-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Бензин А-95 та Дизельне паливо (09130000-9 "Нафта і дистиляти")
Завершена
1 494 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
f85baefbb3df433bb1daf0df90b53874
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2026-02-09-000040
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
09.02.2026 00:00
Період моніторингу:
09.02.2026 15:16 - 03.03.2026 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
09.02.2026 Одеса № 30
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 09.02.2026 № 30
Витяг з переліку
процедур закупівель / закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель / закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівель / закупівель
унікальний номер дата оприлюднення
9 UA-2025-02-20-002674-a 20.02.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, відповідності Обґрунтування вимогам Особливостей, відповідності умов договору про закупівлю укладеного без застосування відкритих торгів вимогам законодавства, внесення змін до істотних умов договору відповідно до вимог законодавства, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 20 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, відповідності обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель (далі – Обґрунтування) вимогам особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (зі змінами) (далі – Особливості), відповідності умов договору про закупівлю укладеного без застосування відкритих торгів вимогам законодавства, внесення змін до істотних умов договору відповідно до вимог законодавства, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «СВІТЛО» (далі – Замовник) на 2025 рік, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі, погоджене директором Замовника 18.02.2025, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи Замовника від 19.02.2025 № 55/01-25, договір про закупівлю товару від 20.02.2025 № 26 (далі – Договір), повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, оприлюднені в електронній системі закупівель 21.03.2025, 25.04.2025, 09.05.2025, 07.07.2025, 18.08.2025, 03.09.2025, 24.11.2025, 25.12.2025, 04.02.2026, додаткові угоди від 21.03.2025 № 1, від 22.04.2025 № 2, від 09.05.2025 № 3, від 03.07.2025 № 4, від 18.08.2025 № 5, від 01.09.2025 № 6, від 21.11.2025 № 7, від 25.12.2025 № 8, від 03.02.2026 № 9 до Договору, пояснення та документи Замовника, отримані 16.02.2026 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Період усунення порушень:
20.02.2026 14:59 - 26.02.2026 00:00
Дата публікації висновку:
20.02.2026 14:59
Запити/Пояснення
Номер:
215d8e4b6fbc4348a4239a5302b2b732
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
12.02.2026 10:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
18.02.2026 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):
1. Надайте інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару та вибрано для їх виконання саме товариство з обмеженою відповідальністю «РУТА НОВА - К», з яким укладено договір про закупівлю товару від 20.02.2025 № 26 (далі – Договір), без використання електронної системи закупівель?
3. Відповідно до підпункту 6 пункту 13 особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений Замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинен відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.
Враховуючи викладене просимо надати пояснення, чи встановлювалися Замовником до товариства з обмеженою відповідальністю «РУТА НОВА - К», з яким укладено Договір, вимоги про надання документів, що були визначені Замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей). У разі встановлення таких вимог, просимо надати документи.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
65601ab98b6c4493ad02b35c13878a55
Назва:
На виконання запиту Південного офісу держ аудит служби (Одеська обл.) від 12 лютого 2026 року на надання пояснення
Дата опублікування:
16.02.2026 16:27
Опис:
На виконання запиту Південного офісу держ аудит служби (Одеська обл.) від 12 лютого 2026 року на надання пояснення: "У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):
1.Надайте інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі (бензин та дизильне паливо) та очікуваної вартості здійснено на основі аналізу ринку, внутрішніх потреб підприємства та існуючих на момент визначення очікуваємої вартості закупівлі цін на АЗС регіону. Документами є: технічна характеристика, аналіз аналогічних закупівель, затверджений річний план. Обґрунтування розміщено у відкритому доступі та надаються у скан - копіях до цього запиту.
2.
2.Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару та вибрано для їх виконання саме товариство з обмеженою відповідальністю «РУТА НОВА - К», з яким укладено договір про закупівлю товару від 20.02.2025 № 26 (далі – Договір), без використання електронної системи закупівель?
Вибір конкретного постачальника (в даному випадку ТОВ «РУТА НОВА - К») базується на порівняльному аналізі, проведеному уповноваженою особою. Пріоритетом у виборі підприємства постачальника пального було у необхідності розташування АЗС в м. Кілія та с. Шевченкове, так як в цих населених пунктах розміщені об'єкти та транспортні засоби підприємства. В селі Шевченкове існує АЗС тількт ТОВ Рута Нова."
3. . Відповідно до підпункту 6 пункту 13 особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений Замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинен відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації. Враховуючи викладене просимо надати пояснення, чи встановлювалися Замовником до товариства з обмеженою відповідальністю «РУТА НОВА - К», з яким укладено Договір, вимоги про надання документів, що були визначені Замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей). У разі встановлення таких вимог, просимо надати документи. Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
При укладанні договору після того, як відкриті торги не відбулись через неподання жодної тендерної пропозиції, постачальник надав всі документи згідно вимог, що були зазначені Замовником у тендерній документації (скан копії додаються).