0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Послуги з ремонту і технічного обслуговування службового автотранспорту

Завершена

613 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 130.00 UAH
Номер: 6e0ad15e6e354df9aba0c9b1fd85431c
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-04-03-000050
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 03.04.2025 00:00
Автор: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 41168685
Період моніторингу: 03.04.2025 14:54 - 25.04.2025 00:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХЕРСОНСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 03.04.2025 № 22-З Херсон Про початок моніторингів процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинги процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингів закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. 3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів. 4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою. Підстава: лист Державної аудиторської служби України від 02.04.2025 №003100-18/4143-2025, доповідна записка заступника начальника Управління – начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби у Херсонській області Владислава Щербенка від 03.04.2025. Начальник управління Дмитро КРУКОВСЬКИЙ Додаток до наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області 03.04.2025 №22-З Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу UA-2025-02-19-013356-a. Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі: пункти 1 та 4 частини другої статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі".
Адреса: Ukraine, Херсон
Контактна особа: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 99) 368-08-17, a.o.skidan@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Дані автоматичних індикаторів ризиків
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатом аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Шостак встановлено порушення вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей, абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей. За результатами аналізу питання щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям встановлено порушення вимог пункту 10 частини другої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей. За результатом аналізу питання відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця встановлено порушення вимог пункту 18 Особливостей. За результатами аналізу питання своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю у випадках, передбачених Законом установлено порушення вимог абзацу першого частини п’ятої статті 8 Закону. За результатом аналізу питання визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які є значущими через необ’єктивне та упереджене визначення переможця процедури закупівлі, та укладання договору про закупівлю, який є нікчемним, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов`язань за договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/ нікчемності договору, здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 24.04.2025. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти та своєчасності відображення інформації; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 в редакції 19.09.2024 (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасність надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством. Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - Замовник); тендерну документацію, що затверджена протоколом Уповноваженої особи від 19.02.2025 №18; протокольне рішення уповноваженої особи щодо розгляду тендерної пропозиції та намір укласти договір про закупівлю з переможцем фізичною особою підприємцем Шостак Ганна Іванівна (далі – ФОП Шостак) від 28.02.2025 №21; пропозицію учасника ФОП Шостак; договір про закупівлю від 12.03.2025 №26 ціною 613 000,00 гривень; пояснення Замовника надане 16.04.2025 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель. 1. За результатом проведеного моніторингу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям установлено, що у тендерній документації Замовником не визначено питому вагу кожного критерію оцінки тендерної пропозиції, чим не дотримано вимоги пункту 10 частини другої статті 22 Закону та абзацу першого пункту 28 Особливостей. Надана Замовником відповідь від 23.04.2025 на запит органу державного фінансового контролю не спростовує факту вказаного порушення. 2. Також, моніторингом установлено, що тендерна пропозиція ФОП Шостак не відповідає вимогам тендерної документації. Відповідно до пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації Замовник встановив вимогу, щодо надання документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям. Зокрема, відповідно до підпункту 1.1. пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації Замовник встановив вимогу, що на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник повинен надати довідку за формою 1. На виконання зазначеної вимоги учасник ФОП Шостак у складі своєї пропозиції надано довідку в файлі «ДОВІДКА ПРО АНАЛОГІЧНІ ДОГОВОРИ.pdf» не за формою 1 додатку 1 до тендерної документації, також вказана довідка не містить інформації щодо номеру аналогічного договору, предмету аналогічного договору, переліку первинних документів (акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, акти приймання-передачі тощо), контактних даних замовника /контрагента (телефон, електронна пошта тощо), ID номер закупівлі, за якою укладено аналогічний договір, та посилання в електронній системі закупівель (за наявності), чим не дотримано вимоги підпункту 1.1. пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації. Надана Замовником відповідь від 23.04.2025 на запит органу державного фінансового контролю не спростовує факту вказаного порушення. Також, відповідно до підпункту 1.2. пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації, Замовник встановив вимогу, що на підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт / надання послуг / постачання товару за предметом закупівлі, учасник має надати довідку за формою 2. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 2, учасник має надати документи, що підтверджують право власності або користування учасником обладнання, матеріально-технічної бази, технологій та документи, що підтверджують дотримання учасником вимог спеціального законодавства щодо виконання робіт / надання послуг / поставки товарів за предметом закупівлі, зазначених у довідці за формою 2. На виконання зазначеної вимоги учасник ФОП Шостак у складі своєї пропозиції надано довідку файл «ДОВІДКА_ПРО_НАЯВНІСТЬ_ ОБЛАДНАННЯ.pdf» не за формою 2 додатку 1 до тендерної документації, та не надано документи, що підтверджують право власності або користування учасником обладнання, матеріально-технічної бази, технологій та документи, що підтверджують дотримання учасником вимог спеціального законодавства щодо виконання робіт / надання послуг / поставки товарів за предметом закупівлі, зазначених у довідці за формою 2, чим не дотримано вимоги підпункту 1.2. пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації. Надана Замовником відповідь від 23.04.2025 на запит органу державного фінансового контролю не спростовує факту вказаного порушення. Крім того, відповідно до підпункту 1.3. пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації, Замовник встановив вимогу, що на підтвердження наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід виконання робіт / надання послуг / постачання товару, учасник має надати довідку за формою 3. Для підтвердження інформації, наведеної в довідці за формою 3, учасник має надати документи, що підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, наявність відповідної кваліфікації працівників, а також, за необхідності, документи, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо виконання робіт / надання послуг / поставки товарів. На виконання зазначеної вимоги учасник ФОП Шостак у складі своєї пропозиції надано довідку файл «ДОВІДКА_ПРО_НАЯВНІСТЬ_ ПРАЦІВНИКІВ.pdf» не за формою 3 додатку 1 до тендерної документації, та не надано в повному обсязі документи, що підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, наявність відповідної кваліфікації працівників, а також, за необхідності, документи, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо виконання робіт / надання послуг / поставки товарів, чим не дотримано вимоги підпункту 1.3. пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації. Так, відповідно до інформації, наданій в довідці у ФОП Шостак наявні три працівники відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, проте на автослюсаря Васюкова П.М. не надано документи, що підтверджують наявність правовідносин між ним та учасником, також на автослюсаря Васюкова П.М., автослюсаря-дизеліста Малій Г.М. та автоелектрика Власюк Д.О. не надано документів, що підтверджують наявність відповідної кваліфікації та за необхідності, документи, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо виконання робіт / надання послуг / поставки товарів. Надана Замовником відповідь від 23.04.2025 на запит органу державного фінансового контролю не спростовує факту вказаного порушення. Також, відповідно до підпункту 1.4. пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації, Замовник встановив вимогу, що на підтвердження наявності фінансової спроможності учасник має надати фінансову звітність суб’єкта господарювання, складеної відповідно до законодавства (баланс (звіт про фінансовий стан), звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід), звіт про рух грошових коштів, звіт про власний капітал, примітки до фінансової звітності або баланс (форма 1), звіт про фінансові результати (форма 2) або податкова декларація) за період 2024 року (визначається замовником з урахуванням дати оголошення про проведення відкритих торгів). У разі якщо законодавством не передбачено подання учасником фінансової звітності, такий учасник подає лист із поясненням у довільній формі. На виконання зазначеної вимоги учасник ФОП Шостак у складі своєї пропозиції не надав фінансову звітність суб’єкта господарювання, складеної відповідно до законодавства (баланс (звіт про фінансовий стан), звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід), звіт про рух грошових коштів, звіт про власний капітал, примітки до фінансової звітності або баланс (форма 1), звіт про фінансові результати (форма 2) або податкова декларація) за період 2024 року, та не надав лист із поясненням у довільній формі щодо законних підстав не подання учасником фінансової звітності, чим не дотримано вимоги підпункту 1.4. пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації. Надана Замовником відповідь від 23.04.2025 на запит органу державного фінансового контролю не спростовує факту вказаного порушення. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Проте, відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, Замовник при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП Шостак (протокол уповноваженої особи від 28.02.2025 №21) не виявив невідповідностей в інформації та/ або документах, що подані учасником ФОП Шостак та не розмістив повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, чим порушено вимоги абзацу першого пункту 43 Особливостей. 3. Також, моніторингом установлено, що відповідно до пункту 1 Додатку 2 до тендерної документації Замовник встановив вимогу, що переможець процедури закупівлі повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель у строк, що не перевищує 4 (чотири) дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 та 12 пункту 47 Особливостей, а саме: 1) витяг з інформаційно-аналітичної системи “Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості”, сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості щодо фізичної особи, яка є учасником або керівника учасника під час подання тендерної пропозиції; 2) довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, на підтвердження відсутності підстави для відмови, передбаченої підпунктом 3 пункту 47 Особливостей щодо керівника учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції. Повідомлення про намір укласти договір оприлюднено Замовником в електронній системі закупівель 28.02.2025. На виконання зазначених вимог переможець ФОП Шостак у складі своєї пропозиції та у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей, чим не дотримано вимоги пункту 1 Додатку 2 до тендерної документації. Проте, на порушення абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив пропозицію переможця ФОП Шостак, як такого що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих Особливостей та уклав з ним договір від 12.03.2025 №26 ціною 613 000,00 гривень. Надані на запит Держаудитслужби пояснення Замовника 16.04.2025 через електронну систему закупівель, не спростовують факту не надання переможцем закупівлі ФОП Шостак вищевказаних документів у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення (28.02.2025) в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір. 4. За наслідками проведеного моніторингу питання відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця встановлено наступне. Відповідно до вимог пункту 2 Додатку 1 тендерної документації Замовник встановив вимогу, що для підтвердження відповідності умовам технічної специфікації учасник у складі своєї пропозиції повинен надати підписане технічне завдання (специфікація) за формою, викладеною в додатку 1.1 до тендерної документації. На виконання зазначених вимог учасник ФОП Шостак у складі своєї пропозиції надав файл «ГАРАНТІЯ_МОЖЛИВОСТІ_ВИКОНАННЯ_ПЕРЕЛІКУ_ПОСЛУГ.pdf». При цьому, моніторингом установлено, що умови укладеного договору про закупівлю від 12.03.2025 №26 відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ФОП Шостак, що викладені в файлі «ГАРАНТІЯ_МОЖЛИВОСТІ_ВИКОНАННЯ_ПЕРЕЛІКУ_ПОСЛУГ.pdf», а саме укладений договір не містить окремі види послуг, а саме: - по Автомобілю спеціалізованому Renault Fluence (об’єм двигуна 1598 (бензин); 2012 р.в., МКПП, VIN - VF1LZBR0547792816 не містить послуг, які відображені в тендерній пропозиції переможця під №10 Заміна чотирьох сайлентблоків задніх важелів, №84 Заміна задніх втулок стабілізатора; - по Автомобілю спеціалізованому ЗАЗ Sens об’єм двигуна 1299, (бензин),2011 р.в., МКПШ, VIN - Y6DTF698KC0296280 не містить послуг, які відображені в тендерній пропозиції переможця під №111 Заміна чотирьох сайлентблоків задніх важелів, №120 Профілактика заднього гальмівного супорту, № 128 Заміна сайленблоків підрамника, №130 Заміна пильовика рульової тяги, №135 Заміна пильовика заднього амортизатора, №139 Шланг гальмівний задній заміна, №167 Заміна фільтра салона, №181 Заміна роликів приводного ременю; - по автомобілю спеціалізованому ВАЗ: VIN - Y6L2107006L040089; VIN - XTA210740B3025355; VIN - XTA210740B3086380 (об’єм двигуна 1451/1568 (бензин), 2006 р.в., МКПП не містить послуг, які відображені в тендерній пропозиції переможця під №211 Заміна рульової колонки, № 217 Профілактика заднього гальмівного механізму, №224 Заміна двох передніх стійок стабілізатора, №227 Шланг гальмівний задній заміна, №229 Заміна пильовика рульової тяги, №230 Заміна опори амортизатора,№233 Заміна пильовика переднього амортизатора, №234 Заміна пильовика заднього амортизатора, №270 Заміна комплекту роликів ГРМ, №272 Заміна комплекту роликів приводного ременю, №277 Заміна сальника розподільчого валу, №281 Радіатор кондиціонера заміна; - по автомобілю спеціалізованому CKC RDS-02РП (об’єм двигуна 1461 (дизель); 2017 р.в. МКПП, VIN - Y69SKS0S2H0C18227 не містить послуг, які відображені в тендерній пропозиції переможця під №315 Заміна двох задніх стійок стабілізатора, №373 Заміна двох задніх стійок стабілізатора, № 375 Заміна задніх втулок стабілізатора; - по автомобілям спеціалізованим Skoda Octavia, р.в. 2004 р., VIN - TMBJG01U048751351; Skoda Octavia Combi, р.в. 2004 р. VIN - TMBJG01U048760177 (об’єм двигуна 1896 (дизель), МКПП) не містить послуг, які відображені в тендерній пропозиції переможця під №435 Заміна двох задніх стійок стабілізатора, № 439 Заміна сайленблоків підрамника, №464 Заміна сайленблоків підрамника, №473 Датчик АБС заміна, №493 Заміна котушки запалювання, №495 Заміна задніх втулок стабілізатора, №501 Радіатор кондиціонера заміна, №510 Заміна датчик NOX, №511 Заміна датчика різниці тиску; - по автомобілю спеціалізованому Skoda Octavia, р.в. 2004 р., VIN - TMBBL41U442932043 (об’єм двигуна 1781 (бензин); МКПП) не містить послуг, які відображені в тендерній пропозиції переможця під №555 Заміна двох задніх стійок стабілізатора, №559 Заміна сайленблоків підрамника, №614 Заміна задніх втулок стабілізатора, №618 Заміна заднього склоочисника; - по автомобілю спеціалізованому Skoda Rapid, VIN - TMBAC2NH6KB100083 (об’єм двигуна 1598 (бензин), р.в. 2018, МКПП) не містить послуг, які відображені в тендерній пропозиції переможця під №657 Заміна двох задніх стійок стабілізатора, №661 Заміна сайленблоків підрамника, №721 Заміна заднього склоочисника, №725 Заміна паливного фільтру; - по автомобілю спеціалізованому СКС RTR-ПС, VIN – VF13JL61861403981 (об’єм двигуна 1598 (дизель), 2018 р.в., МКПШ) не містить послуг, які відображені в тендерній пропозиції переможця під №760 Заміна двох задніх стійок стабілізатора, №771 Заміна пильовика заднього амортизатора, №785 Заміна бензонасосу, №791 Чистка дросельної заслінки та інших послуг. Крім того, моніторингом встановлено, що умови договору про закупівлю від 12.03.2025 №26 відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, а саме укладений договір містить перелік послуг, що мають надаватися по Автомобілю спеціалізованому NISSAN ТЕRRА VIN MNTJCND23Z0007579 (об’єм двигуна 2488 (дизель), 2023 р.в., АКПП), який відсутній в складі тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ФОП Шостак файл «ГАРАНТІЯ_МОЖЛИВОСТІ_ВИКОНАННЯ_ПЕРЕЛІКУ_ПОСЛУГ.pdf». Надана Замовником відповідь від 23.04.2025 на запит органу державного фінансового контролю не спростовує факту вказаного порушення. Враховуючи вищевикладене, встановлено, що умови укладеного договору про закупівлю від 12.03.2025 №26 відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ФОП Шостак, що викладені в файлі «ГАРАНТІЯ_МОЖЛИВОСТІ_ВИКОНАННЯ_ПЕРЕЛІКУ_ПОСЛУГ.pdf», чим порушено вимоги пункту 18 Особливостей. Відповідно до підпункту 2 пункту 21 Особливостей договір про закупівлю є нікчемним у разі укладення договору про закупівлю з порушенням вимог пункту 18 цих Особливостей. 5. Крім того, моніторингом установлено, що Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області 04.04.2025 та 16.04.2025 звернулося через електронну систему закупівель до Замовника щодо надання пояснення (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Проте, Замовником надано відповідь на запити Держаудитслужби з перевищенням терміну трьох робочих днів, чим порушено вимоги абзацу першого частини п’ятої статті 8 Закону.
Період усунення порушень: 24.04.2025 15:59 - 09.05.2025 00:00
Дата публікації висновку: 24.04.2025 15:59

Оскарження висновку в суді

Опис: Висновок за результатами моніторингу буде оскаржено в Одеському окружному адміністративному суді
Дата публікації: 01.05.2025 14:05
Дата відкриття провадження: 08.05.2025 00:00
Номер відкриття провадження: 420/14378/25
Законодавче обгрунтування: Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]

Запити/Пояснення

Номер: 28b5742572b943bd8f4c670ffa024cd9
Назва: Про надання пояснень
Дата опублікування: 04.04.2025 16:03
Дата до якої повинна бути надана відповідь: 10.04.2025 00:00
Автор: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
×
  • Код ЄДРПОУ:
    41168685
  • Контактна особа:
    ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.) +38 (0 66) 501-12-16 o.s.shapovalova@dasu.gov.ua
  • Адреса:
    Ukraine
Опис: У межах проведення моніторингу послуг з ремонту і технічного обслуговування службового автотранспорту (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером UA-2025-02-19-013356-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення з питання: 1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. 2. Поясніть чому Замовником не виконана обов’язкова до виконання вимога абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей щодо відхилення тендерної пропозиції переможця торгів Фізичної особи підприємця ШОСТАК ГАННА ІВАНІВНА, яким не надано у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер: 33e86b050d3949e088caf469a79d3263
Назва: Пояснення щодо проведення закупівлі UA-2025-02-19-013356-a)
Дата опублікування: 16.04.2025 15:00
Автор: ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ В АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М. СЕВАСТОПОЛІ
×
  • Код ЄДРПОУ:
    40108756
  • Контактна особа:
    УЦЕХА Степан 380996480029 slmtz.cr.police.ua@ukr.net
  • Адреса:
    73034, Україна, Херсонська область, Херсон, ПРОСПЕКТ СЕНЯВІНА АДМІРАЛА, будинок 128
  • Категорія:
    Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Опис: Уповноваженою особою Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надає пояснення По першому питанню: Закупівлю по процедурі Відкриті торги (з особливостями) ГУНП в Автономній Республіці Крим та м.Севастополі з зослуги з ремонту і технічного обслуговування службового автотранспорту (ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання) розпочато 19.02.2025 року. Уповноваженою особою здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» - Законів України «Про дорожній рух», «Про транспорт», «Про автомобільний транспорт», «Правил надання послуг з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів», затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2014 р. № 615, порядку їх проведення, визначеному Положенням про технічне обслуговування і ремонт дорожніх транспортних засобів автомобільного транспорту, затвердженим наказом Міністерства транспорту України № 102 від 30.03.1998 р., Технічним регламентом з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів, затвердженим Постановою КМУ від 03.07.2013 №643 та інструкцій заводів - виробників транспортних засобів. Розмір бюджетного призначення визначений за результатами аналізу вартості надання послуг та відповідно до видатків бюджету на 2025 рік. Очікувана вартість предмета закупівлі – 613000,00 грн. (Шістсот тринадцять тисяч гривень 00 копійок). Додаються: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на 2 арк. в 1 прим., Протокол уповноваженої особи №18 від 19.02.2025 на 4 арк. в 1 прим. По другому питанню: В ході проведення процедури закупівлі та відповідно розкриття протоколу тендерних пропозицій від 27.02.2025 UA-2025-02-19-013356-a переможцем стала Фізична особа підприємець Шостак Ганна Іванівна Ідентифікаційний код учасника в ЄДР 2057805622. Під час перевірки документів поданих під час тендерних пропозицій від учасника Шостак Ганни Іванівни Замовником встановлено, що учасник Шостак Ганна Іванівна подала «Інформаційну довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення» згідно якої не було знайдено інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Також учасником Шостак Ганною Іванівною подано Витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" згідно якої Шостак Ганна Іванівна «Відомості про притягнення до кримінальної відповідальності: ВІДСУТНІ, Відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості: ВІДСУТНІ Відомості про розшук: ВІДСУТНІ» Таким чином, Учасник закупівлі Шостак Ганна Іванівна Ідентифікаційний код учасника в ЄДР 2057805622 дотрималась вимог п.3. Розділу 5Тендерної пропозиції Замовника подавши вказані документи під час подання тендерної пропозиції і підписавши його електронним підписом. Вказані Документи знаходяться на веб-сторінці https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-02-19-013356-a у розділі Реєстр пропозицій. Таким чином, у Замовника відсутні підстави щодо відхилення тендерної пропозиції переможця торгів Фізичної особи підприємця ШОСТАК ГАННА ІВАНІВНА на підставі абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей, так як подала документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. Додаток: Інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення» на 1 арк., Витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" на 1 арк.
Номер: b9de2368c8cf47dab046f6845c8ba70a
Назва: Про надання пояснень
Дата опублікування: 16.04.2025 17:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь: 22.04.2025 00:00
Автор: ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
×
  • Код ЄДРПОУ:
    41168685
  • Контактна особа:
    ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.) +38 (0 66) 501-12-16 o.s.shapovalova@dasu.gov.ua
  • Адреса:
    Ukraine
Опис: У межах проведення моніторингу послуг з ремонту і технічного обслуговування службового автотранспорту (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером UA-2025-02-19-013356-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення з питання: 1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. 2. Поясніть чому Замовником не виконана обов’язкова до виконання вимога абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей щодо відхилення тендерної пропозиції переможця торгів Фізичної особи підприємця ШОСТАК ГАННА ІВАНІВНА, яким не надано у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. 3. Яким чином ФОП ШОСТАК ГАННА ІВАНІВНА виконано вимогу підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 тендерної документації, а саме: на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник повинен надати довідку за формою 1. При тому, що ФОП ШОСТАК ГАННА ІВАНІВНА надано довідку в файлі «ДОВІДКА ПРО АНАЛОГІЧНІ ДОГОВОРИ.pdf» не за формою 1, крім того вказана довідка не містить інформації щодо номеру аналогічного договору, предмету аналогічного договору, переліку первинних документів (акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, акти приймання-передачі тощо), контактних даних замовника /контрагента (телефон, електронна пошта тощо), ID номер закупівлі, за якою укладено аналогічний договір, та посилання в електронній системі закупівель (за наявності). Надати посилання на назву файлу тендерної пропозиції учасника де в повному обсязі підтверджено виконання вищевказаних вимог. 4. Яким чином ФОП ШОСТАК ГАННА ІВАНІВНА виконано вимогу підпункту 1.2 пункту 1 Додатку 1 тендерної документації, при тому, що ФОП ШОСТАК ГАННА ІВАНІВНА надано довідку в файлі «ДОВІДКА_ПРО_НАЯВНІСТЬ_ОБЛАДНАННЯ.pdf» не за формою 1, та не надано документи, що підтверджують право власності або користування учасником обладнання, матеріально-технічної бази, технологій та документи, що підтверджують дотримання учасником вимог спеціального законодавства щодо виконання робіт / надання послуг / поставки товарів за предметом закупівлі, зазначених у довідці за формою 2. Надати посилання на назву файлу тендерної пропозиції учасника де в повному обсязі підтверджено виконання вищевказаних вимог. 5. Яким чином ФОП ШОСТАК ГАННА ІВАНІВНА виконано вимогу підпункту 1.3 пункту 1 Додатку 1 тендерної документації, при тому, що ФОП ШОСТАК ГАННА ІВАНІВНА надано довідку в файлі «ДОВІДКА_ПРО_НАЯВНІСТЬ_ПРАЦІВНИКІВ.pdf» не за формою 1, та не надано в повному обсязі документи, що підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками, наявність відповідної кваліфікації працівників, а також, за необхідності, документи, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо виконання робіт / надання послуг / поставки товарів. А також: - документи, передбачені законодавством, та які підтверджують наявність правовідносин учасника з відповідними працівниками (трудові книжки, наказ про призначення на посаду, наказ про сумісництво (за наявності), трудовий договір, штатний розпис тощо); - документи, що підтверджують наявність відповідної кваліфікації працівників для виконання певного виду робіт / надання послуг / поставки товарів за предметом закупівлі (дипломи, сертифікати, свідоцтва, посвідчення, протоколи перевірки знань тощо); - документи, що підтверджують виконання учасником вимог спеціального законодавства щодо виконання робіт / надання послуг / поставки товарів (наявність медичної книжки з датою допуску до роботи, сертифікати про проходження відповідного огляду, медичні довідки, документи щодо страхування працівника тощо). Надати посилання на назву файлу тендерної пропозиції учасника де в повному обсязі підтверджено виконання вищевказаних вимог. 6. Яким чином ФОП ШОСТАК ГАННА ІВАНІВНА виконано вимогу підпункту 1.4 пункту 1 Додатку 1 тендерної документації, при тому, що ФОП ШОСТАК ГАННА ІВАНІВНА не надано фінансову звітність суб’єкта господарювання, складеної відповідно до законодавства (баланс (звіт про фінансовий стан), звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід), звіт про рух грошових коштів, звіт про власний капітал, примітки до фінансової звітності або баланс (форма 1), звіт про фінансові результати (форма 2) або податкова декларація) за період 2024 року (визначається замовником з урахуванням дати оголошення про проведення відкритих торгів). Або у разі якщо законодавством не передбачено подання учасником фінансової звітності, такий учасник подає лист із поясненням у довільній формі. Надати посилання на назву файлу тендерної пропозиції учасника де в повному обсязі підтверджено виконання вищевказаних вимог. 7. Поясніть чому в тендерній документації Замовник не зазначив питому вагу кожного критерію оцінки тендерної пропозиції. 8. Поясніть чому умови договору про закупівлю від 12.03.2025 №26 відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ФОП ШОСТАК ГАННА ІВАНІВНА файл «ГАРАНТІЯ_МОЖЛИВОСТІ_ВИКОНАННЯ_ПЕРЕЛІКУ_ПОСЛУГ.pdf», а саме укладений договір не містить по Автомобілю спеціалізованому Renault Fluence (об’єм двигуна 1598 (бензин); 2012 р.в., МКПП, VIN - VF1LZBR0547792816 послуг, які відображені в тендерній пропозиції переможця під №10 Заміна чотирьох сайлентблоків задніх важелів, №84 Заміна задніх втулок стабілізатора; по Автомобілю спеціалізованому ЗАЗ Sens об’єм двигуна 1299, (бензин),2011 р.в., МКПШ, VIN - Y6DTF698KC0296280 послуг, які відображені в тендерній пропозиції переможця під №111 Заміна чотирьох сайлентблоків задніх важелів, №120 Профілактика заднього гальмівного супорту, № 128 Заміна сайленблоків підрамника, №130 Заміна пильовика рульової тяги, №135 Заміна пильовика заднього амортизатора, №139 Шланг гальмівний задній заміна, №167 Заміна фільтра салона, №181 Заміна роликів приводного ременю; по автомобілю спеціалізованому ВАЗ: VIN - Y6L2107006L040089; VIN - XTA210740B3025355; VIN - XTA210740B3086380 (об’єм двигуна 1451/1568 (бензин); 2006 р.в., МКПП послуг, які відображені в тендерній пропозиції переможця під №212 Заміна рульової колонки, № 217 Профілактика заднього гальмівного механізму, №224 Заміна двох передніх стійок стабілізатора, №227 Шланг гальмівний задній заміна, №229 Заміна пильовика рульової тяги, №230 Заміна опори амортизатора,№233 Заміна пильовика переднього амортизатора, №234 Заміна пильовика заднього амортизатора, №270 Заміна комплекту роликів ГРМ, №272 Заміна комплекту роликів приводного ременю, №277 Заміна сальника розподільчого валу, №281 Радіатор кондиціонера заміна, та інших. 9. Поясніть чому умови договору про закупівлю від 12.03.2025 №26 відрізняються від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, а саме чому укладений договір містить перелік послуг, що мають надаватися по Автомобілю спеціалізованому NISSAN ТЕRRА VIN MNTJCND23Z0007579 (об’єм двигуна 2488 (дизель), 2023 р.в., АКПп), який взагалі був відсутній в складі тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі ФОП ШОСТАК ГАННА ІВАНІВНА файл «ГАРАНТІЯ_МОЖЛИВОСТІ_ВИКОНАННЯ_ПЕРЕЛІКУ_ПОСЛУГ.pdf». Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.
Номер: f1870f38b1fb4c929f866fe72a36ea20
Назва: Про надання пояснень
Дата опублікування: 23.04.2025 16:59
Автор: ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ В АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М. СЕВАСТОПОЛІ
×
  • Код ЄДРПОУ:
    40108756
  • Контактна особа:
    УЦЕХА Степан 380996480029 slmtz.cr.police.ua@ukr.net
  • Адреса:
    73034, Україна, Херсонська область, Херсон, ПРОСПЕКТ СЕНЯВІНА АДМІРАЛА, будинок 128
  • Категорія:
    Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Опис: Уповноваженою особою Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі надає пояснення По першому питанню: Закупівлю по процедурі Відкриті торги (з особливостями) ГУНП в Автономній Республіці Крим та м.Севастополі з зослуги з ремонту і технічного обслуговування службового автотранспорту (ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання) розпочато 19.02.2025 року. Уповноваженою особою здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» - Законів України «Про дорожній рух», «Про транспорт», «Про автомобільний транспорт», «Правил надання послуг з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів», затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2014 р. № 615, порядку їх проведення, визначеному Положенням про технічне обслуговування і ремонт дорожніх транспортних засобів автомобільного транспорту, затвердженим наказом Міністерства транспорту України № 102 від 30.03.1998 р., Технічним регламентом з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів, затвердженим Постановою КМУ від 03.07.2013 №643 та інструкцій заводів - виробників транспортних засобів. Розмір бюджетного призначення визначений за результатами аналізу вартості надання послуг та відповідно до видатків бюджету на 2025 рік. Очікувана вартість предмета закупівлі – 613000,00 грн. (Шістсот тринадцять тисяч гривень 00 копійок). Додаються: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі ні 2 арк. в 1 прим., Протокол уповноваженої особи №18 від 19.02.2025 на 4 арк. в 1 прим. вже надавалися на попередній запит. По другому питанню: В ході проведення процедури закупівлі та відповідно розкриття протоколу тендерних пропозицій від 27.02.2025 UA-2025-02-19-013356-a переможцем стала Фізична особа підприємець Шостак Ганна Іванівна Ідентифікаційний код учасника в ЄДР 2057805622. Під час перевірки документів поданих під час тендерних пропозицій від учасника Шостак Ганни Іванівни Замовником встановлено, що учасник Шостак Ганна Іванівна подала «Інформаційну довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення» згідно якої не було знайдено інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Також учасником Шостак Ганною Іванівною подано Витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" згідно якої Шостак Ганна Іванівна «Відомості про притягнення до кримінальної відповідальності: ВІДСУТНІ, Відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості: ВІДСУТНІ Відомості про розшук: ВІДСУТНІ» Таким чином, Учасник закупівлі Шостак Ганна Іванівна Ідентифікаційний код учасника в ЄДР 2057805622 дотрималась вимог п.3. Розділу 5Тендерної пропозиції Замовника подавши вказані документи під час подання тендерної пропозиції і підписавши його електронним підписом. Вказані Документи знаходяться на веб-сторінці https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-02-19-013356-a у розділі Реєстр пропозицій. Вказані Інформаційну довідку та витяг також надано на паперових носіях (сканкопії додаються). Таким чином, у Замовника відсутні підстави щодо відхилення тендерної пропозиції переможця торгів Фізичної особи підприємця ШОСТАК ГАННА ІВАНІВНА на підставі абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей, так як подала документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. Додаток: Інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення» на 1 арк., Витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" на 1 арк. По третьому питанню: ФОП Шостак Г.І. виконано вимогу підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 тендерної документації, а саме: на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) надано довідку в файлі «ДОВІДКА ПРО АНАЛОГІЧНІ ДОГОВОРИ.pdf», але довідка не за формою 1. У абзаці 4 п.1 Додатку 1 до тендерної документації вказано «На підтвердження відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям замовник може вимагати від учасника довідки за примірними формами» та надано примірну форму 1 Довідка, яка містить інформацію про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Учасником надано «ДОВІДКА ПРО АНАЛОГІЧНІ ДОГОВОРИ.pdf», також надано копії Договорів як у електронній системі та і на паперових носіях, а саме «Військова частина 3071 №448» (додається), «ВІДДIЛ_ОСВІТИ,КУЛЬТУРИ,МОЛОДІ,СПОРТУ_ТА_ТУРИЗМУ_ДОГОВІР_№35» (додається), «ВЧ А7113 Договір №177» (додається). Також надано як у електронній системі так і на паперових носіях файли - Акт №191, до Договору №04 (додається) - Акт № 225, до Договору №177 (додається) - Акт №203, до Договору №448 (додається) По четвертому питанню: На виконання вимогу підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 тендерної документації ФОП Шостак Г.І. надано «ДОВІДКА_ПРО_НАЯВНІСТЬ_ОБЛАДНАННЯ.pdf» , але довідка не за формою 2. У абзаці 4 п.1 Додатку 1 до тендерної документації вказано «На підтвердження відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям замовник може вимагати від учасника довідки за примірними формами» та надано примірну форму 2 «Довідка, яка містить інформацію про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Учасником надано «ДОВІДКА ПРО НАЯВНІСТЬ ОБЛАДНАННЯ.pdf», замовник вважає, що у вказаній Довідці достатньо інформації для того щоби Учасник виконував роботи за предметом закупівлі договору. Так як, у вказаній довідці не вказано тільки номер та дату документів щодо належності обладнання. По п’ятому питанню: На виконання вимогу підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 тендерної, документації ФОП Шостак Г.І. надано «ДОВІДКА_ПРО_НАЯВНІСТЬ_ПРАЦІВНИКІВ.pdf» не за формою 3, У абзаці 4 п.1 Додатку 1 до тендерної документації вказано «На підтвердження відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям замовник може вимагати від учасника довідки за примірними формами» та надано примірну форму 3 «Довідка, яка містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Також Учасником в електронній системі надано Договір про надання послуг з проведення робіт з ремонту та обслуговування автомобілів та агрегатів від 04.04.2023 №04/04/24 з ФОП Власюк Д.О. Додається) якого вказано у «ДОВІДКА_ПРО_НАЯВНІСТЬ_ПРАЦІВНИКІВ.pdf» та Договір про надання послуг з проведення робіт з ремонту та обслуговування автомобілів та агрегатів від 05 жовтня № 05102026 з ФОП Малій Г.М. (додається) якого вказано у «ДОВІДКА_ПРО_НАЯВНІСТЬ_ПРАЦІВНИКІВ.pdf» По шостому питанню: ФОП ШОСТАК ГАННА ІВАНІВНА виконано вимогу підпункту 1.4 пункту 1 Додатку 1 тендерної документації щодо надання фінансової звітності надано довідку «ДОВІДКА_ПРО_ВІДСУТНІСТЬ_ЗАСТОСУВАННЯ_САНКЦІЙ.pdf» у якій вказано про відсутність адміністративно-господарських санкцій. Також надано виконані акти робіт та виконані договори. По сьомому питанню: Замовник не зазначив питому вагу кожного критерію оцінки тендерної пропозиції у зв’язку із тим, що відповідно до пункту 4.2 Розділу І «Загальні Положення» закупівля здійснюється щодо предмета закупівлі в цілому, Послуги з ремонту і технічного обслуговування службового автотранспорту (ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання) і вказує ціну за всі 1695 послуг у розмірі 613000,00 грн. По восьмому питанню: Відповідно до п.4.1 Розділу І Тендерної документації, предметом закупівлі є «Послуги з ремонту і технічного обслуговування службового автотранспорту (ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання)» відповідно до п.4 Розділу 8 Тендерної документації «Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин третьої – п’ятої, сьомої та восьмої статті 41 Закону, та Особливостей. Істотними умовами договору про закупівлю є предмет (найменування, кількість, якість), спосіб зміни договору, ціна та строк дії договору. Інші умови договору про закупівлю істотними не є та можуть змінюватися відповідно до норм Господарського та Цивільного кодексів.» Замовник пояснює, що при укладанні Договору №26 від 12.03.2024 не містять по Автомобілю спеціалізованому Renault Fluence (об’єм двигуна 1598 (бензин); 2012 р.в., МКПП, VIN - VF1LZBR0547792816 послуг, які відображені в тендерній пропозиції переможця під №10 Заміна чотирьох сайлентблоків задніх важелів, №84 Заміна задніх втулок стабілізатора; по Автомобілю спеціалізованому ЗАЗ Sens об’єм двигуна 1299, (бензин),2011 р.в., МКПШ, VIN - Y6DTF698KC0296280 послуг, які відображені в тендерній пропозиції переможця під №111 Заміна чотирьох сайлентблоків задніх важелів, №120 Профілактика заднього гальмівного супорту, № 128 Заміна сайленблоків підрамника, №130 Заміна пильовика рульової тяги, №135 Заміна пильовика заднього амортизатора, №139 Шланг гальмівний задній заміна, №167 Заміна фільтра салона, №181 Заміна роликів приводного ременю; по автомобілю спеціалізованому ВАЗ: VIN - Y6L2107006L040089; VIN - XTA210740B3025355; VIN - XTA210740B3086380 (об’єм двигуна 1451/1568 (бензин); 2006 р.в., МКПП послуг, які відображені в тендерній пропозиції переможця під №212 Заміна рульової колонки, № 217 Профілактика заднього гальмівного механізму, №224 Заміна двох передніх стійок стабілізатора, №227 Шланг гальмівний задній заміна, №229 Заміна пильовика рульової тяги, №230 Заміна опори амортизатора,№233 Заміна пильовика переднього амортизатора, №234 Заміна пильовика заднього амортизатора, №270 Заміна комплекту роликів ГРМ, №272 Заміна комплекту роликів приводного ременю, №277 Заміна сальника розподільчого валу, №281 Радіатор кондиціонера заміна, та інших, так як вони замінені на інші аналогічні послуги, так як при укладанні виникла необхідність у замовленні тіх послуг які вказані у договорі, та вважає що Замовником дотримано вимоги п.41 Особливостей, так як не змінювали істотні умови проекту Договору який вказано у Додатку 3 до Тендерної документації, так - не змінено предмет договору, а саме «Послуги з ремонту і технічного обслуговування службового автотранспорту (ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання)», так не змінено кількість послуг, а саме 1695, яка вказана у п.4.3. Розділу 1 Тендерної документації - не змінено ціну договору у 61300,00 грн. яка вказана у п.4.5 Розділу 1 Тендерної документації. - не змінено строк дії договору до 31.12.2025, який вказано у проекті Договору згідно додатком 3 до Тендерної документації таким чином, замовник вважає, що він не порушив п.4 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» По дев’ятому питанню: Відповідно до п.4.1 Розділу І Тендерної документації, предметом закупівлі є «Послуги з ремонту і технічного обслуговування службового автотранспорту (ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання)» відповідно до п.4 Розділу 8 Тендерної документації «Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин третьої – п’ятої, сьомої та восьмої статті 41 Закону, та Особливостей. Істотними умовами договору про закупівлю є предмет (найменування, кількість, якість), спосіб зміни договору, ціна та строк дії договору. Інші умови договору про закупівлю істотними не є та можуть змінюватися відповідно до норм Господарського та Цивільного кодексів.» Замовник пояснює, що при укладанні Договору №26 від 12.03.2024 було змінено тільки назви послуг, які будуть виконуватися та одного автомобіля, не порушуючи п.4 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», так як при укладанні Договору №26 від 12.03.2025 істотні умови які викладені у Тендерній документації не змінювалися, а саме предмет «Послуги з ремонту і технічного обслуговування службового автотранспорту (ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання)», ціна 61300,00 грн та строк дії Договору до 31.12.2025. При укладанні Договору №26 від 12.03.2025 року при зміні Проекту Договору який вказаний у Тендерній Документації та при його укладанні враховувалась правова позиція викладена постановою Верховного Суду України від 04.05.2022 року № 160/6513/21. На виконання вимоги підпункту 1.2 пункту 1 Додатку 1 тендерної документації учасник ФОП Шостак Г.І. надала договір суборенди від 01 жовтня № 01/10/2024 (додається) приміщення та відкритого майданчику за адресою м.Київ проспект Корольова, 1 де знаходиться станція технічного обслуговування. Таким чином визначено місце проведення послуг з ремонту і технічного обслуговування.
Номер: 35c1b464b9174c48a6c523726618e232
Назва: Заперечення
Дата опублікування: 01.05.2025 14:02
Автор: ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ В АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА М. СЕВАСТОПОЛІ
×
  • Код ЄДРПОУ:
    40108756
  • Контактна особа:
    УЦЕХА Степан 380996480029 slmtz.cr.police.ua@ukr.net
  • Адреса:
    73034, Україна, Херсонська область, Херсон, ПРОСПЕКТ СЕНЯВІНА АДМІРАЛА, будинок 128
  • Категорія:
    Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Опис: Головне управління Національної поліції в Автономні Республіці Крим та м.Севастополь не погоджується з висновком Управління Південного офісу Держаудитслужби у Херсонській області про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-02-19-013356-a від 24.04.2025 та повідомляє про намір оскаржити вказаний висновок до Херсонського окружного адміністративного суду у строк до 09.05.2025. При цьому, надає заперечення до висновку відповідно до вимог ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Щодо нібито виявлених порушень : 1. Закупівлю по процедурі Відкриті торги (з особливостями) ГУНП в Автономній Республіці Крим та м.Севастополі з зослуги з ремонту і технічного обслуговування службового автотранспорту (ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання) розпочато 19.02.2025 року. Уповноваженою особою здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» - Законів України «Про дорожній рух», «Про транспорт», «Про автомобільний транспорт», «Правил надання послуг з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів», затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11.2014 р. № 615, порядку їх проведення, визначеному Положенням про технічне обслуговування і ремонт дорожніх транспортних засобів автомобільного транспорту, затвердженим наказом Міністерства транспорту України № 102 від 30.03.1998 р., Технічним регламентом з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів, затвердженим Постановою КМУ від 03.07.2013 №643 та інструкцій заводів - виробників транспортних засобів. Розмір бюджетного призначення визначений за результатами аналізу вартості надання послуг та відповідно до видатків бюджету на 2025 рік. Очікувана вартість предмета закупівлі – 613000,00 грн. (Шістсот тринадцять тисяч гривень 00 копійок). 2. В ході проведення процедури закупівлі та відповідно розкриття протоколу тендерних пропозицій від 27.02.2025 UA-2025-02-19-013356-a переможцем стала Фізична особа підприємець Шостак Ганна Іванівна Ідентифікаційний код учасника в ЄДР 2057805622. Під час перевірки документів поданих під час тендерних пропозицій від учасника Шостак Ганни Іванівни Замовником встановлено, що учасник Шостак Ганна Іванівна подала «Інформаційну довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення» згідно якої не було знайдено інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення. Також учасником Шостак Ганною Іванівною подано Витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" згідно якої Шостак Ганна Іванівна «Відомості про притягнення до кримінальної відповідальності: ВІДСУТНІ, Відомості про наявність незнятої чи непогашеної судимості: ВІДСУТНІ Відомості про розшук: ВІДСУТНІ» Таким чином, Учасник закупівлі Шостак Ганна Іванівна Ідентифікаційний код учасника в ЄДР 2057805622 дотрималась вимог п.3. Розділу 5Тендерної пропозиції Замовника подавши вказані документи під час подання тендерної пропозиції і підписавши його електронним підписом. Вказані Документи знаходяться на веб-сторінці https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-02-19-013356-a у розділі Реєстр пропозицій. Вказані Інформаційну довідку та витяг також надано на паперових носіях (сканкопії додаються). Таким чином, у Замовника відсутні підстави щодо відхилення тендерної пропозиції переможця торгів Фізичної особи підприємця ШОСТАК ГАННА ІВАНІВНА на підставі абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей, так як подала документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей. 3. ФОП Шостак Г.І. виконано вимогу підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 тендерної документації, а саме: на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) надано довідку в файлі «ДОВІДКА ПРО АНАЛОГІЧНІ ДОГОВОРИ.pdf», але довідка не за формою 1. У абзаці 4 п.1 Додатку 1 до тендерної документації вказано «На підтвердження відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям замовник може вимагати від учасника довідки за примірними формами» та надано примірну форму 1 Довідка, яка містить інформацію про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Учасником надано «ДОВІДКА ПРО АНАЛОГІЧНІ ДОГОВОРИ.pdf», також надано копії Договорів як у електронній системі та і на паперових носіях, а саме «Військова частина 3071 №448» (додається), «ВІДДIЛ_ОСВІТИ,КУЛЬТУРИ,МОЛОДІ,СПОРТУ_ТА_ТУРИЗМУ_ДОГОВІР_№35» (додається), «ВЧ А7113 Договір №177» (додається). Також надано як у електронній системі так і на паперових носіях файли - Акт №191, до Договору №04 (додається) - Акт № 225, до Договору №177 (додається) - Акт №203, до Договору №448 (додається) 4. На виконання вимогу підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 тендерної документації ФОП Шостак Г.І. надано «ДОВІДКА_ПРО_НАЯВНІСТЬ_ОБЛАДНАННЯ.pdf» , але довідка не за формою 2. У абзаці 4 п.1 Додатку 1 до тендерної документації вказано «На підтвердження відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям замовник може вимагати від учасника довідки за примірними формами» та надано примірну форму 2 «Довідка, яка містить інформацію про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Учасником надано «ДОВІДКА ПРО НАЯВНІСТЬ ОБЛАДНАННЯ.pdf», замовник вважає, що у вказаній Довідці достатньо інформації для того щоби Учасник виконував роботи за предметом закупівлі договору. Так як, у вказаній довідці не вказано тільки номер та дату документів щодо належності обладнання. 5. На виконання вимогу підпункту 1.1 пункту 1 Додатку 1 тендерної, документації ФОП Шостак Г.І. надано «ДОВІДКА_ПРО_НАЯВНІСТЬ_ПРАЦІВНИКІВ.pdf» не за формою 3, У абзаці 4 п.1 Додатку 1 до тендерної документації вказано «На підтвердження відповідності встановленим кваліфікаційним критеріям замовник може вимагати від учасника довідки за примірними формами» та надано примірну форму 3 «Довідка, яка містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Також Учасником в електронній системі надано Договір про надання послуг з проведення робіт з ремонту та обслуговування автомобілів та агрегатів від 04.04.2023 №04/04/24 з ФОП Власюк Д.О. Додається) якого вказано у «ДОВІДКА_ПРО_НАЯВНІСТЬ_ПРАЦІВНИКІВ.pdf» та Договір про надання послуг з проведення робіт з ремонту та обслуговування автомобілів та агрегатів від 05 жовтня № 05102026 з ФОП Малій Г.М. (додається) якого вказано у «ДОВІДКА_ПРО_НАЯВНІСТЬ_ПРАЦІВНИКІВ.pdf» 6. ФОП ШОСТАК ГАННА ІВАНІВНА виконано вимогу підпункту 1.4 пункту 1 Додатку 1 тендерної документації щодо надання фінансової звітності надано довідку «ДОВІДКА_ПРО_ВІДСУТНІСТЬ_ЗАСТОСУВАННЯ_САНКЦІЙ.pdf» у якій вказано про відсутність адміністративно-господарських санкцій. Також надано виконані акти робіт та виконані договори. 7. Замовник не зазначив питому вагу кожного критерію оцінки тендерної пропозиції у зв’язку із тим, що відповідно до пункту 4.2 Розділу І «Загальні Положення» закупівля здійснюється щодо предмета закупівлі в цілому, Послуги з ремонту і технічного обслуговування службового автотранспорту (ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання) і вказує ціну за всі 1695 послуг у розмірі 613000,00 грн. 8. Відповідно до п.4.1 Розділу І Тендерної документації, предметом закупівлі є «Послуги з ремонту і технічного обслуговування службового автотранспорту (ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання)» відповідно до п.4 Розділу 8 Тендерної документації «Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин третьої – п’ятої, сьомої та восьмої статті 41 Закону, та Особливостей. Істотними умовами договору про закупівлю є предмет (найменування, кількість, якість), спосіб зміни договору, ціна та строк дії договору. Інші умови договору про закупівлю істотними не є та можуть змінюватися відповідно до норм Господарського та Цивільного кодексів.» Замовник пояснює, що при укладанні Договору №26 від 12.03.2024 не містять по Автомобілю спеціалізованому Renault Fluence (об’єм двигуна 1598 (бензин); 2012 р.в., МКПП, VIN - VF1LZBR0547792816 послуг, які відображені в тендерній пропозиції переможця під №10 Заміна чотирьох сайлентблоків задніх важелів, №84 Заміна задніх втулок стабілізатора; по Автомобілю спеціалізованому ЗАЗ Sens об’єм двигуна 1299, (бензин),2011 р.в., МКПШ, VIN - Y6DTF698KC0296280 послуг, які відображені в тендерній пропозиції переможця під №111 Заміна чотирьох сайлентблоків задніх важелів, №120 Профілактика заднього гальмівного супорту, № 128 Заміна сайленблоків підрамника, №130 Заміна пильовика рульової тяги, №135 Заміна пильовика заднього амортизатора, №139 Шланг гальмівний задній заміна, №167 Заміна фільтра салона, №181 Заміна роликів приводного ременю; по автомобілю спеціалізованому ВАЗ: VIN - Y6L2107006L040089; VIN - XTA210740B3025355; VIN - XTA210740B3086380 (об’єм двигуна 1451/1568 (бензин); 2006 р.в., МКПП послуг, які відображені в тендерній пропозиції переможця під №212 Заміна рульової колонки, № 217 Профілактика заднього гальмівного механізму, №224 Заміна двох передніх стійок стабілізатора, №227 Шланг гальмівний задній заміна, №229 Заміна пильовика рульової тяги, №230 Заміна опори амортизатора,№233 Заміна пильовика переднього амортизатора, №234 Заміна пильовика заднього амортизатора, №270 Заміна комплекту роликів ГРМ, №272 Заміна комплекту роликів приводного ременю, №277 Заміна сальника розподільчого валу, №281 Радіатор кондиціонера заміна, та інших, так як вони замінені на інші аналогічні послуги, так як при укладанні виникла необхідність у замовленні тих послуг які вказані у договорі, та вважає що Замовником дотримано вимоги п.41 Особливостей, так як не змінювали істотні умови проекту Договору який вказано у Додатку 3 до Тендерної документації, так - не змінено предмет договору, а саме «Послуги з ремонту і технічного обслуговування службового автотранспорту (ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання)», так не змінено кількість послуг, а саме 1695, яка вказана у п.4.3. Розділу 1 Тендерної документації - не змінено ціну договору у 61300,00 грн. яка вказана у п.4.5 Розділу 1 Тендерної документації. - не змінено строк дії договору до 31.12.2025, який вказано у проекті Договору згідно додатком 3 до Тендерної документації таким чином, замовник вважає, що він не порушив п.4 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» 9. Відповідно до п.4.1 Розділу І Тендерної документації, предметом закупівлі є «Послуги з ремонту і технічного обслуговування службового автотранспорту (ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання)» відповідно до п.4 Розділу 8 Тендерної документації «Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин третьої – п’ятої, сьомої та восьмої статті 41 Закону, та Особливостей. Істотними умовами договору про закупівлю є предмет (найменування, кількість, якість), спосіб зміни договору, ціна та строк дії договору. Інші умови договору про закупівлю істотними не є та можуть змінюватися відповідно до норм Господарського та Цивільного кодексів.» Замовник пояснює, що при укладанні Договору №26 від 12.03.2024 було змінено тільки назви послуг, які будуть виконуватися та одного автомобіля, не порушуючи п.4 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», так як при укладанні Договору №26 від 12.03.2025 істотні умови які викладені у Тендерній документації не змінювалися, а саме предмет «Послуги з ремонту і технічного обслуговування службового автотранспорту (ДК 021:2015 – 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання)», ціна 61300,00 грн та строк дії Договору до 31.12.2025. При укладанні Договору №26 від 12.03.2025 року при зміні Проекту Договору який вказаний у Тендерній Документації та при його укладанні враховувалась правова позиція викладена постановою Верховного Суду України від 04.05.2022 року № 160/6513/21. На виконання вимоги підпункту 1.2 пункту 1 Додатку 1 тендерної документації учасник ФОП Шостак Г.І. надала договір суборенди від 01 жовтня № 01/10/2024 (додається) приміщення та відкритого майданчику за адресою м.Київ проспект Корольова, 1 де знаходиться станція технічного обслуговування. Таким чином визначено місце проведення послуг з ремонту і технічного обслуговування. 10. У висновку про результати моніторингу закупівлі зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов`язань за договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/ нікчемності договору, здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. Повідомляємо Вас про неможливість припинити зобов’язання за договором виходячи з наступного. Відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, Держаудитслужба є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. Згідно з пп. 3 п. 3 вказаного Положення основними завданнями Держаудитслужби є здійснення державного фінансового контролю, спрямованого на оцінку ефективного, законного, цільового, результативного використання та збереження державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, досягнення економії бюджетних коштів. Втручання органу державного фінансового контролю в публічні закупівлі є виправданим у разі, якщо виявлене порушення має негативний вплив для бюджету (зайве витрачання бюджетних коштів). Статтею 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» передбачено права органу державного фінансового контролю, зокрема, пред’являти керівникам та іншим особам підприємств, установ та організацій, що контролюються, обов’язкові до виконання вимоги щодо усунення виявлених порушень законодавства. Вказаним Законом та нормативно-правовими актами безпосередньо не встановлено право органів фінансового контролю вимагати розірвання договорів. Відповідно до ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ (із змінами) договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених Законом. Вищевказані нормативні акти та умови Договору підряду №26 від 12 березня 2025 року не передбачають можливості припинення (розірвання) зобов’язань в односторонньому порядку. Тому, виконання вимоги щодо розірвання договору можливе виключно у порядку, передбаченому ст. 188 Господарського Кодексу України, тобто шляхом звернення до суду. Відповідно до ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. У разі односторонньої відмови від договору в повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є, відповідно, розірваним або зміненим. Під час виконання Договору №26 від 12 березня 2025 року не встановлено будь-яких порушень щодо виконання договору. Оскільки, виконавцем не порушено жодних умов виконання договору, то у замовника відсутні підстави дострокового розірвання Договору №26 від 12 березня 2025 року. Таким чином, у замовника відсутні встановлені законами або договором підстави для розірвання вказаного договору. Укладений договір №26 від 12 березня 2025 року не обмежив конкуренцію та не призвів до дискримінації учасників закупівлі, а учасників був лише ФОП Шостак Г.І.. Додатково зазначаємо, що Конституційний Суд України у Рішенні від 25.01.2012 р. № 3-рп/2012 (справа № 1-11/2012) зазначив, що одним із елементів верховенства права є принцип пропорційності, який, серед іншого, означає, що заходи, передбачені в нормативно-правових актах, повинні спрямовуватися на досягнення легітимної мети та мають бути співмірними з нею. Додержання принципу пропорційності означає необхідність дотримання балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване відповідне рішення (ст. 2 КАС України). Вважаємо, що висновок про результати моніторингу закупівлі щодо припинення господарських зобов’язань за договором не відповідає критерію пропорційності, оскільки вимога розірвати договір, який сумлінно виконується сторонами, може призвести до безпідставного порушення майнових прав сторін договору. Розірвання укладеного договору про закупівлю, предметом якого є надання послуг з ремонту автомобілів, призведе до зриву процесу виконання послуг, що є неприйнятним. Головне управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та м.Севастополі, відмовляючи у зобов’язанні припинити договір, також виходить з того, що вимога про розірвання договору ґрунтується на формальній підставі, яка не впливає на суть тих принципів і правовідносин, на дотримання та захист яких направлене правове регулювання відносин у сфері публічних закупівель. У правовідносинах можуть існувати обставини, які свідчать про відсутність соціальної потреби чи нагальної суспільної необхідності, що виправдовували б відхилення від принципу правової визначеності та виправдовували б превалювання форми над змістом відносин лише заради правового пуризму. Згідно з п. 6 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару. Відповідно до статті 202 Цивільного кодексу України визначено, що правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Згідно зі ст. 204 Цивільного кодексу України, правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. За приписами ст. 215 Цивільного кодексу України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. У випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом дійсним. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин). За приписами ст. 216 Цивільного кодексу України, недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов'язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування. Якщо у зв'язку із вчиненням недійсного правочину другій стороні або третій особі завдано збитків та моральної шкоди, вони підлягають відшкодуванню винною стороною. Правові наслідки, передбачені частинами першою та другою цієї статті, застосовуються, якщо законом не встановлені особливі умови їх застосування або особливі правові наслідки окремих видів недійсних правочинів. Правові наслідки недійсності нікчемного правочину, які встановлені законом, не можуть змінюватися за домовленістю сторін. Вимога про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину може бути пред'явлена будь-якою заінтересованою особою. Суд може застосувати наслідки недійсності нікчемного правочину з власної ініціативи. Згідно ч. 4 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі. Згідно ст. 43 Закону України «Про публічні закупівлі» договір про закупівлю є нікчемним у разі: 1)якщо замовник уклав договір про закупівлю до/без проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі згідно з вимогами цього Закону; 2)укладення договору з порушенням вимог частини четвертої статті 41 цього Закону; 3)укладення договору в період оскарження процедури закупівлі відповідно до статті 18 цього Закону; 4)укладення договору з порушенням строків, передбачених частинами п’ятою і шостою статті 33 та частиною сьомою статті 40 цього Закону, крім випадків зупинення перебігу строків у зв’язку з розглядом скарги органом оскарження відповідно до статті 18 цього Закону. Статтею 36 Закону передбачено, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Оскільки, Учасником закупівлі – ФОП Шостак Г.І. надано усі документи та інформацію, які вимагалися замовником, а тому його обґрунтовано визнано переможцем процедури закупівлі. Розірвання укладеного договору про закупівлю щодо Послуг з ремонту і технічного обслуговування службового автотранспорту призведе до зриву процесу забезпечення публічної безпеки і порядку, охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави, протидії злочинності, надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги, відсічі збройної агресії рф, що є неприйнятним та неприпустимим з огляду на необхідність додержання прав та інтересів громадян. При цьому внаслідок розірвання договору про закупівлю, укладеного за результатами тендеру, виникне необхідність у проведенні нового тендеру, на який необхідно буде витрати додатковий час, і протягом вказаного періоду ГУНП в АР Крим та м.Севастополі не зможе виконувати свої функціональні обов’язки. Враховуючи викладене Головне управління Національної поліції в Автнономній Республіці Крим та м.Севастополі заперечує проти висновоку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-02-19-013356-a, з предмета закупівлі «Послуги з ремонту і технічного обслуговування службового автотранспорту, 613000 UAH, 50110000-9, ДК021, 1695, послуга».