-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Сіль кам’яна згідно ДК 021:2015 код 14410000-8 Кам’яна сіль
Завершена
1 453 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 14 530.00 UAH
мін. крок: 1% або 14 530.00 UAH
Номер:
318cda27b7d3402bb03c25e5f7ad72cb
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-04-07-000065
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.04.2025 00:00
Період моніторингу:
07.04.2025 18:20 - 29.04.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
07.04.2025 № 35-з
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі даних автоматичних індикаторів ризиків моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 07.04.2025 № 35-з
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
3. UA-2025-02-26-009246-a, яку проводить КОНЦЕРН “МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ”;
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «29» квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, правильності обрання процедури закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю відповідно умов тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОНЦЕРНУ «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 26.02.2025 №52; тендерні пропозиції учасників: Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРАЗІЙСЬКА ТОРГОВЕЛЬНА ГРУПА», Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВА СОЛЯНА КОМПАНІЯ» та Товариство з обмеженою відповідальністю "МЕРКУРІКО" (далі – ТОВ "МЕРКУРІКО") протокольні рішення уповноваженої особи від 11.03.2025 № 52, від 11.03.2025 № 54 та від 14.03.2025 № 59; повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 14 березня 2025 року; договір про закупівлю від 28.03.2025 № 293-2025-Т; пояснення Замовника на запит органу державного фінансового контролю, отримані через електронну систему закупівель 17.04.2025.
Період усунення порушень:
30.04.2025 10:24 - 06.05.2025 00:00
Дата публікації висновку:
30.04.2025 10:24
Запити/Пояснення
Номер:
db7f945c4bee48cea7435948e3e3f994
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
15.04.2025 19:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.04.2025 00:00
Опис:
Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Сіль кам’яна КОНЦЕРН “МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ” (Код ДК 021:2015 - 14410000-8 Кам’яна сіль) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-26-009246-a), яка проведена КОНЦЕРНОМ “МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ” (далі – Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Начальник відділу Валерій ГОЛУБ
Номер:
51f85077a19948d0aada225998c7c93c
Назва:
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаю відповідь на запит органу державного фінансового контролю наступного змісту
Дата опублікування:
17.04.2025 12:31
Опис:
Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення
Джерело фінансування закупівлі солі кам’яної згідно ДК 021:2015 код 14410000-8 Кам’яна сіль (далі-Закупівля) є власний бюджет – кошти від господарської діяльності підприємства (підтверджується річним планом закупівлі на 2025 рік UA-P-2025-02-26-010959-a). Витрати на Закупівлю включені в структуру економічно обґрунтованого тарифу та затверджені згідно чинного законодавства.
Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі
Закупівля солі кам’яної згідно ДК 021:2015 код 14410000-8 Кам’яна сіль була зумовлена необхідністю забезпечення Концерну «Міські теплові мережі» сіллю для приведення хімічного стану води до нормативних параметрів в процесі водопідготовки.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника, та з урахуванням вимог чинного законодавства України, зокрема ДСТУ 4246:2003 «Сіль для промислового переробляння. Технічні умови».
Транспортування теплової енергії до споживача здійснюється за допомогою теплоносія, який проходить процес нагріву в котельному обладнанні (котлах). В якості теплоносія використовується вхідна вода (вода з міського водопроводу). Теплоносій (мережна вода) для забезпечення економічного та безаварійного режиму роботи котлів та мереж повинен відповідати чітко визначеним нормам якості, тому вхідна вода без попередньої обробки не може використовуватися.
Згідно з вимогами Правил технічної експлуатації теплових установок та мереж, затверджених Наказом Міністерством палива та енергетики України від 14.02.2007 № 71водний режим (процес очищення вихідної води з водопроводу від хімічних сполук) повинен забезпечувати роботу котла, підживлювального і мережного тракту без пошкоджень їх елементів внаслідок відкладення накипу і шламу.
Сира (вхідна, холодна) вода з міського водопроводу, призначена для підготовки підживлювальної води подається в котельню з встановленими в неї водогрійними котлами, з жорсткістю близько 3,8 мг-екв / дм3. Для котла вода повинна мати жорсткість не більш 0,35 мг-екв/ дм3.
Для доведення до відповідних показників якості води використовується спеціальне водопідготовче обладнання: натрій-катіонітні фільтри, у яких вхідна вода проходить процесс пом’якшення. Це відбувається за рахунок роботи катіоніту, який віддає у воду катіони натрію та вбирає катіони кальцію та магнію (саме катіони кальцію та магнію відкладаються у вигляді нерозчинних сполук на внутрішніх поверхнях нагріву). Регенерація (відновлення) виснаженого катіоніту в фільтрах відбувається при обробці катіоніту розчином солі NаСl.
Щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі
Під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Концерн «Міські теплові мережі» завжди дотримується вимог Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (далі — Примірна методика), та має розроблену на підприємстві (на основі Примірної методики) методику проведення моніторингу цін на товари, роботи та послуги, яка передбачає підтвердження очікуваної вартості предмета закупівлі, зокрема, у вигляді комерційних (цінових) пропозицій, отриманих від потенційних постачальників (виробників, дилерів) на умовах, визначених Замовником, та з дотриманням технічних вимог до предмета закупівлі. Згідно із Примірною методикою очікувана вартість - розрахункова вартість предмета закупівлі на конкретних умовах поставки із зазначенням інформації про включення/невключення до очікуваної вартості податку на додану вартість (ПДВ) та інших податків і зборів.
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Примірної методики при проведенні моніторингу цін для визначення очікуваної вартості на закупівлю солі кам’яної згідно ДК 021:2015 код 14410000-8 Кам’яна сіль було надіслано комерційні запити до потенційних постачальників (додається) та отримані відповідні пропозиції від ТОВ «Українські інвестиційні технології», ТОВ «ГАММА ТРЕЙД», ТОВ «СТРОЙСКЛАД» (додаються).
На основі отриманих комерційних пропозицій замовником сформовано очікувану вартість предмета закупівлі (конкурентний лист №163_КЛ1 додається).»