-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
(ПК-25Т_071_ВО) Гайкові ключі
ОГОЛОШЕННЯ UA-P-2025-02-27-008328-a про проведення відкритих торгів 1. Найменування замовника* Філія «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця». 2. Код згідно з ЄДРПОУ замовника* 41022900. 3. Місцезнаходження замовника* - місто Київ - 4. Категорія замовника: юридична особа та/або суб’єкти господарювання, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у п. 4 ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі». 5. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): (ПК-25Т_071_ВО) ДК 021:2015 – 44510000-8 Знаряддя (Гайкові ключі) 5.1. Назва товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі та код товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником: відповідно до Додатку 1 тендерної документації, код ДК 021:2015: 44512500-7 6. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: відповідно до умов Додатку 1 тендерної документації. 7. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг. Україна, відповідно Додатку 1 тендерної документації. 8. Очікувана вартість предмета закупівлі: 3 077 892,64 грн без ПДВ (три мільйони сімдесят сім тисяч вісімсот дев’яносто дві гривні 64 копійки) 9. Строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг: Протягом 2025 року (до 31.12.2025 р.) відповідно умов договору. 10. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 07.03.2025 18:00 11. Умови оплати: відповідно до умов Договору 12. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська відповідно до умов тендерної документації. 13. Розмір забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): 92 336,77 грн. (дев'яносто дві тисячі триста тридцять шість гривень 77 копійок) 14. Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): Забезпечення тендерної пропозиції надається Учасником у вигляді Гарантії (в електронній формі). Забезпечення тендерної пропозиції повинно відповідати умовам, зазначеним в Додатку 5 до тендерної документації; 15. Дата та час розкриття тендерних пропозицій, якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до ч. 3 ст. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі»: ----. 16. Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону у межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків очікуваної вартості закупівлі або в грошових одиницях: 1%. 17. Математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування) - не застосовується; 18. Інша інформація: інші умови відповідно тендерної документації. Вид закупівлі – товар - відкриті торги відповідно до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та ЗУ «Про публічні закупівлі»; Застосовані критерії оцінки - ціна. Уповноважена особа Філії «Пасажирська компанія» АТ «Українська залізниця»_____________________________________ Сергій СОРОКІН
Завершена
3 077 892.64
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 30 778.93 UAH
мін. крок: 1% або 30 778.93 UAH
Номер:
5b26b71e0fba451bb4577fed2d439305
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-05-12-000026
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.05.2025 00:00
Період моніторингу:
12.05.2025 17:48 - 03.06.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
08.05.2025 № 53-З
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
12. UA-2025-02-27-010971-a, яку проводить ФІЛІЯ "ПАСАЖИРСЬКА КОМПАНІЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ";
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «30» травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, правомірності надання вимог про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції, оприлюднення інформації про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Філії «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі - Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі – ТД), затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 11.03.2025 № 1-11/03/25 (зі змінами); тендерна пропозиція учасників – товариства з обмеженою відповідальністю «ТОПТУЛ» (далі- ТОВ «ТОПТУЛ»); протокол про прийняття рішення уповноваженої особи; протокол розкриття тендерних пропозицій; повідомлення про намір укласти договір; запити на надання пояснень від 23.05.2025 та 29.05.2025; відповіді Замовника від 27.05.2025 та 30.05.2025.
Період усунення порушень:
03.06.2025 12:19 - 07.06.2025 00:00
Дата публікації висновку:
03.06.2025 12:19
Запити/Пояснення
Номер:
747ed6a330474196aa4ec013114005da
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
23.05.2025 12:39
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.05.2025 00:00
Опис:
Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «(ПК-25Т_071_ВО) Гайкові ключі» (код ДК 021:2015:44510000-8: Знаряддя) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-27-010971-a), яка проведена Філією «Пасажирська компанія» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з питання надання інформації та відповідних документів, на підставі яких вами визначено очікувану вартість предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Головний державний аудитор Надія СЕЛЯВІНА
Номер:
4c067a578ed94680b20b3c854fc99ca4
Назва:
Пояснення (інформацію, документи) на запит Держаудитслужби України - 23.05.2025 12:39
Дата опублікування:
27.05.2025 10:10
Опис:
1. Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710» постанову Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» та відповідно обставин зазначених в самих обґрунтуваннях.
Обґрунтування технічних і якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі на виконання постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 "Про ефективне використання державних коштів".
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені у відповідному додатку до тендерної документації та встановлені відповідно до діючих технічних регламентів, вимог та положень нормативних документів АТ "Укрзалізниця" також виробничими підрозділами філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» щорічно надається річна потреба всіх необхідних ТМЦ, послуг та робіт, через спеціалізовану систему АС «Потреба МТР/Послуги», профільними відділами затверджується загальна потреба підрозділів та надається відповідному відділу філії, для подальшого врахування в специфікованому річному плану самостійної закупівлі. Технічні характеристики по даній закупівлі сформовані та затверджені відповідними фахівцями за напрямком.
Очікувана вартість закупівлі визначена в порядку, передбаченому організаційно-розпорядчими документами Замовника та примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженою Наказом Мінекономіки №275 від 18.02.2020 р. Надаємо техніко-економічне обґрунтування закупівлі з порівнянням цін комерційних пропозицій та надані комерційні пропозиції.
Додатково повідомляємо, що відповідно вищевказаного нормативного документу Замовник здійснює оприлюднення обґрунтувань на власному сайті uz.gov.ua, конкретне посилання на запитувані документи, а саме: https://www.uz.gov.ua/about/procurement/pub_zak
В пошуку необхідно зазначити номер оголошення UA-2025-02-27-010971-a
Листом Ц-7-91/4250-21 від 27.10.2021 було, зокрема, доведено наступне: «Відповідно до доручення від 18.10.2021 № Ц-7-87/449-21 зобов’язано регіональні філії та філії забезпечувати розміщення обґрунтування шляхом заповнення відповідного поля на авторизованому електронному майданчику SmartTender.
Наразі налаштовано процес автоматичного відображення у дзеркалі (віджеті) на сайті АТ «Укрзалізниця» обґрунтування із авторизованого електронного майданчика SmartTender.».Зазначений лист додається.
При оприлюдненні оголошення через майданчик SmartTender поле «Обґрунтування для відображення на сайті замовника » було заповнено відповідним текстом обґрунтувань, а саме: «відповідні обґрунтування оприлюднені в оголошені під планом UA-P-2025-02-27-008328-a», чим забезпечено публікацію відповідних обґрунтувань на сайті Замовника через дзеркало (віджет).
Також з метою відкритості замовником додатково оприлюднені обґрунтування безпосередньо в оголошенні UA-2025-02-27-010971-a прикріплені файли:
27 лютого 2025 15:47 Обгрунтування ціни ..docx
27 лютого 2025 15:47 Обгрунтування характеристик.docx
Дані обґрунтування також додаються.
Номер:
0beb7783464e4f1bbae0d97ccda2335e
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
29.05.2025 15:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.06.2025 00:00
Опис:
Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «(ПК-25Т_071_ВО) Гайкові ключі» (код ДК 021:2015:44510000-8: Знаряддя) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-27-010971-a), яка проведена Філією «Пасажирська компанія» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання:
Вимогами пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації передбачено подання учасником у складі тендерної пропозиції Цінової пропозиції за формою згідно з Додатком 4 до тендерної документації, яка надається окремим файлом у форматі Word з накладеним КЕП/УЕП.
Прошу надати інформацію щодо файлу учасника, в якому міститься вищезазначений документ саме у форматі Word з накладеним КЕП/УЕП.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Головний державний аудитор Надія СЕЛЯВІНА
Номер:
71668ef9e6bf42638af69d629a438b8d
Назва:
Пояснення (інформацію, документи) на запит Держаудитслужби України - 29.05.2025 15:13
Дата опублікування:
30.05.2025 10:01
Опис:
Щодо запиту 2025-05-29 15:13:46:
Керуючись п. 43 Особливостей Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції, зокрема, в частині надання цінової пропозиції не у форматі Word та без накладеного КЕП/УЕП. В зв’язку з зазначеним Замовник в установленому порядку 31.03.2025 оприлюднив повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, зокрема, про вищевказану невідповідність. Учасник ТОВ "ТОПТУЛ" належно виправив невідповідність та завантажив файл «01 квітня 2025 09:21Цінов нова.pdf.asice.zip» (файл додається). В частині зміни формату Word на PDF то така зміна є формальною та несуттєвою відповідно пп. 12 п. п. 5.2 розділу 5 тендерної документації.
Номер:
bc705275c08d48b0801c3e926db54580
Назва:
Про надання інформації
Дата опублікування:
29.05.2025 18:08
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.06.2025 00:00
Опис:
Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «(ПК-25Т_071_ВО) Гайкові ключі» (код ДК 021:2015:44510000-8: Знаряддя) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-27-010971-a), яка проведена Філією «Пасажирська компанія» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступного питання.
Надати пояснення щодо визначення переможцем ТОВ «ТОПТУЛ», враховуючи недотримання вимог Додатку 3 до тендерної документації, зокрема Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.
Вищезазначені документи оприлюднено 08.04.2025,
Повідомлення про намір укласти договір – 02.04.2025, тобто на 6-й день.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Головний державний аудитор Надія СЕЛЯВІНА
Номер:
af37acdecdbe4f88b8ef00f14e37d176
Назва:
Пояснення, інформацію та документи на запит Держаудитслужби України - 29.05.2025 18:08
Дата опублікування:
30.05.2025 10:03
Опис:
Щодо запиту 2025-05-29 18:08:10:
Переможець закупівлі ТОВ "ТОПТУЛ" в 4 дні не завантажив інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення з відомостями про наявність/відсутність інформації про корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення відповідно вимоги додатку 3 тендерної документації.
Керуючись абз. 15 п. 47 Особливостей «Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів», положеннями . 1.1 розділу 1, п. 3.6 розділу 3 тендерної документації, Замовник отримав вищезазначену (необхідну) довідку в електронній системі закупівель (в закупівлі UA-2025-03-11-002087-a), дана довідка додається.
Також замовник пересвідчився у відсутності підстав застосування п. 47 Особливостей у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним https://corruptinfo.nazk.gov.ua/.
Зважаючи на вищевикладене на виконання ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та досягнення принципів закупівлі, зокрема, максимальної економії, ефективності та пропорційності вважаємо неприпустимим застосування формалізму в даному питанні враховуючи складні часи для країни та агресію з боку РФ.
Замовник керується виключно ЗУ «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей та вважає правомірним укласти договір з ТОВ "ТОПТУЛ" також вважає відсутніми підстави для відхилення враховуючи вищевказане.