-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Слобожанська від перехрестя з вулицею Зоряна до перехрестя з вулицею Хрещатик в селі Черкаська Лозова Малоданилівської громади Харківського району, Харківської області (ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Завершена
4 585 095.60
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 22 925.48 UAH
мін. крок: 0.5% або 22 925.48 UAH
Номер:
fa97ea6e8368453f9a2f23aa2c565473
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-05-12-000014
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.05.2025 00:00
Період моніторингу:
12.05.2025 10:52 - 03.06.2025 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
09.05.2025
№158
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 09.05.2025 року.
В.о. начальника Артур ЄГІОЗАР’ЯН
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 09.05.2025 № 158
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу
5 UA-2025-02-25-011857-a 25.02.2025
виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга Аляб’єва
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЛЕГІОНБУД» встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; внесення змін до тендерної документації, своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання вимог Постанови № 710; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЛЕГІОНБУД»; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель МАЛОДАНИЛІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ, (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджено Piшeнням упoвнoвaжeнoї ocoби (протокол від 26.02.2025 №2-ЧЛС нова редакція), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерної пропозиції, повідомлення про намір укласти договір від 18.03.2025, Договір від 31.03.2025 № 24-03-01, пояснення Замовника від 15.05.2025, оприлюднені через електронну систему закупівель.
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині оприлюднення інформації про закупівлю встановлено наступне.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначено, що договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Відповідно до абзацу п'ятого пункту 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» (далі – Положення № 835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Згідно з пунктом 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати: текстові дані (TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*); структуровані дані (RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*).
Відповідно до пункту 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
Отже, у разі розміщення Замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, додатків до договору про закупівлю, змін до договору про закупівлю (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі.
Відповідно до даних електронної системи закупівель Замовником 01.04.2025 оприлюднено Договір від 31.03.2025 № 24-03-01 у форматі PDF.
Отже, Замовником не оприлюднено Договір від 31.03.2025 № 24-03-01 у машинозчитувальному форматі, а саме не використано для оприлюднення такі формати, як: TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, чим недотримано пункт 10 частини першої статті 10 Закону.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно - східного офісу Держаудитслужби від 12.05.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання інформації стосовно вищезназначеного.
На зазначений запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 15.05.2025 Замовник оприлюднив інформацію в електронній системі закупівель, наступного змісту: «…Договір про закупівлю та додатки 1,2,3 до нього у машинозчитувальному форматі (додаються до пояснення) не були оприлюднені у зв’язку зі збройною агресією російської федерації та відсутністю електричної енергії.».
На запит щодо вищезазначеного питання Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель пояснення, яке не спростовує факту недотримання вимог законодавства.
Таким чином, Замовником не оприлюднено Договір від 31.03.2025 № 24-03-01 у машинозчитувальному форматі, а саме не використано для оприлюднення такі формати, як: TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, чим порушено пункт 10 частини першої статті 10 Закону.
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВ «ЛЕГІОНБУД» встановлено наступне.
Відповідно до пункту 3 Додатку 7 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:» до тендерної документації Замовника, Учасник повинен надати Інформацію та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) – у відповідності до умов ч. 6 та ч.7 розділу ІІІ та Додатка 1 до тендерної документації.
Згідно з Додатком 1 «ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації Замовника, Учасник повинен надати, зокрема: сертифікати відповідності на продукцію від виробника на ЩПС фракції 0,05-40(С7,С8) марка М1000 і більше; сертифікати відповідності на продукцію від виробника на Щебінь із природного каменю, фракція 40-70 мм, марка М1000 і більше. Сертифікати повиннні бути чинними на дату розкриття тендерної пропозиції та протягом строку виконання робіт за предметом закупівлі.
В складі тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВ «ЛЕГІОНБУД» надано сертифікат за №UA.P.000770-24 на Щебенево-піщані суміші для влаштування основи дорожнього одягу фр.: 0.05 - 20 мм (№ С9, С10); 0.05 - 40 мм (№ С7, C8); 0.05 - 70 мм(№ С5,06) та сертифікат за №UA.P.000769-24 на Щебінь з природного каменю для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій і робіт фр. 5-10, 10-20, 10-15, 15-20, 5-20, 20-40, 40-70мм (файл: «5. Інформація та документи що підтверджують_compressed.pdf»).
Проте, в вищезазначених сертифікатах відсутня інформація щодо марки матеріалів.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно - східного офісу Держаудитслужби від 12.05.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання інформації стосовно вищезазначеного.
На зазначений запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 15.05.2025 Замовник оприлюднив інформацію в електронній системі закупівель, наступного змісту: «…Додатком 1 “ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” до тендерної документації Замовника, вимагалось надання Учасником: 1. сертифікати відповідності та паспорт на продукцію від виробника на ЩПС фракції 0,05-40(С7,С8) марка М1000 і більше. Сертифікат повинен бути чинний на дату розкриття тендерної пропозиції та протягом строку виконання робіт за предметом закупівлі; 2. сертифікати відповідності на продукцію від виробника на Щебінь із природного каменю, фракція 40-70 мм, марка М1000 і більше. Для підтвердження даної вимоги Учасник у складі тендерної пропозиції надав Сертифікат відповідності на Щебенево-піщану суміш для влаштування основи дорожнього одягу фр. : 0,05-20мм, (№ С9, С10); 0,05 -40 мм (№с7, С8) ; 0,05 -70 мм (№С5, С6) та паспорт якості на ЩПС з природної гірської породи (граніту) фракції 0,05-40(С7,С8) марка М1000 і більше а також Сертифікат на Щебінь з природного каменю для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій і робіт фр. 5-10,10-20,10-15,15-20,5-20,20-40,40-70. Хочемо зауважити що умовами тендерної документації не вимагалося надання підтвердження щодо марки. Марку щебеню, ЩПС та інших матеріалів, підрядник підтверджує під час приймання-передачі виконаних робіт надаючи сертифікати, паспорти, протоколи випробувань, накладні та інші необхідні документи. Згідно ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закуівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Замовник у відкритих реєстрах, а саме на сайті ТОВ «Мало-Кохнівський кар’єр» ознайомився з інформацією щодо виробництва та критеріїв щебеневої продукці. Враховуючи, що основною породою, що видобувається ТОВ «Мало-Кохнівський кар'єр» є граніт, отриманий щебінь відноситься до найбільш високоміцної категорії М1200-1400. Пропонований ТОВ «Мало-Кохнівський кар'єр» щебінь має високий рівень морозостійкості F300-F400.».
Однак, Замовником надано пояснення, яке не спростовує факт не виконання Учасником процедури закупівель ТОВ «ЛЕГІОНБУД» вимог Додатку 1 «ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації Замовника, оскільки в тендерній документації Замовника чітко визначена вимога щодо надання Учасником сертифікатів відповідності на продукцію із зазначення марки продукції, а саме: на ЩПС фракції 0,05-40(С7,С8) марка М1000 і більше та на Щебінь із природного каменю, фракція 40-70 мм, марка М1000 і більше.
Таким чином, Замовник на порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ЛЕГІОНБУД» як таку, не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; а проколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 18.03.2025 № 3-4ЛС визнав його переможцем процедури закупівлі та уклав з ним договір від 31.03.2025 № 24-03-01.
Період усунення порушень:
28.05.2025 11:35 - 12.06.2025 00:00
Дата публікації висновку:
28.05.2025 11:35
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання вимог, встановлених у Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі, шляхом листування (додається) з ТОВ «ЛЕГІОНБУД» досягнуто взаємної згоди щодо розірвання Договору №24-03-01 від 31.03.2025 р. - Додаткова угода №1 від 06.06.2025р.
Дата публікації звіту:
06.06.2025 13:13
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
На виконання вимог, встановлених у Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі, шляхом укладання Додаткової угоди №1 від 06.06.2025 з ТОВ «ЛЕГІОНБУД» досягнуто взаємної згоди щодо розірвання Договору №24-03-01 від 31.03.2025 року.
Дата публікації:
17.06.2025 13:52
Запити/Пояснення
Номер:
19217f97b2ff4bac975db7d42428d176
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
12.05.2025 18:06
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
16.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Слобожанська від перехрестя з вулицею Зоряна до перехрестя з вулицею Хрещатик в селі Черкаська Лозова Малоданилівської громади Харківського району, Харківської області (ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» ДК 021:2015: 45233100-0 — Будівництво шосе, доріг (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-02-25-011857-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Згідно з пунктом 10 частини першої статті 10 Закону, Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Проте, Замовником не опубліковано договір про закупівлю та додатки 1,2,3 до нього у машинозчитувальному форматі.
Необхідно надати пояснення щодо вищезазначеного.
3. Відповідно до пункту 3 Додатку 7 “Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції:” до тендерної документації Замовника, Учасник повинен надати Інформацію та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) – у відповідності до умов ч. 6 та ч.7 розділу ІІІ та Додатка 1 до тендерної документації.
Згідно з Додатком 1 “ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” до тендерної документації Замовника, Учасник повинен надати сертифікати відповідності та паспорт на продукцію від виробника на ЩПС фракції 0,05-40(С7,С8) марка М1000 і більше. Сертифікат повинен бути чинний на дату розкриття тендерної пропозиції та протягом строку виконання робіт за предметом закупівлі; - сертифікати відповідності на продукцію від виробника на Щебінь із природного каменю, фракція 40-70 мм, марка М1000 і більше. Сертифікат повинен бути чинний на дату розкриття тендерної пропозиції та протягом строку виконання робіт за предметом закупівлі.
В складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ "ЛЕГІОНБУД" надано сертифікати (5. Інформація та документи що підтверджують_compressed.pdf). Проте, в зазначених сертифікатах відсутня інформація щодо марки матеріалів.
Необхідно надати пояснення щодо вищезазначеного.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
7bde6c5a689a440b82d3b92e8a11eb3d
Назва:
Пояснення
Дата опублікування:
15.05.2025 15:10
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. На Ваш запит про надання пояснень від 12.05.2025 р. повідомляємо:
Постановою КМУ «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 затверджено заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету.
Пунктом 4 Постанови КМУ «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710, рекомендовано органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
На теперішній час, Малоданилівською селищною радою оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено Малоданилівською селищною радою на підставі Проектно-кошторисної документації (Робочий проект Зведений кошторисний розрахунок (додається частково)) № 37/25-ЗКР на «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Слобожанська від перехрестя з вулицею Зоряна до перехрестя з вулицею Хрещатик в селі Черкаська Лозова Малоданилівської громади Харківського району, Харківської області», що підтверджується Експертним звітом (позитивним) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт дорожнього покриття по вулиці Слобожанська від перехрестя з вулицею Зоряна до перехрестя з вулицею Хрещатик в селі Черкаська Лозова Малоданилівської громади Харківського району, Харківської області» № 49976 від 18.02.2025 року, наданим Товариством з обмеженою відповідальністю «Експертиза МВК» і затвердженим Рішенням чергової LXXI сесії VIII скликання Малоданилівської селищної ради від 20.02.2025 р. №55.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі опубліковано за посиланнями:
https://mdanylivka-otg.gov.ua/docs/1932654/
https://rada.info/upload/users_files/04398790/docs/df73ab77ff89e983aa3549cfbc13978b.pdf
Договір про закупівлю та додатки 1,2,3 до нього у машинозчитувальному форматі (додаються до пояснення) не були оприлюднені у зв’язку зі збройною агресією російської федерації та відсутністю електричної енергії.
Додатком 1 “ІНФОРМАЦІЯ про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі” до тендерної документації Замовника, вимагалось надання Учасником:
1. сертифікати відповідності та паспорт на продукцію від виробника на ЩПС фракції 0,05-40(С7,С8) марка М1000 і більше. Сертифікат повинен бути чинний на дату розкриття тендерної пропозиції та протягом строку виконання робіт за предметом закупівлі;
2. сертифікати відповідності на продукцію від виробника на Щебінь із природного каменю, фракція 40-70 мм, марка М1000 і більше.
Для підтвердження даної вимоги Учасник у складі тендерної пропозиції надав Сертифікат відповідності на Щебенево-піщану суміш для влаштування основи дорожнього одягу фр. : 0,05-20мм, (№ С9, С10); 0,05 -40 мм (№с7, С8) ; 0,05 -70 мм (№С5, С6) та паспорт якості на ЩПС з природної гірської породи (граніту) фракції 0,05-40(С7,С8) марка М1000 і більше а також Сертифікат на Щебінь з природного каменю для будівельних матеріалів, виробів, конструкцій і робіт фр. 5-10,10-20,10-15,15-20,5-20,20-40,40-70.
Хочемо зауважити що умовами тендерної документації не вимагалося надання підтвердження щодо марки.
Марку щебеню, ЩПС та інших матеріалів, підрядник підтверджує під час приймання-передачі виконаних робіт надаючи сертифікати, паспорти, протоколи випробувань, накладні та інші необхідні документи.
Згідно ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закуівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Замовник у відкритих реєстрах, а саме на сайті ТОВ «Мало-Кохнівський кар’єр» ознайомився з інформацією щодо виробництва та критеріїв щебеневої продукці. Враховуючи, що основною породою, що видобувається ТОВ «Мало-Кохнівський кар'єр» є граніт, отриманий щебінь відноситься до найбільш високоміцної категорії М1200-1400.
Пропонований ТОВ «Мало-Кохнівський кар'єр» щебінь має високий рівень морозостійкості F300-F400.
Просимо прийняти обґрунтовані пояснення згідно ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі».
Додатки:
1. Експертний звіт
2. Зведений кошторисний розрахунок
3.Рішення чергової LXXI сесії VIII скликання Малоданилівської селищної ради від 20.02.2025 р. №55
4.Договір з додатками