-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Труби попередньо теплоізольовані спіненим поліуретаном з провідною трубою зі сталі і оболонкою з поліетилену
Завершена
19 083 335.71
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 190 833.36 UAH
мін. крок: 1% або 190 833.36 UAH
Номер:
ec6158aa58dc4ec182b09dcef96f320f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-05-13-000007
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.05.2025 00:00
Період моніторингу:
13.05.2025 12:07 - 04.06.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Н А К А З
12.05.2025 № 121
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу процедур закупівель/ закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 12.05.2025 № 121
Витяг із переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
5 UA-2025-03-07-005082-a 07.03.2025 АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ" інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону.
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Любов ОПОЛОНИК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі – Закон № 922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляд тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ» на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, Звіт про результати проведення процедури закупівлі від 03.05.2025, тендерну документацію Замовника, затверджену рішенням уповноваженої особи (Протокол від 07.03.2025 зі змінами від 12.03.2025), Протокол уповноваженої особи від 21.03.2025 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КОРПОРАЦІЯ «ЕНЕРГОРЕСУРС-ІНВЕСТ», Протокол уповноваженої особи від 25.03.2025 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЮД ПАЙП ПРІОРІТІ», Протокол уповноваженої особи від 27.03.2025 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПЕРШИЙ ТРУБНИЙ ЗАВОД», Протокол уповноваженої особи від 27.03.2025 про визначення переможцем ТОВ «Торговий дім ТРУБОІЗОЛКОМПЛЕКТ», повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель 27.03.2025, договір про закупівлю від 02.04.2025 № 89 з додатком, відповіді замовника на пояснення, отримані через електронну систему закупівель від 26.05.2025, 30.05.2025.
Період усунення порушень:
04.06.2025 18:08 - 10.06.2025 00:00
Дата публікації висновку:
04.06.2025 18:08
Запити/Пояснення
Номер:
cf15f9f185874fc3a03cbc64d756e4e0
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
21.05.2025 17:24
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.05.2025 00:00
Опис:
див.файл
Номер:
c79eb68960794477813225f5235a60ca
Назва:
відповідь на запит від 21.05.2025
Дата опублікування:
26.05.2025 16:37
Опис:
Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль» (далі – АТ «КТЦ», Товариство) на Ваш запит від 21.05.2025:
07.03.2025 було оголошено відкриті торги по закупівлі Труби попередньо теплоізольовані спіненим поліуретаном з провідною трубою зі сталі і оболонкою з поліетилену, код за ДК 021:2015 «44160000-9» Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби в асортименті на загальну очікувану вартість 19 083 335,71 грн без ПДВ:
Вартість предмета закупівлі була розрахована за мінімальною ціною із поданих комерційних пропозицій від потенційних постачальників труб попередньо теплоізольованих в повному обсязі, отриманих від:
ТОВ «ПЕРШИЙ ТРУБИНЙ ЗАВОД» (виробник), КОРПОРАЦІЇ «ЕНЕРГОРЕСУРС ІНВЕСТ» (виробник), ПП «ЕНЕРГОСТАНДАРТ» (виробник), НВП «ТЕХНОЦЕНТР», ПАТ «ЕМАЛЬ ХІМПРОМ» (виробник), ТОВ «МІДА ЕНЕРДЖИ», ТзОВ «ТЕРМО-ІЗОЛ» (виробник).
Що стосується технічних характеристик предмета закупівлі, то вимоги до труб попередньо теплоізольованих враховують характеристики сталевої провідної труби з поліуретановою тепловою ізоляцією та зовнішньою оболонкою з поліетилену зі сферою застосування для теплових мереж.
Тобто, враховуються робочі параметри трубної продукції (тиск, температура), тип теплоносія, спосіб прокладання (підземне). Технічні характеристики прописані згідно нормативних документів ДСТУ Б В.2.5-31:2007 (а саме пункту 6.1 розділу 6), який в частині основних параметрів, розмірів, технічних вимог відповідає ДСТУ EN 253:2016 ; НПАОП 0.00.-1.81-18, а також згідно діючих ДСТУ для трубної продукції (ДСТУ 8938:2019 Труби сталеві безшовні гаряче деформовані, ДСТУ 8943:2019 Труби сталеві електрозварні, ДСТУ 9218:2023 Труби сталеві зварні прямошовні, ДСТУ 9219:2023 Труби сталеві зварні для магістральних газонафтопроводів.
Орієнтовний прорахунок труб сталевих попередньоізольованих відповідно до проєктно-кошторисної документації по реконструкції ділянок (ТК525/34-ТК525/69-ТК525/68; ТК523-ТК524; ТК523-ТК522; ТК523-523/4; ТК523/2-ТРП70; ТК523/2-ТК523/11-ТК616-ТК616а-ТК, ТК523/6-ТК; ТК523/10-ТРП1; ТК523/11-ТРП2; ТК616-ТК; ТК616а-ТК615; ТК615-ТК614; ТК615-ТРП3), закупівля https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-01-31-013792-a, становить 8 км.
Оплата закупівлі здійснюється за рахунок фінансування третьою особою, а саме: Дитячим фондом Організації Об’єднаних націй (далі - ЮНІСЕФ) в рамках Меморандуму про взаєморозуміння, укладеного між АТ «Криворізька теплоцентраль» і ЮНІСЕФ на підставі обмінного листа щодо підтримки в рамках гуманітарного реагування WASH в Україні щодо придбання труб попередньоізольованих для АТ «Криворізька теплоцентраль» на заміну сталевих трубопроводів на сталеві попередньоізольовані труби.
В межах виділеного фінансування для вищевказаної закупівлі, було закуплено 1,8 км., що становить 20% від загальної кількості для проектування.
По аналогічності товарів, Замовником враховувались вимоги до труб попередньоізольованих з урахуванням діючих нормативних документів ДСТУ та європейського аналогу EN.
Додатки:
1. Комерційна ТОВ «ПЕРШИЙ ТРУБИНЙ ЗАВОД»
2. Комерційна КОРПОРАЦІЇ «ЕНЕРГОРЕСУРС ІНВЕСТ»
3. Комерційна ПП «ЕНЕРГОСТАНДАРТ»
4. Комерційна НВП «ТЕХНОЦЕНТР»
5. Комерційна ПАТ «ЕМАЛЬ ХІМПРОМ»
6. ТОВ «МІДА ЕНЕРДЖИ»
7. ТзОВ «ТЕРМО-ІЗОЛ»
Номер:
bc8d95d1a68b40469f1e5f778ffdfe4f
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
23.05.2025 16:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.05.2025 00:00
Опис:
див.файл
Номер:
4f53b7bf5e4e4a9e8850eafc59ae1a9f
Назва:
Відповідь на запит №2
Дата опублікування:
27.05.2025 10:59
Опис:
АТ "Криворізька теплоцентраль" не має можливості надати відповідь на запит №2 від 23.05.2025, так як закупівля "Кейтерингові послуги з надання лікувального харчування" за номером ID: UA-2025-02-03-000078-a проводилась КНП "МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ № 16" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ.
Номер:
2cb4e760b0de46f78769fe607d411bb2
Назва:
Запит на пояснення
Дата опублікування:
27.05.2025 15:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
31.05.2025 00:00
Опис:
див.файл
Номер:
f3b767450bbf46068cbf0e3c8e6f4109
Назва:
відповідь на запит від 27.05.2025
Дата опублікування:
30.05.2025 15:33
Опис:
Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль» (далі – АТ «КТЦ», Товариство) на Ваш запит від 27.05.2025:
1. По першому питанню щодо можливої невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «Торговий дім «Трубоізолкомлект» (далі – Учасник, Переможець) умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації з огляду на те, що сертифікати якості нібито не підтверджують відповідність умовам специфікації, у тому числі не містить інформацію про умовний прохід (внутрішнього діаметра) сталевої провідної труби, надаємо наступні пояснення:
У складі тендерної пропозиції Учасником окрім сертифіката якості 170104/25 від 17.01.2025 наданий ряд інших документів на підтвердження відповідності предмету закупівлі умовам технічної специфікації, у тому числі сертифікат відповідності № UA0.YT.021807-25 (термін дії з 18.02.2025 до 17.02.2026).
По-перше, зазначений сертифікат якості жодним чином не містить інформації, що запропонований Учасником товар не відповідає вимогам Товариста. По-друге, згідно зазначеного сертифікату відповідності труби зі сталі, попередньо теплоізольовані спіненим поліуретаном на водній основі для мереж гарячого водопостачання та теплових мереж діаметром 26/90 мм - 1020/1200 мм, відповідають вимогам пункту 6.1.1 ДСТУ Б В.2.5-31:2007. Відповідно до пункту 6.1.1 ДСТУ Б В.2.5-31:2007 для труб видів СТ/ПЕ умовний прохід (внутрішній діаметр) провідних труб з зовнішнім діаметром 630 мм становить 600 мм (таблиця 1).
Звертаємо увагу, що зазначений сертифікат відповідності виданий установою, яка акредитована національним органом України з питань акредитації, та має більш вагоме юридично-технічне значення аніж сертифікат якості, який видається виробником.
Таким чином, надані Учасником документи, у тому числі сертифікат відповідності № UA0.YT.021807-25, підтверджують відповідність запропонованої Учасником продукції вимогам Замовника.
2. По другому питанню щодо суперечностей інформації про гарантійний термін на товар надаємо наступні пояснення:
В тендерній документації Товариство вимагало надання гарантійного терміну на товар строком не менше 18 місяців від дати отримання.
Учасник у своїй тендерній пропозиції підтвердив надання гарантійного терміну на товар строком не менше 18 місяців від дати отримання. Окрім цього виробник товару повідомив, що гарантійний термін становить не менше ніж 1,5 року (18 місяців) з дати введення в експлуатацію при терміні зберігання не більше 2-х років (24 місяці) від дати поставки. Фактично Учасник запропонував кращі умови гарантійного терміну ніж вимагалось, що дає Товариству додаткових 6-ть місяців для реалізації монтажу без скорочення терміну гарантійних зобов’язань.
Таким чином інформація Учасника про гарантійний термін не містить суперечностей, тендерна пропозиція Учасника з цього питання не тільки повністю відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а навіть більш краща та вигідна для Товариства чим вимагалось.
3. По третьому питанню щодо можливої невідповідності тендерної пропозиції Учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації з питання документів з випробування товару за ДСТУ Б В.2.5-31:2007 або ДСТУ EN 253:2016, надаємо наступні пояснення:
Згідно пп.1.5. п.1 розділу 1 Додатку ІІ до тендерної документації на підтвердження якісних характеристик товару Учасник повинен був надати протокол випробувань з визначення теплопровідності пінополіуретанової теплоізоляції згідно вимог ДСТУ Б В.2.5-31:2007 або ДСТУ EN 253:2016.
В складі тендерної пропозиції Учасником надано протокол випробувань
№ 028030/25 від 18.02.2025, виданий акредитованою лабораторією в Україні, згідно висновків/результатів якого випробування з визначення теплопровідності проводилися по ДСТУ Б В.2.5-31:2007, що зазначено у п.11 на сторінці 6 цього протоколу випробувань, а саме: «фактичне значення ефективної теплопровідності становить 0,027 ВТ/мК, що відповідає вимогам замовника».
В наданій Учасником тендерній пропозиції в документі «Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі» від 14.03.2025 № 0346 вказано посилання саме на ДСТУ Б В.2.5-31:2007.
Таким чином, надані Учасником документи та тендерна пропозиція, у тому числі документ «Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі» від 14.03.2025 № 0346, не мають суперечностей і відповідають умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
На підставі вищевикладеного, з огляду на те, що надані Учасником інформація і документи повністю відповідають тендерній документації (вимогам) Товариства, та за відсутності визначених законодавством відповідних підстав тендерна пропозиція Учасника не була відхилена.