-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Букса лита типу 1 з лабіринтом
Завершена
9 997 480.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 49 987.40 UAH
мін. крок: 0.5% або 49 987.40 UAH
Номер:
c5eb37dc16d84c1a8d4e89c0da23a66b
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-05-08-000152
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.05.2025 00:00
Період моніторингу:
08.05.2025 17:17 - 30.05.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
08.05.2025 № 195
Київ
Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. У разі виникнення обставин непереборної сили, зумовлених воєнними діями, розпочатий моніторинг процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу, підлягає зупиненню до усунення/зникнення таких обставин.
Перший заступник начальника Олександр СОМИК
Додаток до наказу Північного офісу Держаудитслужби
«Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель/закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
14 UA-2025-03-21-005444-a 21.03.2025
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 27 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 21.03.2025 року № 158 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 31.03.2025, тендерні пропозиції ПрАТ «Нововолинський ливарний завод» та ТОВ «ТЕХНО-МАГ», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції ПрАТ «Нововолинський ливарний завод» від 22.04.2025 № 195, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця від 29.04.2025 № 1 та намір укласти договір про закупівлю від 29.04.2025, договір про закупівлю матеріально-технічних ресурсів від 12.05.2025 № 38/2025-ВДР, пояснення та документи надані Замовником від 14.05.2025 та від 23.05.2025 на запити Північного офісу Держаудитслужби.
Моніторингом установлено, що рішенням уповноваженої особи Замовника від 22.04.2025 № 195 тендерну пропозицію ПрАТ «Нововолинський ливарний завод» було відхилено, як таку, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей. Перевіркою підстав відхилення тендерної пропозиції ПрАТ «Нововолинський ливарний завод» порушень не установлено.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем торгів обрано - ТОВ «ТЕХНО-МАГ» з остаточною ціновою пропозицією - 8 796 850,00 гривень та укладено договір договір про закупівлю матеріально-технічних ресурсів від 12.05.2025 № 38/2025-ВДР.
Період усунення порушень:
27.05.2025 15:08 - 31.05.2025 00:00
Дата публікації висновку:
27.05.2025 15:08
Запити/Пояснення
Номер:
96dfd50363564085af089e523cea5b6f
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
09.05.2025 14:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є Букса лита типу 1 з лабіринтом, за кодом ДК 021:2015:34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-03-21-005444-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a114176441de41e6932a8f3b1f9367ca
Назва:
Надається відповідь на запит від 09.05.2025 згідно моніторингу UA-M-2025-05-08-000152 від 08.05.2025
Дата опублікування:
14.05.2025 15:39
Опис:
На запит Державної аудиторської служби України від 09.05.2025 щодо надання пояснень по процедурі закупівлі «Букса лита типу 1 з лабіринтом» код ДК 021:2015: 34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху, № UA-2025-03-21-005444-a повідомляємо наступне:
1. Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), планування закупівлі здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів. Закупівля Букси литої типу 1 з лабіринтом в кількості - 800 штук, передбачена специфікованими планами матеріально-технічного забезпечення на 2025 рік по філії «УЗ Вагон-сервіс» АТ «Укрзалізниця» для виготовлення вагонів хопер-дозаторів для філії «Центр з будівництва та ремонту колії» АТ «Укрзалізниця» (Протокол № Ц-82/84 Ком.т. від 16.12.2024). Рішенням правління у 2022 році затверджено Порядок здійснення закупівель товарів, робіт і послуг АТ «Укрзалізниця» в умовах воєнного стану (далі – ПОРЯДОК) із встановленим регламентом взаємодії при здійсненні закупівель в умовах воєнного стану, відповідно до якого виробничі підрозділи Товариства визначають потребу та обсяги товарів, робіт та послуг. Відповідно до порядку здійснення закупівель товарів, робіт і послуг в АТ «Укрзалізниця» (далі – Товариство) в умовах воєнного стану, структурні підрозділи Товариства за функціональним напрямом формують технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі, що будуть в подальшому предметом договору про закупівлю. У випадку закупівлі товарів, технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі, а також перелік документів, що вимагається для підтвердження їх відповідності, повинні відповідати інформації, що міститься в спеціальних інформаційних системах, запроваджених для роботи в АТ «Укрзалізниця» (ІС «Вимоги до продукції» та/або бази «Технічні вимоги» IT Enterprise). У випадку закупівлі робіт та послуг, а також товарів, інформація щодо яких відсутня у вказаних інформаційних системах, технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі та перелік документів, що вимагається для їх підтвердження, надаються департаментами Товариства за функціональним напрямом або службою регіональної філії, для потреб якої здійснюється закупівля, та на яких покладено відповідальність щодо формуванням технічних вимог та якісних характеристик предмета закупівлі. Під час оголошення вищезазначеної процедури закупівлі Замовник керувався нормами Порядку та при формуванні технічних та якісних характеристик предмету закупівлі використовувались дані з вищезазначених інформаційних систем, які були включені до Додатку А Додатку 1 Тендерної документації.
Очікувана вартість закупівлі визначена в порядку, передбаченому організаційно-розпорядчими документами Замовника та примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою наказом Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 (далі - Методика), формування очікуваної вартості предмета закупівлі відбувалось на підставі комерційних пропозицій потенційних учасників, аналізу та співставлення цін на аналогічні закупівлі, в тому числі власні закупівлі Товариства та інформації щодо рівня цін на аналогічні закупівлі, що розміщена у відкритих джерелах засобів масової інформації. Відповідно до Порядку здійснення закупівель товарів, робіт і послуг в АТ «Укрзалізниця» в умовах воєнного стану, замовник здійснював моніторинг ринкових цін шляхом запиту комерційних пропозицій учасників ринку у тому числі на авторизованих електронних майданчиках (копії комерційних пропозицій потенційних учасників та запит на комерційні пропозиції додаються).
2. На виконання вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) Замовник при оприлюдненні закупівель на майданчику SmartTender.biz у відповідне поле вносить обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості, які відображаються у дзеркалі активних торгів на сайтах АТ «Укрзалізниці» https://www.uz.gov.ua/about/procurement/pub_zak/.
3. Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.
Відповідно до п.4 частини 2 статті 4 Закону у річному плані повинна міститися інформація:
4) код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів);
Код економічної класифікації видатків бюджету (КПКВК- кодування програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету);
Тобто, зазначення відповідного коду здійснюється лише у разі закупівлі за бюджетні кошти.
Згідно з інструкцією «Плани закупівель», розміщеною на авторизованому електронному майданчику SmartTender.biz. - поле «Джерела фінансування» - зазначається при створенні річного плану. Під час оголошення вказаної закупівлі в річному плані був обраний відповідний розділ, а саме: Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) (скрін додається).
Філія «УЗ Вагон-сервіс» АТ «Укрзалізниця» самостійно визначає переліки та обсяги закупівель товарів, робіт і послуг, які здійснюються за рахунок власних коштів відповідно до внутрішніх положень товариства.
Отже, закупівля «Букса лита типу 1 з лабіринтом» код ДК 021:2015: 34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху, № UA-2025-03-21-005444-a, проводилась за Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
На підтвердження наявності потреби закупівлі Букси литої типу 1 з лабіринтом надаємо копії (скрін) специфікованих планів матеріально технічного забезпечення філії "УЗ Вагон-сервіс" АТ "Укрзалізниця".
Додатки:
1. Комерційна пропозиція ТОВ «СОТА УКРАЇНА»
2. Комерційна пропозиція ТОВ «ТЕХНОМАГ»
3. Комерційна пропозиція ТОВ «ДНІПРОВАГОНМАШ»
4. Запит на комерційні пропозиції.
5. Копія (скрін) річного плану закупівель.
6. Копія (скрін) специфікованих планів матеріально технічного забезпечення філії "УЗ Вагон-сервіс" АТ "Укрзалізниця.
Номер:
c31603dab6724ff6b5771063b0ad8b1f
Назва:
Запит про надання інформації
Дата опублікування:
22.05.2025 17:17
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
1.Яким чином Замовником встановлено відповідність ТОВ «ТЕХНО-МАГ», вимогам підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 2 до тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
493d1ea2881445d9a0ebb5247e0bc606
Назва:
На запит Державної аудиторської служби України від 22.05.2025 щодо надання пояснень по процедурі закупівлі «Букса лита типу 1 з лабіринтом» код ДК 021:2015: 34630000-2: Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху, № UA-2025-03-21-005444-a повідомляємо наступне:
Дата опублікування:
23.05.2025 09:50
Опис:
Відповідно до вимог пункту 1.1. Додатку 2 до тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати документи щодо підтвердження відповідності, а саме:
1.1 На продукцію, щодо якої проводиться добровільна оцінка відповідності заявленим вимогам надати оригінал або копію одного з наступних документів про відповідність:
- декларації (у тому числі декларації про відповідність);
- протоколу (у тому числі протоколу випробувань);
- звіту;
- висновку;
- сертифікату (у тому числі сертифікату відповідності);
- атестату;
- іншого документу, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності.
Оцінка відповідності, зазначена вище (крім декларування), має бути здійснена органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації з видачею документа про відповідність, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою.
Учасником ТОВ "ТЕХНО-МАГ"у складі тендерної пропозиції було надано сертифікат відповідності за № RCU.1109-25, термін дії з 25.03.2025 до 25.03.2027 (файл Cертифікат відповідності.pdf). Сертифікат видано: Органом з оцінки відповідності ТОВ «ДНІПРОВСЬКИЙ ОРГАН СЕРТИФІКАЦІЇ ЗАЛІЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ» (ТОВ «ДОСЗТ»), атестат про акредитацію НААУ № 1О075 від 19.02.2025 до 09.11.2029, 49033, м. Дніпро, просп. Б. Хмельницького, 139к, тел. +38(056) 787-18-42. Дійсність акредитації ТОВ «ДОСЗТ» було перевірено в Реєстрі акредитованих ООВ (https://naau.org.ua/3-reiestr-akreditovanikh-oov) скрін додається.
Наданий учасником у складі тендерної пропозиції сертифікат відповідності відповідає вимогам п. 1.1. Додатку 2 тендерної документації.
Додатки:
1. Cертифікат відповідності
2. Скрін з реєстру акредитованих ООВ