-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Дріт ніхромовий
Процедура закупівлі проводиться відповідно до постанови КМУ від 12.10.2022р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» із змінами. Джерело фінансування: 1.Кошти підприємства 2. Найменування замовника - Регіональна філія «Львівська залізниця» АТ «Українська залізниця». 3. Місце знаходження замовника - вул. Гоголя, 1, Львівська обл., місто Львів, Галицький район, 79000. 4.Код згідно з ЄДРПОУ замовника-40081195. 5. Категорія замовника - юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання. 6.Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції: Всі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції складаються українською мовою. Документи тендерної пропозиції, викладені іншими мовами подаються разом з виконаним офіційним перекладом на українську мову. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Завершена
1 062 500.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 10 625.00 UAH
мін. крок: 1% або 10 625.00 UAH
Номер:
eb9792a50cd24677a242ca6d337b8ce9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-05-13-000061
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.05.2025 00:00
Період моніторингу:
13.05.2025 17:13 - 04.06.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
13.05.2025 №145
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, а також доручення Державної аудиторської служби України від 07.05.2025 №003100-18/5618-2025.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Лесю ПИШНИК.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби 13.05.2025 №145.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2025-03-10-006975-a, 10.03.2025. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СТАНДАРТ ПЛЮС» встановлено порушення норм абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; надання переможцем тендеру документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору про закупівлю вимогам тендерної документації та змісту тендерної пропозиції переможця тендеру, правомірності внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи на усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, а саме вжити заходи щодо припинення зобов’язань за укладеним за результатами тендеру договору з дотриманням норм Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі та інформація про результати моніторингу процедури закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі: 30 травня 2025 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; надання переможцем тендеру документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору про закупівлю вимогам тендерної документації та змісту тендерної пропозиції переможця тендеру, правомірності внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Регіональної філії «Львівська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2025 рік (UA-P-2025-03-10-006185-a); оголошення про проведення відкритих торгів; звіт про результати проведення процедури закупівлі; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; електронні протоколи про продовження строку розгляду тендерних пропозицій від 26.03.2025 та від 24.04.2025; протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 16.04.2025 №27/4, від 02.05.2025 №27/6 та від 07.05.2025 №27/8; тендерні пропозиції ТОВ «Дослідний завод зварювальних матеріалів Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона Національної академії наук України» та ТОВ «Фінансово-промислова компанія «РЕСУРСГРУП» (щодо правомірності їх відхилення Замовником), тендерну пропозицію ТОВ «СТАНДАРТ ПЛЮС»; опубліковане Замовником повідомлення з вимогами про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «СТАНДАРТ ПЛЮС» та опубліковані вказаним учасником документи на усунення таких невідповідностей; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ТОВ «СТАНДАРТ ПЛЮС» як переможцем тендеру документи; договір від 16.05.2024 №Л/НХ-25330/НЮ, додаткову угоду від 22.05.2025 №1 до вказаного договору та повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запити органу державного фінансового контролю.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі –Закон) на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За вимогами підпункту 2.1. пункту 2 (Документи щодо підтвердження виконання заданих вимог на товар) Розділу 1 Додатку 2 (Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) до тендерної документації Замовника якщо продукція виготовляється за ТУ, або технічним завданням (далі – ТЗ) учасник повинен надати повну скановану копію ТУ (або ТЗ) на виготовлення даної продукції, або витяг з копії технічних умов виробника з даними про товар (найменування, тип, вид, правила приймання, випробування, транспортування, експлуатації та/або зберігання, основні технічні характеристики товару тощо), скановані копії ТУ (ТЗ), а також зміни до них, що надаються учасником, повинні бути діючими на момент подання пропозиції учасником.
При цьому, за вимогами підпункту 2.1. пункту 2 Розділу 1 Додатку 2 до тендерної документації Замовника ТУ повинні бути розроблені та оформлені відповідно до вимог ГОСТ 2.114-95 або СОУ КЗПС 74.9-02568182-003:2016, а ТЗ – відповідно до ДСТУ 3974-2000, ТУ або нормативний документ іноземного походження, за яким виготовляється продукція, повинен містити розділи та інформацію відповідно до розділу 4 ГОСТ 2.114-95.
Проведеним моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «СТАНДАРТ ПЛЮС» надано технічне завдання на дріт ніхромовий №3278008000108:2025, розроблений та затверджений ТОВ «СТАНДАРТ ПЛЮС» 08.01.2025 (файл «Технічне завдання н 2025.pdf»).
Водночас, моніторингом встановлено, що вищевказане технічне завдання №3278008000108:2025, надане в складі тендерної пропозиції ТОВ «СТАНДАРТ ПЛЮС», не відповідає вимогам ДСТУ 3974-2000.
Зокрема, у пункті 6.2.2 ДСТУ 3974-2000 визначено перелік розділів, що у загальному випадку має містити технічне завдання на дослідно-конструкторські роботи (далі – ДКР), серед яких, зокрема: назва ДКР, шифр і підстава для виконання ДКР; виконавці ДКР; виробник.
При цьому, у пункті 6.2.2 ДСТУ 3974-2000 вказано, що залежно від специфіки ДКР та призначення продукції дозволено доповнювати ТЗ іншими розділами або вилучати окремі розділи, у випадках, коли вимоги за якимось із розділів не визначають, у цьому розділі зазначають «не передбачено».
Водночас, в наданому учасником ТОВ «СТАНДАРТ ПЛЮС» технічному завданні №3278008000108:2025 відсутня вищезазначена інформація щодо назви ДКР, шифру і підстави для виконання ДКР; виконавця ДКР; виробника, а також у ТЗ відсутні такі розділи, як техніко-економічні вимоги; вимоги до сировини, матеріалів і ПКВ; вимоги до розроблюваної документації; стадії і етапи ДКР без зазначення відповідної відмітки «не передбачено».
У пункті 6.2.2.6 ДСТУ 3974-2000 визначено, що у розділі «Технічні вимоги» перелічують вимоги і норми, технічні характеристики та показники, які визначають призначення, умови експлуатації і можливості застосування продукції.
При цьому, відповідно до підпункту 6.2.2.6.10 пункту 6.2.2.6 ДСТУ 3974-2000 визначено, що у підрозділі «Вимоги безпеки життя, здоров’я, майна громадян та охорони довкілля» наводять загальні вимоги безпеки до технології та до конструкції виробу згідно з чинними стандартами, а також до специфіки функціонального призначення виробу, допустимі за рівнем і часом кількісні значення токсичних, канцерогенних та інших шкідливих впливів (механічних, радіаційних, електромагнітних тощо) під час експлуатації продукції, відповідно до загальних санітарно-гігієнічних вимог та положень ДСТУ ISO 14001 та ДСТУ ISO 14004.
Водночас, у розділі 4 «Вимоги до безпеки» технічного завдання №3278008000108:2025 не визначено допустимі за рівнем і часом кількісні значення токсичних, канцерогенних та інших шкідливих впливів (механічних, радіаційних, електромагнітних тощо) під час експлуатації продукції.
Відповідно до пункту 6.3.1. ДСТУ 3974-2000 щодо підписання, погодження та затвердження технічного завдання на ДКР і її складові частини, оформлення титульного і останнього аркушів технічного завдання виконуються згідно з додатками Б і В. Зокрема, додатком В до ДСТУ 3974-2000 передбачено формат останнього аркушу технічного завдання, а саме – Перелік конструкторських документів, які розробляють на виріб залежно від стадії.
Водночас, в наданому учасником торгів ТОВ «СТАНДАРТ ПЛЮС» технічному завданні №3278008000108:2025 відсутній останній аркуш відповідно до вимог Додатку В до ДСТУ 3974-2000, що не відповідає вимогам тендерної документації.
У пункті 6.3.3. ДСТУ 3974-2000 визначено умови щодо погодження ТЗ із зазначенням, що у загальному випадку погодження оформляється підписами відповідних посадових осіб на титульному чи останньому аркуші (у відповідних випадках) під грифом ПОГОДЖЕНО. Згідно з пунктом 6.3.4 ДСТУ 3974-2000 дозволено погодження ТЗ окремим документом (листом, протоколом), на який роблять посилання під грифом ПОГОДЖЕНО.
Проте, надане учасником ТОВ «СТАНДАРТ ПЛЮС» технічне завдання №3278008000108:2025 не містить відповідних відміток під грифом ПОГОДЖЕНО чи посилання на окремий документ, яким погоджено ТЗ.
Слід зазначити, що відповідно до наданого Замовником під час моніторингу пояснення щодо невідповідності наданого у складі тендерної пропозиції ТОВ «Фінансово-промислова компанія «РЕСУРСГРУП» Технічного завдання, вимогам ДСТУ 3974-2000, що стало підставою для відхилення його тендерної пропозиції, Технічне завдання цього учасника складене не у відповідності до вимог ДСТУ 3974-2000, а саме: не зазначена мета виконання ДКР, функціональне призначення продукції, сфера використання (пункт 6.2.2.4 ДСТУ 3974-2000); оформлення титульного аркушу ТЗ виконане не згідно з Додатком Б (пункти 6.2.1 та 6.3.1 ДСТУ 3974-2000); ТЗ не підписане на титульному аркуші праворуч нижче назви ДКР керівником підприємства, організація головного виконавця ДКР (пункт 6.3.2 ДСТУ 3974-2000); ТЗ не затверджено підписом під грифом ЗАТВЕРДЖЕНО замовником на титульному аркуші (пункт 6.3.5 ДСТУ 3974-2000), з огляду на що пропозицію учасника було відхилено відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178.
З врахуванням вищенаведеного, надане ТОВ «СТАНДАРТ ПЛЮС» технічне завдання №3278008000108:2025 розроблене та оформлене не у відповідності до вимог ДСТУ 3974-2000, що не відповідає вимогам підпункту 2.1. пункту 2 Розділу 1 Додатку 2 до тендерної документації Замовника.
Однак, на порушення норм абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178, Замовником не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «СТАНДАРТ ПЛЮС», а визначено його переможцем тендеру та укладено з ним договір про закупівлю.
Період усунення порушень:
03.06.2025 18:00 - 18.06.2025 00:00
Дата публікації висновку:
03.06.2025 18:00
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Згідно моніторингу UA-M-2025-05-13-000061 від 13.05.2025 надаємо відповідь на висновок від 03.06.2025 щодо закупівлі Дріт ніхромовий, оголошення про проведення якої оприлюднено на вебпорталі уповноваженого органу за номером: UA-2025-03-10-006975-a.
Замовником усунуто порушення шляхом розірвання договору (Додаткова угода № 2 від 10.06.2025 до договору поставки №Л/НХ-25330/НЮ від 16.05.2025). Звіт про розірвання договору оприлюднений в електронній системі закупівель у встановлені законодавством строки.
При проведенні процедур закупівель, замовник неухильно дотримується вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 "Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" із змінами, зокрема принципів здійснення закупівель, таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна ефективність та недискримінація учасників.
Дата публікації звіту:
10.06.2025 16:42
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Договір розірвано.
Дата публікації:
23.06.2025 12:24
Запити/Пояснення
Номер:
dfb363966bbb4a7385535e0c62a5f69d
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
16.05.2025 11:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.05.2025 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2025-03-10-006975-a, яка проводилася Регіональною філією «Львівська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
21e3b3f3d754411b9a72285a2dcc479d
Назва:
Відповідь на запит від 16.05.2025 згідно моніторингу UA-M-2025-05-13-000061 від 13.05.2025
Дата опублікування:
20.05.2025 13:10
Опис:
Згідно моніторингу UA-M-2025-05-13-000061 від 13.05.2025 надаємо відповідь на запит від 16.05.2025 щодо закупівлі Дріт ніхромовий, оголошення про проведення якої оприлюднено на вебпорталі уповноваженого органу за номером: UA-2025-03-10-006975-a.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» планування закупівлі здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів.
Регіональною філією «Львівська залізниця» проведено вивчення ринку шляхом надання комерційних запитів виробникам та потенційним постачальникам продукції (комерційний запит та пропозиції надаються). За результатами отриманих комерційних пропозицій, сформовано техніко-економічне обґрунтування (ТЕО) з очікуваною вартість закупівлі. (додається).
10.03.2025 регіональною філією «Львівська залізниця» було розпочато процедуру закупівлі Дріт ніхромовий. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені у Додатку А до Додатку №1 тендерної документації, призначені для виробничих потреб підприємств регіональної філії «Львівська залізниця» та погоджені службою – замовником.
На виконання вимог постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 Замовник розміщує відповідну інформацію щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначення очікуваної вартості на офіційному веб-сайті у розділі «Публічні закупівлі» за адресою: https://uz.gov.ua/about/procurement/pub_zak/. Для перегляду інформації потрібно перейти за посиланням та в пошуковому рядку вказати номер закупівлі у ЦБД: UA-2025-03-10-006975-a (скриншот додається).
Зазначаємо, що при проведенні процедур закупівель, замовник неухильно дотримується вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 "Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" із змінами, зокрема принципів здійснення закупівель, таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія і ефективність та недискримінація учасників.
Номер:
f47b042ebaff405d94658a65a5d98abf
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
27.05.2025 16:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.05.2025 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2025-03-10-006975-a, яка проводилася Регіональною філією «Львівська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Під час моніторингу встановлено, що пунктом 2 Розділу 1 Додатку 2 до тендерної документації визначено, що технічні умови, надані учасником в складі тендерної пропозиції повинні бути розроблені та оформлені відповідно до вимог ГОСТ 2.114-95 або СОУ КЗПС 74.9-02568182-003:2016, а технічне завдання – відповідно до ДСТУ 3974-2000.
Протоколом уповноваженої особи Замовника від 02.05.2025 №27/6 відхилено пропозицію учасника ТОВ «ФІНАНСОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП» у зв’язку зокрема з тим, що в складі тендерної пропозиції учасника міститься нормативно-технічний документ виробника DELONG METAL PRODUCTS CO., LTD, а саме Технічне завдання від 12 серпня 2024р № 02012024, яке складене не у відповідності до вимог ДСТУ 3974-2000, що суперечить умовам підпункту 2.1 пункту 2 Розділу 1 Додатку 2 тендерної документації.
Відповідно до пункту 46 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178) інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1) В чому саме невідповідність Технічного завдання від 12 серпня 2024р № 02012024, наданого в складі тендерної пропозиції ТОВ «ФІНАНСОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП» вимогам ДСТУ 3974-2000 (з посиланням на відповідні пункти ДСТУ 3974-2000).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
bb334c2aa70449709463228386cc6a8c
Назва:
Відповідь на запит від 27.05.2025 згідно моніторингу UA-M-2025-05-13-000061 від 13.05.2025
Дата опублікування:
30.05.2025 14:47
Опис:
Згідно моніторингу UA-M-2025-05-13-000061 від 13.05.2025 надаємо відповідь на запит від 27.05.2025 щодо закупівлі Дріт ніхромовий, оголошення про проведення якої оприлюднено на вебпорталі уповноваженого органу за номером: UA-2025-03-10-006975-a.
Тендерна документація, яка готується Замовником є основним документом, який містить вимоги щодо змісту та складу Тендерної документації.
Розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбуваються відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзацу другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 "Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" із змінами.
Відповідно до умов підпункту 2.1 пункту 2 Розділу 1 Додатку 2 тендерної документації учасник повинен надати: «Якщо продукція виготовляється за ТУ, або технічним завданням (далі – ТЗ) необхідно надати повну скановану копію ТУ (або ТЗ) на виготовлення даної продукції, або витяг з копії технічних умов виробника з даними про товар (найменування, тип, вид, правила приймання, випробування, транспортування, експлуатації та/або зберігання, основні технічні характеристики товару тощо).
Скановані копії ТУ (ТЗ), а також зміни до них, що надаються учасником, повинні бути діючими на момент подання пропозиції учасником.
Якщо виробник продукції, яка пропонується до постачання учасником, не є власником ТУ (ТЗ) на виготовлення вказаної продукції, необхідно надати скановану копію документу (договору, листа-підтвердження, тощо) власника (власників) ТУ (ТЗ), завіреного підписом та печаткою (за наявності) власника/власників про передачу повноважень на використання даного ТУ (ТЗ) виробнику, продукція якого пропонується до постачання учасником.
ТУ повинні бути розроблені оформлені відповідно до вимог ГОСТ 2.114-95 або СОУ КЗПС 74.9-02568182-003:2016, а ТЗ – відповідно до ДСТУ 3974-2000».
В складі тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ФІНАНСОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП» міститься нормативно-технічний документ виробника DELONG METAL PRODUCTS CO., LTD, а саме Технічне завдання від 12 серпня 2024р № 02012024, яке складене не у відповідності до вимог ДСТУ 3974-2000, а саме:
- пункт 6.2.2.4 не зазначена мета виконання ДКР, функціональне призначення продукції, сфера використання;
- пункт 6.2.1 та пункт 6.3.1 оформлення титульного аркушу ТЗ виконане не згідно з Додатком Б;
- пункт 6.3.2 ТЗ не підписане на титульному аркуші праворуч нижче назви ДКР керівником підприємства, організація головного виконавця ДКР;
- пункт 6.3.5 ТЗ не затверджено підписом під грифом ЗАТВЕРДЖЕНО замовником на титульному аркуші.
Враховуючи вищенаведене, пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ФІНАНСОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «РЕСУРСГРУП» відхилено відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Зазначаємо, що при проведенні процедур закупівель, замовник неухильно дотримується вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 "Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" із змінами, зокрема принципів здійснення закупівель, таких як добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна ефективність та недискримінація учасників.