-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Дизельне паливо та бензин
Завершена
61 544 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 307 720.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 307 720.00 UAH
Номер:
60b757e994b24d5ca6bd9176afbf055a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-09-000098
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.02.2026 00:00
Період моніторингу:
10.02.2026 09:04 - 04.03.2026 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
09.02.2026 №10-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 09.02.2026 №10-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
1. UA-2025-02-28-009895-a, 28.02.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Особливостей № 1178, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Авантаж-7», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 03 березня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції чинній на час здійснення закупівлі (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2026 рік комунального підприємства «Вінницька транспортна компанія» (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 28.02.2025 № 59), реєстр пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Авантаж-7» (далі – ТОВ «Авантаж-7»), рішення уповноваженої особи від 13.03.2025 № 88, повідомлення про намір укласти договір, договір поставки від 27.03.2025 № 585 (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі від 27.03.2025, повідомлення про внесення змін до договору, додаткові угоди від 25.06.2025 № 1, від 14.11.2025 № 2, від 24.11.2025 № 3, від 27.01.2026 № 4, від 30.01.2026 № 5 та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 16.02.2026, 20.02.2026 та 26.02.2026 через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
03.03.2026 16:45 - 07.03.2026 00:00
Дата публікації висновку:
03.03.2026 16:45
Запити/Пояснення
Номер:
f25ed8aed0f14fa687330f71f0f56cf9
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
11.02.2026 17:14
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі дизельного палива та бензину (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-02-28-009895-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питання:
Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від 100 до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
c17e5f88c82d448198cc0d2c457f2afb
Назва:
Пояснення по суті запиту
Дата опублікування:
16.02.2026 18:14
Опис:
Добрий день! Пояснення по суті запиту:
Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості, відбувалось шляхом організації практичного і теоретичного освоєння поєднань виробничих потреб підприємства в розрізі наявної ретроспективної статистики раніше здійснених закупівель із врахуванням реальної ситуації ціни на ринку пропозицій предмета закупівлі.
Окремо зазначаємо, що очікувана вартість даної закупівлі - повторно оголошена і є ідентичною (рівною) раніше оголошеній Замовником закупівлі дизельного палива та бензину, в тому ж часовому проміжку, що опублікована в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-02-05-015664-a, проте відбулась відміна процедури із визначених підстав п3 частини 2 ст 32 Закону. Очікувану вартість зазначеної процедури визначено на основі інформації із Експертного висновку(додається файл "Експертний висновок.pdf"), що був отриманий Замовником як документальне підтвердження зміни ціни за одиницю товару (станом на 03.02.2025) в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку в межах виконання Договору поставки №2, що був укладений за результатами проведеної процедури закупівлі - відкриті торги з з особливостями (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-12-08-016533-a).
Разом з тим, Замовник вважає за необхідне звернути увагу на наступне. У відповідності до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), Розпорядники бюджетних коштів усіх рівнів, суб’єки господарювання державного сектору економіки здійснюють оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Як вбачається із змісту річного плану джерелом фінансування придбання товару в межах закупівлі є виключно Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства), тобто підприємство не являється розпорядником бюджетних коштів. КП «Вінницька транспортна компанія» є УНІТАРНИМ комунальним підприємством 100% якого належить Вінницькій об’єднаній територіальній громаді в особі Вінницької міської ради. У відповідності до ст. 22 ГК України, СУБ'ЄКТАМИ ГОСПОДАРЮВАННЯ ДЕРЖАВНОГО СЕКТОРА ЕКОНОМІКИ є суб'єкти, що діють на основі ЛИШЕ державної власності, а також суб'єкти, державна частка у статутному капіталі яких перевищує п'ятдесят відсотків чи становить величину, яка забезпечує державі право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб'єктів. З огляду на це Постанову КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 не можна вважати складовою законодавства у сфері публічних закупівлі, а відтак дотримання Замовниками її вимог не може бути предметом моніторингу процедури закупівлі, хоча б тому що вичерпний перелік інформації про закупівлю яка підлягає оприлюдненню міститься у ст.. 10 ЗУ № 922-VIII і серед нього обґрунтування обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відсутнє.
Номер:
ae63b61cb0f6498a900784a0dba7b0cf
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
20.02.2026 15:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі дизельного палива та бензину (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-02-28-009895-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
Надайте пояснення щодо виконання переможцем ТОВ «АВАНТАЖ-7» вимог пункту 5 розділу 6. «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації, в частині надання не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання договору у вигляді грошових коштів (гарантійного внеску), у розмірі 2% від вартості договору про закупівлю, а також зазначте причини відсутності вказаних вимог у додатках до тендерної документації.
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
17f7c1cd241d445582d0b31e535c007e
Назва:
Пояснення по суті запиту
Дата опублікування:
25.02.2026 17:57
Опис:
Добрий день! Пояснення по суті запиту:
Переможцем ТОВ «АВАНТАЖ-7» виконано вимоги пункту 5 розділу 6. тендерної документації у відповідності до статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі». На підтвердження зазначеного додається документ (файл "Платіжна інструкція Авантаж-7.pdf").
Відповідно до абзацу 10 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі —Особливості), перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації. У зазначених переліках замовник розміщує посилання на відповідні вимоги тендерної документації, якщо включення таких вимог до переліків у повному обсязі ускладнило б їх сприйняття.
Виконання вимоги по наданню забезпечення договору здійснювалось шляхом перерахування відповідної суми на рахунок Замовника. Іншого способу як підтвердити факт цього зарахування як його фактичне отримання Замовником - немає, а тому вимога надання будь якого документу із цього приводу носитиме радше ритуальний, аніж сутнісний характер. Окрім цього, перевірку виконання такої вимоги Замовник може здійснити самостійно.
Номер:
00c33594b99d4131883881547586dfad
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
23.02.2026 17:53
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
27.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі дизельного палива та бензину (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-02-28-009895-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
Надайте пояснення щодо виконання переможцем ТОВ «АВАНТАЖ-7» вимог пункту 5 розділу 6. «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації в частині надання забезпечення виконання договору не менше строку повного виконання учасником-переможцем своїх зобов’язань за договором з урахуванням додаткової угоди від 30.01.2026 № 5, якою продовжено строк дії договору від 27.03.2025 № 585 до 31.03.2026?
Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
8644ca15c1ac4ecca49635c14f401947
Назва:
Пояснення по суті запиту
Дата опублікування:
26.02.2026 17:48
Опис:
Добрий день! Пояснення по суті запиту:
Переможцем ТОВ «АВАНТАЖ-7» виконано вимоги пункту 5 розділу 6. «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації у відповідності до частини 1 статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі».
Окрім цього, чинним законодавством не передбачений обов’язок щодо збільшення розміру забезпечення виконання договору в разі продовження строку дії договору на підставі частини 6 статті 41 Закону.