-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДСП та ДВП ламіноване з порізкою та кромкуванням по розмірам замовника
Тендер Prozorro UA-2025-03-17-010450-a
Код ДК 021:2015: 44191300-8 Деревностружкові плити (ДСП ламіноване 2418мм.*500мм., ДСП ламіноване 1780мм.*500мм., ДСП ламіноване 425мм.*500мм., ДСП ламіноване 425мм.*450мм., ДСП ламіноване 504мм.*442мм., ДСП ламіноване 1940мм.*442мм., ДСП ламіноване 2216мм.*500мм., ДСП ламіноване 424мм.*500мм., ДСП ламіноване 424мм.*450мм., ДСП ламіноване 504мм.*440мм., ДСП ламіноване 1940мм.*440мм., ДСП ламіноване 760мм.*470мм., ДСП ламіноване 1900мм.*470мм., ДСП ламіноване 727мм.*470мм., ДСП ламіноване 727мм.*300мм., ДСП ламіноване 727мм.*460мм., ДСП ламіноване 1929мм.*377мм., ДСП ламіноване 1960мм.*70мм., ДСП ламіноване 900мм.*70мм., ДСП ламіноване 1300мм.*500мм., ДСП ламіноване 730мм.*440мм., ДСП ламіноване 1208мм.*400мм., ДСП ламіноване 4100мм.*600мм.*38мм. 44191400-9 Деревноволоконні плити (ДВП ламіноване 2446мм.*888мм., ДВП ламіноване 2446мм.*1326мм., ДВП ламіноване 2446мм.*886мм., ДВП ламіноване 1929мм.*757мм.) - відповідно до НАКАЗУ МРЕТСГУ №1082 від 11.06.2020 визначення предмета закупівлі товару за ЄЗС, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі). Усі документи, що входять до складу тендерної пропозиції мають бути складені українською мовою. Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Питома вага – 100%. З урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, визначених ПКМУ від 12.10.2022 р. №1178 (зі змінами).
Завершена
75 807.49
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 379.04 UAH
мін. крок: 0.5% або 379.04 UAH
Номер:
0a5f2b60a26640f8aa82135804e41a09
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-04-21-000213
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.04.2025 00:00
Період моніторингу:
21.04.2025 18:39 - 13.05.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
Н А К А З
21.04.2025 № 40-з
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 21.04.2025 № 40-з
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
5. UA-2025-03-17-010450-a, яку проводить Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «25» квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності обрання процедури закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю відповідно умов тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Аварійно-рятувального загону спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області на 2025 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, яка затверджена рішенням уповноваженої особи замовника (протокол від 17.03.2025 № 2); тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Перша будівельна база»; тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Рябініна Віталія Євгеновича; тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Бондаренко Дениса Александровича; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.04.2025 № 5; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.04.2025 № 6; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.04.2025 № 7; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 02.04.2025; договір закупівлі за державні кошти від 15.04.2025 № 35/04 та відповідь Замовника від 23.04.2025 на запит від 22.04.2025.
Період усунення порушень:
25.04.2025 10:05 - 01.05.2025 00:00
Дата публікації висновку:
25.04.2025 10:05
Запити/Пояснення
Номер:
376fe9e41193448e9ee834be1c3f7bec
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
22.04.2025 16:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.04.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: ДК 021:2015:44190000-8: Конструкційні матеріали різні. ДСП та ДВП ламіноване з порізкою та кромкуванням по розмірам замовника (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-17-010450-a), яка проведена Аварійно-рятувальним загоном спеціального призначення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень з питання надання інформації та відповідних документів, на підставі яких вами визначено очікувану вартість предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
9b955d1dfa6b42828ddae0609ed4adf3
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
23.04.2025 13:11
Опис:
21.04.2025 року органом фінансового контрою –Управлінням східного офісу Державної аудиторської служби України у Запорізькій області відповідно до Наказу від 21.04.2025 № 40-з було прийнято рішення про початок моніторингу закупівлі товару згідно коду ДК 021:2015: 44190000-8 — Конструкційні матеріали різні (ДСП та ДВП ламіноване з порізкою та кромкуванням по розмірам замовника) (ідентифікатор UA-2025-03-17-010450-a), замовником якої є АРЗ СП ГУ ДСНС України у Запорізькій області.
В межах проведення моніторингу вищезазначеної закупівлі, АРЗ СП ГУ ДСНС України у Запорізькій області надає наступні пояснення:
Порядок здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг визначається нормативно-правовими актами, що регулюють відносити у сфері публічних закупівель, зокрема Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Аварійно-рятувальний загін спеціального призначення ГУ ДСНС України у Запорізькій області виступає замовником публічних закупівель товарів, робіт і послуг відповідно до пункту 3 частини 1 статті 2 Закону.
На час дії правового режиму воєнного стану, введеного на території держави Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року, порядок здійснення закупівель товарів, робіт і послуг регламентовано Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості), затверджених постановою Кабінету Міністрів України постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178 (зі змінами).
Пунктом 3 Особливостей визначено, що Замовники, які зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять такі закупівлі з урахуванням цих особливостей.
17.03.2025 року АРЗ СП ГУ ДСНС України у Запорізькій області (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі у формі «відкриті торги з особливостями» (ідентифікатор UA-2025-03-17-010450-a) щодо предмета закупівлі - ДК 021:2015: 44190000-8 — Конструкційні матеріали різні (ДСП та ДВП ламіноване з порізкою та кромкуванням по розмірам замовника).
Відповідно до вимог статті 4 Закону планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг.
Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель.
Згідно пп. 2.1 п. 2 Визначення потреби та планування закупівель Порядку ведення публічних закупівель затверджений наказом АРЗ СП ГУ ДСНС України у Запорізькій області № НС – 459/53 38 від 22.05.2025 року (далі- Порядок) закупівля товарів, робіт та послуг здійснюється відповідно до наявної потреби, враховуючи штати та норми забезпечення. Згідно пп.2.3 п. 2 Порядку Ініціативні підрозділи незалежно від того чи здійснюватимуться закупівлі через електронну систему закупівель або без її застосування, надають уповноваженій особі свої пропозиції у вигляді належно оформленої та підписаної службової записки (додаток 1 до Порядку ведення договірної роботи АРЗ СП ГУ ДСНС України у Запорізькій області затвердженого цим наказом) з урахуванням кошторисних призначень для включення їх до річного плану закупівель. Також відповідно до пп.2.4. п 2 Порядку Ініціативний підрозділ несе відповідальність за фінансово-господарську доцільність проведення ініційованої закупівлі, очікувану вартість предмета закупівлі, а також за належне оформлення та наявність всіх документів, необхідних для реалізації ініційованої закупівлі (дозволи, рішення, погодження тощо).
Відповідно до пп.1.8 п. 1 Загальні положення Порядку, відділення матеріально-технічного забезпечення здійснює облік та реєстрацію комерційних пропозицій та/або отриманої інформації (документи, листи-звернення замовника до учасників ринку з проханням надати свої комерційні пропозиції на зазначений товар або послугу, скріншоти інформації, яка міститься у відкритих джерелах тощо), що були зібрані при здійсненні моніторингу цін, для підтвердження правильності визначення очікуваної вартості закупівлі товарів, робіт і послуг.
Згідно з доповідною запискою № Р-87/53 38 від 05.02.2025 року яка надана Аварійно-рятувальною частиною з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій АРЗ СП ГУ ДСНС України у Запорізькій області була надана потреба на закупівлю ДСП ДВП ламінованого з порізкою та кромкуванням по розмірам замовника. (Доповідна записка додається). На підставі цієї доповідної записки АРЗ СП було надіслано загальний запит цінових пропозицій за вихідним № 53 38-231/53 38-16 від 07.02.2025 року “Про надання актуальної ціни”. На підставі отриманих комерційних пропозицій ініціативним підрозділом була визначена очікувана вартість закупівлі згідно з Доповідною запискою, в якій зазначено необхідний обсяг товару та сформована і погоджена службова записка № 34 від 14.03.2025 року (Службова записка додається) для проведення процедури закупівлі.
Згідно з пп.4.1 п.4 Проведення закупівлі Порядку за умови застосування процедури відкритих торгів, ініціативний підрозділ подає уповноваженій особі належним чином оформлену службову записку та документацію для закупівлі. До службової записки додаються обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетного призначення та обґрунтування очікуваної вартості предмету закупівлі. Вказані у цьому пункті документи підписуються керівником ініціативного підрозділу. На підставі вище наданих документів уповноваженою особою з питань публічних закупівель було оголошено відкриті торги з особливостями.
Щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі
Розрахунок вартості предмету закупівлі згідно коду ДК 021:2015 -44190000-8 — Конструкційні матеріали різні (ДСП та ДВП ламіноване з порізкою та кромкуванням по розмірам замовника) в межах вищезазначеної процедури закупівлі, було здійснено замовником з урахуванням вимог наказу Міністерства економіки від 18.08.2020 року №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» та Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом АРЗ СП ГУ ДСНС України у Запорізькій області № 136/53 38 від 30.01.2025 року (далі – Методика).
Зокрема, очікувана вартість предмету закупівлі здійснена замовником методом порівняння ринкових цін, відповідно до якого визначення очікуваної вартості предмету закупівлі здійснюється на підставі даних ринку, а саме шляхом здійснення запиту цінових пропозицій за вихідним № 53 38-231/53 38-16 від 07.02.2025 року “Про надання актуальної ціни” (копія листа додається).
Після отримання від потенційних постачальників інформації щодо вартості товару, що є предметом закупівлі, в межах якої здійснюється моніторинг, Замовником була визначена очікувана вартість як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних,що розраховується за формулою:
Цод = (Ц1 +… + Цк) / К,
де: Цод — очікувана ціна за одиницю;
Ц1, Цк — ціни, отримані з відкритих джерел інформації, приведені до єдиних умов;
К — кількість цін, отриманих з відкритих джерел інформації.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі розраховується як добуток очікуваної ціни за одиницю на кількість товару / послуг, що розраховується за такою формулою:
ОВмрц = Цод * V,
дде: ОВмрц - очікувана вартість, розрахована за методом порівняння ринкових цін;
Цод - очікувана ціна за одиницю товару / послуги;
V - кількість (обсяг) товару / послуги, що закуповується.
Звертаємо увагу, що техніко-економічне обґрунтування (розрахунок потреби) на закупівлю товару на 2025 рік в межах процедури закупівлі (ідентифікатор UA-2025-03-17-010450-a) міститься у вільному доступі на сайті ГУ ДСНС України у Запорізькій області, на виконання ПКМУ від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (техніко-економічне обґрунтування (розрахунок потреби) додається)
З урахуванням наведеного, вбачається, що закупівля товару згідно коду ДК 021:2015: 44190000-8 — Конструкційні матеріали різні (ДСП та ДВП ламіноване з порізкою та кромкуванням по розмірам замовника). (ідентифікатор UA-2025-03-17-010450-a) була здійснена АРЗ СП ГУ ДСНС України у Запорізькій області з неухильним дотриманням вимог чинного законодавства, що регламентує порядок здійснення публічних закупівель.