• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Деревина дров'яна непромислового призначення I групи

Планова закупівля деревини на опалювальний сезон 2025 року для своєчасного забезпечення навчальних закладів освіти та спорту Бершадської міської ради відповідним температурним режимом. Технічні та якісні характеристики повинні відповідати ТУ У 16.1-00994207-005:2018. Розмір дров: - по довжині – не більше 2 метрів; - по товщині (в діаметрі) – не менше 0,1м; • дрова повинні бути очищені від сучків і гілок. Висота сучків, що залишилися не повинна перевищувати 30мм; • в дровах не допускається зовнішня трухлява гниль. • Продукція не повинна бути в попередній експлуатації • Дрова можуть бути як в корі, так і без кори.

Торги не відбулися

13 002 498.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 65 012.49 UAH
Номер: 172a92cc6a3144c09e62f7fbd9647a9c
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-03-31-000081
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 31.03.2025 00:00
Автор: Північний офіс Держаудитслужби, UA-EDR 40919605
Період моніторингу: 31.03.2025 17:02 - 22.04.2025 00:00
Статус: Вирішено
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 31.03.2025 №26-з Вінниця Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник Олена ВАХНОВСЬКА Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області від 31.03.2025 №26-з Витяг з переліку закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 4.UA-2025-03-06-001543-a 06.03.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Адреса: Ukraine, Вінниця
Контактна особа: Північний офіс Держаудитслужби ( обл.), +38 (0 43) 266-13-92, v.v.pompa@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції філії «Центральний лісовий офіс» ДП «Ліси України», установлено порушення вимог пункту 43, абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови № 1178. За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, із урахуванням вимог Постанови № 1178 – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом скасування рішення про визначення переможця торгів та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 17 квітня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова № 1178), розгляду тендерної пропозиції. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти та спорту Бершадської міської ради (далі - Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол уповноваженої особи від 06.03.2025 № б/н), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію філії «Центральний лісовий офіс» ДП «Ліси України», вимогу про усунення невідповідностей до 20.03.2025 16:49, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 21.03.2025 № 48, повідомлення про намір укласти договір та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 03.04.2025 через електронну систему закупівель. За результатами моніторингу установлено, що відповідно до підпункту 2.2.4 пункту 2.2 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку № 1 тендерної документації учасник процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції повинен надати скан-копію протоколу визначення радіонуклідного складу деревини, а також документ про акредитацію установи, яка його видала. Результати випробувань радіологічних показників деревини повинні містити позитивні результати дослідження на радіологічні показники та санітарним нормам щодо предмету закупівлі. Учасник філія «Центральний лісовий офіс» ДП «Ліси України» у складі тендерної пропозиції надав копії протоколу № 4 радіаційного дослідження деревини та продукції з деревини від 17.01.2025, сертифікату радіаційного обстеження від 17.01.2025, видані Черкаським регіональним центром Державної установи «Держгрунтохорона». Проте, згідно з вимогами підпункту 2.2.4 пункту 2.2 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку № 1 тендерної документації документ про акредитацію зазначеної установи, тобто Черкаського регіонального центру Державної установи «Держгрунтохорона» у складі пропозиції учасник не надав. За результатами розгляду тендерної пропозиції філії «Центральний лісовий офіс» ДП «Ліси України» Замовник розмістив вимогу про усунення невідповідностей, у тому числі щодо надання документу про акредитацію установи, яка видала протокол визначення радіонуклідного складу деревини. Нормою абзацу першого пункту 43 Постанови № 1178 передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Водночас абзацом другим пункту 43 Постанови № 1178 визначено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Таким чином, відповідно до вищевказаної норми Постанови №1178, у разі виявлення замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі невідповідності в інформації та/або документах про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, такі невідповідності не підлягають усуненню. Крім того, згідно з вимогами пункту 5 частини другої статті 8 Закону для аналізу даних, що свідчать про ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, може використовуватися: інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель; інформація, що міститься в єдиних державних реєстрах; інформація в базах даних, відкритих для доступу центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. Відповідно до інформації, розміщеної на сайті Національного агентства з акредитації України: www.naau.org.ua, у розділі «Реєстр акредитованих ООВ» Черкаський регіональний центр Державної установи «Держгрунтохорона» відсутній в переліку органів з оцінки відповідності (випробувальні лабораторії), акредитованих Національним агенством з акредитації України. Слід зазначити, що Черкаський регіональний центр Державної установи «Держгрунтохорона» є відокремленим структурним підрозділом державної установи «Держгрунтохорона», який відповідно до інформації, розміщеної на сайті Національного агентства з акредитації України: www.naau.org.ua, у розділі «Реєстр акредитованих ООВ» також відсутній в переліку органів з оцінки відповідності (випробувальні лабораторії) акредитованих Національним агенством з акредитації України. Отже, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції філії «Центральний лісовий офіс» ДП «Ліси України» щодо документу про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі розміщено Замовником з порушенням норм пункту 43 Постанови № 1178. Як наслідок, на порушення вимог абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Постанови № 1178 Замовником не відхилено тендерну пропозицію філії «Центральний лісовий офіс» ДП «Ліси України» у зв’язку з невідповідністю умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Період усунення порушень: 17.04.2025 14:08 - 02.05.2025 00:00
Дата публікації висновку: 17.04.2025 14:08

Інформація про усунення порушення

Опис звіту: Відділ освіти та спорту Бершадської міської ради (далі – відділ освіти, Замовник), розглянувши висновок Держаудитслужби України щодо моніторингу закупівлі код ДК 021:2015 - 03410000-7 – Деревина (Деревина дров'яна непромислового призначення I групи) (далі – Закупівля) (UA-2025-03-06-001543-a), відповідно до абзацу другого частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», здійснив заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом скасування рішення про визначення переможця торгів, а саме: Рішенням №76 від 22.04.2025 року (додається) було скасовано рішення №48 від 21.03.2025 року згідно з яким було визнано переможцем відкритих торгів з Особливостями Учасника Філія "Центральний лісовий офіс" ДП "Ліси України (ЄДРПОУ – 45625546), остаточна пропозиція учасника – 9 868 932,00 грн. (дев’ять мільйонів вісімсот шістдесят вісім тисяч дев’ятсот тридцять дві грн. 00 коп.). Рішенням №77 від 22.04.2025 року (додається) відхилено пропозицію учасника відкритих торгів (з Особливостями) Філія "Центральний лісовий офіс" ДП "Ліси України" (Код ЄДРПОУ - 45625546) (далі – Учасник) на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей – тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Окрім того, на період проведення моніторингу закупівлі та керуючись пунктом 46 Постанови Кабінету міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 року “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” Замовник рішенням №71 від 03.04.2025 року (додається) продовжили строк для укладення договору до 60 днів. Відповідно до висновку Держаудитслужби України щодо моніторингу закупівлі код ДК 021:2015 - 03410000-7 – Деревина (Деревина дров'яна непромислового призначення I групи) заходи щодо усунення виявленого порушення в установленому законодавством порядку виконані.
Дата публікації звіту: 22.04.2025 15:58

Підтвердження факту усунення порушення

Результат: Усунуто
Результат по типу порушення:
  • other: Так
Опис: Порушення усунуто.
Дата публікації: 24.04.2025 10:12

Запити/Пояснення