-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Екологічні вимоги
- 1
ДК 021:2015 - 44110000-4 «Конструкційні матеріали»: Піраміда загороджувальна ПЗ-1 (або еквівалент).
Тендер Prozorro UA-2025-03-05-014404-a
Торги відмінено
95 752 112.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 957 521.12 UAH
мін. крок: 1% або 957 521.12 UAH
Номер:
30b81f1ec09e44efa847fb0349782ccf
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-03-24-000083
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.03.2025 00:00
Період моніторингу:
24.03.2025 14:06 - 15.04.2025 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
24.03.2025 № 17-З
Чернігів
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олександр КОНДРАШОВ
Витяг з додатку
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
«Про початок моніторингу закупівель»
Перелік закупівель
№ з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
7. UA-2025-03-05-014404-a 05.03.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель встановлено порушення вимог підпункту 10 пункту 47 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АСКБ» з урахуванням вимог Особливостей встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом відміни процедури закупівлі, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 08 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Військової частини А3160 (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 08.03.2025 № 49, зі змінами (далі – тендерна документація), запитання до процедури від 07.03.2025, відповідь Замовника від 08.03.2025, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції: товариства з обмеженою відповідальністю «БУД-ТЕХПРОМ» (далі – ТОВ «БУД-ТЕХПРОМ»), товариства з обмеженою відповідальністю «АСКБ» (далі – ТОВ «АСКБ»), вимоги про усунення невідповідностей до 21:42 год. 18.03.2025, та до 11:41 год. 01.04.2025, протокол відхилення ТОВ «БУД-ТЕХПРОМ», тендерну пропозицію ТОВ «АСКБ», протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю, оприлюднений в електронній системі закупівель 02.04.2025, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронні системі закупівель 02.04.2025, пояснення Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області оприлюднені в електронній системі закупівель 27.03.2025, 29.03.2025 та 04.04.2025.
За результатами повноти відображення інформації в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель встановлено наступне.
Відповідно до абзацу 17 пункту 47 Особливостей Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого цього пункту.
Замовником не надано технічної можливості учаснику процедури закупівлі підтвердити підстави, шляхом самостійного декларування в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції, а саме, що юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 млн. гривень (у тому числі за лотом), чим порушено підпункт 10 пункту 47 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АСКБ» з урахуванням вимог Особливостей встановлено наступне.
Пунктом 1 додатку 2 «Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством» до тендерної документації Замовником передбачено вимогу: «Наявність в учасника складського/виробничого приміщення у власності або на правах оренди. Довідка на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника, яка містить відомості про перелік власного або орендованого обладнання, що необхідне для виробництва вказаної продукції. Інформація обов’язкова для виробників і не обов’язкова для інших учасників. На підтвердження відповідності цим вимогам учасником у складі пропозиції мають бути надані:
- копія документу щодо права користування складським/виробничим приміщенням, копія документу щодо права користування необхідним інструментом, приладдям та обладнанням».
Згідно з інформацією, розміщеною в електронній системі закупівель, предметом закупівлі є піраміда загороджувальна ПЗ-1, також учасником закупівлі ТОВ «АСКБ» у складі тендерної пропозиції надано інформацію (вих. № б/н від 10.03.2025 р), що виробником вказаних пірамід є саме ТОВ «АСКБ».
Учасником закупівлі ТОВ «АСКБ» у складі тендерної пропозиції надано довідку щодо наявності матеріально-технічної бази та технології від 12.03.2025 № б/н, відповідно до якої учасником має автотранспорт (на підставі договору надання послуг) та нежитлове приміщення (на підставі договору оренди).
Проте, у наданій довідці відсутня інформація щодо будь-якого обладнання, необхідного саме для виробництва вказаної продукції (власного або орендованого), а також, у складі тендерної пропозиції відсутні копії документів щодо права користування необхідним інструментом, приладдям та обладнанням, чим порушено вимоги пункту 1 додатку 2 «Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством» до тендерної документації.
Згідно з пунктом 3 додатку 2 «Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством» до тендерної документації Замовником передбачено вимогу: «Наявність в учасника досвіду виконання аналогічного договору (Під аналогічними договорами розуміються договори про придбання товарів вказаних у Додатку 1 до тендерної документації та відповідно до технічних характеристик, що вказані в Додатку 3».
Згідно з Додатком 3 до Тендерної документації однією з технічних характеристик предмета закупівлі є клас міцності бетону, зокрема - «клас міцності - С25/30».
Проте, учасником ТОВ «АСКБ» у складі тендерної пропозиції надано аналогічний договір (договір поставки від 13.12.2024 № 61), предметом якого є товар з характеристикою бетону - «клас міцності - С20/25», чим не дотримано вимогу пункту 3 додатку 2 «Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством» до тендерної документації Замовника.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ «АСКБ» не відповідала вимогам тендерної документації Замовника та підлягала відхиленню на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, як таку, що не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Натомість, Замовником 02.04.2025 оприлюднено в електронній системі закупівель протокол визначення ТОВ «АСКБ» переможцем закупівлі та намір укласти договір про закупівлю, чим порушено вимоги абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Слід зазначити, що відповідно до підпункту 2 пункту 50 Особливостей Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Період усунення порушень:
08.04.2025 11:27 - 23.04.2025 00:00
Дата публікації висновку:
08.04.2025 11:27
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Військовою частиною А3160 розглянутий висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-03-05-014404-a Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 08.04.2025 року. За результатами розгляду даного Висновку, військова частина А3160 повідомляє про вжиті заходи з усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель, а саме:
процедуру закупівлі UA-2025-03-05-014404-a буде відмінено відповідно до пункту 2 частини 1 статті 32 Закону України “Про публічні закупівлі” та підпункту 2 пункту 50 “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями)” у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли у ході проведення процедури закупівлі, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку буде оприлюднено через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення.
Дата публікації звіту:
09.04.2025 10:54
Запити/Пояснення
Номер:
69640549418a43d782347defe801257f
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
25.03.2025 12:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.03.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу відкритих торгів з особливостями по закупівлі «Піраміда загороджувальна ПЗ-1 (або еквівалент)» код ДК 021:2015: 44110000-4 — Конструкційні матеріали», очікуваною вартістю 95 752 112,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-05-014404-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін, цінові пропозиції, прайси, протоколи/рішення засідання, тощо)?
2. Замовником в пункті 3 додатку 2 до тендерної документації, встановлено вимогу, щодо наявності Документів, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційній вимозі, а саме: «Наявність в учасника досвіду виконання аналогічного договору (Під аналогічними договорами розуміються договори про придбання товарів вказаних у Додатку 1 до тендерної документації за відповідно до технічних характеристик, що вказані в Додатку 3).
На підтвердження відповідності цим вимогам учасником у складі тендерної пропозиції мають бути надані:
- копія вказаного у довідці аналогічного договору та документів, що підтверджують факт поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) (в тому числі мають бути надані додаткові угоди щодо зміни істотних умов договору)».
Якими документами підтверджено вищезазначену вимогу, при тому, що в тендерній пропозиції ТОВ «БУД-ТЕХПРОМ», надано копії аналогічних договорів про закупівлю товарів за державні кошти: від 05.11.2024 № 343/3/2024/63, від 21.11.2024 № 343/3/2024/72, від 14.02.2025 № 343/3/2025/2, при цьому п.13.1.4 «Технічна специфікація щодо пірамід загороджувальних ПЗ-1 (додаток 4)», що є невід’ємною частиною цього договору - не надано?
3. Замовником в пункті 3 додатку 2 до тендерної документації, встановлено вимогу, щодо наявності Документів, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційній вимозі, а саме: «Наявність в учасника складського/виробничого приміщення у власності або на правах оренди.
Довідка на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника, яка містить відомості про перелік власного або орендованого обладнання, що необхідне для виробництва вказаної продукції. Інформація обов’язкова для виробників і не обов’язкова для інших учасників. На підтвердження відповідності цим вимогам учасником у складі пропозиції мають бути надані:
- копія документу щодо права користування складським/виробничим приміщенням, копія документу щодо права користування необхідним інструментом, приладдям та обладнанням.
Якими документами підтверджено вищезазначену вимогу, при тому, що в тендерній пропозиції ТОВ «БУД-ТЕХПРОМ», надано договір оренди нежитлового приміщення від 23.02.2025 № 1-ТММ/25 (далі - договір), при цьому п.2.1 договору не читабельний, строк користування примішенням невизначено?
Положеннями абзацу першого пункту 43 Особливостей визначено, що «якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель».
Просимо надати пояснення у зв’язку з чим, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БУД-ТЕХПРОМ» не було включено вищезазначені невідповідності у вимогу про усунення невідповідностей?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
773890b4ddc54d8eb0f4d044084eff89
Назва:
пояснення
Дата опублікування:
27.03.2025 18:02
Опис:
У межах проведення моніторингу відкритих торгів з особливостями по закупівлі «Піраміда загороджувальна ПЗ-1 (або еквівалент)» код ДК 021:2015: 44110000-4 — Конструкційні матеріали», очікуваною вартістю 95 752 112,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-05-014404-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надаємо наступну інформацію.
Щодо першого питання
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін, цінові пропозиції, прайси, протоколи/рішення засідання, тощо)?
Відповідь
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначена розпорядженням КСП ЗСУ від 14.02.2025 року №343/3423 з додатками та розпорядженням КСП ЗСУ від 24.02.2025 року №343/4082 з додатками.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» - шляхом застосування методу порівняння ринкових цін. З цього приводу вжито наступних заходів:
Відправлені запити до підприємств, які займаються постачанням аналогічного товару та брали активну участь на аукціонах, які військова частина А3160 проводила у 2024 році з закупівлі аналогічного товару, (ідентифікатор закупівлі UA-2024-04-05-011395-a):
- запит на комерційну пропозицію до ТОВ «АЛД ІНЖИНІРІНГ ТА БУДІВНИЦТВО» від 14.02.2025 року №1344;
- запит на комерційну пропозицію до ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ» від 14.02.2025 року №1342;
- запит на комерційну пропозицію до ТОВ «БАРВАСАМ УКРАЇНА» від 14.02.2025 року №1343;
- запит на комерційну пропозицію до ПРАТ «БКБМ» від 14.02.2025 року №1346;
- запит на комерційну пропозицію до ТОВ «БУДСТАНДАРТ 2016» від 14.02.2025 року №1352;
- запит на комерційну пропозицію до АТ «ЗЗБК ім. Ковальської» від 14.02.2025 року №1345.
Отримані відповіді, на запити з пропозиціями та цінами на запитувальний товар:
- комерційна пропозиція від ПРАТ «БКБМ» від 14.02.2025 року №402;
- комерційна пропозиція від ТОВ «АЛД ІНЖИНІРІНГ ТА БУДІВНИЦТВО» від 17.02.2025 року №25/2328;
- комерційна пропозиція від АТ «ЗЗБК ім. Ковальської» від 14.02.2025 року;
- ТОВ «БУДСТАНДАРТ 2016» - відповідь не надійшла;
- ТОВ «БАРВАСАМ УКРАЇНА» - відповідь не надійшла;
- ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ» - відповідь не надійшла.
За результатами, складений акт моніторингу від 04.03.2025 року, з доставкою до м. Ізюм Харківської області (+/- 50 км.). Та визначено очікувану вартість, яка є середня. Враховуючи, що місце застосування предмета закупівлі, буде на одному з критичних напрямків ведення бойових дій, а несвоєчасне виконання завдань з закупівлі товару для потреб оборони може привести до критичної ситуації на полі бою, - відповідно, затверджений акт моніторингу очікуваної вартості предмета закупівлі від 04.03.2025 року та оголошена процедура закупівлі ID: UA-2025-03-05-014404-a.
Щодо другого питання
2. Замовником в пункті 3 додатку 2 до тендерної документації, встановлено вимогу, щодо наявності Документів, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційній вимозі, а саме: «Наявність в учасника досвіду виконання аналогічного договору (Під аналогічними договорами розуміються договори про придбання товарів вказаних у Додатку 1 до тендерної документації за відповідно до технічних характеристик, що вказані в Додатку 3). На підтвердження відповідності цим вимогам учасником у складі тендерної пропозиції мають бути надані: - копія вказаного у довідці аналогічного договору та документів, що підтверджують факт поставки товарів (надання послуг, виконання робіт) (в тому числі мають бути надані додаткові угоди щодо зміни істотних умов договору)». Якими документами підтверджено вищезазначену вимогу, при тому, що в тендерній пропозиції ТОВ «БУД-ТЕХПРОМ», надано копії аналогічних договорів про закупівлю товарів за державні кошти: від 05.11.2024 № 343/3/2024/63, від 21.11.2024 № 343/3/2024/72, від 14.02.2025 № 343/3/2025/2, при цьому п.13.1.4 «Технічна специфікація щодо пірамід загороджувальних ПЗ-1 (додаток 4)», що є невід’ємною частиною цього договору - не надано?
Відповідь
Замовник не надав 24 години учаснику ТОВ «БУД ТЕХПРОМ», оскільки вичерпна інформація міститься у Висновку військового представництва Міністерства оборони України, а саме в Документі учасника «4_[13-03-2025 09.50.00]Висновок МО_щодо_спроможності_ТОВ_БУД_ТЕХПРОМ_2025» на сторінці 3 п. 6 зазначено перелік аналогічних договорів, із зазначенням аналогічних договорів, які подані учасником не в повному обсязі в тендерній документації, оскільки вони містять інформацію, яку не мають права оприлюднювати в тендерній пропозиції (ДСК)
Документ«4_[13-03-2025 09.50.00]Висновок МО_щодо_спроможності_ТОВ_БУД_ТЕХПРОМ_2025» додається
Окрім іншого, щодо достовірності та повноти укладеним аналогічним договорам, замовник додатково усно звернувся до свого вищого органу управління, які, в свою чергу були підписантами зазначених учасником аналогічних договорів в якості замовника. Відповідно, також отримав позитивну відповідь стосовно якості виконання зазначених договорів.
Щодо третього питання
3. Замовником в пункті 3 додатку 2 до тендерної документації, встановлено вимогу, щодо наявності Документів, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційній вимозі, а саме: «Наявність в учасника складського/виробничого приміщення у власності або на правах оренди. Довідка на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника, яка містить відомості про перелік власного або орендованого обладнання, що необхідне для виробництва вказаної продукції. Інформація обов’язкова для виробників і не обов’язкова для інших учасників. На підтвердження відповідності цим вимогам учасником у складі пропозиції мають бути надані: - копія документу щодо права користування складським/виробничим приміщенням, копія документу щодо права користування необхідним інструментом, приладдям та обладнанням. Якими документами підтверджено вищезазначену вимогу, при тому, що в тендерній пропозиції ТОВ «БУД-ТЕХПРОМ», надано договір оренди нежитлового приміщення від 23.02.2025 № 1-ТММ/25 (далі - договір), при цьому п.2.1 договору не читабельний, строк користування примішенням невизначено? Положеннями абзацу першого пункту 43 Особливостей визначено, що «якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель». Просимо надати пояснення у зв’язку з чим, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БУД-ТЕХПРОМ» не було включено вищезазначені невідповідності у вимогу про усунення невідповідностей?
Відповідь
Замовник не надав 24 години учаснику ТОВ «БУД ТЕХПРОМ», оскільки вичерпна інформація щодо потужностей підприємства міститься у Висновку військового представництва Міністерства оборони України, а саме в Документі учасника «4_[13-03-2025 09.50.00]Висновок МО_щодо_спроможності_ТОВ_БУД_ТЕХПРОМ_2025» на сторінці 2 п. 3 в останньому абзаці, де зазначено адреси усіх виробничих потужностей учасника та висновок, щодо їх достатньої кількості на виконання договору і у тому числі наданих учасником документах:«14_[13-03-2025 09.50.00]Договір_БУД_ТЕХПРОМ_користування_майданчиком Буковий 4.pdf»,«15_[13-03-2025 09.50.00]Договір_БУД_ТЕХПРОМ_користування_майданчиком Клочківська 343 А.PDF», «16_[13-03-2025 09.50.00]Договір_БУД_ТЕХПРОМ_передачі виробничого комплексу та МТБ_ Героїв Харкова 199.PDF».
Військове представництво МО України – було третьою, незалежною стороною, яке здійснювало перевірку спроможностей ТОВ «БУД-ТЕХПРОМ» на предмет виготовлення та постачання пірамід загороджувальних ПЗ-1. За результатами, підприємство отримало позитивний висновок, в тому числі, також у питаннях наявності виробничих потужностей.
Додатки надаються:
1. Довідка про зміни до кошторису на 2025 рік від 25.02.2025 року №10 – 2 аркуша в форматі pdf;
2. Витяг зі змін річного розпису асигнувань державного бюджету (за винятком надання кредитів з державного бюджету) на 2025 рік – 1 аркуш в форматі pdf;
3. Довідка про зміни плану асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету на 2025 рік від 25.02.2025 року №18 – 2 аркуша в форматі pdf;
4. Витяг зі змін помісячного розпису асигнувань загального фонду державного бюджету (за винятком надання кредитів з державного бюджету) на 2025 рік – 1 аркуш в форматі pdf;
5. Розпорядження КСП ЗСУ від 14.02.2025 року №343/3423 з додатками – 13 аркушів в форматі pdf;
6. Розпорядження КСП ЗСУ від 24.02.2025 року №343/4082 з додатками - 19 аркушів в форматі pdf;
7. Запит на комерційну пропозицію до ТОВ «АЛД ІНЖИНІРІНГ ТА БУДІВНИЦТВО» від 14.02.2025 року №1344 – 2 сканованих аркуші в форматі pdf;
8. Запит на комерційну пропозицію до ТОВ «АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ» від 14.02.2025 року №1342 – 2 сканованих аркуші в форматі pdf;
9. Запит на комерційну пропозицію до ТОВ «БАРВАСАМ УКРАЇНА» від 14.02.2025 року №1343 – 2 сканованих аркуші в форматі pdf;
10. Запит на комерційну пропозицію до ПРАТ «БКБМ» від 14.02.2025 року №1346 – 2 сканованих аркуші в форматі pdf;
11. Запит на комерційну пропозицію до ТОВ «БУДСТАНДАРТ 2016» від 14.02.2025 року №1352 – 2 сканованих аркуші в форматі pdf;
12. Запит на комерційну пропозицію до АТ «ЗЗБК ім. Ковальської» від 14.02.2025 року №1345 – 2 сканованих аркуші в форматі pdf;
13. Комерційна пропозиція від ПРАТ «БКБМ» від 14.02.2025 року №402 – 1 сканований аркуш в форматі pdf;
14. Комерційна пропозиція від ТОВ «АЛД ІНЖИНІРІНГ ТА БУДІВНИЦТВО» від 17.02.2025 року №25/2328 – 1 сканований аркуш в форматі pdf;
15. Комерційна пропозиція від АТ «ЗЗБК ім. Ковальської» від 14.02.2025 року – 2 сканованих аркуша в форматі pdf;
16. Акт моніторингу від 04.03.2025 року – 1 аркуш в форматі pdf.
17. Висновок 155 ВП МО України від 24.02.2025 р. №1022\313 – 4 аркуші в форматі pdf.
Номер:
30c13788c7e3471c9ceec4cd9dc4b147
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
27.03.2025 15:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.04.2025 01:00
Опис:
У межах проведення моніторингу відкритих торгів з особливостями по закупівлі «Піраміда загороджувальна ПЗ-1 (або еквівалент)» код ДК 021:2015: 44110000-4 — Конструкційні матеріали», очікуваною вартістю 95 752 112,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-05-014404-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Відповідно до вимоги абзацу другого пункту 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі: «Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю автоматично формується електронною системою закупівель протягом одного дня з дати оприлюднення замовником рішення про визначення переможця процедури закупівлі в електронній системі закупівель».
З яких причин Замовником, в електронній системі закупівель, не оприлюднено рішення про визначення переможця процедури закупівлі?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
4f4a19654b6149cca25230090fb7e4fd
Назва:
Пояснення від 29.03.2025 №2592
Дата опублікування:
29.03.2025 11:40
Опис:
Пояснення
Відповідно до проведення моніторингу відкритих торгів з особливостями по закупівлі «Піраміда загороджувальна ПЗ-1 (або еквівалент)» код ДК 021:2015: 44110000-4 — Конструкційні матеріали», очікуваною вартістю 95 752 112,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-05-014404-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надаємо відповідь на Ваше питання, а саме:
З яких причин Замовником, в електронній системі закупівель, не оприлюднено рішення про визначення переможця процедури закупівлі?
Відповідь
Надаємо посилання, відповідно якого є можливість пересвідчитися у тому, що Замовником оприлюднено рішення про визначення переможцем процедури закупівлі за ДК 021:2015: 44110000-4 — Конструкційні матеріали» «Піраміда загороджувальна ПЗ-1 (або еквівалент)» з очікуваною вартістю 95 752 112,00 грн.
Ідентифікатор закупівлі ID: UA-2025-03-05-014404-a.
Перейти за посиланням:
https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-03-05-014404-a/lots
Далі: НОВА РЕДАКЦІЯ СТОРІНКИ ПРОЗОРРО У ЗАКЛАДИНЦІ - Лоти (1)
у розділі «Протокол розкриття пропозицій»
Повідомлення про намір укласти договір.pdf
Номер:
53fb00ed08a34b2aaf7123830a0828d5
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
03.04.2025 16:55
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.04.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу відкритих торгів з особливостями по закупівлі «Піраміда загороджувальна ПЗ-1 (або еквівалент)» код ДК 021:2015: 44110000-4 — Конструкційні матеріали», очікуваною вартістю 95 752 112,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-05-014404-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Згідно з пунктом 1 додатку 2 «Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством» до тендерної документації передбачено вимогу: «Наявність в учасника складського/виробничого приміщення у власності або на правах оренди. Довідка на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника, яка містить відомості про перелік власного або орендованого обладнання, що необхідне для виробництва вказаної продукції. Інформація обов’язкова для виробників і не обов’язкова для інших учасників».
Предметом закупівлі є піраміда загороджувальна ПЗ-1, при цьому учасником закупівлі ТОВ «АСКБ» у складі тендерної документації надано інформацію (вих. № б/н від 10.03.2025 р), що виробником вказаних пірамід є саме ТОВ «АСКБ».
Учасником закупівлі ТОВ «АСКБ» у складі тендерної пропозиції надано довідку щодо наявності матеріально-технічної бази та технології від 12.03.2025 № б/н, відповідно до якої учасником має автотранспорт (на підставі договору надання послуг) та нежитлове приміщення (на підставі договору оренди).
Проте, у наданій довідці відсутня інформація щодо будь-якого обладнання, необхідного саме для виробництва вказаної продукції (власного або орендованого).
Враховуючи викладене, просимо надати пояснення, якими документами тендерної пропозиції учасником ТОВ «АСКБ» підтверджено наявність у нього обладнання необхідного для виробництва товару, що є предметом закупівлі, та у зв’язку з чим Замовником не надано учаснику 24 години на виправлення вищевказаної невідповідності?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
73d9d5d2aef64b8f90b84191477b9e4d
Назва:
Пояснення від 04.04.2025 №2806
Дата опублікування:
04.04.2025 16:15
Опис:
Пояснення
Відповідно до проведення моніторингу відкритих торгів з особливостями по закупівлі «Піраміда загороджувальна ПЗ-1 (або еквівалент)» код ДК 021:2015: 44110000-4 — Конструкційні матеріали», очікуваною вартістю 95 752 112,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-05-014404-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надаємо пояснення по суті запитання.
Щодо першого питання
Згідно з пунктом 1 додатку 2 «Інформація про спосіб документального підтвердження відповідності Учасників встановленим критеріям та вимогам згідно із законодавством» до тендерної документації передбачено вимогу: «Наявність в учасника складського/виробничого приміщення у власності або на правах оренди. Довідка на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника, яка містить відомості про перелік власного або орендованого обладнання, що необхідне для виробництва вказаної продукції. Інформація обов’язкова для виробників і не обов’язкова для інших учасників». Предметом закупівлі є піраміда загороджувальна ПЗ-1, при цьому учасником закупівлі ТОВ «АСКБ» у складі тендерної документації надано інформацію (вих. № б/н від 10.03.2025 р), що виробником вказаних пірамід є саме ТОВ «АСКБ». Учасником закупівлі ТОВ «АСКБ» у складі тендерної пропозиції надано довідку щодо наявності матеріально-технічної бази та технології від 12.03.2025 № б/н, відповідно до якої учасником має автотранспорт (на підставі договору надання послуг) та нежитлове приміщення (на підставі договору оренди). Проте, у наданій довідці відсутня інформація щодо будь-якого обладнання, необхідного саме для виробництва вказаної продукції (власного або орендованого). Враховуючи викладене, просимо надати пояснення, якими документами тендерної пропозиції учасником ТОВ «АСКБ» підтверджено наявність у нього обладнання необхідного для виробництва товару, що є предметом закупівлі, та у зв’язку з чим Замовником не надано учаснику 24 години на виправлення вищевказаної невідповідності?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь
Відповідь на зазначені питання уповноважена особа військової частини А3160 отримала з документу від 24 лютого 2025 року № 1022/314 «Висновок 155 військового представництва Міністерства оборони України щодо спроможності ТОВ «АСКБ» (далі - Підприємство) в частині надання послуг з виготовлення (постачання) пірамід загороджувальних ПЗ-1 відповідно до наданої комерційної пропозиції Підприємства».