-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Облаштування майданчика свердловини №141 Великобубнівського родовища під буровий верстат ZL40/225OL та будівництво під’їзної дороги, Роменський р-н, Сумська обл.
Звертаємо вашу увагу та додатково уточнюємо, що при заповненні розділу "Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі" учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції, а Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей (детально описано у додатку 2 та 4 до ТД).
Завершена
31 038 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 310 380.00 UAH
мін. крок: 1% або 310 380.00 UAH
Номер:
05d1c122828b4962a1fdddfaebe118af
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-04-21-000178
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.04.2025 00:00
Період моніторингу:
21.04.2025 17:54 - 13.05.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
Н А К А З
21.04.2025 № 119
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
38 UA-2025-03-05-011829-a 05.03.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «СТРОЙ ЮА», ТОВ «НАФТОХІМСПЕЦМОНТАЖ», ТОВ «СІНЕРГІЯ БУД» – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 05.03.2025 № № 01/01/13/10/01/01/54-АП, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 21.03.2025, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «СТРОЙ ЮА» (далі – ТОВ «СТРОЙ ЮА»), товариства з обмеженою відповідальністю «НАФТОХІМСПЕЦМОНТАЖ» (далі – ТОВ «НАФТОХІМСПЕЦМОНТАЖ»), товариства з обмеженою відповідальністю «СІНЕРГІЯ БУД» (далі – ТОВ «СІНЕРГІЯ БУД»), протокол/повідомлення про продовження розгляду тендерних пропозицій від 21.03.2025, від 01.04.2025, від 17.04.2025, протокольні рішення від 01.04.2025 № 01/01/13/10/01/01/54-АП/1, від 17.04.2025 № 01/01/13/10/01/01/54-АП/3, від 25.04.2025 № 01/01/13/10/01/01/54-АП/5, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 09.04.2025, до 22.04.2025, повідомлення від 25.04.2025 про намір укласти договір про закупівлю, пояснення (інформацію та документи) Замовника, надані 28.04.2025 та 07.05.2025 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Період усунення порушень:
12.05.2025 12:27 - 16.05.2025 00:00
Дата публікації висновку:
12.05.2025 12:27
Запити/Пояснення
Номер:
4814386c78214e8198dcc2a19c8b4546
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
23.04.2025 14:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.04.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Облаштування майданчика свердловини №141 Великобубнівського родовища під буровий верстат ZL40/225OL та будівництво під’їзної дороги, Роменський р-н, Сумська обл.» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-05-011829-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та відповідних документів (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
ba1f010c5a5048a9a9d533f85e7a4b26
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
28.04.2025 16:19
Опис:
23.04.2025 Державною аудиторською службою України (далі – ДАСУ) під час здійснення моніторингу процедури закупівлі за предметом: Облаштування майданчика свердловини №141 Великобубнівського родовища під буровий верстат ZL40/225OL та будівництво під’їзної дороги, Роменський р-н, Сумська обл, ідентифікатор закупівлі UA-2025-03-05-011829-a (далі – Закупівля) оприлюднено Запит замовнику на пояснення (далі – Запит), згідно з яким у ДАСУ постала потреба в отриманні пояснень, інформації та відповідних документів (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Публічне акціонерне товариство «Укрнафта» (далі - Замовник), з дотриманням строку, встановленого частиною п`ятою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з метою виконання Запиту, надає через електронну систему закупівель відповідні пояснення, а також інформацію та документи, зазначаючи наступне:
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі «Облаштування майданчика свердловини №141 Великобубнівського родовища під буровий верстат ZL40/225OL та будівництво під’їзної дороги, Роменський р-н, Сумська обл.» здійснено на підставі розробленої і затвердженої у встановленому чинним законодавством порядку кошторисної документації, яка розроблена та складена ПАТ «Укрнафта» ДКБ ПВР ГП (Прилуки) для забезпечення видобутку вуглеводнів на свердловині №141 Великобубнівського родовища.
Необхідні технічні та якісні характеристики предмета даної закупівлі визначені в Технічній специфікації, Відомості обсягів робіт та Локальному кошторисі на будівельні роботи, що є частинами тендерної документації та відповідають прийнятим проектним рішенням, розроблених відповідно до чинних будівельних норм і стандартів та сформовані на підставі:
- Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 №281.
- Кошторисних норм України (КНУ).
- Державних будівельних норм.
- Діючих ДСТУ.
Джерело фінансування Закупівлі – власний бюджет (кошти від господарської діяльності Товариства).
Під час визначення очікуваної вартості Замовник керувався:
- Регламентом взаємодії структурних підрозділів ПАТ «Укрнафта» під час закупівель товарів, робіт та послуг, затвердженим наказом № 479 ПАТ «Укрнафта» від 05.11.2024;
- Результатами попереднього моніторингу цін, зокрема моніторингом ринку на комерційному електронно-торговому майданчику SmartTender (https://smarttender.biz/, процедура №26852029 від 31.01.2025) та шляхом направлення запитів комерційних пропозицій до потенційних виконавців робіт.
При проведенні попереднього моніторингу Замовником отримано комерційні пропозиції та визначено очікувану вартість за найбільш економічно вигідною пропозицією відповідно до технічних та інших вимог Замовника із врахуванням наступних отриманих комерційних пропозицій:
- ПП ІВЦ Вектор (Файл під назвою «2. Комерційна пропозиція ПП ІВЦ Вектор.pdf»);
- ТОВ "БК»Еталон" (Файл під назвою «3. Комерційна пропозиція ТОВ "БК»Еталон".pdf»).
За результатами моніторингу ринку очікувана вартість Закупівлі визначена в розмірі 31 038 000,00 грн без ПДВ за мінімальною пропозицією.
Аналітична таблиця формування очікуваної вартості додається.
Додатки:
1. Аналітична таблиця формування очікуваної вартості;
2. Комерційна пропозиція ПП ІВЦ Вектор;
3. Комерційна пропозиція ТОВ "БК»Еталон".
Номер:
e9086d97a3c74e35b8e4ba629ce5a85d
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
02.05.2025 15:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Облаштування майданчика свердловини №141 Великобубнівського родовища під буровий верстат ZL40/225OL та будівництво під’їзної дороги, Роменський р-н, Сумська обл.» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-03-05-011829-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та відповідних документів, яким чином підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «СІНЕРГІЯ БУД» кваліфікаційному критерію наявність процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, зокрема вимогам пункту 1.3. розділу I Додатку 2 до тендерної документації, зважаючи, що учасник на підтвердження права користування користування/володіння машинами, механізмами, обладнанням надав договори на надання послуг спеціалізованою технікою та автомобілями від 02.01.2025 № 02/01/2025, від 28.01.2025 № 01/01/25-1, від 30.01.2025 № 01/01/25-1, від 03.01.2025 № 03/01/25, строк дії яких до 31.12.2024.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
476dcbe0e118471faeca5a6724f6291e
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
07.05.2025 20:39
Опис:
02.05.2025 Державною аудиторською службою України (далі – ДАСУ) під час здійснення моніторингу процедури закупівлі за предметом: Облаштування майданчика свердловини №141 Великобубнівського родовища під буровий верстат ZL40/225OL та будівництво під’їзної дороги, Роменський р-н, Сумська обл, ідентифікатор закупівлі UA-2025-03-05-011829-a (далі – Закупівля) оприлюднено Запит замовнику на пояснення (далі – Запит), згідно з яким у ДАСУ постала потреба в отриманні пояснень, інформації та відповідних документів, яким чином підтверджено відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «СІНЕРГІЯ БУД» кваліфікаційному критерію наявність процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, зокрема вимогам пункту 1.3. розділу I Додатку 2 до тендерної документації, зважаючи, що учасник на підтвердження права користування користування/володіння машинами, механізмами, обладнанням надав договори на надання послуг спеціалізованою технікою та автомобілями від 02.01.2025 № 02/01/2025, від 28.01.2025 № 01/01/25-1, від 30.01.2025 № 01/01/25-1, від 03.01.2025 № 03/01/25, строк дії яких до 31.12.2024.
Публічне акціонерне товариство «Укрнафта» (далі - Замовник), з дотриманням строку, встановленого частиною п`ятою статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з метою виконання Запиту, надає через електронну систему закупівель відповідні пояснення, а також інформацію та документи, зазначаючи наступне:
На виконання вимог, встановлених в пункті 1.3 Розділу І Додатку 2 до тендерної документації Учасником ТОВ «СІНЕРГІЯ БУД» (надалі – Учасник) в складі пропозиції надано довідку МТБ (вих. №29/4 від 21 квітня 2025 (додається) в якій міститься інформація щодо наявності матеріально-технічної бази, необхідної для виконання робіт відповідно до предмету закупівлі.
Відповідно до наданої довідки, Учасником на підтвердження права власності або користування/володіння обладнанням, матеріально-технічною базою та технологіями (машини, механізми, обладнання, тощо) надано наступні документи (додаються):
- Договір №02/04-25 від 02 січня 2025 року;
- Договір №01/01/25-1 від 28 січня 2025 року;
- Договір №25/01/29 від 29 січня 2025 року;
- Договір №03/01/25 03 січня 2025 року;
- Договір №01/01/25-1 від 30 січня 2025 року;
- Договір №2801 від 28 січня 2025 року;
- Договір №02/01/25 від 02 січня 2025 року;
- Витяг з оборотно-сальдової відомості по рахунку 10 на 30 січня 2025 року.
Чим дотримано встановлені вимоги в Тендерній документації.
Що стосується зазначених договорів в запиті (від 02.01.2025 № 02/01/2025, від 28.01.2025 № 01/01/25-1, від 30.01.2025 № 01/01/25-1, від 03.01.2025 № 03/01/25, строк дії яких до 31.12.2024), повідомляємо наступне:
Відповідно до умов пункту 6.1 перелічених договорів, встановлено, що Договір набирає чинності з моменту його підписання та скріплення печатками Сторін і діє до 31.12.2024 року, а в частині виконання Сторонами своїх зобов’язань, до їх повного виконання.
Аналогічне визначення міститься в частині 2 статті 631 Цивільного кодексу України, договір набирає чинності з моменту його укладення, якщо інше не визначено законом або договором.
Тобто, зазначені Договори відповідно до умов та законодавства є чинними на момент їх подання Учасником в складі своєї пропозиції.
Окремих вимог, щодо чинності договорів в Тендерній документації, не встановлено.
Додатково звертаємо увагу на умови пункту 6.2 перелічених договорів: «Строк дії цього Договору автоматично продовжується на кожен наступний календарний рік у разі, якщо жодна із Сторін не направила повідомлення про припинення дії цього Договору за 5 календарних днів до закінчення строку дії Договору. Кожна із Сторін має припинити його дію, попередивши про це іншу Сторону відповідно до п.п. 6.3, 6.4, 6.5 Договору». Що також свідчить про те, що надані договори є чинними.
Окрім того, Замовником на підставі пункту 42 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), було надіслано запити за підтвердженням інформації, наданої Учасником процедури закупівлі наступним контрагентам:
- ТОВ «БУДІВЕЛЬНО ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ «СПЕЦТРАНС 48»» № 01/01/13/10/29/01/02/01/1045/1 від 23.04.2025;
- ТОВ «ТРАК СПІРІТ» № 01/01/13/10/29/01/02/01/1045/2 від 23.04.2025;
- ТОВ «ЕКСПРЕС-ВР» № 01/01/13/10/29/01/02/01/1045/3 від 23.04.2025;
- ТОВ «БУДІВЕЛЬНО ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ «РТС ПЛЮС» № 01/01/13/10/29/01/02/01/1045/4 від 23.04.2025.
У відповідь на надіслані запити, Замовник отримав листи-відповіді від вказаних контрагентів (додаються), в яких підтверджуєтеся інформація про чинність укладених договорів.
Додатки:
1. Довідка МТБ;
2. Договір №02/04-25 від 02 січня 2025 року;
3. Договір №01/01/25-1 від 28 січня 2025 року;
4. Договір №25/01/29 від 29 січня 2025 року;
5. Договір №03/01/25 03 січня 2025 року;
6. Договір №01/01/25-1 від 30 січня 2025 року;
7. Договір №2801 від 28 січня 2025 року;
8. Договір №02/01/25 від 02 січня 2025 року;
9. Витяг з оборотно-сальдової відомості по рахунку 10 на 30 січня 2025 року;
10. Звернення ТОВ «БУДІВЕЛЬНО ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ «СПЕЦТРАНС 48»» № 01/01/13/10/29/01/02/01/1045/1 від 23.04.2025;
11. Звернення ТОВ «ТРАК СПІРІТ» № 01/01/13/10/29/01/02/01/1045/2 від 23.04.2025;
12. Звернення ТОВ «ЕКСПРЕС-ВР» № 01/01/13/10/29/01/02/01/1045/3 від 23.04.2025;
13. Звернення ТОВ «БУДІВЕЛЬНО ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ «РТС ПЛЮС» № 01/01/13/10/29/01/02/01/1045/4 від 23.04.2025;
14. Лист ТОВ «БУДІВЕЛЬНО ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ «СПЕЦТРАНС 48»» №22 від 23.04.2025;
15. Лист ТОВ «ТРАК СПІРІТ» №11/2404 від 24.04.2025;
16. Лист ТОВ «ЕКСПРЕС-ВР» №44 від 25.04.2025;
17. Лист ТОВ «БУДІВЕЛЬНО ТРАНСПОРТНА КОМПАНІЯ «РТС ПЛЮС» №02-24-04 від 24.04.2025.