-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 : 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт підвального приміщення з метою переобладнання його під укриття для Закладу дошкільної освіти "Казка" Горохівської міської ради за адресою: вул. Симоненка, 15а, м. Горохів Луцького району Волинської області)
Завершена
1 710 550.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 552.75 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 552.75 UAH
Номер:
efe1bd1dcfeb4ae583f2a55c91c1441c
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-06-11-000003
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.06.2025 00:00
Період моніторингу:
11.06.2025 15:37 - 03.07.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
10.06.2025 НАКАЗ№ 27-з
Луцьк
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 12 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедури закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області «Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель» від 10.06.2025 №27-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
4 UA-2025-03-04-004116-a 04.03.2025 інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Віталій ПРИЙМАЧУК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від громадських об'єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ХОРАЙЗОН М» установлено порушення вимог пункту 43 та абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання укладання договору про закупівлю установлено порушення вимог пункту 21 Постанови КМУ № 668.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 30 червня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Управління з гуманітарних питань Горохівської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 04.03.2025 року №36 (далі – тендерна документація); тендерні пропозиції Фізичної особи – підприємця Мужика Євгена Петровича та Товариства з обмеженою відповідальністю «ХОРАЙЗОН М» (далі – ТОВ «ХОРАЙЗОН М»); протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 24.03.2025 №37 та від 25.03.2025 №39; вимога про усунення невідповідностей до 25 березня 2025 15:10; повідомлення про намір укласти договір від 25.03.2025; договір від 07.04.2025 №142 на суму 1 612 991,00 гривень; пояснення Замовника від 13.06.2025, від 20.06.2025 та від 27.06.2025, надані через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 12.06.2025, від 18.06.2025 та від 24.06.2025 відповідно.
1. За результатами моніторингу установлено, що відповідно Додатком 2 до тендерної документації встановлена вимога, що кошторисна документація має бути розроблена в програмному комплексі у складі: - договірна ціна з пояснювальною запискою (має бути складена відповідно до кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 ; - локальні кошториси, підсумкова відомість ресурсів, усі розрахунки за статтями витрат договірної ціни (має бути складений відповідно до технічного завдання); - підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису; - розрахунок прибутку та адміністративних витрат; - розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису.
Пунктом 5.2 Настанови визначено, що Договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків. Форму договірної ціни наведено у додатку 30 цієї Настанови, у разі визначення вартості за укрупненими показниками вартості робіт використовується форма договірної ціни, що наведена в додатку 31 цієї Настанови.
Додатком 30 до Настанови (пункт 5.2) передбачено ФОРМУ договірної ціни. Зокрема у формі встановлено наступні рядки, що підлягають заповненню учасником: Замовник ___ (назва організації), Визначена згідно з ___.
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ХОРАЙЗОН М» міститься договірна ціна (файл – «01_59_ДЦ_ДЦ_3.pdf»), у якій не заповнено графи рядків ««Визначена згідно з_____» та «Складена в поточних цінах станом на "___" ____________ 20__ р.», що не відповідає вимогам Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 та, водночас, незрозуміло на підставі якого нормативного документа визначено договірну ціну.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Разом з тим, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ХОРАЙЗОН М» не встановлено невідповідності договірної ціни (файл – «01_59_ДЦ_ДЦ_3.pdf») вимогам тендерної документації та Настанові, та в порушення пункту 43 Особливостей Замовник не розмістив повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей учасником ТОВ «ХОРАЙЗОН М» в електронній системі закупівель та тим самим не надав можливість учаснику усунути невідповідність в інформації та/ або документах, які надані учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі.
2. За результатом моніторингу встановлено, що пунктом 6, розділу 3 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» Замовником встановлена вимога до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до тендерної документації.
Додатком 2 тендерної документації передбачено наступні роботи і витрати: гнучка вставка ВВГ 315 в кількості 2 шт (№п/п -100), трійник з оцинкованої сталі 400х200 в кількості 2 шт (№п/п -116), гнучка вставка ВВГ 200 в кількості 2 шт (№п/п -126).
Разом з тим, у складі пропозиції ТОВ «ХОРАЙЗОН М» (файл – «03_59_ДЦ_ЛК1_02-01-02.pdf») передбачено роботи і витрати, які не відповідають кількісним характеристикам Додатку 2 до тендерної документації, зокрема: гнучка вставка ВВГ 315 в кількості 1 шт (№п/п - 55), трійник з оцинкованої сталі 400х200 в кількості 1 шт (№п/п -71), гнучка вставка ВВГ 200 в кількості 1 шт (№п/п -81).
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
З огляду на викладене, під час здійснення моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області 24.06.2025 звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з запитом, щодо надання інформації, чому не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ХОРАЙЗОН М», яка не відповідала технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі та іншим вимогам тендерної документації.
Замовником в поясненнях від 26.06.2025 не спростовано причин не відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ХОРАЙЗОН М», лише зазначив, що Замовником при перевірці не було виявлено розбіжності із Додатком 2 до тендерної документації.
Таким чином Замовник на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ХОРАЙЗОН М», а визнав його переможцем та уклав договір від 07.04.2025 №142 на суму 1 612 991,00 гривень.
3. Пунктом 1 розділу «Розрахунок ціни тендерної пропозиції» Додатку 2 до тендерної документації передбачено, що ціна тендерної пропозиції учасника повинна бути визначена за твердою договірною ціною згідно з кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281.
Моніторингом встановлено, що Замовником укладено з ТОВ «ХОРАЙЗОН М» договір від 07.04.2025 №142, в пункті 3.5 якого зазначено, що ціна цього Договору є динамічною та укладено Договірну ціну (Додаток 1) до договору в якій зазначено «Вид договірної ціни: динамічна», що не відповідає вимогам пункту 1 розділу «Розрахунок ціни тендерної пропозиції» Додатку 2 до тендерної документації.
З огляду на викладене, під час здійснення моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області 18.06.2025 звернулось через електронну систему закупівель до Замовника з запитом, щодо надання інформації, чому в пункті 3.5 договору від 07.04.2025 №142, що ціна цього договору є динамічною?
Замовником в поясненнях від 20.06.2025 зазначив, що це є технічною помилкою.
Таким чином Замовником на порушення вимог пункту 21 Постанови Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2005 року № 668 «Загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (далі – Постанова КМУ № 668) укладено з ТОВ «ХОРАЙЗОН М» договір від 07.04.2025 №142, в пункті 3.5 якого зазначено, що ціна цього Договору є динамічною, що не відповідає вимогам пункту 1 розділу «Розрахунок ціни тендерної пропозиції» Додатку 2 до тендерної документації.
Період усунення порушень:
30.06.2025 17:41 - 15.07.2025 00:00
Дата публікації висновку:
30.06.2025 17:41
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку про результати моніторингу процедури закупівлі Західного офісу держаудитслужби у Волинській області від 30 червня 2025 року повідомляє:
Управління з гуманітарних питань Горохівської міської ради Луцького району Волинської області повідомляє про здійснення заходів щодо усунення виявлених порушень, а саме: - звернулися до постачальника з листом про намір розірвати договір №142 від 07 квітня 2025 року (лист №487/01-17/2-25 від 01.07.2025 р. додається), та припинили зобов'язання за договором №142 від 07 квітняо 2025 року на підставі статті 651 Цивільного кодексу України за згодою сторін (додаткова угода №1 від 03.07.2025 року додається).Всі зауваження прийняті до уваги.
Дата публікації звіту:
03.07.2025 16:13
Запити/Пояснення
Номер:
8629046889124ee2912f87bfc7407cfc
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
12.06.2025 11:05
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.06.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015 : 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт підвального приміщення з метою переобладнання його під укриття для Закладу дошкільної освіти "Казка" Горохівської міської ради за адресою: вул. Симоненка, 15а, м. Горохів Луцького району Волинської області)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-03-04-004116-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, а саме: комерційних пропозицій від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
3. Надати інформацію, за рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (з зазначенням кодів програмної класифікації видатків).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
8af8f9c404e54eae9db4a52bdb5a22c9
Назва:
На виконання запиту управління Західного офісу держаудитслужби у Волинській області від 12 червня 2025 року надання пояснення
Дата опублікування:
13.06.2025 15:40
Опис:
Управління з гуманітарних питань Горохівської міської ради Луцького району Волинської області на запит моніторингу публічної закупівлі «ДК 021:2015 : 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт підвального приміщення з метою переобладнання його під укриття для Закладу дошкільної освіти "Казка" Горохівської міської ради за адресою: вул. Симоненка, 15а, м. Горохів Луцького району Волинської області)» надає відповідь:
1. Розмір бюджетного призначення визначено КПКВК 0611010 «Надання дошкільної освіти», КЕКВ 3132 «Капітальний ремонт інших об'єктів». Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, очікувану вартість визначено на підставі проектно-кошторисної документації (робочого проєкту), виготовленої ФОП Довгополовим Я.В. ( договір № 03-24 від 20.09.2024 року), яка підтверджена Експертним звітом (позитивним), ТзОВ «ЕКСПЕРТНА КОМПАНІЯ «ОСНОВА» . Очікувану вартість даного предмету закупівлі визначено за статтями витрат, які зазначені у зведеному кошторисному розрахунку.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості розміщено на веб-сайті Горохівської міської ради за посиланням: https://gorokhivrada.gov.ua/obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-upravlinnya-z-gumanitarnih-pitan-miskoi-radi-11-50-44-04-04-2025/
3.Фінансування закупівлі буде здійснено за рахунок коштів місцевого бюджету по ТПКВК 0611010 «Надання дошкільної освіти», КЕКВ 3132 «Капітальний ремонт інших об'єктів».
Номер:
55b6d5024341405d82ac7ebe9cea1d65
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
18.06.2025 16:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.06.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015 : 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт підвального приміщення з метою переобладнання його під укриття для Закладу дошкільної освіти "Казка" Горохівської міської ради за адресою: вул. Симоненка, 15а, м. Горохів Луцького району Волинської області)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-03-04-004116-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Пунктом 1 розділу «Розрахунок ціни тендерної пропозиції» Додатку 2 до тендерної документації визначено, що ціна тендерної пропозиції учасника повинна бути визначена за твердою договірною ціною згідно з кошторисними нормами України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанова).
Надати пояснення, чому в пункту 3.5. проекту договору (додаток 3 до тендерної документації) та в пункті 3.5 укладеного з ТОВ «ХОРАЙЗОН М» договору від 07.04.2025 №142 зазначено, що ціна цього Договору є динамічною?
2. Додатком 2 до тендерної документації встановлена вимога, що кошторисна документація має бути розроблена в програмному комплексі у складі: - договірна ціна з пояснювальною запискою (має бути складена відповідно до кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 ; - локальні кошториси, підсумкова відомість ресурсів, усі розрахунки за статтями витрат договірної ціни (має бути складений відповідно до технічного завдання); - підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису; - розрахунок прибутку та адміністративних витрат; - розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису.
Так, пунктом 5.2 Настанови визначено, що Договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником, і використовується при проведенні взаєморозрахунків. Форму договірної ціни наведено у додатку 30 цієї Настанови, у разі визначення вартості за укрупненими показниками вартості робіт використовується форма договірної ціни, що наведена в додатку 31 цієї Настанови.
Додатком 30 до Настанови (пункт 5.2) передбачено, зокрема:
ФОРМА договірної ціни
Вид договірної ціни ________
Визначена згідно з_____
Складена в поточних цінах станом на "___" ____________ 20__ р.
Разом з тим, договірна ціна, надана у складі пропозиції ТОВ «ХОРАЙЗОН М» (файл – «01_59_ДЦ_ДЦ_3.pdf»), складена не у відповідності до Настанови в частині незазначення у формі «Визначена згідно з_____» та «Складена в поточних цінах станом на "___" ____________ 20__ р.».
Враховуючи наведене, пропозиція ТОВ «ХОРАЙЗОН М» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи наведене, у Замовника були наявні підстави для відхилення Пропозиції ТОВ «ХОРАЙЗОН М», визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Наявність підстав для відхилення пропозиції за аналогічних обставин підтверджується сталою практикою з розгляду скарг АМКУ про свідчать численні рішення органу оскарження, зокрема: Рішення від 07.12.2023 № 19751 (закупівля UA-2023-11-03-012213-a), а також рішенні № 1157 від 18.01.2024 (закупівля UA-2023-11-28-008605-a), рішенні №6231 від 08.04.2024 (закупівля UA-2024-03-08-002456-a), рішенні від 28.06.2024 № 11282 (закупівля UA-2024-05-22-010854-a), Рішенні від 16.04.2024 № 6783 (закупівля UA-2024-03-13-006730-a), рішенні від 29.07.2024 №12871 (закупівля UA-2024-06-20-010429-a).
Поясніть чому Вами не було відхилена тендерна пропозиція ТОВ «ХОРАЙЗОН М»?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
8d4fd83ae8954ba6b714cac1d96df603
Назва:
На виконання запиту управління Західного офісу держаудитслужби у Волинській області від 18 червня 2025 року надання пояснення
Дата опублікування:
20.06.2025 11:14
Опис:
Управління з гуманітарних питань Горохівської міської ради Луцького району Волинської області на запит моніторингу публічної закупівлі «ДК 021:2015 : 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт підвального приміщення з метою переобладнання його під укриття для Закладу дошкільної освіти "Казка" Горохівської міської ради за адресою: вул. Симоненка, 15а, м. Горохів Луцького району Волинської області)» надає відповідь:
1. Згідно умов Договору, п.3.5. ціна Договору визначена динамічною. Це є технічною помилкою, про що свідчать пункти 3,6; 3,7; 3,8 Договору, де зазначено, що Підрядник не може вимагати уточнення ціни у зв'язку із зростанням цін на ресурси, що використовуються для виконання робіт, а також уточнення договірної ціни відбувається за взаємною згодою сторін, що напряму відноситься до твердої договірної ціни відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021р №281. Перед укладанням договору між Замовником і Учасником були проведені переговори та остаточно узгоджено умови договору, зокрема щодо визначення договірної ціни, як твердої, яка залишається незмінною і може коригуватись тільки в окремих випадках за взаємною згодою з урахуванням чинного законодавства.
2. Договірна ціна, надана ТОВ «Хорайзон М» складена за формою відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021р №281 та містить усі необхідні розрахунки згідно технічного завдання замовника, яке міститься у Додатку 2 до тендерної документації. Незазначення у формі «Визначена згідно з _________» та «Складена в поточних цінах станом на "___" ____________ 20__ р.».не підпадає під формулювання «невідповідність умовам технічної специфікації та ін.вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації» оскільки відповідно до п.33 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація до предмета закупівлі – це встановлена замовником сукупність технічних умов, що визначають характеристики товару (товарів), послуги (послуг) або необхідні для виконання робіт щодо об’єкта будівництва. Під час розгляду пропозиції учасника не виявлено невідповідностей пропозиції технічному завданню, договірна ціна складена у відповідності до Настанов. Незаповнення в частині «Визначена згідно з ______________» _________» та «Складена в поточних цінах станом на "___" ____________ 20__ р.» розцінено як помилку, зроблену учасником під час оформлення тексту документа, що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі (п.2 Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710)
Номер:
cef5c75acd7c491ca936674372fac155
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
24.06.2025 15:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.06.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015 : 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт підвального приміщення з метою переобладнання його під укриття для Закладу дошкільної освіти "Казка" Горохівської міської ради за адресою: вул. Симоненка, 15а, м. Горохів Луцького району Волинської області)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-03-04-004116-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Додатком 2 до тендерної документації встановлено технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, зокрема найменування робіт і витрат, одиниця виміру та їх кількість.
Так, Додатком 2 до тендерної документації передбачено наступні роботи і витрати: гнучка вставка ВВГ 315 в кількості 2 шт (№п/п -100), трійник з оцинкованої сталі 400х200 в кількості 2 шт (№п/п -116), гнучка вставка ВВГ 200 в кількості 2 шт (№п/п -126).
Разом з тим, у складі пропозиції ТОВ «ХОРАЙЗОН М» (файл – «03_59_ДЦ_ЛК1_02-01-02.pdf») передбачено роботи і витрати, які не відповідають Додатку 2 до тендерної документації, зокрема: гнучка вставка ВВГ 315 в кількості 1 шт (№п/п -55), трійник з оцинкованої сталі 400х200 в кількості 1 шт (№п/п -71), гнучка вставка ВВГ 200 в кількості 1 шт (№п/п -81).
Враховуючи наведене, пропозиція ТОВ «ХОРАЙЗОН М» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи наведене, у Замовника були наявні підстави для відхилення Пропозиції ТОВ «ХОРАЙЗОН М», визначені абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Поясніть чому Вами не було відхилена тендерна пропозиція ТОВ «ХОРАЙЗОН М»?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
92e8c7a40ab24ab592ed9dd4ff44abbb
Назва:
На виконання запиту управління Західного офісу держаудитслужби у Волинській області від 24 червня 2025 року надання пояснення
Дата опублікування:
26.06.2025 16:38
Опис:
Управління з гуманітарних питань Горохівської міської ради Луцького району Волинської області на запит моніторингу публічної закупівлі «ДК 021:2015 : 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт підвального приміщення з метою переобладнання його під укриття для Закладу дошкільної освіти "Казка" Горохівської міської ради за адресою: вул. Симоненка, 15а, м. Горохів Луцького району Волинської області)» надає відповідь:
1. При перевірці документів ТОВ «Хорайзон М», завантажених до електронної системи закупівель, зокрема (файл – «03_59_ДЦ_ЛК1_02-01-02.pdf») Замовником не виявлено розбіжності із Додатком 2 до тендерної документації, тому не була відхилена тендерна пропозиція ТОВ «ХОРАЙЗОН М».