-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація» ((Капітальний ремонт частини внутрішніх приміщень Криворізького ліцею безпекового спрямування та національно-патріотичного виховання (м. Кривий Ріг) Донецького державного університету внутрішніх справ за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Співдружності, 91) (відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва (від 01 листопада 2021 року № 281))
Мова тендерної пропозиції – українська. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад іншою мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Завершена
178 201 558.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 891 007.79 UAH
мін. крок: 0.5% або 891 007.79 UAH
Номер:
9355c44c0acb4d8a9c37ea3696a241f8
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-04-04-000005
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
03.04.2025 00:00
Період моніторингу:
04.04.2025 10:40 - 26.04.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
03.04.2025 № 36-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пунктів 2, 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 03.04.2025 № 36-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2025-02-13-011193-a 13.02.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами моніторингу питання оприлюднення договору про закупівлю установлено порушення вимог пункту 3 Особливостей, пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «БФ «ПРАЙМХОУМБУД», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановленого порушення в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Донецького державного університету внутрішніх справ (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 26.02.2025 № 21-ВТО), роз’яснення від 18.02.2025, 22.02.2025, 25.02.2025 на звернення за роз’ясненнями до тендерної документації від 16.02.2025, 19.02.2025, 24.05.2025, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «ПРАЙМХОУМБУД» (далі – ТОВ «БФ «ПРАЙМХОУМБУД»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.03.2025 № 26 - ВТО, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 05.03.2025, договір підряду від 11.03.2025 № 39/03-25 на суму 156 990 000,00 грн, укладений між Замовником та ТОВ «БФ «ПРАЙМХОУМБУД» (далі – Договір), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10.04.2025 № 40-ВТО, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, пояснення надані 10.04.2025, 11.04.2025 Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю встановлено наступне.
Відповідно до пункту 3 Особливостей, Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Пунктом 38 Розділу Х Закону встановлено, що у разі укладення договорів про закупівлю, зазначених в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, без використання електронної системи закупівель у випадках, встановлених Особливостями, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію, визначену пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 цього Закону, в порядку та на умовах, що ними визначені.
Відповідно до абзацу другого частини першої статті 41 Закону невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.
Поряд з цим, пунктом 10 частини першої статті 10 Закону визначено, що договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) оприлюднюються в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону).
Згідно із пунктом 2 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення № 835) машинозчитувальний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.
Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.
Також, пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893, договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.
З огляду на викладене, у разі розміщення замовником у електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону.
Однак, 13.03.2025 Замовником в електронній системі закупівель оприлюднений Договір з усіма додатки до нього лише у форматі PDF.
Таким чином, на порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону, Замовник оприлюднив в електронній системі закупівель Договір та всі додатки до нього не у машинозчитувальному форматі.
Під час проведення моніторингу Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель Договір та всі додатки до нього у машинозчитувальному форматі.
Період усунення порушень:
22.04.2025 15:20 - 07.05.2025 00:00
Дата публікації висновку:
22.04.2025 15:20
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Донецький державний університет внутрішніх справ на виконання вимог висновку по перевірці закупівлі капітальний ремонт частини внутрішніх приміщень Криворізького ліцею безпекового спрямування та національно-патріотичного виховання (м. Кривий Ріг) Донецького державного університету внутрішніх справ за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Співдружності, 91) (відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва (від 01 листопада 2021 року № 281))», ідентифікатор закупівлі UA-2025-02-13-011193-a, очікуваною вартістю 178 201 558,00 грн з ПДВ, повідомляємо наступне, з метою недопущення порушень в подальшому проведено роз’яснювальну роботу з уповноваженою особою університету та заплановано підвищення кваліфікації шляхом проходження навчання на одній з кваліфікованих навчальних платформ.
Інформацію вказану у висновку взято до уваги.
Дата публікації звіту:
24.04.2025 10:39
Запити/Пояснення
Номер:
c82bdac4d9fd40c6b287a38c0c3f1ec9
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
08.04.2025 13:10
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.04.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація» ((Капітальний ремонт частини внутрішніх приміщень Криворізького ліцею безпекового спрямування та національно-патріотичного виховання (м. Кривий Ріг) Донецького державного університету внутрішніх справ за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Співдружності, 91) (відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва (від 01 листопада 2021 року № 281))» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-02-13-011193-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
6c6d36a4a06b4281ae5bbec44748db1c
Назва:
Пояснення щодо проведеного моніторингу (ідентифікаційний номер - UA-M-2025-04-04-000005)
Дата опублікування:
10.04.2025 12:43
Опис:
З метою облаштування належних умов навчання та проживання осіб, які навчатимуться в Криворізькому ліцеї безпекового спрямування та національно-патріотичного виховання Донецького державного університету внутрішніх справ (далі відповідно Ліцей та Університет) створеного на підставі Постанови Кабінету Міністрів України №875 від 02.08.2024 року, який розташовується в адміністративній будівлі за адресою м. Кривий Ріг, вул. Співдружності, 91 є необхідність в проведені капітального ремонту частини внутрішніх приміщень Криворізького ліцею безпекового спрямування та національно-патріотичного виховання (м. Кривий Ріг) Донецького державного університету внутрішніх справ за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Співдружності, 91, код ДК 021:2015: 45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація»,очікуваною вартістю 178 201 558,00 грн з ПДВ згідно до проєктно-кошторисної документації та позитивного експертного висновку №15/2919-11/24 від 15 листопада 2024 становить 178 201 558,00 грн.
Відповідно до другого питання, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному сайті університету за посиланням: https://dnuvs.ukr.education/publichni-zakupivli#1739874570603-7ec44fee-74dc.
Номер:
6ddf6f6e934c48989e8a57abf9ddeeac
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
08.04.2025 13:11
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.04.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація» ((Капітальний ремонт частини внутрішніх приміщень Криворізького ліцею безпекового спрямування та національно-патріотичного виховання (м. Кривий Ріг) Донецького державного університету внутрішніх справ за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Співдружності, 91) (відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва (від 01 листопада 2021 року № 281))» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-02-13-011193-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
З якої причини в електронній системі закупівель не оприлюднено договір, укладений за результатами проведення закупівлі, та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня його укладення, відповідно до вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
8396d49459854dd1a7ec792fa699863a
Назва:
Пояснення щодо проведеного моніторингу (ідентифікаційний номер № UA-M-2025-04-04-000005)
Дата опублікування:
10.04.2025 12:50
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація» ((Капітальний ремонт частини внутрішніх приміщень Криворізького ліцею безпекового спрямування та національно-патріотичного виховання (м. Кривий Ріг) Донецького державного університету внутрішніх справ за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Співдружності, 91) (відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва (від 01 листопада 2021 року № 281))», ідентифікатор закупівлі UA-2025-02-13-011193-a, очікуваною вартістю 178 201 558,00 грн з ПДВ було виявлено, що з технічних причин не було завантажено файли договору та додатків до нього у машинозчитувальному форматі.
На виконання вимог пункту 10 частини 1 статті 10 Закону та вимог Постанови №835 від 21.10.2015 року «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у форматі відкритих даних» та з метою виправлення знайдених порушень у ході проведення моніторингу № UA-M-2025-04-04-000005 буде завантажено в машинозчитувальному форматі договір №39/03-25 від 11.03.2025 року разом з додатками у формі повідомлення про внесення змін та протокол про допущення технічної (механічної) помилки.
Номер:
3a647c6917f84805b96a42eba1688987
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
11.04.2025 08:37
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
17.04.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «45453000-7 «Капітальний ремонт і реставрація» ((Капітальний ремонт частини внутрішніх приміщень Криворізького ліцею безпекового спрямування та національно-патріотичного виховання (м. Кривий Ріг) Донецького державного університету внутрішніх справ за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Співдружності, 91) (відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва (від 01 листопада 2021 року № 281))» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-02-13-011193-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Згідно з пунктом 5 Забезпечення виконання договору про закупівлю розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення Договору надає забезпечення виконання договору (перерахування коштів у формі задатку на розрахунковий рахунок Замовника). Розмір забезпечення виконання договору - 1% (один) вартості договору. Вид забезпечення виконання договору - перерахування коштів у формі завдатку на розрахунковий рахунок Замовника.
Надайте інформацію та документи щодо надання учасником переможцем ТОВ «ПРАЙМХОУМБУД» забезпечення виконання договору відповідно до вищевказаних вимог пункту 5 розділу 6 тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
9e9cd11321074ad882f8fd6569fe046b
Назва:
Пояснення щодо проведеного моніторингу (ідентифікаційний номер № UA-M-2025-04-04-000005)
Дата опублікування:
11.04.2025 10:21
Опис:
Згідно з пунктом 5 Забезпечення виконання договору про закупівлю розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення Договору надає забезпечення виконання договору (перерахування коштів у формі задатку на розрахунковий рахунок Замовника). Розмір забезпечення виконання договору - 1% (один) вартості договору. Вид забезпечення виконання договору - перерахування коштів у формі завдатку на розрахунковий рахунок Замовника.
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ПРАЙМХОУМБУД" на виконання вищевказаної вимоги 10 березня поточного року здійснили перерахунок коштів на рахунок замовника в розмірі 1 569 900,00 грн. На підтвердження даної інформації надаємо виписку з рахунка за 10 березня 2025 року (додається).