-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Світлодіодний світильник ДК 021:2015:31520000-7: Світильники та освітлювальна арматура
Завершена
19 263 600.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 96 318.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 96 318.00 UAH
Номер:
221af5ae47d648c09bd7f7fb5ac7fa26
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-03-11-000068
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
11.03.2025 00:00
Період моніторингу:
11.03.2025 16:47 - 02.04.2025 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
11.03.2025 №56
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Західного офісу Держаудитслужби Володимира ВОЇНСЬКОГО.
Начальник Роман КРОЛЯК
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 11.03.2025 №56.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2025-02-10-015992-a, 10.02.2025. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «АТЛАНТ-М КОМПАНІ» встановлено порушення вимог пунктів 3 та 43 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; надання переможцем тендеру документів під час укладання договору про закупівлю; своєчасності укладення договору про закупівлю; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо) щодо недопущення в подальшому встановлених моніторингом порушень.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 31 березня 2025 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; надання переможцем тендеру документів під час укладання договорів про закупівлю; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Львівського комунального підприємства «Львівсвітло» (далі – Замовник) на 2025 рік (UA-P-2025-02-10-019617-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника та внесені зміни до неї; опубліковане звернення за роз’ясненнями щодо процедури закупівлі та відповідь Замовника на таке звернення; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 20.02.2025; тендерну пропозицію ТОВ «АТЛАНТ-М КОМПАНІ»; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; оприлюднені ТОВ «АТЛАНТ-М КОМПАНІ» як переможцем тендеру документи; договір про закупівлю від 27.02.2025 №41Т, опубліковані Замовником під час моніторингу інформацію та документи на запити органу державного фінансового контролю.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі –Закон) на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Моніторингом встановлено, що відповідно до пункту 2.1. розділу 2 «Перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Додатку №1 (Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції) до тендерної документації Замовника вся інформація, що стосується технічних характеристик товару, зазначена в Додатку №2 до тендерної документації.
Зокрема, за вимогами пункту 4 розділу «Загальні вимоги до предмета закупівлі» Додатку №2 до тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати оригінал листа від виробника або від власника на торгову марку (або ліцензію), або від декларанта в Декларації про відповідність (що уповноважений виробником) про те, що їх продукція відповідає основним вимогам державної політики України в галузі захисту довкілля та вимогам чинного природоохоронного законодавства під час його належної експлуатації, виданий учаснику та адресований Замовнику торгів.
Також, за вимогами пункту 6 розділу «Загальні вимоги до предмета закупівлі» Додатку №2 до тендерної документації учасник у складі пропозиції повинен надати діючі на момент подачі (або видані без кінцевого строку дій які видані не раніше 2024 року) Декларації про відповідність технічному регламенту на всю пропоновану продукцію, Декларація повинна бути зареєстрована в органі з оцінки відповідності (у випадку відсутності такої реєстрації потрібно надати протокол випробувань на підтвердження усіх технічних параметрів).
Проведеним моніторингом встановлено, що учасником ТОВ «АТЛАНТ-М КОМПАНІ» у складі тендерної пропозиції надано Інформаційний лист від ТОВ «СІГНІФАЙ УКРАЇНА» (файл «Технічна частина Документи.pdf», стор. 1), яким ТОВ «СІГНІФАЙ УКРАЇНА», як офіційний представник Signify Netherlands B.V., High Tech Campus 48, 5656 AE, Ейндховен, Нідерланди, виробника світлодіодних світильників торгової марки PHILIPS, імпортер та декларант світлотехнічної продукції торгової марки PHILIPS, інформує Замовника, що його продукція, світильники для освітлення вулиць і доріг, відповідає основним вимогам державної політики України в галузі захисту довкілля та вимогам чинного природоохоронного законодавства під час її належної експлуатації.
Також, учасником ТОВ «АТЛАНТ-М КОМПАНІ» у складі тендерної пропозиції надано Декларацію про відповідність технічним регламентам щодо освітлювального обладнання «Світильники для освітлення вулиць і доріг PHILIPS BRP 121», яка підписана від імені ТОВ «АТЛАНТ-М КОМПАНІ» та зареєстрована у ТОВ «ОС «ЄВРОСТАНДАРТ» 17.02.2025 за №UA.191.D.0545-25, та у якій виробником/його уповноваженим представником вказано ТОВ «АТЛАНТ-М КОМПАНІ» із зазначенням, що ця декларація видана під виключну відповідальність виробника: Signify Netherlands B.V. (Нідерланди) на виробничих потужностях Signify Luminalres (Shanghai) Co., Ltd» (Китай).
Водночас, у тендерній пропозиції ТОВ «АТЛАНТ-М КОМПАНІ» Декларація відповідності від декларанта - ТОВ «СІГНІФАЙ УКРАЇНА» відсутня.
Таким чином, учасником ТОВ «АТЛАНТ-М КОМПАНІ» не надано листа від виробника (Signify Netherlands B.V. (Нідерланди)) або від власника на торгову марку (PHILIPS), або від декларанта, що уповноважений виробником в Декларації про відповідність (Декларація від 17.02.2025 за №UA.191.D.0545-25, видана ТОВ «АТЛАНТ-М КОМПАНІ») про те, що їх продукція відповідає основним вимогам державної політики України в галузі захисту довкілля та вимогам чинного природоохоронного законодавства під час його належної експлуатації, чим недотримано вимог пункту 4 розділу «Загальні вимоги до предмета закупівлі» Додатку №2 до тендерної документації Замовника.
У наданому під час моніторингу поясненні Замовником зазначено, що 19.02.2025 Замовником було надіслано запит №223 від 19.02.2025 до компанії ТОВ «СІГНІФАЙ УКРАЇНА» із запитом чи дана компанія є виробником продукції або власником торгової марки, або декларантом у Декларації, та що 19.02.2025 Замовником отримано відповідь №19022025/1 від ТОВ «СІГНІФАЙ УКРАЇНА» про те, що компанія є офіційним представником Signify Netherlands B V High Campus 48. 5656 AE, Ейндховен, Нідерланди, виробника світлодіодних світильників торгової марки Philips, а також що ТОВ «СІГНІФАЙ УКРАЇНА» є імпортером та декларантом (що уповноважений виробником) світлотехнічної продукції марки Philips в Україні та має власну декларацію про відповідність.
Також, Замовником до пояснення надано Декларацію про відповідність підписану ТОВ «СІГНІФАЙ УКРАЇНА» від імені та за дорученням виробника - компанії Signify Netherlands B.V. (Нідерланди) - у якій ТОВ «СІГНІФАЙ УКРАЇНА» вказана уповноваженим представником зазначеного виробника.
Проте, надана до моніторингу Декларація про відповідність, підписана ТОВ «СІГНІФАЙ УКРАЇНА», у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «АТЛАНТ-М КОМПАНІ» відсутня.
Слід також зазначити, що вищевказана Декларація про відповідність ТОВ «СІГНІФАЙ УКРАЇНА» не містить відомостей про її реєстрацію в органі з оцінки відповідності, що вимагалося у пункті 6 розділу «Загальні вимоги до предмета закупівлі» Додатку №2 до тендерної документації Замовника.
Окрім цього, Замовником документально не підтверджено надсилання в період розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АТЛАНТ-М КОМПАНІ» звернення до ТОВ «СІГНФАЙ УКРАЇНА» щодо підтвердження його статусу (виробник продукції або власник торгової марки, або декларант у Декларації) та отримання відповіді на таке звернення (лист ТОВ «СІГНФАЙ УКРАЇНА» від 19.02.2025 №19022025/1 не містить жодних відміток про дату його отримання Замовником).
Як зазначено вище, за вимогами пункту 4 розділу «Загальні вимоги до предмета закупівлі» Додатку №2 до тендерної документації учасник у складі тендерної пропозиції повинен був надати відповідний лист від виробника або від власника на торгову марку, або від декларанта в Декларації про відповідність (що уповноважений виробником), а за вимогами пункту 6 цього ж розділу Додатку №2 до тендерної документації учасник повинен був надати діючі на момент подачі (або видані без кінцевого строку дій які видані не раніше 2024 року) Декларації про відповідність технічному регламенту на всю пропоновану продукцію.
Відповідно до норм пункту 43 Особливостей №1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Проте, на порушення норм пункту 43 та, відповідно, пункту 3 Особливостей №1178, за наявності вищеописаних невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «АТЛАНТ-М КОМПАНІ» Замовником не оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей та не надано учаснику можливості виправити такі невідповідності.
Період усунення порушень:
01.04.2025 17:09 - 16.04.2025 00:00
Дата публікації висновку:
01.04.2025 17:09
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Уповноважена особа
Львівського комунального підприємства "Львівсвітло"
ДЕРЖАВНІЙ АУДИТОРСЬКІЙ СЛУЖБІ УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Замовник — Львівське комунальне підприємство "Зелене місто"
Моніторинг — UA-M-2025-03-11-000068
Оголошення — UA-2025-02-10-015992-a
Предмет закупівлі: Світлодіодний світильник ДК 021:2015:31520000-7: Світильники та освітлювальна арматура
Закупівля: UA-2025-02-10-015992-a
ІНФОРМАЦІЯ
ПРО УСУНЕННЯ ПОРУШЕННЯ (ПОРУШЕНЬ) ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
Розглянувши висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2025-02-10-015992-a, керуючись абзацом 2 частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», повідомляю наступне:
ЩОДО ВИЯВЛЕНИХ ПОРУШЕНЬ:
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено допущені мною порушення, а саме Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Інші порушення законодавства у сфері закупівель).
У висновку зазначено наступні порушення:
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, в тому числі договору про закупівлю, встановлено порушення вимог пунктів 10 та 11 частини першої статті 10 Закону та, відповідно, пунктів 3, 10 та 19 Особливостей №1178. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерної пропозиції; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця тендеру; правомірності внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.
ЩОДО ЗОБОВ’ЯЗАННЯ ЩОДО УСУНЕННЯ ПОРУШЕНЬ (ПОРУШЕННЯ) ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ, ВИКЛАДЕНИХ У ВИСНОВКУ:
У висновку по результату здійснення моніторингу передбачено зобов'язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель у вигляді здійснення заходів щодо усунення виявлених порушень у встановленому законом порядку, а саме:
«З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо) щодо недопущення в подальшому встановлених моніторингом порушень. Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.».
На виконання зобов’язань наведених у висновку Уповноваженою особою проведено заходи направлені на не допущення під час проведення майбутніх закупівель порушень встановлених у висновку, а саме:
У зв’язку з виникненням необхідності виконання висновку Державної аудиторської служби України Західного Офісу Держаудитслужби нами, Уповноваженою особою було завантажено наказ №60 від 07.04.2025 року «Про проведення додаткових навчань уповноваженої особи
Уповноважена особа провела детальний аналіз висновку моніторингу складеного Державною аудиторською службою, Постанови Кабінету Міністрів №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», Закону України «Про публічні закупівлі» та інших нормативно-правових актів в сфері публічних закупівель.
Також, Уповноваженій особі було проведено роз’яснювальну роботу щодо недопущення порушень в майбутньому при розміщенні та оприлюдненні інформації про закупівлі. Варто зазначити про те, що Уповноваженою особою заплановано відвідування навчання для підвищення кваліфікації з питань публічних закупівель, яке відбудеться 25.04.2025 року на тему: "Відкриті торги без помилок. Враховуємо нововведення, практику АМКУ та ДАСУ"
Уповноваженою особою прийнято рішення врахувати виявлені порушення під час проведення наступних закупівель і в майбутньому їх не допускати.
Дата публікації звіту:
07.04.2025 13:59
Запити/Пояснення
Номер:
ca995b83cf8746ad8973145125122b72
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
13.03.2025 16:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.03.2025 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2025-02-10-015992-a, яка проводилась Львівським комунальним підприємством «Львівсвітло» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
b3d93bbc343448d5a8b7a54aca4ccaf9
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
17.03.2025 14:08
Опис:
ПОЯСНЕННЯ
на запит у межах проведення моніторингу UA-M-2025-03-11-000068
На виконання вимог, викладених у запиті ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 11.03.2025 №56 Львів від 11.03.2025 року.
Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (надалі по тексту - Закон) надаємо пояснення на вищезазначений Запит.
1. Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначення його очікуваної вартості здійснювалось відповідно до чинних нормативно-правових актів та потреб Замовника.
Так, враховуючи вимоги п. 28 «ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі по тексту - Особливості), тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
На виконання вимог Особливостей та Закону України «Про публічні закупівлі» 10 лютого 2025 року на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю: Світлодіодний світильник ДК 021:2015:31520000-7: Світильники та освітлювальна арматура.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом загальнодоступної інформації про ціну предмета закупівлі на підставі затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: згідно з пунктом 1 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами встановлено наступне:
Визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі може здійснюватися наступними методами:
Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін.
Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.
Способи, що рекомендуються для отримання інформації про ціну товарів та послуг:
1) здійснити пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну, до якої відноситься в тому числі:
інформація про ціни товарів та послуг, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках;
2) направити не менше 3-х письмових запитів цінових пропозицій (електронною поштою) виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам конкретного товару, надавачам послуг.
Також, хочемо зазначити про те, що нами було проаналізовано щонайменше три комерційні пропозиції, а саме від: ПП «Полтава Паритет», ТзОВ «Систем Електро Монтаж», ТОВ «Сігніфай Україна». Отже, на підставі пункту 1 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами та даних, які містяться в зазначених комерційних пропозиціям було здійснено визначення розміру очікуваної вартості предмета закупівлі. Очікувана вартість предмета закупівлі становить: 19263600,00 грн.
2. Щодо технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Тендерна документація була розроблена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостей та інших нормативних документів.
Додатком 2 до тендерної документації передбачена інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі. Так, предмет закупівлі, виріб Світлодіодний світильник ДК 021:2015:31520000-7: Світильники та освітлювальна арматура призначений у зв’язку з необхідністю утримання мереж вуличного освітлення та з метою економії електроенергії і зменшення навантаження на енергосистему у 2025 році на території Личаківського району м.Львова. Підстава Службова записка начальника виробничо-технічного відділу Романишина Т.М. від 07.02.2025 року.
Уповноважена особа Христина ІВАНИШИН
Номер:
7c00b55747484c41b6c2cc892552b488
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
20.03.2025 17:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.03.2025 00:00
Опис:
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2025-02-10-015992-a, яка проводилась Львівським комунальним підприємство «Львівсвітло» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Відповідно до вимог пункту 4 Додатку 2 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо надання учасниками в складі тендерної пропозиції оригіналу листа від Виробника або від власника на торгову марку (або ліцензію), або від декларанта в Декларації про відповідність (що уповноважений Виробником) про те, що їх продукція відповідає основним вимогам державної політики України в галузі захисту довкілля та вимогам чинного природоохоронного законодавства під час його належної експлуатації, виданий Учаснику та адресований Замовнику цих торгів.
Під час моніторингу встановлено, що ТОВ «АТЛАНТ-М КОМПАНІ» надано інформаційний лист від ТОВ «Сігніфай Україна», у якому зазначено, що він є офіційним представником Signify Netherlands B.V., High Tech Campus 48, 5656 AE, Ейндховен, Нідерланди, виробника світлодіодних світильників торгової марки PHILIPS та що він як імпортер та декларант світлотехнічної продукції марки PHILIPS інформує, що їх продукція, світильники для освітлення вулиць і доріг, відповідає основним вимогам державної політики України в галузі захисту довкілля та вимогам чинного природоохоронного законодавства під час її належної експлуатації.
Одночасно, учасником ТОВ «АТЛАНТ-М КОМПАНІ» надано декларацію про відповідність підписану від імені ТОВ «АТЛАНТ-М КОМПАНІ» у якій зазначено, що ця декларація видана під виключну відповідальність виробника Signify Netherlands B.V., High Tech Campus 48, 5656 AE, Eindhoven, The Nederlands (Сігніфай Нідерланди Б.В. Хай тек Кампус, 48, 5656 АЕ, м. Ейндховен, Нідерланди) на обладнання: Світильника для освітлення вулиць і доріг «PHILIPS» BRP 121, а також, що уповноважений представник є ТОВ «АТЛАНТ-М КОМПАНІ».
Слід зазначити, що декларації відповідності від декларанта - ТОВ «Сігніфай Україна» в складі пропозиції учасника ТОВ «АТЛАНТ-М КОМПАНІ» не надано.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Чи враховано Замовником, що наданий учасником ТОВ «АТЛАНТ-М КОМПАНІ» лист на вимогу пункту 4 Додатку 2 до тендерної документації, виданий від офіційного представника виробника - ТОВ «Сігніфай Україна» (а не виробника або від власника на торгову марку (або ліцензію), або від декларанта в Декларації про відповідність (що уповноважений Виробником).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
731c203290a046dc9ecae38db63f92a7
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
24.03.2025 16:44
Опис:
ЛКП «ЛЬВІВСВІТЛО»
ПОЯСНЕННЯ на запит у межах проведення моніторингу UA-M-2025-03-11-000068 На виконання вимог, викладених у запиті ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 11.03.2025 №56 Львів від 11.03.2025 року. Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (надалі по тексту - Закон) надаємо пояснення на вищезазначений Запит.
Щодо питання Чи враховано Замовником, що наданий учасником ТОВ «АТЛАНТ-М КОМПАНІ» лист на вимогу пункту 4 Додатку 2 до тендерної документації, виданий від офіційного представника виробника - ТОВ «Сігніфай Україна» (а не виробника або від власника на торгову марку (або ліцензію), або від декларанта в Декларації про відповідність (що уповноважений Виробником) 19.02.2025 року нами ЛКП «Львівсвітло» було надіслано запит №223 від 19.02.2025 року до компанії ТОВ «СІГНФАЙ Україна» чи дана компанія є виробником продукції або власником торгової марки, або декларантом у Декларації. 19.02.2025 року отримали відповідь №19022025/1 від ТОВ «Сігніфaй Україна» що компанія є офіційним представником Signify Netherlands B V High Campus 48. 5656 AE, Ейндховен , Нідерланди, виробника світлодіодних світильників торгової марки Philips, а також що ТОВ «Сігніфaй Україна» є імпортером та декларантом ( що уповноважений виробником) світлотехнічної продукції марки Philips в Україні та має власну декларацію про відповідність. Оскільки, ТОВ «Сігніфaй Україна» є декларантом (що уповноважений виробником) та офіційним представником виробника світлотехнічної продукції марки Philips в Україні, то наданий учасником ТОВ «АТЛАНТ-М КОМПАНІ» лист на вимогу пункту 4 Додатку 2 до тендерної документації повністю відповідає умовам тендерної документації.
Уповноважена особа КЕП Христина ІВАНИШИН