-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Монокуляр нічного бачення NVG-30
Завершена
975 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 9 750.00 UAH
мін. крок: 1% або 9 750.00 UAH
Номер:
ac6179141139487abcebae37f3149927
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-05-16-000010
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
16.05.2025 00:00
Період моніторингу:
16.05.2025 12:56 - 07.06.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
16.05.2025 24-з
Маріуполь
Про початок
моніторингу закупівель
На підставі частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до пункту 3,10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області(із змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3 (із змінами) та доручення заступника голови Держаудитслужби від 07.05.2025 № 003100- 18/5618-2025.
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Донецькій області Наталія НЕКРАСОВА
Додаток
до наказу від 16.05.2025
№ 24-з
Перелік
процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
замовник унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 2382 UA-2025-03-02-000055-a 02.03.2025 п.4 ч.2 ст.8 Закону України "Про публічні закупівлі" - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання законодавства при розгляді тендерної пропозиції, як переможця встановлено порушення пункту підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, зобов’язує врахувати в подальшому виявлені порушення, здійснити заходи направлені на недопущення їх в подальшому, зокрема шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 02 червня 2025 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНИ 2382 (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 02.03.2025 №76, тендерні пропозиції учасників: Фізичної особи підприємця «ЧЕРЕП'ЯНИЙ ДМИТРО СЕРГІЙОВИЧ» (далі ФОП - «ЧЕРЕП'ЯНИЙ ДМИТРО СЕРГІЙОВИЧ»), Товариства з обмеженою відповідальністю «Харків Спецприлад» (далі ТОВ - «Харків Спецприлад»), Фізичної особи підприємця «МЕЛЬНИЧЕНКО ВЛАДИСЛАВ ОЛЕГОВИЧ» (далі ФОП - «МЕЛЬНИЧЕНКО ВЛАДИСЛАВ ОЛЕГОВИЧ»), протокол розкриття, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою собою про намір укласти договір про закупівлю з ФОП «ЧЕРЕП'ЯНИЙ ДМИТРО СЕРГІЙОВИЧ» від 13.03.2025 №107, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення тендерної пропозиції ФОП ««ЧЕРЕП'ЯНИЙ ДМИТРО СЕРГІЙОВИЧ»» від 19.03.2025 №119, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою собою про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ «Харків Спецприлад» від 19.03.2025 №120,протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення тендерної пропозиції з ТОВ «Харків Спецприлад» від 27.03.2025 №150, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про намір укласти договір із учасником ФОП «МЕЛЬНИЧЕНКО ВЛАДИСЛАВ ОЛЕГОВИЧ» від 28.03.2025 №153, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене 28.03.2025, договір від 07.04.2024 №210-25, відповідь замовника на запит Управління оприлюдненена в електронній системі закупівель від 22.05.2025.
Відповідно пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Моніторингом питання щодо дотримання законодавства при розгляді тендерних пропозицій, як для переможця, встановлено наступне:
Умовами Додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» Документи, які надаються ПЕРЕМОЖЦЕМ (фізичною особою чи фізичною особою — підприємцем) до тендерної документації замовника передбачено, що переможець торгів на виконання вимоги згідно з пунктом 47 Особливостей (підтвердження відсутності підстав) у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи зазначені у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Вимогами пункту 47 Особливостей передбечено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Однак, документи подані Переможцем - ФОП «МЕЛЬНИЧЕНКО ВЛАДИСЛАВ ОЛЕГОВИЧ», що підтверджують відповідність підстав зазначених у підпунктах 3, 5 і 12 пункту 47 Особливостей, щодо яких зазначено у Додатку 4 до тендерної документації, переможцем наданно з порушенням строку, який перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, чим порушено пункт 47 Особливостей.
Враховуючи наведене, на порушення вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ФОП «МЕЛЬНИЧЕНКО ВЛАДИСЛАВ ОЛЕГОВИЧ», як такого, що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених зокрема у підпунктах 3, 5 та 12 пункту 47 Особливостей, а уклав з ним договір «Про закупівлю товарів спеціального призначення» № 210-25 від 07.04.2025 на загальну суму 950 000,00 грн. без ПДВ.
Надані Замовником пояснення від 22.05.2025 не спростовують виявлених порушень та суперечать вимогам, що встановлені в тендерній документації.
Однак, документи, що підтверджують відповідність підстав зазначених у підпунктах 3, 5 і 12 пункту 47 Особливостей, щодо яких зазначено у Додатку 4 до тендерної документації, переможцем ФОП «МЕЛЬНИЧЕНКО ВЛАДИСЛАВ ОЛЕГОВИЧ» подані 02.04.2025, у той час коли згідно вимог законодавства, повинні бути надані 01.04.2025, що перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, чим порушено пункт 47 Особливостей.
Період усунення порушень:
02.06.2025 18:01 - 17.06.2025 00:00
Дата публікації висновку:
02.06.2025 18:01
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Розглянувши висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2025-03-02-000055-a, керуючись абзацом 2 частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», повідомляю наступне:
ЩОДО ВИЯВЛЕНИХ ПОРУШЕНЬ:
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено допущені мною порушення, а саме Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Інші порушення законодавства у сфері закупівель).
У висновку зазначено наступні порушення:
За результатами аналізу питання дотримання законодавства при розгляді тендерної пропозиції, як переможця встановлено порушення пункту підпункту 3 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
ЩОДО ЗОБОВ’ЯЗАННЯ ЩОДО УСУНЕННЯ ПОРУШЕНЬ (ПОРУШЕННЯ) ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ, ВИКЛАДЕНИХ У ВИСНОВКУ:
У висновку по результату здійснення моніторингу передбачено зобов'язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель у вигляді здійснення заходів щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, а саме:
«З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, зобов’язує врахувати в подальшому виявлені порушення, здійснити заходи направлені на недопущення їх в подальшому, зокрема шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.».
На виконання зобов’язань наведених у висновку Уповноваженою особою проведено заходи направлені на не допущення під час проведення майбутніх закупівель порушень встановлених у висновку, а саме:
Уповноважена особа провела детальний аналіз висновку моніторингу складеного Державною аудиторською службою, Постанови Кабінету Міністрів №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», Закону України «Про публічні закупівлі» та інших нормативно-правових актів в сфері публічних закупівель.
Також, Уповноваженій особі було проведено роз’яснювальну роботу щодо недопущення порушень в майбутньому при розміщенні та оприлюдненні інформації про закупівлі. Варто зазначити про те, що Уповноваженою особою заплановано відвідування навчання для підвищення кваліфікації з питань публічних закупівель в листопаді 2025 року (Додатково: асигнування за КЕКВ 2282 для підвищення кваліфікації особового складу відділення публічних закупівель військової частини 2382 заплановано на листопад 2025 року).
Уповноваженою особою прийнято рішення врахувати виявлені порушення під час проведення наступних закупівель і в майбутньому їх не допускати.
Дата публікації звіту:
07.06.2025 11:21
Запити/Пояснення
Номер:
b6516e7c518c4cd988d7532827855629
Назва:
питання для пояснення
Дата опублікування:
19.05.2025 17:12
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
23.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання товару Монокуляр нічного бачення NVG-30 за кодом ДК 021:2015: 38632000-4 — Прилади нічого бачення (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-03-02-000055-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1.Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. Вимогами пункту 47 передбечено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. Прошу пояснити чому переможцем ФОП «МЕЛЬНИЧЕНКО ВЛАДИСЛАВ ОЛЕГОВИЧ» перевищено строки надання документів, що підтверджують відповідність підстав зазначених у у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункта 47 Особливостей.
3. Умовами Додатку №3 до тендерної документації Замовника передбачено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, УЧАСНИКИ повинні самостійно завантажити в електронну систему закупівель скановані копії таких документів: 2) Сертифікат якості/відповідності та (або) висновок експертизи та (або) декларацію якості та (або) паспорт якості, що підтверджують якість/походження пропонованого товару та відповідність чинним ДСТУ/ ТУ (якщо передбачено чиним законодавством). Прошу зазначити назву файлу в тендерній пропозиції учасника ФОП «МЕЛЬНИЧЕНКО ВЛАДИСЛАВ ОЛЕГОВИЧ» в якому наведені зазначені документи або причини їх відсутності.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a33f50a3007448a48ef8c8215dd20ecc
Назва:
Відповідь замовника на запит Держаудитслужби України
Дата опублікування:
22.05.2025 16:49
Опис:
У відповідь на запит Державної аудиторської служби України, оприлюднений в електронній системі закупівель 19.05.2025 о 17:12 за кодом ДК 021:2015: 8632000-4 — Прилади нічого бачення (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-03-02-000055-a) надаю пояснення щодо наступних питань:
1.Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі проводилось в межах кошторисних призначень та потреби замовника в забезпеченні відповідним товаром, шляхом аналізу ринку та надсилання запитів до потенційних постачальників про надання комерційних пропозицій, враховуючи вимоги примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 (зі змінами), у відповідності до вимог наказів Адміністрації Державної прикордонної служби України (далі – АДПСУ) від 09.09.2019 № 480-АГ «Про моніторинг цін під час здійснення закупівель» (зі змінами) та від 07.11.2022 № 570-АГ «Про організацію моніторингу цін під час здійснення закупівель товарів на період дії правового режиму воєнного стану та внесення змін до наказів АДПСУ». Розмір бюджетного призначення для предмета закупівлі відповідає розрахунку до видатків для коштів, за спеціальним фондом Державного бюджету, відповідно до плану асигнувань до нього на 2025 рік. Закупівля здійснювалась за зазначені кошти.
За результатами проведеного моніторингу цін, відповідно до зазначених наказів, опрацьовано Звіт про результатами підсумкового моніторингу (далі – Звіт), в якому зазначена інформація щодо самого товару, ціни за одиницю товару в розрізі за одиницю товару та необхідного обсягу товару, в розрізі 3-х потенційних постачальників. Звіт (з додатками), комерційні пропозиції потенційних постачальників, запити на отримання комерційних пропозицій від потенційних постачальників додаються до пояснення. Найнижча цінова пропозиція за одиницю товару за результатами моніторингу цін становила:
Монокуляр нічного бачення NVG-30 – 19500.00/шт.
Відповідно до наказу АДПСУ від 07.11.2022 № 570-АГ, направлено клопотання на Адміністрацію Держприкордонслужби щодо погодження Звіту, доцільності, кількості, ціни за одиницю предмета закупівлі від 22.02.2025 №06.2.4/2276-25-Вих «Про погодження закупівлі» (додається). Відповідно до листа АДПСУ від 27.02.2025 №06.2.4/15147-25-Вих. «Про погодження закупівлі» (додаються) погоджено закупівлю за ціною, що не перевищує найнижчу цінову пропозицію відповідно до наданого звіту (19500.00/шт.).
З метою забезпечення основних підрозділів 11 прикордонного загону, які виконують бойові (спеціальні) завдання із стримання збройної агресії російської федерації проти України в зоні ведення активної фази бойових дій, виникла необхідність у закупівлі приладів нічного бачення.
Прилади нічного бачення призначені для використання в темну пору доби, а також для водіння транспортних засобів поблизу лінії безпосереднього зіткнення з противником задля маскування. Основною метою закупівлі приладів нічного бачення є збереження життя та здоров’я особового складу під час виконання бойових (спеціальних) завдань з стримання збройної агресії російської федерації проти України.
Обґрунтування вибору монокуляру нічного бачення NVG-30:
- завдяки високоякісній оптиці і спеціальним чутливим сенсорам, монокуляр нічного бачення NVG-30 забезпечує яскраве і чітке зображення навіть в складних освітлених умовах. Зазначений прилад дає змогу спостерігати за об’єктами на відстані до 200 метрів, зберігаючи при цьому високу якість та деталізацію зображення;
- в комплекті приладу нічного бачення передбачено кріплення до шолому, що в свою чергу дозволяє безпечно носити та використовувати прилад під час руху;
- прилад має компактні розміри і легку конструкцію, що дозволяє зручно переносити його у повсякденному житті;
- в приладі наявна невидима підсвітка, що в свою чергу унеможливлює демаскування особового складу противником.
Нормативне обґрунтування:
- табель належності озброєння і боєприпасів 11 прикордонного загону Державної прикордонної служби України.
Враховуючи те, що 11 прикордонний загін експлуатує монокуляри нічного бачення NVG-30, які за своїми технічними та якісними показниками зарекомендували себе з позитивної сторони та показали високий рівень під час ведення бойових дій, виконання бойових (спеціальних завдань) тому 11 прикордонним загоном обрано для закупівлі монокулярів нічного бачення NVG-30.
Обґрунтування обсягів закупівлі:
- закупівля монокулярів нічного бачення NVG-30 у кількості 50 комплектів обумовлена потребою в забезпеченні основних підрозділів 11 прикордонного загону, які виконують завдання в районі ведення бойових дій.
Такий обсяг дозволяє:
- виконувати бойові (спеціальні) завдання із стримання збройної агресії російської федерації проти України.
Висновок:
використання монокулярів нічного бачення NVG-30 для здійснення заходів із стримання збройної агресії російської федерації проти України є технічно доцільним і обґрунтованим як з практичної, так і з нормативної точки зору. Такі монокуляри нічного бачення забезпечують та дозволяють особовому складу основних підрозділів здійснювати маневри поміж позиціями, керувати транспортними засобами в темну пору доби. Закупівля 50-ти монокулярів нічного бачення NVG-30, значно піднімає рівень забезпеченості основних підрозділів 11 прикордонного загону, які виконують завдання в районі ведення бойових дій.
Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: Відповідно до пункту 41 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмету закупівлі оприлюднено на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів Адміністрації Державної прикордонної служби України https://dpsu.gov.ua/uk/1741159455786-obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-astronomichni-ta-optichni-priladi.
2. Вимогами пункту 47 передбечено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. Прошу пояснити чому переможцем ФОП «МЕЛЬНИЧЕНКО ВЛАДИСЛАВ ОЛЕГОВИЧ» перевищено строки надання документів, що підтверджують відповідність підстав зазначених у у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункта 47 Особливостей.
За результатом Вашого звернення нами було здійснено перерахунок строку надання документів переможцем ФОП «Мельниченко Владислав Олегович» і було виявлено, що документи, передбачені пунктом 47, були надані ним із запізненням – на 5-ий день.
Зазначена помилка була здійснена з тієї причини, що перед укладання договору уповноважена особа перевірила наявність зазначених документів, і те, що документи, подані переможцем, повністю підтверджують відсутність підстав, передбачених підпунктами 3, 5, 6 і 12 пункту 47, проте, очевидно, здійснила невірний підрахунок строку їх надання, що призвело до ненавмисного порушення порядку дій, визначеного законодавством.
Надалі зобов’язуюсь посилити контроль за дотриманням строків при здійсненні закупівель, щоб не допустити подібних ситуацій у майбутньому.
3. Умовами Додатку №3 до тендерної документації Замовника передбачено, що для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, УЧАСНИКИ повинні самостійно завантажити в електронну систему закупівель скановані копії таких документів: 2) Сертифікат якості/відповідності та (або) висновок експертизи та (або) декларацію якості та (або) паспорт якості, що підтверджують якість/походження пропонованого товару та відповідність чинним ДСТУ/ ТУ (якщо передбачено чиним законодавством). Прошу зазначити назву файлу в тендерній пропозиції учасника ФОП «МЕЛЬНИЧЕНКО ВЛАДИСЛАВ ОЛЕГОВИЧ» в якому наведені зазначені документи або причини їх відсутності.
Тендерна документація не містила вимог надати одночасно і Сертифікат якості/відповідності і висновок експертизи і декларацію якості і паспорт якості, що підтверджують якість/походження пропонованого товару.
Для відповідності зазначеній вимозі учаснику достатньо було надати один із перелічених документів.
Паспорт товару міститься у складі пропозиції у файлі «Паспорт якості.pdf».
Хочемо додати, що поняття «паспорт якості» не має окремого нормативного визначення в чинному законодавстві України. Однак, у практиці стандартизації та виробництва воно трактується як технічний документ, що: містить дані для ідентифікації продукції; надає фактичні значення показників якості; підтверджує відповідність продукції вимогам нормативних документів (ДСТУ, ТУ, ГОСТ тощо). Таким чином, "паспорт якості" є технічним документом. Його форма та зміст можуть варіюватися залежно від галузі та специфіки продукції.