Додатково повідомляємо, що на момент оголошення відкритих торгів з особливостями згідно коду ДК 021:2015 : 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) у КНП «ООКЛ»ООР» вже був погоджений Експертний звіт (Позитивний) (реєстраційний номер EX01:9150-8291-5840-1832), щодо розгляду проектної документації на будівництво в частині міцності, надійності та довговічності об’єкта будівництва та її кошторисної частини №ЕК-5867/10-24 від 12 листопада 2024р. (Додається).
Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту https://oocl.org.ua/?page_id=2887.
Номер:
b204d3b696ba4d14a24c1882d4127ad2
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
01.05.2025 10:47
Опис:
Документи додаються
Номер:
53a6dd0cf71145e18ece103bf6f2f62c
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
02.05.2025 16:12
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):
1. Як Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі приватного підприємства «ВІДНОВЛЕННЯ-ПІВДЕНЬ» вимогам Додатка № 3 до тендерної документації в частині документального підтвердження наявності у виконавця робіт учасника протоколів про проходження перевірки підтвердження знань щодо охорони праці, тоді як зазначений учасник у складі тендерної пропозиції не надав протокол (и) про проходження перевірки підтвердження знань «ССБП. Охорона праці і промислова безпека у будівництві» ДБН А.3.2-2-2009 (НПАОП 45.2-7.02-12), «Правила охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання» (НПАОП 0.00-1.80-18).
2. Як Замовник може обґрунтувати неоприлюднення в електронній системі закупівель договору про закупівлю та всіх додатків до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону та з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
06abe682be2e44508c8ee3182ba4f2b0
Назва:
Відповідь на моніторинг
Дата опублікування:
05.05.2025 16:24
Опис:
1. Пояснення по першому питанню:
Замовником — КНП «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради — було проведено належну перевірку тендерної пропозиції Приватного підприємства «ВІДНОВЛЕННЯ-ПІВДЕНЬ» на відповідність вимогам, викладеним у Додатку №3 до тендерної документації.
У складі пропозиції учасником надано чинне посвідчення № 1721/1 від 08.11.2023 року, видане Міжгалузевим центром охорони праці та промислової безпеки на працівника Лопатюка Дмитра Юхимовича, який зазначений як виконавець робіт ПП «ВІДНОВЛЕННЯ-ПІВДЕНЬ».
Видане посвідчення підтверджує проходження навчання та перевірку знань за наступними напрямками:
• «ССБП. Охорона праці і промислова безпека у будівництві» (ДБН А.3.2-2-2009 / НПАОП 45.2-7.02-12),
• «Правила охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних пристроїв і відповідного обладнання» (НПАОП 0.00-1.80-18),
• «Правила охорони праці під час експлуатації обладнання, що працює під тиском» (НПАОП 0.00-1.81-18),
• «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» (НПАОП 0.00-1.15-07).
Підставою для видачі посвідчення є Протокол № 1721 від 08.11.2023 року, підписаний директором Центру Васильєвим І.П. та засвідчений печаткою.
Хоча Протокол № 1721/1 не був наданий у складі первинної тендерної пропозиції, його зміст фактично відображений у посвідченні. З метою належного підтвердження відповідності, Замовник після завершення аукціону ініціював запит до учасника, у результаті чого отримав вищезгаданий протокол.
Таким чином, Замовник належно підтвердив наявність у виконавця робіт необхідних знань і перевірки відповідно до вимог тендерної документації. Протокол № 1721 від 08.11.2023 р. додається.
Пояснення по другому питанню:
Замовник — КНП «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради — повідомляє, що на момент моніторингу в електронній системі закупівель не було оприлюднено договір про закупівлю та додатки до нього у форматі, що дозволяє машинне зчитування, відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 року № 835.
Причиною цього стало технічне обмеження при первинному завантаженні сканованих копій документів, які були подані у форматі PDF без текстового шару, що унеможливлює автоматичне зчитування.
Замовник визнає, що публікація договору та додатків до нього у відповідному форматі є обов’язковою і наразі вживає заходів для приведення публікації у відповідність до вимог законодавства. У найближчий час документи будуть повторно завантажені до електронної системи закупівель у форматі, що забезпечує машинне зчитування (зокрема, шляхом конвертації до PDF з текстовим шаром або іншого відповідного формату). Додається.
Для запобігання подібним ситуаціям у майбутньому, буде посилено внутрішній контроль за дотриманням вимог до формату відкритих даних під час оприлюднення документів у системі ProZorro.