-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Персональні комп’ютори та ноутбук
Торги відмінено
2 256 386.70
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 281.93 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 281.93 UAH
Номер:
79e6507a98ef49579dad654f9b26d0bf
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-03-24-000130
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.03.2025 00:00
Період моніторингу:
24.03.2025 16:51 - 15.04.2025 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
24.03.2025 №76
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Володимира ВОЇНСЬКОГО.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби 24.03.2025 №76.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2025-03-10-013011-a, 10.03.2025. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Перший заступник начальника Володимир ВОЇНСЬКИЙ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення норм пункту 4 частини другої статті 4 Закону, пунктів 3 та 14 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178 встановлено порушення норм пункту 7 частини другої статті 21 Закону, пунктів 3 та 26 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КОРВЕТ» встановлено порушення норм пунктів 43 і 44 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СИСТЕМАТИКА Україна» – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
--
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 квітня 2025 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу організації діяльності закладів освіти Радехівської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік (UA-P-2025-03-10-015873-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 20.03.2025 та від 26.03.2025; тендерну пропозицію ТОВ «СИСТЕМАТИКА Україна» (щодо правомірності її відхилення Замовником); тендерну пропозицію ТОВ «КОРВЕТ»; оприлюднене Замовником повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «КОРВЕТ» та оприлюднені вказаним учасником документи на усунення таких невідповідностей; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ТОВ «КОРВЕТ» як переможцем тендеру документи; опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення та документи на запити органу державного фінансового контролю; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 08.04.2025 та оприлюднену інформацію щодо відміни процедури закупівлі.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до пункту 14 Особливостей №1178 закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.
Згідно з вимогами пункту 4 частини другої статті 4 Закону у річному плані повинна міститися інформація про код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів).
За досліджуваною процедурою закупівлі Замовником здійснюється закупівля товару, а саме персональних комп’ютерів та ноутбука (ДК 021:2015:30210000-4: Машини для обробки даних (апаратна частина)).
Водночас, моніторингом встановлено, що у річному плані закупівель за вказаною закупівлею (UA-P-2025-03-10-015873-a) зазначено КЕКВ 3132 — Капітальний ремонт інших об’єктів, чим порушено норми пункту 4 частини другої статті 4 Закону, пунктів 3 та 14 Особливостей №1178.
У наданому під час моніторингу поясненні Замовником, зокрема, зазначено, що проведення видатків на закупівлю комп’ютерної техніки планувалося здійснювати за КЕКВ 3110 «Придбання обладнання і предметів довгострокового користування», а також що при оголошенні відкритих торгів протокольним рішенням уповноваженою особою затверджено план закупівлі на 2025 рік за кодом ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) за КЕКВ 3110, проте при оприлюдненні річного плану закупівлі випадково допущено помилку: оприлюднено КЕКВ 3132 замість 3110, яку виявлено вже після оголошення процедури відкритих торгів.
Крім того, у поясненні Замовником зазначено, що у Замовника не було технічної можливості внести зміни до річного плану після оголошення закупівлі, та законодавчо такі зміни до закупівлі не передбачено, то уповноваженою особою виявлено та задокументовано факт технічної помилки протоколом від 10.03.2025.
Згідно з пунктом 24 Особливостей №1178 замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 №1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
За вимогами пункту 26 Особливостей №1178 оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону з урахуванням цих особливостей.
Зокрема, відповідно до пункту 7 частини другої статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію про умови закупівлі.
Моніторингом встановлено, що в оприлюдненому оголошенні про проведення відкритих торгів за досліджуваною процедурою закупівлі вказано наступні умови оплати: оплата здійснюється Замовником за фактично отриманий належної якості товар шляхом безготівкового переказу коштів на поточний рахунок постачальника, вказаний у даному договорі, протягом 10 робочих днів після підписання уповноваженими представниками сторін видаткової накладної.
Одночасно, за умовами оприлюдненого проєкту договору, що міститься у додатку до тендерної документації, розрахунки проводяться за фактично отриманий товар протягом 7 банківських днів відповідно до норм Бюджетного кодексу України з дня підписання обома сторонами належним чином оформлених документів (накладної), у разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за поставлений товар здійснюється упродовж 7 банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок.
Отже, в оприлюднене Замовником оголошення UA-2025-03-10-013011-a внесено невідповідну інформацію щодо умов оплати закупівлі, чим порушено норми пункту 7 частини другої статті 21 Закону, пунктів 3 та 26 Особливостей №1178.
Також моніторингом встановлено, що за умовами розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації учасник на підтвердження відповідності умовам технічної специфікації повинен надати:
- дійсний, на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій, сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві, сервісному обслуговуванні та ремонті вимогам ISO 9001:2015 або ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до українського законодавства органом з оцінки відповідності;
- дійсний, на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій, сертифікат відповідності системи екологічного управління у виробництві, сервісному обслуговуванні та ремонті вимогам ISO 14001:2015 або ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до українського законодавства органом з оцінки відповідності.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «КОРВЕТ» містяться сертифікати відповідності виробника (ТОВ «ФЛЕШКОМ УКРАЇНА») вимогам ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015 (файли «9001 Флешком УКРАЇНА (7).pdf» та «14001 Флешком УКРАЇНА (7).pdf») стосовно виробництва та ремонту комп’ютерів і периферійного обладнання.
Однак, сертифікатів відповідності відповідності виробника (ТОВ «ФЛЕШКОМ УКРАЇНА») вимогам ISO 9001:2015 або ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) та вимогам ISO 14001:2015 або ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) стосовно сервісного обслуговування продукції учасником ТОВ «КОРВЕТ» у складі тендерної пропозиції не надано.
Слід зазначити, що на підставі пункту 43 Особливостей №1178 Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КОРВЕТ» опубліковано в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення учасником невідповідностей у його тендерній пропозиції, однак, Замовником не було зазначено про вищенаведені невідповідності та не встановлено вимоги щодо їх усунення, що суперечить нормам пункту 43 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178.
За вимогами пункту 43 Особливостей №1178 замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Одночасно, відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей №1178 замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
У наданій під час моніторингу інформації Замовником зазначено, що 08.04.2025 процедуру закупівлі скасовано на підставі чистини 2 пункту 50 Особливостей №1178, а саме через неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Під час моніторингу уповноваженою особою Замовника прийнято рішення (протокол від 08.04.2025) про відміну процедури закупівлі у зв’язку із неможливістю усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (виявлення невідповідностей у пропозиції учасника в процесі моніторингу на етапі укладання договору).
Період усунення порушень:
11.04.2025 14:05 - 26.04.2025 00:00
Дата публікації висновку:
11.04.2025 14:05
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З метою уникнення порушень у сфері публічних закупівель процедуру закупівлі за предметом: персональні комп’ютери та ноутбук за кодом ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) за ідентифікатором UA-2025-03-10-013011-a скасовано на підставі чистини 2 пункту 50 Особливостей, а саме через неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Дата публікації звіту:
17.04.2025 11:38
Запити/Пояснення
Номер:
660c9b2abfbd48d7af909456bdf8c06b
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
25.03.2025 16:31
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.03.2025 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу процедури закупівлі за ІD: UA-2025-03-10-013011-a, яка проводиться Відділом організації діяльності закладів освіти Радехівської міської ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова КМУ №710) головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), постановлено забезпечити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, а також оприлюднити таке обґрунтування шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель.
Одночасно, у пункті 5 Постанови КМУ №710 зобов’язано Державну аудиторську службу забезпечити проведення перевірок дотримання вимог цієї постанови під час здійснення заходів державного фінансового контролю.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг, заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель.
Одночасно, відповідно до пункту 4 частини другої статті 4 Закону у річному плані закупівель повинна міститися інформація про код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів).
Під час моніторингу встановлено, що за досліджуваною процедурою закупівлі Замовником здійснюється закупівля товару, а саме персональних комп’ютерів та ноутбука.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
3. Зазначити підстави та причини вказання у річному плані закупівель з досліджуваною процедурою закупівлі (UA-P-2025-03-10-015873-a) КЕКВ: 3132 — Капітальний ремонт інших об’єктів, тоді як предметом закупівлі є персональні комп’ютери та ноутбук.
4. Надати інформацію про те, за рахунок яких джерел фінансування та в яких обсягах буде здійснюватися фінансування досліджуваної закупівлі (із зазначенням кодів та назв програмної класифікації видатків (КПКВК) та КЕКВ, донорів, тощо).
Також, під час моніторингу встановлено, що в оприлюдненому оголошенні про проведення відкритих торгів за досліджуваною процедурою закупівлі наступні умови оплати: оплата здійснюється Замовником за фактично отриманий належної якості товар шляхом безготівкового переказу коштів на поточний рахунок постачальника, вказаний у даному договорі, протягом 10 робочих днів після підписання уповноваженими представниками сторін видаткової накладної.
Одночасно, за умовами оприлюдненого проєкту договору, що міститься у додатку до тендерної документації, розрахунки проводяться шляхом оплати покупцем у безготівковій формі, в гривнях, грошових коштів на поточний банківський рахунок постачальника лише за фактично отриманий товар протягом 7 банківських днів відповідно до норм Бюджетного кодексу України з дня підписання обома сторонами належним чином оформлених документів ( накладної), у разі затримки бюджетного фінансування розрахунок за поставлений товар здійснюється упродовж 7 банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій реєстраційний рахунок.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
5. Надати обґрунтоване пояснення щодо розбіжностей в умовах оплати, визначених в оголошенні про проведення відкритих торгів та в тендерній документації (проєкті договору).
Пунктом 2 розділу 2 Методики визначення належності бюджетних програм, завдань, проектів, робіт до сфери інформатизації, затвердженою наказом Міністерства цифрової трансформації України від 29.03.2023 №34 (далі – Методика №34) визначено, що до завдань, проектів, робіт з інформатизації Національної програми інформатизації належать завдання, проекти, закупівля товарів, робіт та послуг, що виконуються в межах бюджетних програм або здійснюються в інтересах Замовників за рахунок коштів державного бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством, і відповідають кодам Національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 №1749, що наведені у Переліку кодів Національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», що визначають належність бюджетних програм, завдань, проектів, робіт до сфери інформатизації Національної програми інформатизації, що додається.
Згідно з Положенням про формування та виконання Національної програми інформатизації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 02.02.2024 №119 (далі – Положення №119) замовники повинні під час здійснення закупівлі товарів, робіт та послуг, що належать до сфери інформатизації здійснювати в установленому законодавством порядку їх погодження з Генеральним державним замовником Національної програми інформатизації.
Погодження завдань, проектів, робіт з інформатизації Національної програми інформатизації, очікувана вартість яких дорівнює або перевищує 500 тис. гривень, а в разі закупівель послуг із підключення закладів соціальної інфраструктури до широкосмугового доступу до Інтернету за кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію заходів, спрямованих на підвищення доступності широкосмугового доступу до Інтернету в сільській місцевості, коли їх вартість перевищує 1 тис. гривень, здійснюється генеральним замовником за результатами експертизи, проведеної відповідно до Порядку проведення експертизи Національної програми інформатизації та її складових, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.02.2024.
До Переліку кодів Національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», що визначають належність бюджетних програм, завдань, проектів, робіт до сфери інформатизації Національної програми інформатизації, що міститься у додатку до Методики №34, віднесено групу кодів 30200000-1 Комп’ютерне обладнання та приладдя.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
6. Надати інформацію та документальне підтвердження щодо виконання норм Положення №119.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a7caf810f5c34298bd7153a9ad8a31bc
Назва:
відповідь на звернення
Дата опублікування:
26.03.2025 16:29
Опис:
На виконання Вашого запиту від 25 березня 2025 року про надання пояснення за процедурою відкритих торгів (ID закупівлі: UA-2025-03-10-013011-a), відповідно до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» відділ організації діяльності закладів освіти Радехівської міської ради повідомляє наступне.
1. Очікувану вартість предмету закупівлі визначено з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Уповноваженого органу від 18.02.2020р. №275, а саме методом розрахунку очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цім.
Способом отримання інформації про ціни на комп’ютерну техніку взято дані із цінових пропозицій потенційних постачальників (додається), а саме
ТОВ «Корвет» ФОП Талімончук Д.М. ФОП Петреченко Т.М. сер.ціна, грн
Ноутбук 27389,04 29389,04 28389,04 28389,04
Персональний комп’ютер 21734,69 23734,64 22734,7
22734,67
Середня вартість ноутбуків за одиницю становить: (27389,04+29389,04+28389,04)/3=28389,04 грн.
Середня вартість персональних комп’ютерів становить: (21734,69+23734,64+22734,7)/3=22734,67 грн.
Очікуваний обсяг потреби розраховано на підставі службової записки від 05.03.2025 року провідного спеціаліста відділу ОДЗО Радехівської міської ради Воронецької Вікторії Петрівни про потребу у комп’ютерній техніці для потреб закладів освіти Радехівської міської ради (додається). Згідно отриманої інформації, загальна кількість комп’ютерної техніки становить:
- Ноутбуки – 1од,
- Персональні комп’ютери – 98 од.
Отже, очікувана вартість предмету закупівлі становить : 22734,67 грн.*98шт + 28389,04 грн.*1шт = 2256386,70 грн.
Технічні характеристики предмету закупівлі розроблено відповідно до потреб замовника з врахуванням наказу МОН №1440 Про затвердження Типового переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти від 02.11.2017 року.
Згідно службової записки Воронецької Вікторії Петрівни для забезпечення потреб закладів освіти вимоги до комп’ютерної техніки повинні відповідати наступним технічним характеристикам
Вимоги до персональних комп’ютерів форм-фактор деск-топ
Системний блок:
Материнська плата
Сокет LGA1700
Чіпсет Intel H610
Форм-фактор MicroATX
Тип оперативної пам'яті DDR4
Кількість слотів пам'яті 2
Максимальний об'єм оперативної пам'яті 64 ГБ
Кількість каналів пам'яті 2
Мінімальна частота пам'яті 2133 МГц
Максимальна частота пам'яті 3200 МГц
PCI-E 16x 1
PCI-E 1x 1
Роз'єм SATA 4 x SATA 6Gb/s
M.2 1
Інтерфейс М.2 M.2 PCIe 3.0
Задня панель
PS/2 порти 1
HDMI 1
D-Sub 1
USB 2.0 4
USB 3.2 Gen 1 (USB 3.0/3.1 Gen 1) 2
Аудіо-порт 3
Bluetooth без Bluetooth
Wi-Fi без Wi-Fi
Багатоканальний звук 7.1
Мережевий адаптер (LAN) 1 Гбіт/с
Оперативна пам'ять
Тип оперативної пам'яті DDR4
Об'єм одного модуля 16 ГБ
Кількість модулів у комплекті 1
Частота пам'яті 3200 МГц
Форм-фактор DIMM
CAS Latency (CL) CL22
Загальний об'єм памяті 16 ГБ
Напруга живлення 1.2В
Схема таймінгів CL22
Стандарт пам'яті PC4-25600
Процесор
Сокет LGA1700
Внутрішня тактова частота (ГГц) 2,5 - 4,4
Кількість ядер процесора 6
Техпроцесс 7 нм
Тепловиділення 65 Вт
Кеш L2 7.5 МБ
Кількість потоків 12
Тип пам'яті DDR4 / DDR5
Максимальна частота пам'яті 3200 МГц / 4800 МГц
Кількість каналів пам'яті 2
Модель інтегрованої графіки Intel UHD Graphics 730
Наявність кулера з кулером
SSD накопичувач
Форм-фактор 2.5"
Інтерфейс SATAIII
Об'єм накопичувача 512 ГБ
Тип пам'яті TLC
Швидкість зчитування 530 МБ/сек
Швидкість запису 510 МБ/сек
Час напрацювання на відмову 1.5 млн годин
TBW (ресурс записів) 240 TБ
Корпус
Корпус форм-фактору Slim DeskTop із товщиною стінок не менше 0.5 мм.; наявність на передній панелі не менше 2хUSB 3.х та аудіо портів з кришкою яка закриває ці порти та кнопку перезавантаження; наявність системи безпеки у вигляді замка з комплектом ключів на передній панелі для блокування кнопки вкл/викл методом розриву електричного ланцюга.; ручка для зручного переносу на верхній частині корпусу; наявність підставки для зручного встановлення корпусу. Відсіки для накопичувачів (не менше): 2,5" внутрішні відсіки – 1 шт, 3,5" внутрішні відсіки – 1шт., 5,25" внутрішні відсіки – 1шт., розмір не більше ніж 100 х 295 х 365 мм. Встановлений вентилятор 1х80мм на верхню панель корпусу. Блок живлення потужністю не менше 400 Вт.
Програмне забезпечення:
Операційна система: Microsoft Windows 11 Pro 64-bit (українська редакція) з обов’язковою підтримкою інтеграції зі службою каталогів Active Directory. Предінстальована виробником системного блоку, з використанням технології ОЕМ активації ОА 3.0. Справжність встановленої ліцензії повинна бути підтверджена GML наліпкою на системному блоці без ключа активації, ключ активації повинен бути вшитий у BIOS материнської плати системного блока. Активація проводиться Замовником.
Монітор:
Діагональ екрану 23.8"
Роздільна здатність екрану 1920x1080
Тип матриці IPS
Співвідношення сторін 16:9
Час реакції 1 мс
Кут огляду 178°/178°
Яскравість 250 кд/м2
Контрастність 1000:1
Частота оновлення 100 Гц
Поверхня екрану матова
Вбудована аудіосистема є
Kensington Lock є
Роз'єми
VGA (D-Sub) 1
HDMI 1
DisplayPort 1
Додаткові роз'єми mini-jack 3.5 мм
Ігрові технології AMD FreeSync
Безрамковий монітор так
Споживана потужність (в роботі) 30 Вт
Кріплення на стіну 75x75 мм
Клавіатура:
Тип підключення дротове
Тип клавіш мембранні
Джерело живлення через інтерфейсний роз'єм
Кількість клавіш 104
Форм-фактор повногабаритна
Цифровий блок є
USB так
Розкладка Англійська та Українська.
Довжина кабеля 2 м
Миша:
Роздільна здатність сенсора 1200 dpi
Тип сенсора оптичний
Кількість кнопок 3
Тип з'єднання дротове
Колесо прокрутки є
Підключення по USB так
Тип живлення інтерфейсний роз'єм
Довжина кабелю 2 м
Орієнтація симетрична (для лівої та правої руки)
Вимоги до ноутбука
Діагональ екрану 15.6"
Роздільна здатність екрану 1920x1080
Тип екрану IPS
Покриття екрану матове
Частота оновлення екрану 60 Гц
Тип відеокарти інтегрована
Накопичувач
Обсяг SSD 512 ГБ
Тип оперативної пам'яті DDR4
Об'єм оперативної пам'яті 32 ГБ
Кількість ядер процесора 10
Частота процесора 3,3 - 4,4 ГГц
Операційна система: Microsoft Windows 11 Pro 64-bit (українська редакція) з обов’язковою підтримкою інтеграції зі службою каталогів Active Directory. Предінстальована виробником ноутбуку, з використанням технології ОЕМ активації ОА 3.0. Справжність встановленої ліцензії повинна бути підтверджена GML наліпкою на ноутбуці без ключа активації, ключ активації повинен бути вшитий у BIOS материнської плати. Активація проводиться Замовником.
Роз'єми
1xUSB 3.2 Type-C
3xUSB 3.2 Type-A
HDMI є
Кардридер є
LAN (RJ-45) 1000 Мбіт/с
Веб-камера 2 МП
Wi-Fi Wi-Fi 6 (802.11ax)
Bluetooth Bluetooth 5.2
Наявність підсвічування клавіатури з підсвічуванням
Ідентифікація відбитка пальця є
Ємність акумулятору 4825 mAh
Очікуваний розмір бюджетного призначення визначено на підставі бюджетних призначень на 2025 рік.
Розмір бюджетних призначень визначено Рішенням сесії Радехівської міської ради від 18 грудня 2025 року № 22 «Про місцевий бюджет Радехівської міської територіальної громади на 2025 рік» в сумі 2400 000,00 грн. за КПКВ 0611021 Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету (надається Кошторис на 2025 рік по КПКВ 0611021), та в розмірі 152 000,00 грн. за КПКВК 0611070 Надання позашкільної освіти закладами позашкільної освіти, заходи із позашкільної роботи з дітьми (надається Кошторис на 2025 рік по КПКВ 0611070) за КЕКВ 3110 Придбання обладнання і предметів довгострокового користування.
Отже, загальна сума виділених бюджетних призначень на закупівлю обладнання і предметів довгострокового користування становить 2552000,00 грн., що забезпечує проведення закупівлі комп’юторної техніки з очікуваною вартістю 2256386,40 грн.
2. Посилання на сторінку офіційного веб-сайту відділу організації діяльності закладів освіти Радехівської міської ради, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі :
https://radehiv.osv.org.ua/news/1741794998/
3.Відповідно до положень пункту 10 статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення. При оголошенні відкритих торгів за предметом закупівлі персональні комп’ютери та ноутбук за ідентифікатором UA-2025-03-10-013011-a Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою затверджено план закупівлі на 2025 рік за кодом ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) за КЕКВ 3110 Придбання обладнання і предметів довгострокового користування (протокол додається).
Проте при оприлюдненні річного плану закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель через автоматизований електронний майданчик випадково допущено помилку та даний план оприлюднено за КЕКВ 3132 Капітальний ремонт інших об’єктів замість 3110 Придбання обладнання і предметів довгострокового користування. Дану помилку виявлено вже після оголошення процедури відкритих торгів. Оскільки у замовника не було технічної можливості внести зміни до річного плану після оголошення закупівлі, та законодавчо такі зміни до закупівлі не передбачено, то уповноваженою особою виявлено та задокументовано факт технічної помилки протоколом від 10.03.2025року(додається).
4. Проведення видатків на закупівлю комп’ютерної техніки буде здійснюватися за рахунок коштів місцевого бюджету Радехівської міської територіальної громади, а саме :
- за рахунок бюджетних призначень згідно Кошторису на 2025 рік по КПКВ 0611021 Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету за КЕКВ 3110 Придбання обладнання і предметів довгострокового користування (передбачено кошти в сумі 2400000,00 грн.);
- за рахунок бюджетних призначень згідно Кошторису на 2025 рік за КПКВК 0611070 Надання позашкільної освіти закладами позашкільної освіти, заходи із позашкільної роботи з дітьми за КЕКВ 3110 Придбання обладнання і предметів довгострокового користування (передбачено кошти в сумі 152000,00 грн.).
До даної закупівлі кошти донорів не залучаються.
5. В оголошенні про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі: Персональні комп’ютери та ноутбук за кодом національного класифікатора Україна ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) за ідентифікатором UA-2025-03-10-013011-a встановлено умову оплати:
Оплата здійснюється Замовником за фактично отриманий належної якості Товар шляхом безготівкового переказу коштів на поточний рахунок Постачальника, вказаний у даному Договорі, протягом 10 (десяти) робочих днів після підписання уповноваженими представниками Сторін видаткової накладної. Порядок проведення платежів здійснюється відповідно до постанови Кабінету міністрів України № 590 «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану» від 09 червня 2021 року.
В пункті 4.5 розділу 1 Тендерної документації (Додається) встановлено ідентичні умови оплати:
Оплата здійснюється Замовником за фактично отриманий належної якості Товар шляхом безготівкового переказу коштів на поточний рахунок Постачальника, вказаний у даному Договорі, протягом 10 (десяти) робочих днів після підписання уповноваженими представниками Сторін видаткової накладної.
Порядок проведення платежів здійснюється відповідно до постанови Кабінету міністрів України № 590 «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану» від 09 червня 2021 року.
Відповідно до положень абзацу 2 пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 року №1082, у разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів.
Отже, умови оплати в проєкті договору слід вважати автентичними в редакції оголошення про проведення відкритих торгів.
6. Відповідно до Закону України «Про Національну програму інформатизації» та Порядку проведення експертизи Національної програми інформатизації та її складових затвердженого Кабінету Міністрів України від 02.02.2024 № 119 «Деякі питання Національної програми інформатизації» надано для погодження і отримання експертного висновку по проєкту інформатизації: «Персональні комп’ютери та ноутбук за кодом національного класифікатора Україна ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)» для забезпечення потреб закладів загальної середньої освіти Радехівської міської ради (додається лист №01-13/141 від 10.03.2025 року з додатками).
Відділом ОДЗО Радехівської міської ради одержано лист від 14.03.2025 №1/06-2/4020 Про погодження проекту інформатизації. (додається)
Номер:
94e1c7ba69eb4d5ca00001712e90244d
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
04.04.2025 12:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
10.04.2025 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу процедури закупівлі за ІD: UA-2025-03-10-013011-a, яка проводиться Відділом організації діяльності закладів освіти Радехівської міської ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Під час моніторингу встановлено, що за умовами розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації учасник на підтвердження відповідності умовам технічної специфікації повинен надати:
- дійсний, на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій, сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві, сервісному обслуговуванні та ремонті вимогам ISO 9001:2015 або ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до українського законодавства органом з оцінки відповідності;
- дійсний, на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій, сертифікат відповідності системи екологічного управління у виробництві, сервісному обслуговуванні та ремонті вимогам ISO 14001:2015 або ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до українського законодавства органом з оцінки відповідності.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію (з долученням документального підтвердження) про те, якими документами учасником тендеру ТОВ «КОРВЕТ» підтверджено наявність щодо виробника, продукція якого пропонується учасником, сертифікатів відповідності вимогам ISO 9001:2015 або ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) та вимогам ISO 14001:2015 або ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) щодо сервісного обслуговування.
Також, за умовами розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації учасник повинен надати лист від виробника (представництва, філії виробника) або його офіційного дистриб’ютора в Україні, запропонованих учасником системного блока в якому останнім підтверджуються гарантійні зобов’язання, на запропонований учасником товар. Лист повинен включати найменування та кількість товару, ідентифікатор даної закупівлі (номер оголошення) оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу, а також назву учасника.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
2. Надати інформацію (з долученням документального підтвердження) щодо виконання учасником тендеру ТОВ «КОРВЕТ» вищевказаної вимоги (в тому числі щодо зазначення у листі найменування та кількості товару, ідентифікатора закупівлі).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
c3777657e4554fab83a60ce8973baad7
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
08.04.2025 17:29
Опис:
На виконання Вашого запиту від 07 квітня 2025 року про надання пояснення за процедурою відкритих торгів (ID закупівлі: UA-2025-03-10-013011-a), відповідно до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» відділ організації діяльності закладів освіти Радехівської міської ради повідомляє наступне.
1. Відповідно до розділу 2 Додатку 1 до тендерної документації учасник на підтвердження відповідності умовам технічної специфікації повинен надати:
- дійсний, на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій, сертифікат відповідності системи управління якістю у виробництві, сервісному обслуговуванні та ремонті вимогам ISO 9001:2015 або ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до українського законодавства органом з оцінки відповідності;
- дійсний, на дату кінцевого строку подання тендерних пропозицій, сертифікат відповідності системи екологічного управління у виробництві, сервісному обслуговуванні та ремонті вимогам ISO 14001:2015 або ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до українського законодавства органом з оцінки відповідності.
На виконання даної вимоги , учасником надано:
- сертифікат щодо системи екологічного управління стосовно виробництва та ремонту комп’ютерів і периферійного обладнання ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) (додається),
- сертифікат стосовно оптової торгівлі комп’ютерами, периферійними комп’ютерним обладнанням та програмним забезпеченням ДСТУ EN ISO 9001:2018 (ISO 9001:2015, IDT) (додається),
- сертифікат виробництва та ремонту комп’ютерів та периферійного обладнання ДСТУ EN ISO 9001:2018 (ISO 9001:2015, IDT)(додається).
2. Відповідно до умов розділу 2 додатку 1 учасник повинен надати лист від виробника (представництва, філії виробника) або його офіційного дистриб’ютора в Україні, запропонованих учасником системного блока в якому останнім підтверджуються гарантійні зобов’язання, на запропонований учасником товар. Лист повинен включати найменування та кількість товару, ідентифікатор даної закупівлі (номер оголошення) оприлюдненого на веб-порталі Уповноваженого органу, а також назву учасника.
На виконання даної вимоги учасником надано Авторизаційний лист №АП 07-01/4 від 11.03.2025 від виробника ТОВ «Флешком Україна» (додається). В наданому листі наявна інформація щодо ідентифікатора закупівлі , а саме « Оголошення № UA-2025-03-10-013011-а», а також в тексті листа згадано посилання на ідентифікатор закупівлі № UA-2025-03-10-013011-а.
Даним листом виробник ТОВ «Флешком Україна» повідомляє , що ТОВ «Корвет» є офіційним дилером та виконує закупівлю :
Ноутбук Prologix M15-725 (PLN725.I512.32.S3.WP11E.092) Dark Grey - 1 шт.,
А також
Системний блок Prologix (I12400.16.S5.INT.1110W) – в кількості 98 штук,
Монітор Prologix 23.8" PL2424HD IPS Black 100Hz – в кількості 98 штук,
Клавіатура Prologix PLK-K120 Black –в кількості 98 штук,
Миша ProLogix PLM-M180 Black – в кількості 98 штук, що є складовими персональних комп’ютерів згідно пропозиції учасника ТОВ «Корвет».
Додатково повідомляю, що 08. Квітня 2025 року процедуру закупівлі за предметом: персональних комп’ютерів та ноутбуку за кодом ДК 021:2015 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) за ідентифікатором UA-2025-03-10-013011-a скасовано на підставі чистини 2 пункту 50 Особливостей, а саме через неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель