-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Паливо
Завершена
771 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 712.00 UAH
мін. крок: 1% або 7 712.00 UAH
Номер:
17e69607d87b49d1a28fffb832a7b880
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-04-23-000018
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.04.2025 00:00
Період моніторингу:
23.04.2025 16:20 - 15.05.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
23.04.2025 № 25-З
Чернігів
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Витяг з додатку до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу закупівель» Перелік закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 3. UA-2025-03-11-002513-a 11.03.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків (sas24-3-2; sas24-3-5).
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ПП «КТ ТРЕЙДІНГ» з урахуванням вимог Особливостей встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, оприлюднення інформації про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанова № 710, повноти відображення інформації у річному плані та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, правомірності відхилення тендерних пропозицій ТОВ «ВТФ «Дайна» та ТОВ «БАХМАЧ НАФТОСЕРВІС», своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, оприлюднення інформації про обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, правомірності відхилення тендерних пропозицій, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції, чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Понорницької селищної ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 11.03.2025 б/н (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ВТФ «Дайна» (далі – ТОВ «ВТФ «Дайна»), тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «БАХМАЧ НАФТОСЕРВІС» (далі – ТОВ «БАХМАЧ НАФТОСЕРВІС»), тендерну пропозицію приватного підприємства «КТ ТРЕЙДІНГ» (далі – ПП «КТ ТРЕЙДІНГ»), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27.03.2025 б/н (щодо визначення ТОВ «ВТФ «Дайна» переможцем процедури закупівлі), від 02.04.2025 б/н (щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВТФ «Дайна»), від 02.04.2025 б/н (щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БАХМАЧ НАФТОСЕРВІС»), від 07.04.2025 б/н (щодо визначення ПП «КТ ТРЕЙДІНГ» переможцем процедури закупівлі), повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 07.04.2025, договір про закупівлю від 16.04.2025 № 36, укладений Замовником з ПП «КТ ТРЕЙДІНГ» (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 16.04.2025, пояснення та документи Замовника, надані з власної ініціативи 30.04.2025 у відповідь на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області (далі – Управління) від 24.04.2025, пояснення та документи Замовника на запити Управління оприлюднені в електронній системі закупівель 06.05.2025 та 08.05.2025.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ПП «КТ ТРЕЙДІНГ» з урахуванням вимог Особливостей встановлено наступне.
Замовником у технічній специфікації до предмету закупівлі «Паливо ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти», розміщеній у додатку № 2 до тендерної документації, згідно таблиці зазначено, що Бензин А-92 повинен відповідати ДСТУ 7687:2015, тобто оцінка якості товару Бензину А-92 відбувається на підставі відповідності або невідповідності Технічним умовам ДСТУ 7687:2015 Бензини автомобільні Євро.
Положеннями підпункту 11.1 пункту 11 «Гарантії виробника» технічних умов ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні Євро» визначено: «Виробник гарантує відповідність якості бензинів вимогам цього стандарту в разі дотримання вимог щодо транспортування та зберігання».
Разом з тим, Замовником у пункті 2 додатку № 2 до тендерної документації, передбачено, що «…Технічні та якісні вимоги до Товару повинні відповідати Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого постановою КМУ від 01.08.2013 № 927, зі змінами…».
На виконання технічних та якісних вимог учасником ПП «КТ ТРЕЙДІНГ» в тендерній пропозиції надано, крім іншого, паспорт якості від 18.06.2024 № 304 на бензин автомобільний А-92-Євро5-Е0, в якому зазначено, що товар відповідає ДСТУ 7687:2015, а також, що дата виготовлення даного бензину 17.06.2024 та гарантійний термін зберігання – 6 місяців від дати виготовлення.
Також, у висновку паспорта якості від 18.06.2024 № 304 зазначено, що товар «за перевіреними показниками проби бензин автомобільний А-92-Євро5-Е0 відповідає вимогам ДСТУ 7687:2015 та Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив».
Тобто, на момент розкриття та розгляду тендерних пропозицій термін придатності партії бензину А-92-Євро5-Е0, на яку надано документи учасником ПП «КТ ТРЕЙДІНГ», сплинув. А отже, бензин автомобільний А-92-Євро5-Е0 не відповідає Технічним умовам ДСТУ 7687:2015 Бензини автомобільні Євро та Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 № 927, зі змінами.
Слід зазначити, що відповідно до абзацу другого пункту 42 Особливостей у разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.
Враховуючи вищезазначене, учасником ПП «КТ ТРЕЙДІНГ» не дотримано вимоги додатку № 2 до тендерної документації Замовника.
Відповідно до положень абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Натомість, Замовником опубліковано повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 07.04.2025 та протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.04.2025 про визначення ПП «КТ ТРЕЙДІНГ» переможцем процедури закупівлі. В результаті чого Замовником укладено з ПП «КТ ТРЕЙДІНГ» Договір.
Отже, враховуючи вищезазначене, Замовник в порушення вимог абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ПП «КТ ТРЕЙДІНГ», як таку, що не відповідала умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі.
За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, встановлено, що відповідь на запит Управління від 24.04.2025 Замовником надано у вигляді пояснення з власної ініціативи 30.04.2025, тобто на 4-й робочий день, чим порушено вимогу частини п’ятої статті 8 Закону, відповідно до якої відповідь на запит надається через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту.
Період усунення порушень:
13.05.2025 12:02 - 28.05.2025 00:00
Дата публікації висновку:
13.05.2025 12:02
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Пояснення
На запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ від 13.05.2025 року про зобов’язання щодо усунення виявлених порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель під час проведення моніторингу процедури закупівлі Паливо (код ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти), ID закупівлі UA-2025-03-11-002513-a Понорницька селищна рада надає документальне підтвердження щодо вживання заходів по усуненню виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднення через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку.
Додаток: Копія додаткової угоди – 1 арк.
Дата публікації звіту:
20.05.2025 10:26
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто.
Дата публікації:
20.05.2025 12:46
Запити/Пояснення
Номер:
6a1c60cb81d54c3e96b4bf7f8ec3ab7f
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.04.2025 15:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
30.04.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Паливо», згідно ДК 021:2015: 09130000-9: Нафта і дистиляти, очікуваною вартістю 771 200,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-11-002513-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію (пояснення, відповідні документи) щодо фактичного стану виконання договору про закупівлю від 16.04.2025 № 36, укладеного Замовником з ПП «КТ ТРЕЙДІНГ».
3. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
0447f1d6b6274778a42842fa8c62bdd2
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
30.04.2025 16:02
Опис:
Понорницька селищна рада надає пояснення відповідно до моніторги закупівлі товару «Паливо», згідно ДК 021:2015: 09130000-9: Нафта і дистиляти, очікуваною вартістю 771 200,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-11-002513-a) :
1. Обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваноі вартості закупівлі здійснювалося згідно до середніх цін на пальне по Україні на дату оголошення закупівлі на підставі даних ринку ,яка міститься в відкритих джерелах сайт Мінфін середні ціни на пальне по Україні на 07.03.2025р.(копія сторінки середні ціни на пальне по Україні додається)
2. Щодо фактичного стану виконання договору про закупівлю від 16.04.2025 № 36, укладеного Замовником з ПП «КТ ТРЕЙДІНГ» надсилаємо копії документів відповідно до зявки до замовника було здійснено частково оплату за паливо.( копії накладної, платіжних інструкцій додаються)
3. Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) https://gromada.org.ua/gromada/ponornycka/obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-12-48-17-13-01-2022/
Номер:
c34e9f7a0d7b46eaaf0ae67c321ede44
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
01.05.2025 12:12
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Паливо», згідно ДК 021:2015: 09130000-9: Нафта і дистиляти, очікуваною вартістю 771 200,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-11-002513-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Просимо надати пояснення разом з підтвердними документами (посилаючись на конкретні вимоги тендерної документації Замовника та документи (файли) тендерної пропозиції учасника), які саме документи та/або інформації тендерної пропозиції ТОВ ВТФ «Дайна» не відповідають умовам технічної специфікації до предмета закупівлі.
2. Також, надати пояснення разом з підтвердними документами (посилаючись на конкретні вимоги тендерної документації Замовника та документи (файли) тендерної пропозиції учасника), які саме документи та/або інформації тендерної пропозиції ТОВ «БАХМАЧ НАФТОСЕРВІС» не відповідають умовам технічної специфікації до предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
4951a9141b3e4ebe804214912c6eec41
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
06.05.2025 09:42
Опис:
Понорницька селищна рада надає пояснення відповідно до моніторингу закупівлі товару «Паливо», згідно ДК 021:2015: 09130000-9: Нафта і дистиляти, очікуваною вартістю 771 200,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-11-002513-a) :
Стосовно питання 1
Відповідно з пунктом 5 Додатку 2 до тендерної документації щодо інформації про необхідні технічні,якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі-технічні вимоги до предмета закупівлі Замовником поставлені вимоги щодо надання учасником в складі тендерної пропозиції сертифікату відповідності на товар.
Згідно пункту 5 підпункту 5.7 додатку 1 документи або копії документів відповідно до пункту 7 розділу 1 тендерної документації (зокрема, тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою).
Під час вивчення Замовником тендерної пропозиції ТОВ ВТФ "Дайна" виявлено, що учасником надано Сертифікат відповідності № 1715/Р без перекладу на українську мову. Таким чином уповноваженою особою згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей було відхилено тендерну пропозицію учасника. (копія сертифікату додається).
Стосовно питання 2
Відповідно з пунктом 5 Додатку 2 до тендерної документації щодо інформації про необхідні технічні,якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі-технічні вимоги до предмета закупівлі Замовником поставлені вимоги щодо надання учасником в складі тендерної пропозиції сертифікату відповідності на товар.
Згідно пункту 5 підпункту 5.7 додатку 1 документи або копії документів відповідно до пункту 7 розділу 1 тендерної документації (зокрема, тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою).
Під час вивчення Замовником тендерної пропозиції ТОВ ‘’БАХМАЧ НАФТОСЕРВІС’ виявлено, що учасником надано Сертифікат відповідності № 13964/Р без перекладу на українську мову. Таким чином уповноваженою особою згідно підпункту 2 пункту 44 Особливостей було відхилено тендерну пропозицію учасника. (копія сертифікату додається).
Додатки: 1. Копія сертифікату на 1 арк.
2.Копії сертифікатів+лист пояснення на 3 арк.
Номер:
ac4a839809524b579290fe63732f3c7b
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
01.05.2025 15:04
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
07.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Паливо», згідно ДК 021:2015: 09130000-9: Нафта і дистиляти, очікуваною вартістю 771 200,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-11-002513-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. На виконання технічних та якісних вимог до предмета закупівлі (додаток 2 тендерної документації Замовника), учасником ПП «КТ ТРЕЙДІНГ» в тендерній пропозиції надано, крім іншого, ПАСПОРТ ЯКОСТІ від 18.06.2024 № 304 на бензин автомобільний А-92-Євро5-Е0, ДСТУ 7687:2015, в якому зазначено, що дата виготовлення даного бензину 17.06.2024 та гарантійний термін зберігання – 6 місяців від дати виготовлення. Тобто, на момент подання та розгляду тендерних пропозицій даної закупівлі термін придатності партії бензину А-92-Євро5-Е0, на яку надано документи учасником ПП «КТ ТРЕЙДІНГ», сплинув.
Просимо надати пояснення у зв’язку з чим, Замовником не відхилено тендерну пропозицію ПП «КТ ТРЕЙДІНГ» на підставі вимог абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей?
2. Згідно з довідкою «Інформація щодо наявності партнерських АЗС» учасник ПП «КТ ТРЕЙДІНГ» використовує партнерські АЗС «T&T NEFT» відповідно до договору купівлі-продажу нафтопродуктів від 03.06.2024 № 892.
Разом з тим, ПП «КТ ТРЕЙДІНГ» в тендерній пропозиції надано сертифікати відповідності та паспорти якості на дизельне паливо ДП-3-Євро5-В0 та бензини автомобільні А-92-Євро5-Е0 від виробника АТ «Укртатнафта».
Зазначити, якими документами в тендерній пропозиції учасника ПП «КТ ТРЕЙДІНГ» визначено взаємозв’язок між приватним підприємством «АРС СЕРВІС 22» (продавця нафтопродуктів) та АТ «Укртатнафта» (виробника нафтопродуктів).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
85e27126a0534498966ee42b5942d20f
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
06.05.2025 09:49
Опис:
Понорницька селищна рада надає пояснення відповідно до моніторингу закупівлі товару «Паливо», згідно ДК 021:2015: 09130000-9: Нафта і дистиляти, очікуваною вартістю 771 200,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-11-002513-a) :
Стосовно питання 1.
Відповідно до вимог пункту 1 Додатку 2 до тендерної документації якість Товару повинна відповідати діючим в Україні Держстандартам і підтверджуватися КОПІЄЮ СЕРТИФІКАТА ВІДПОВІДНОСТІ для серійного виробництва, виданого органом з сертифікації продукції, який акредитований в державній системі сертифікації УкрСЕПРО, або копією «Свідоцтва про визнання», яке видається в системі УкрСЕПРО, якщо продукція вже сертифікована в країнах СНД.
Згідно з пунктом 5 Додатку 2 до тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати Сертифікат відповідності на Товар.
Вимог щодо надання інших документів (окрім сертифікатів), що підтверджують якість Товару (у т.ч. ПАСПОРТУ ЯКОСТІ), Замовником у тендерній документації та додатках до неї встановлено не було.
Додатково повідомляємо, що в складі тендерної пропозиції ПП «КТ Трейдінг» міститься гарантійний лист про надання сертифікату (паспорту) якості, копії декларації про відповідність, які підтверджують якість товару на кожну партії Товару, що буде поставлятися Учасником.
Стосовно питання 2.
Згідно з Додатком 2 до тендерної документації місцем поставки товару є вул.Довженка,18, смт.Понорниця, Чернігівська область. Тобто, закупівля пального здійснюється не через мережу АЗС, а з доставкою на місцем розташування Замовника.
Вимог про надання інформації щодо наявності партнерських АЗС в тендерній документації не було.
Отже зважаючи на все вищезазначене, та керуючись змістом підпункту 1 пункту 7 Розділу 1 Тендерної документації, Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд.
Номер:
273c503d7c6f40aa8b4bc567a40df034
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
06.05.2025 14:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Паливо», згідно ДК 021:2015: 09130000-9: Нафта і дистиляти, очікуваною вартістю 771 200,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-11-002513-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Замовником у технічній специфікації до предмету закупівлі «Паливо ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти», розміщеній у додатку 2 до тендерної документації, згідно таблиці зазначено, що Бензин А-92 повинен відповідати ДСТУ 7687:2015, тобто оцінка якості товару Бензину А-92 відбувається на підставі відповідності /або невідповідності Технічним умовам ДСТУ 7687:2015 Бензини автомобільні Євро.
Положеннями підпункту 11.1 пункту 11 «Гарантії виробника» технічних умов ДСТУ 7687:2015 «Бензини автомобільні Євро» визначено: «Виробник гарантує відповідність якості бензинів вимогам цього стандарту в разі дотримання вимог щодо транспортування та зберігання».
На виконання технічних та якісних вимог учасником ПП «КТ ТРЕЙДІНГ» в тендерній пропозиції надано, крім іншого, ПАСПОРТ ЯКОСТІ від 18.06.2024 № 304 на бензин автомобільний А-92-Євро5-Е0, в якому зазначено, що товар відповідає ДСТУ 7687:2015, а також, що дата виготовлення даного бензину 17.06.2024 та гарантійний термін зберігання – 6 місяців від дати виготовлення. Тобто, на момент розкриття та розгляду тендерних пропозицій даної закупівлі термін придатності партії бензину А-92-Євро5-Е0, на яку надано документи учасником ПП «КТ ТРЕЙДІНГ», сплинув. А отже, бензин автомобільний А-92-Євро5-Е0 не відповідає Технічним умовам ДСТУ 7687:2015 Бензини автомобільні Євро.
Слід зазначити, що Замовником у пункті 2 додатку № 2 до тендерної пропозиції, передбачено, що «…Технічні та якісні вимоги до Товару повинні відповідати Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженого ПКМУ від 01.08.2013 року № 927 зі змінами…». Саме у висновку ПАСПОРТА ЯКОСТІ від 18.06.2024 № 304 зазначено, що товар «за перевіреними показниками проби бензин автомобільний А-92-Євро5-Е0 ВІДПОВІДАЄ вимогам ДСТУ 7687:2015 та Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив», що спростовує відповідь Замовника на пояснення (Дата: 2025-05-06 09:49:28).
Враховуючи вищезазначене, учасником ПП «КТ ТРЕЙДІНГ» не дотримано вимоги додатку 2 до тендерної документації Замовника.
Відповідно до абзацу другого пункту 42 Особливостей у разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.
Просимо надати пояснення у зв’язку з чим, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ПП «КТ ТРЕЙДІНГ» не було відхилено тендерну пропозицію ПП «КТ ТРЕЙДІНГ» згідно з вимогами абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
2efc5d25da2f48b696fca1cf9601c2e6
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
08.05.2025 14:31
Опис:
Понорницька селищна рада надає пояснення відповідно до моніторингу закупівлі товару «Паливо», згідно ДК 021:2015: 09130000-9: Нафта і дистиляти, очікуваною вартістю 771 200,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-11-002513-a) :
Відповідно до таблиці, зазначеної у Додатку 2 до тендерної документації вказано, що Оцінка якості здійснюється відповідно до ДСТУ 7687:2015, на підтвердження цього, від Учасників вимагалось надання ВИКЛЮЧНО Сертифіката відповідності на Товар.
Жодних додаткових вимог до Учасників з боку Замовника, щодо надання технічних документів, встановлено не було.
Також інформуємо Вас, що до моменту отримання товару на підставі дії пункту 10.1 розділу 10 ДСТУ 7687:2015, всі додатково надані документи (надання яких не передбачено тендерною документацією) мають інформативний характер.
Тільки після фактичного отримання Замовником (Покупцем) товару, та відповідних завірених копій технічних документів на нього, вони мають юридичну силу.
Оскільки, відповідно до п.10.1. Розділу 10 ПРАВИЛА ПРИЙМАННЯ, бензини приймають партіями. Партією вважають будь-яку кількість бензину однієї марки
одного екологічного класу одного виду, що супроводжується одним документом про якість, виданим під час приймання на основі випробування сукупної проби.