-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Тепловізор InfiRay (iRay) Micro RH25/PFN640 (виробник – InfiRay Technologies Co.,Ltd)
Завершена
10 567 380.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 52 836.90 UAH
мін. крок: 0.5% або 52 836.90 UAH
Номер:
a6e8751b55c045bd868ad1199773f1a3
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-04-10-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.04.2025 00:00
Період моніторингу:
10.04.2025 10:45 - 02.05.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
09.04.2025 № 107
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
12 UA-2025-03-12-013894-a 12.03.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостям № 1275, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ВК ЮКРЕЙН ДЕФЕНС СІСТЕМС», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостям здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі, затверджене протоколом уповноваженої особи (далі – Оголошення) військової частини А0515 (далі – Замовник) від 11.03.2025 № 44/1/СЗ, реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ВК ЮКРЕЙН ДЕФЕНС СІСТЕМС» (далі – ТОВ «ВК ЮКРЕЙН ДЕФЕНС СІСТЕМС»), витяг з протоколу від 28.03.2025 № 44/2/03 щодо визначення переможця, повідомлення про намір укласти договір, договір від 09.04.2025 № 167Д (далі – Договір) на суму 8 950 000 гривень без ПДВ, пояснення Замовника надані 22.04.2025 та 25.04.2025 на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
30.04.2025 15:47 - 06.05.2025 00:00
Дата публікації висновку:
30.04.2025 15:47
Запити/Пояснення
Номер:
c19114ac6c9a43c69466f8007939c132
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
14.04.2025 13:56
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.04.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі тепловізора InfiRay (iRay) Micro RH25/PFN640 (виробник – InfiRay Technologies Co.,Ltd)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-12-013894-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації, документів), а саме:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Відповідно до вимог пункту 6 статті 14 Закону Замовником визначаються вимоги щодо надання забезпечення пропозиції відповідно до статті 25 цього Закону та забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до статті 27 цього Закону.
З яких причин військовою частиною А0515, не встановив в оголошені про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення пропозиції учасника та забезпечення виконання договору про закупівлю, відповідно до вимог Закону?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
8c8a4c28c66b46919ee38ffd6391762b
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
17.04.2025 19:04
Опис:
На виконання частини п’ятої статті 8 Закону України “Про публічні закупівлі” на запит Державної аудиторської служби України щодо закупівлі, предмет закупівлі: Тепловізор InfiRay (iRay) Micro RH25/PFN640 (виробник – InfiRay Technologies Co., Ltd), код ДК 021:2015 (38630000-0 “Астрономічні та оптичні прилади”) військова частина А0515 інформує наступне.
Враховуючи технічні характеристики, зокрема стійкість до механічних пошкоджень, вологи, пилу, екстремальних температур, тривалий час автономної роботи та вартість життєвого циклу, визначення очікуваної вартості предмета закупівлі відбувалось на підставі даних ринку: інформації з отриманих комерційних пропозицій та з відкритих джерел згідно із пунктом 1 розділу III Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), а саме: методом порівняння ринкових цін.
До обрахунку було взято комерційну пропозицію від 28.02.2025 вих. № 280225-1 ТОВ “ВК ЮКРЕЙН ДЕФЕНС СІСТЕМС” (Додаток 1), а також інформацію із сайтів opticstore.com.ua (Додаток 2) та optics-pro.com.ua (Додаток 3).
Крім того, під час аналізу ринку (інформації з відкритих джерелах зокрема сайтів постачальників відповідної продукції) є пропозиції з вищими цінами (Додаток 4).
Щодо не встановлення в оголошенні вимоги про надання учасником забезпечення пропозицій та внесення учасником-переможцем забезпечення виконання договору слід зазначити наступне.
Відповідно до частини першої статті 25 Закону України “Про публічні закупівлі” замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції.
Відповідно до частини першої статті 27 Закону України “Про публічні закупівлі” замовник має право вимагати від переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору, якщо внесення такого забезпечення передбачено тендерною документацією або в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Таким чином визначення вимоги щодо надання забезпечення пропозиції / виконання договору є правом, а не обов’язком замовника.
Тому у даній закупівлі не вимагалося надання забезпечення пропозиції / виконання договору, оскільки короткі терміни для подання пропозицій / виконання договору, зокрема терміни поставки.
Додатки: 1. Комерційна пропозиція ТОВ “ВК ЮКРЕЙН ДЕФЕНС СІСТЕМС” на 3 арк.;
2. Скрін сторінки з сайту opticstore.com.ua на 1 арк.;
3. Скрін сторінки з сайту optics-pro.com.ua на 1 арк.
4. Скрін сторінки інших сайтів на 4 арк.
Номер:
9a63539faa454285b43994e168aa906c
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
22.04.2025 13:59
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.04.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі тепловізора InfiRay (iRay) Micro RH25/PFN640 (виробник – InfiRay Technologies Co.,Ltd)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-12-013894-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), щодо не оприлюднення в електронній системі закупівель додатку № 1 Специфікація, який є невід’ємною частиною договору від 09.04.2025 № 167 Д?
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня
оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
992ba8967c74417abf026a2b65187522
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
25.04.2025 14:33
Опис:
На виконання частини п’ятої статті 8 Закону України “Про публічні закупівлі” на запит Державної аудиторської служби України щодо закупівлі, предмет закупівлі: Тепловізор InfiRay (iRay) Micro RH25/PFN640 (виробник – InfiRay Technologies Co., Ltd), код ДК 021:2015 (38630000-0 “Астрономічні та оптичні прилади”) військова частина А0515 інформує наступне.
Відповідно до пункту 5.8. ПСІ – 2023, затверджених наказом Міністерства оборони України від 17.10.2023 № 605, відомості про постачання даного предмета закупівлі віднесені до службової інформації, зокрема додаток 1 до Договору (Специфікацію). В даному додатку зазначено чутливу інформацію, зокрема про вантажоодержувача та місце постачання.
Крім того, у пункті 12.6 Договору про закупівлю товарів для гарантованого забезпечення потреб безпеки та оборони у період дії правового режиму воєнного стану № 167 від 09.04.2025 року визначено: “Вся інформація щодо виконання умов Договору, у тому числі найменування Вантажоодержувача і місце поставки Товару, Додаток 1 до цього договору …. є конфіденційною інформацією та не може надаватися іншим особам, крім випадків, передбачених законодавством України.”.
Тому, з метою забезпечення захищеності від воєнних загроз на період дії воєнного стану даний договір оприлюднено в електронній системі закупівель з приховуванням інформації з обмеженим доступом.