-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Роботи з розробки проєктно–кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт земляного полотна на 1135 км ПК5 – 1136 км ПК1 дільниці Жмеринка–Гречани регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця», Вінницька область», та проходження Підрядником від імені Замовника її експертизи за всіма напрямками з отриманням експертного звіту (позитивного)
Завершена
1 550 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 15 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 15 500.00 UAH
Номер:
74b2b19a1184452592eda9fa1a6a79c2
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-05-12-000031
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
12.05.2025 00:00
Період моніторингу:
12.05.2025 14:33 - 03.06.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
12.05.2025 № 61-З
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель /закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, згідно з підпунктом 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18, та на виконання доручення Державної аудиторської служби України від 07 травня 2025 р. № 003100-18/5618-2025,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Черкаській області Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
«Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі UA-2025-02-20-001968-a, 20.02.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ПП «ІТЦ «Іновація-2000» та визначення переможця процедури закупівлі встановлено порушення пункту 31 Особливостей, абзацу другого частини дев’ятої статті 26 Закону.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пунктом 5 частини сьомої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктом 14 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області зобов’язує вжити заходи щодо недопущення таких порушень надалі та відповідно до частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 20.02.2025 № 31; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію Приватного підприємства «Інженерно-технічний центр «Іновація-2000» (далі – ПП «ІТЦ «Іновація-2000»); вимогу про усунення невідповідностей; документи, що надані на вимогу про усунення невідповідностей; протокольне рішення уповноваженої особи від 04.04.2025 № 31; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ПП «ІТЦ «Іновація-2000» відповідно до вимог тендерної документації; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; пояснення Замовника, отримане від 19.05.2025 в електронній системі закупівель.
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до п.1. Додатку 4 до Тендерної документації учасник повинен надати документи, що підтверджують повноваження відповідальної особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції, а саме:
-для посадових (службових) осіб учасника, що уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, тощо);
- для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність.
Оскільки на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції не були надані документи, що підтверджують повноваження відповідальної особи, згідно з пунктом 43 Особливостей Замовником в електронній системі закупівель було розміщене повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Учасник на виконання вимоги надав Протокол зборів учасників ПП «ІТЦ «Іновація-2000» № 1 від 28.08.2006 року згідно з яким на посаду директора підприємства обрано Єгорова Миколу Олександровича. Крім того в тендерній пропозиції учасник надав наказ № 02 від 28.02.2025 про прийняття на роботу з 03.03.2025 року Єгорова Миколу Олександровича на посаду інженера проектувальника.
Аналіз даних, отриманих посадовою особою органу державного фінансового контролю з відкритих джерел, засвідчив, що Єгоров Микола Олександрович є керівником ПП «ІТЦ «Іновація-2000».
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу закупівлі від 14.05.2025, Замовник в електронній системі закупівель 19.05.2025 надав пояснення, а саме: «…Таким чином Учасник підтвердив вимогу п.1. Додатку 4 до Тендерної документації. Даний документ розглядався у контексті виключно для підтвердження вимог п.1. Додатку 4 до Тендерної документації і з іншими документами тендерної пропозиції Учасника не співставлявся..…».
Згідно з пунктом 31 Особливостей, абзацом другим частини дев’ятої статті 26 Закону Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або не виправлення учасниками виявлених невідповідностей.
Отже, аналізом питання розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі з урахуванням пояснень Замовника встановлено, що на порушення пункту 31 Особливостей, абзацу другого частини дев’ятої статті 26 Закону Замовник не розглянув подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення учасником виявлених невідповідностей.
Період усунення порушень:
26.05.2025 16:41 - 10.06.2025 00:00
Дата публікації висновку:
26.05.2025 16:41
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
На висновок ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ від 26.05.2025 за результатами проведеного моніторингу по процедурі закупівлі Роботи з розробки проєктно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт земляного полотна на 1135 км ПК5 – 1136 км ПК1 дільниці Жмеринка – Гречани регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця», Вінницька область» та проходження Підрядником від імені Замовника її експертизи за всіма напрямками з отриманням експертного звіту (позитивного), Код 71320000-7 Послуги з інженерного проектування за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі — Закупівля) (ID: UA-2025-02-20-001968-a) надаємо заперечення до висновку.
Відповідно до пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості), розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п’ятнадцятої статті 29 Закону «Про публічні закупівлі» не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 Особливостей.
Під час розгляду тендерної пропозиції ПП "ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР "ІНОВАЦІЯ-2000" (далі – Учасник), яка визначена найбільш економічно вигідною, поданої під час проведення Закупівлі були виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, а саме:
у відповідності до п.1. Додатку 4 до Тендерної документації учасник повинен надати документи, що підтверджують повноваження відповідальної особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (далі – Повноваження):
Для посадових (службових) осіб учасника, що уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, тощо);
- для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність.
У разі якщо тендерна пропозиція подається об'єднанням учасників, до неї обов'язково включається документ про створення такого об'єднання.
Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції не були надані Повноваження.
Перелік виявлених невідповідностей і спосіб їх усунення, зазначені у повідомлені з вимогою про усунення невідповідностей, затвердженого протокольним рішенням від 17.03.2025 №31 (надається).
У відповідності до пункту 43 Особливостей замовником в електронній системі закупівель було розміщене повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Учасником на виконання виставленої вимоги надано Протокол зборів учасників ПП "ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР "ІНОВАЦІЯ-2000" № 1 від 28.08.2006 року згідно з яким на посаду директора підприємства обрано Єгорова Миколу Олександровича. З інформації викладеній у протоколі вбачається що Єгоров Микола Олександровича є одноосібним власником (засновником) ПП "ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР "ІНОВАЦІЯ-2000" якому належать 100% статутного капіталу підприємства. Таким чином Учасник підтвердив вимогу п.1. Додатку 4 до Тендерної документації.
Разом з тим у складі тендерної пропозиції Учасника, в підтвердження кваліфікаційного критерію наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у відповідності до вимог п.2.2 Додатку 3, надано наказ за підписом керівника підприємства (директора) Єгорова М. О. № 02 від 28.02.2025 про прийняття на роботу з 03.03.2025 року Єгорова Миколу Олександровича на посаду інженера проєктувальника.
Відповідно до п.1.1. Статуту Засновником ПП "ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР "ІНОВАЦІЯ-2000" є Єгоров Микола Олександрович. Відповідно до п.4.3. Статуту, призначення та звільнення директора здійснюється виключно Засновником підприємства. Відповідно до п.4.4. Статуту керівництво господарської діяльності підприємства здійснює директор. Директором може бути безпосередньо Засновник або призначена Засновником особа.
З огляду з вищезазначеним та додатково отриманими інформацією та документами, що надаються, Єгоров Микола Олександрович як Засновник підприємства мав усі підстави для прийняття кадрових рішень.
Враховуючи, вище зазначене Замовником було прийнято рішення від 04.04.2025 про визначення Учасника переможцем Закупівлі та про намір укласти договір про закупівлю відповідно до Закону з урахуванням Особливостей.
Додатки:
1. Протокольне рішення щодо затвердження вимоги про усунення невідповідності, на 4 арк. в 1 прим.;
2. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, на 3 арк. в 1 прим.;
3. Наказ №1 від 29.08.2006р. Про призначення директора ПП "ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР "ІНОВАЦІЯ-2000" на 1 арк. в 1 прим.;
4. Наказ № 7-П від 28.02.2025р. Про внесення змін до наказів з кадрових питань на 1 арк. в 1 прим.;
5. Наказ №02 від 28.02.2025р. Про призначення Єгорова М.О. на посаду інженер-проектувальник на 2 арк. в 1 прим.;
6. Статут ПП "ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР "ІНОВАЦІЯ-2000".
Уповноважена особа _______________ Ігор КЛИМЧУК
Дата публікації звіту:
30.05.2025 08:08
Запити/Пояснення
Номер:
81bea018105f4dfb87b3c51cf47faced
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
14.05.2025 11:16
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 71320000-7 — Послуги з інженерного проектування» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-02-20-001968-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
1) Чи виявлена невідповідність у документах, що містять інформацію про виконання ПП "ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР "ІНОВАЦІЯ-2000" аналогічного, раніше укладеного договору? Зокрема, у довідці, що містить інформацію про виконання аналогічного, раніше укладеного договору зазначається договір № 219-23 від 21.12.2023 р., а сам договір зареєстрований під номером 218-23 від 21.12.2023. Крім того, Акт виконаних робіт складено 20.12.2023 року, а Експертний звіт щодо розгляду проектної документації по договору затверджений 10.10.2023 року, в той час як договір заключений 21.12.2023 року.;
2) Чи виявлена невідповідність у наданні інформації про право підписання договору про закупівлю, а саме у розпорядчому документі про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та / або протокол зборів засновників тощо)? Так, згідно з Статутом ПП "ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР "ІНОВАЦІЯ-2000" керівництво господарською діяльністю підприємства здійснює директор. Учасник надав Протокол зборів учасників ПП "ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР "ІНОВАЦІЯ-2000" № 1 від 28.08.2006 року згідно з яким на посаду директора підприємства призначено Єгорова Миколу Олександровича. В той же час, учасник подає наказ № 02 від 28.02.2025 року про прийняття на роботу з 03.03.2025 року Єгорова Миколу Олександровича на посаду інженера проектувальника.
3) Чи звернули увагу на поданий фінансовий звіт за 2024 рік ПП "ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР "ІНОВАЦІЯ-2000" ? Адже показники балансу мають нульові показники, при тому, що підприємство зареєстроване у 2006 році.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
54ca2279a875462aaeb4e154d9093885
Назва:
Відповідь на запит від 14.05.2025 по закупівлі UA-2025-02-20-001968-a
Дата опублікування:
19.05.2025 09:46
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
На запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ від 14.05.2025 щодо надання пояснень по процедурі закупівлі Роботи з розробки проєктно-кошторисної документації по об’єкту: «Капітальний ремонт земляного полотна на 1135 км ПК5 – 1136 км ПК1 дільниці Жмеринка – Гречани регіональної філії «Південно-Західна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця», Вінницька область» та проходження Підрядником від імені Замовника її експертизи за всіма напрямками з отриманням експертного звіту (позитивного), Код 71320000-7 Послуги з інженерного проектування за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі — Закупівля) (ID: UA-2025-02-20-001968-a) повідомляємо наступне.
По першому питанню:
Під час розгляду тендерної пропозиції ПП "ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР "ІНОВАЦІЯ-2000" були виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією.
У відповідності до п.1.1. Додатку 3 до Тендерної документації учасник в підтвердження виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, повинен надати: 1.1. Довідку у довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічного*, раніше укладеного, договору (далі – Довідка), із зазначенням:
- найменування, адреса, телефон та прізвище, ім’я по батькові керівника (представника) контрагента (замовника);
- номер та дата укладення договору, предмет договору та строк дії договору;
- сума договору, грн.;
- інша інформація, яку учасник вважає за потрібну.
Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції не було надано Довідку.
У відповідності до пункту 43 Особливостей замовником в електронній системі закупівель було розміщене повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Учасником на виконання виставленої вимоги надано Довідку з зазначенням № договору 219-23 від 21.12.2023 р. що не відповідає № договору 218-23 від 21.12.2023 р. самого договору, наданому Учасником у складі тендерної пропозиції. Відповідно до п.1 Розділу 3 Тендерної документації, щодо формальних (несуттєвих) помилок, зазначення неповного переліку інформації в певному документі, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий в складі тендерної пропозиції учасника вважається помилкою незначного характеру. З огляду що відповідно до пункту 43 Особливостей, Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження та враховуючи що інша інформація зазначена у Довідці (найменування замовника, його адреса; предмет договору та строк дії договору; сума договору) відповідає інформації зазначеному у договорі, зазначена вище невідповідність визначена як формальна помилка, що не є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі. Слід зауважити що достовірність укладеного договору була перевірена на порталі електронної системи публічних закупівель Prozorro (UA-2023-12-25-013990-a).
Щодо акту виготовлення проектної документації №36 від 20.12.2023р., роботи виконані у повному обсязі та у строки зазначені у договорі, про що свідчить Звіт про виконання договору, опублікований 10.01.2025р. на порталі електронної системи публічних закупівель Prozorro (UA-2023-12-25-013990-a).
Щодо Експертного звіту за реєстраційним номером EX01:7664-8518-4957-7859 наданого Учасником в підтвердження вимог п.1.3. Додатку 3 до Тендерної документації, достовірність якого перевірена замовником у відкритих єдиних державних реєстрах на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, що належить Мінінфраструктури за посиланням (https://e-construction.gov.ua/document_detail/doc_id=3207663687141688555/optype=6). За отриманою інформацією, Експертний звіт має Статус документа «Діючий», статус реєстрації «Зареєстровано», номер документу №06/274-10/23 від 06.10.2023 року.
По другому питанню:
Під час розгляду тендерної пропозиції ПП "ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР "ІНОВАЦІЯ-2000" були виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією.
У відповідності до п.1. Додатку 4 до Тендерної документації учасник повинен надати документи, що підтверджують повноваження відповідальної особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (далі – Повноваження), а саме:
Для посадових (службових) осіб учасника, що уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, тощо);
- для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність.
У разі якщо тендерна пропозиція подається об'єднанням учасників, до неї обов'язково включається документ про створення такого об'єднання.
Учасником на виконання цієї вимоги у складі тендерної пропозиції не були надані Повноваження.
У відповідності до пункту 43 Особливостей замовником в електронній системі закупівель було розміщене повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Учасником на виконання виставленої вимоги надано Протокол зборів учасників ПП "ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР "ІНОВАЦІЯ-2000" № 1 від 28.08.2006 року згідно з яким на посаду директора підприємства обрано Єгорова Миколу Олександровича. Таким чином Учасник підтвердив вимогу п.1. Додатку 4 до Тендерної документації.
Даний документ розглядався у контексті виключно для підтвердження вимог п.1. Додатку 4 до Тендерної документації і з іншими документами тендерної пропозиції Учасника не спів вставлявся.
Слід зауважити що відповідно до пункту 43 Особливостей, Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
По третьому питанню:
Умовами тендерної документації не передбачено надання Учасником у складі тендерної пропозиції фінансової звітності малого підприємства. Даний фінансовий звіт, повинен надаватися переможцем процедури закупівлі для укладання договору про закупівлю у разі наявності у підписанта договору обмежень по сумі, щодо укладання таких договорів. Так як відповідно до статуту ПП "ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР "ІНОВАЦІЯ-2000" у директора відсутні обмеження по сумі при підписані договорів, даний фінансовий звіт не розглядався. Наразі укладання договору про закупівлю триває.
Додатки:
1. Пояснення ініціатора закупівлі (виробничий підрозділ Жмеринська дистанція колії регіональної філії «Південно-Західна залізниця» АТ «Укрзалізниця»), на 2 арк. в 1 прим.;
2. Висновок ініціатора закупівлі щодо відповідності учасника вимогам тендерної документації, на 4 арк. в 1 прим.;
3. Протокольне рішення щодо затвердження вимоги про усунення невідповідності, на 4 арк. в 1 прим.;
4. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, на 3 арк. в 1 прим.;
Уповноважена особа _______________ Ігор КЛИМЧУК