-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
- 1
Пластикові транспортні картки сумісні з діючою Автоматизованою системою оплати проїзду (АСОП) у Покупця
Завершена
2 100 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
858dcac21f5343b784184f63ddafc5e9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-03-24-000125
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.03.2025 00:00
Період моніторингу:
24.03.2025 15:17 - 15.04.2025 01:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
24.03.2025 №20-з
Івано-Франківськ
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статей 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 115
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівлі відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Богдан ГРИЦАК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Івано-Франківській
області від 24.03.2025 № 20-з
Витяг з переліку процедур закупівель для моніторингу
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
13 UA-2025-03-14-007937-a 14.03.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Олена ПЕТРИНА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог абзацу тринадцятого пункту 13 Особливостей.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель відповідно до Особливостей – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку, зокрема, оприлюднити в електронній системі обґрунтування у формі розпорядчого рішення погодженого (затвердженого) керівником Замовника та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 03 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «Електроавтотранс» Івано-Франківської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, інформацію про предмет закупівлі, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі згідно з підпунктом 5 пункту 13 Особливостей, протокол розкриття пропозицій, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель від 14.03.2025 року, договір на поставку транспортних карток від 10.03.2025 №10/03/25 (далі - Договір), укладений з ТОВ "Сімбол Транспорт", додаткова угода від 21.03.2025 №1 до Договору, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 27.03.2025 року.
За результатами моніторингу встановлено, що на порушення абзацу тринадцятого пункту 13 Особливостей Замовником не оприлюднено в електронній системі закупівель обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа, погоджене (затверджене) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.
Період усунення порушень:
03.04.2025 15:10 - 18.04.2025 00:00
Дата публікації висновку:
03.04.2025 15:10
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Інформація про усунення порушення Замовником надана у вкладених файлах.
Дата публікації звіту:
07.04.2025 10:52
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
порушення усунуто
Дата публікації:
07.04.2025 11:24
Запити/Пояснення
Номер:
ec4b3b8ef98f4ac3aab6d078e6d177fa
Назва:
Запит замовнику про надання пояснення
Дата опублікування:
25.03.2025 10:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.03.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Пластикові транспортні картки сумісні з діючою Автоматизованою системою оплати проїзду (АСОП) у Покупця» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-03-14-007937-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
У розділі «Обгрунтування закупівлі» річного плану закупівлі на 2025 рік UA-P-2025-03-13-012951-a Замовником зазначено, що закупівля проводиться відповідно до абзацу 4 пп. 5 п. 13 Особливостей а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена Замовником.
Поряд з цим, у Службовій записці, наданій Уповноваженою особою від 10.03.2025, зазначено, що ТОВ "Сімбол Транспорт" являється єдиним учасником на ринку з персоналізації транспортних карток сумісних з діючою системою АСОП у Замовника.
2. Яким документами підтверджується відсутність конкуренції з технічних причин при закупівлі предмету «Пластикові транспортні картки сумісні з діючою Автоматизованою системою оплати проїзду (АСОП) у Покупця», зокрема сумісність транспортних карток з діючою системою АСОП у Замовника?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
299d99eaac7c4ce191e5082e4b1d2613
Назва:
Пояснення на запит моніторингу
Дата опублікування:
27.03.2025 15:11
Опис:
Пояснення на запит надано у вкладених файлах.