-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 — 33690000-3 «Лікарські засоби різні» (Лабораторні реактиви)
Завершена
1 255 100.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 275.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 275.50 UAH
Номер:
dc5dccbd595648fa86362570a0a34c84
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-05-05-000039
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
05.05.2025 00:00
Період моніторингу:
05.05.2025 17:35 - 27.05.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
05.05.2025 № 29-з
Рівне
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 116,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу.
3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою.
Начальник Управління Західного
офісу Держаудитслужби в
Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ
Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 05.05.2025 № 29-з.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2025-03-07-008158-a 07.03.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Рівненській області Віктор ГРИГОРУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, встановлено порушення норм частини п’ятої статті 8 Закону.
Проведеним аналізом розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено порушення норм абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 20 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план UA-P-2025-03-07-008777-a на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 07.03.2025 протокол №5, реєстр пропозицій, протокол розкриття пропозицій, тендерну пропозицію ФОП «ЖУРАВЕЛЬ ТЕТЯНА МИХАЙЛІВНА» (в частині правомірності відхилення), тендерну пропозицію переможця торгів ФОП Регешук Марія Миколаївна, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 21.03.2025 №10, від 01.04.2025, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 01.04.2025 №45, пояснення Замовника з додатками до них надані 13.05.2025 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів встановлено наступне.
Відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 розділу 3 Тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх встановлення замовником), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, у т.ч. відповідно до вимог абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону. Учасник відповідно до вимог цієї тендерної документації повинен надати у складі тендерної пропозиції, зокрема, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, підготовлені у відповідності з вимогами п. 6 розділу 3 тендерної документації та Додатку 4 до тендерної документації.
Згідно з пунктом 6 розділу 3 Тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим цією тендерною документацією (Додаток 4 до тендерної документації).
Відповідно до вимог пункту 2 Додатку 4 до Тендерної документації запропоновані учасником товари повинні бути зареєстровані в Україні та/або дозволені для введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) відповідно до законодавства (у разі якщо товар підлягає обов'язковій державній реєстрації). Ця вимога засвідчується сканованою копією декларації про відповідність або паспортом/сертифікатом якості, іншим документом або копією документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту (якщо процедура оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту може бути застосована для такого товару). Якщо товар не підлягає реєстрації, учасник надає лист-пояснення довільної форми. Зазначена вимога також встановлена Замовником в пункті 9 Додатку 3 до Тендерної документації.
Відповідно до розділу 2 «Національний класифікатор. Класифікатор медичних виробів НК 024:2023» (далі - НК 024:2023) у НК 024:2023 вживаються терміни у значенні Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 753, Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 754, Технічного регламенту щодо активних медичних виробів, які імплантують, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 755.
Згідно з п. 3 НК 024:2023, НК 024:2023 призначений для ідентифікації інструментів, апаратів, приладів, пристроїв, матеріалів або інших виробів, що належать до медичних виробів. НК 024:2023 використовується разом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» під час визначення предмета закупівлі (розділ 4 НК 024:2023).
Слід зазначити, що Замовником в Додатку 4 до Тендерної документації, зокрема, зазначено наступне: позиція 1 «Сульфосаліцилова кислота, НО3S(HO)С6H3COОH•2Н», код НК 024:2023 62707 Базовий компонент живильного середовища IVD (діагностика in vitro ); позиція 2 «Пероксид водню Н2О2,стабілізований», код НК 024:2023 44835 Розчин для стерилізації медичних інструментів на основі пероксиду водню; позиція 4 «Натрій лимоннокислий 3-зам. 2-вод., С6Н5О7Na3•2Н2О», код НК 024:2023 57915 Цитрат IVD (діагностика in vitro), реагент; позиція 7 «Фенолфталеїн, C20H14O4», код НК 024:2023 35362 Індикатор хімічний/фізичний для контролювання стерилізації; позиція 8 «Натрій хлористий, NаCl», код НК 024:2023 43674 Ізотонічний сольовий розчин, реагент, IVD (діагностика in vitro); позиція 19 «Азотна кислота», код НК 024:2023 33831 Фіксатор на основі кислоти.
В складі тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП Регешук Марія Миколаївна відсутні копії декларації про відповідність вимогам технічних регламентів по позиціях Додатку 4 до Тендерної документації, а саме: позиція 1 «Сульфосаліцилова кислота, НО3S(HO)С6H3COОH•2Н», позиція 2 «Пероксид водню Н2О2,стабілізований», позиція 4 «Натрій лимоннокислий 3-зам. 2-вод., С6Н5О7Na3•2Н2О», позиція 7 «Фенолфталеїн, C20H14O4», позиція 8 «Натрій хлористий, NаCl», позиція 19 «Азотна кислота». Поряд з цим, в складі тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП Регешук Марія Миколаївна по вищевказаним позиціям надано сертифікати якості, що не підтверджують факт реєстрації вищевказаних товарів в Україні та не містять інформацію щодо дозволу для введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) відповідно до законодавства, що не відповідає вимогам пункту 9 Додатку 3 та пункту 2 Додатку 4 до Тендерної документації.
Викладена вище невідповідність пропозиції учасника ФОП Регешук Марія Миколаївна вимогам тендерної документації не відноситься до формальних (несуттєвих) помилок, що не впливають на зміст пропозиції.
З огляду на вищенаведене тендерна пропозиція учасника ФОП Регешук Марія Миколаївна підлягала відхиленню на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Однак, в порушення абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовником не було відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП Регешук Марія Миколаївна, а визначено його переможцем торгів.
Пояснення надані Замовником під час проведення моніторингу процедури закупівлі щодо викладеного порушення не спростовують його.
Крім того, Замовником у межах проведення моніторингу 13.05.2025 оприлюднене пояснення на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 05.05.2025 з порушенням термінів визначених частиною п’ятою статті 8 Закону (на шостий робочий день).
В ході моніторингу Замовником розірвано договір про закупівлю від 01.04.2025 №45 згідно додаткової угоди №1 від 20.05.2025.
Період усунення порушень:
20.05.2025 17:38 - 04.06.2025 00:00
Дата публікації висновку:
20.05.2025 17:38
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З метою усунення порушень договір про закупівлю № 45 від 01.04.2025 розірвано згідно додаткової угоди № 1 від 20.05.2025
Дата публікації звіту:
21.05.2025 12:17
Запити/Пояснення
Номер:
4d5f075244424ada9d8e468fe9918c87
Назва:
Запит Замовнику на пояснення
Дата опублікування:
05.05.2025 17:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Код ДК 021:2015 — 33690000-3 «Лікарські засоби різні» (Лабораторні реактиви)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-07-008158-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
3. Відповідно до вимог п.9 Додатку 3 та п.2 Додатку 4 до Тендерної документації запропоновані учасником товари повинні бути зареєстровані в Україні та/або дозволені для введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) відповідно до законодавства (у разі якщо товар підлягає обов'язковій державній реєстрації). Ця вимога засвідчується сканованою копією декларації про відповідність або паспортом/сертифікатом якості, іншим документом або копією документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту (якщо процедура оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту може бути застосована для такого товару). Якщо товар не підлягає реєстрації, учасник надає лист-пояснення довільної форми.
Відповідно до розділу 2 «Національний класифікатор. Класифікатор медичних виробів НК 024:2023» (далі - НК 024:2023) у НК 024:2023 вживаються терміни у значенні Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 753, Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 754, Технічного регламенту щодо активних медичних виробів, які імплантують, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 755.
Згідно з п. 3 НК 024:2023, НК 024:2023 призначений для ідентифікації інструментів, апаратів, приладів, пристроїв, матеріалів або інших виробів, що належать до медичних виробів.
НК 024:2023 використовується разом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» під час визначення предмета закупівлі (розділ 4 НК 024:2023).
Слід зазначити, що Замовником в Додатку 4 до Тендерної документації, зокрема, зазначено наступне: позиція 1 «Сульфосаліцилова кислота, НО3S(HO)С6H3COОH•2Н», код НК 024:2023 62707 Базовий компонент живильного середовища IVD (діагностика in vitro ); позиція 2 «Пероксид водню Н2О2,стабілізований», код НК 024:2023 44835 Розчин для стерилізації медичних інструментів на основі пероксиду водню; позиція 4 «Натрій лимоннокислий 3-зам. 2-вод., С6Н5О7Na3•2Н2О», код НК 024:2023 57915 Цитрат IVD (діагностика in vitro ), реагент; позиція 7 «Фенолфталеїн, C20H14O4», код НК 024:2023 35362 Індикатор хімічний/фізичний для контролювання стерилізації; позиція 8 «Натрій хлористий, NаCl», код НК 024:2023 43674 Ізотонічний сольовий розчин, реагент, IVD (діагностика in vitro); позиція 19 «Азотна кислота», код НК 024:2023 33831 Фіксатор на основі кислоти.
В складі тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП Регешук Марія Миколаївна відсутні копії декларації про відповідність вимогам технічних регламентів по позиціях Додатку 4 до Тендерної документації, а саме: позиція 1 «Сульфосаліцилова кислота, НО3S(HO)С6H3COОH•2Н», позиція 2 «Пероксид водню Н2О2,стабілізований», позиція 4 «Натрій лимоннокислий 3-зам. 2-вод., С6Н5О7Na3•2Н2О», позиція 7 «Фенолфталеїн, C20H14O4», позиція 8 «Натрій хлористий, NаCl», позиція 19 «Азотна кислота» .
Поряд з цим, в складі тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП Регешук Марія Миколаївна по вищевказаним позиціям надано сертифікати якості, що не підтверджують факт реєстрації вищевказаних товарів в Україні та не містять інформацію щодо дозволу для введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) відповідно до законодавства, що не відповідає вимогам п.9 Додатку 3 та п.2 Додатку 4 до Тендерної документації.
Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції ФОП Регешук Марія Миколаївна вимогам п.9 Додатку 3 та п.2 Додатку 4 до Тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
5d1bd57322b540ea801a43fcb0d2b628
Назва:
Пояснення щодо моніторингу
Дата опублікування:
13.05.2025 16:05
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Код ДК 021:2015 — 33690000-3 «Лікарські засоби різні» (Лабораторні реактиви)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-07-008158-a), повідомляємо наступне.
1. Відповідно до пункту 2 Розділу 3 Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі для розрахунку очікуваної вартості використовувались ціни закупівлі по предмету - Код ДК 021:2015 — 33690000-3 «Лікарські засоби різні» (Лабораторні реактиви) 2024 року з урахуванням індексу інфляції з офіційного веб-сайту Державної служби статистики України. Базисним місяцем, який застосовується для розрахунку коефіцієнта індексації, є місяць, наступний за місяцем укладання угоди у минулому періоді-червень 2024 року; коефіцієнт індексації розраховується відносно місяця, що передує місяцю, у якому здійснюється розрахунок очікуваної вартості-січень 2025 року. В результаті проведеного розрахунку очікувана вартість становить 1 255 110,74 грн. Розрахунок додається.
2. Відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 передбачено наступне:
Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
- оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Виходячи зі змісту цієї норми, визначається обов’язковість наявності такого обґрунтування щодо публічних закупівель у розпорядників бюджетних коштів, а також оприлюднення такого обґрунтування при проведенні процедур закупівель.
Відповідно до інформації в Єдиному реєстрі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів (https://www.treasury.gov.ua/unifie-register-search) КНП «ЦПМСД «Ювілейний» РМР є одержувачем бюджетних коштів, отже дана вимога на підприємство не поширюється. Крім того зазначаємо, що відповідно до затвердженого фінансового плану підприємства на 2025 рік закупівля по предмету «Код ДК 021:2015 — 33690000-3 «Лікарські засоби різні» (Лабораторні реактиви)» запланована з коштів Національної служби здоров’я України.
Перед проведенням цитоморфологом лабораторії КНП була складена та надана уповноваженій особі службова записка з технічними, кількісними та якісними характеристики, яка використовувалась в подальшому уповноваженою особою під час проведення процедури відкритих торгів. Сканована копія службової записки додається.
3. Відповідно до вимог п.9 Додатку 3 та п.2 Додатку 4 до Тендерної документації запропоновані учасником товари повинні бути зареєстровані в Україні та/або дозволені для введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) відповідно до законодавства (у разі якщо товар підлягає обов'язковій державній реєстрації). Ця вимога засвідчується сканованою копією декларації про відповідність або паспортом/сертифікатом якості, іншим документом або копією документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту (якщо процедура оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту може бути застосована для такого товару). Якщо товар не підлягає реєстрації, учасник надає лист-пояснення довільної форми. В складі тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП Регешук Марія Миколаївна відсутні копії декларації про відповідність вимогам технічних регламентів по позиціях Додатку 4 до Тендерної документації, а саме: позиція 1 «Сульфосаліцилова кислота, НО3S(HO)С6H3COОH•2Н», позиція 2 «Пероксид водню Н2О2,стабілізований», позиція 4 «Натрій лимоннокислий 3-зам. 2-вод., С6Н5О7Na3•2Н2О», позиція 7 «Фенолфталеїн, C20H14O4», позиція 8 «Натрій хлористий, NаCl», позиція 19 «Азотна кислота». Поряд з цим, в складі тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП Регешук Марія Миколаївна по вищевказаним позиціям надано сертифікати якості, що не підтверджують факт реєстрації вищевказаних товарів в Україні та не містять інформацію щодо дозволу для введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) відповідно до законодавства, що не відповідає вимогам п.9 Додатку 3 та п.2 Додатку 4 до Тендерної документації. Враховуючи вищевикладене КНП «ЦПМСД «Ювілейний» РМР зобов’язується розірвати Договір № 45 від 01.04.2025 року з ФОП Регешук Марія Миколаївна (ІПН 3664606961) та оприлюднити додаткову угоду про розірвання в електронній системі закупівель згідно вимог чинного законодавства України.
Номер:
d579af0a0c324f15807f3074132ccfbd
Назва:
Пояснення з власної ініціативи
Дата опублікування:
13.05.2025 16:01
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Код ДК 021:2015 — 33690000-3 «Лікарські засоби різні» (Лабораторні реактиви)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-07-008158-a), повідомляємо наступне.
1. Відповідно до пункту 2 Розділу 3 Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі для розрахунку очікуваної вартості використовувались ціни закупівлі по предмету - Код ДК 021:2015 — 33690000-3 «Лікарські засоби різні» (Лабораторні реактиви) 2024 року з урахуванням індексу інфляції з офіційного веб-сайту Державної служби статистики України. Базисним місяцем, який застосовується для розрахунку коефіцієнта індексації, є місяць, наступний за місяцем укладання угоди у минулому періоді-червень 2024 року; коефіцієнт індексації розраховується відносно місяця, що передує місяцю, у якому здійснюється розрахунок очікуваної вартості-січень 2025 року. В результаті проведеного розрахунку очікувана вартість становить 1 255 110,74 грн. Розрахунок додається.
2. Відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 передбачено наступне:
Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
- обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
- оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Виходячи зі змісту цієї норми, визначається обов’язковість наявності такого обґрунтування щодо публічних закупівель у розпорядників бюджетних коштів, а також оприлюднення такого обґрунтування при проведенні процедур закупівель.
Відповідно до інформації в Єдиному реєстрі розпорядників та одержувачів бюджетних коштів (https://www.treasury.gov.ua/unifie-register-search) КНП «ЦПМСД «Ювілейний» РМР є одержувачем бюджетних коштів, отже дана вимога на підприємство не поширюється. Крім того зазначаємо, що відповідно до затвердженого фінансового плану підприємства на 2025 рік закупівля по предмету «Код ДК 021:2015 — 33690000-3 «Лікарські засоби різні» (Лабораторні реактиви)» запланована з коштів Національної служби здоров’я України.
Перед проведенням цитоморфологом лабораторії КНП була складена та надана уповноваженій особі службова записка з технічними, кількісними та якісними характеристики, яка використовувалась в подальшому уповноваженою особою під час проведення процедури відкритих торгів. Сканована копія службової записки додається.
3. Відповідно до вимог п.9 Додатку 3 та п.2 Додатку 4 до Тендерної документації запропоновані учасником товари повинні бути зареєстровані в Україні та/або дозволені для введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) відповідно до законодавства (у разі якщо товар підлягає обов'язковій державній реєстрації). Ця вимога засвідчується сканованою копією декларації про відповідність або паспортом/сертифікатом якості, іншим документом або копією документів, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту (якщо процедура оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту може бути застосована для такого товару). Якщо товар не підлягає реєстрації, учасник надає лист-пояснення довільної форми. В складі тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП Регешук Марія Миколаївна відсутні копії декларації про відповідність вимогам технічних регламентів по позиціях Додатку 4 до Тендерної документації, а саме: позиція 1 «Сульфосаліцилова кислота, НО3S(HO)С6H3COОH•2Н», позиція 2 «Пероксид водню Н2О2,стабілізований», позиція 4 «Натрій лимоннокислий 3-зам. 2-вод., С6Н5О7Na3•2Н2О», позиція 7 «Фенолфталеїн, C20H14O4», позиція 8 «Натрій хлористий, NаCl», позиція 19 «Азотна кислота». Поряд з цим, в складі тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП Регешук Марія Миколаївна по вищевказаним позиціям надано сертифікати якості, що не підтверджують факт реєстрації вищевказаних товарів в Україні та не містять інформацію щодо дозволу для введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) відповідно до законодавства, що не відповідає вимогам п.9 Додатку 3 та п.2 Додатку 4 до Тендерної документації. Враховуючи вищевикладене невідповідність КНП «ЦПМСД «Ювілейний» РМР зобов’язується розірвати Договір № 45 від 01.04.2025 року з ФОП Регешук Марія Миколаївна (ІПН 3664606961) та оприлюднити додаткову угоду про розірвання в електронній системі закупівель згідно вимог чинного законодавства України.