-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з прибирання та підмітання вулиць (прибирання та підмітання вулиць Могилів-Подільської міської територіальної громади Могилів-Подільського району Вінницької області)
Завершена
5 913 158.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 29 565.79 UAH
мін. крок: 0.5% або 29 565.79 UAH
Номер:
f63758ea6a7a487f807051d5751b8a8a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-03-07-000040
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.03.2025 00:00
Період моніторингу:
07.03.2025 14:56 - 29.03.2025 00:00
Статус:
Вирішено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
07.03.2025 №18-з
Вінниця
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178, та згідно з підпунктом 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18 із змінами
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник
Олена ВАХНОВСЬКА
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
від 07.03.2025 №18-з
Витяг з переліку закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
11.UA-2025-02-07-010436-a, 07.02.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо розгляду тендерної пропозиції МКП «Комбінат комунальних підприємств» встановлено порушення вимог абзацу п’ятого підпункту 1 та абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням вимог Особливостей № 1178, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 березня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.11.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Управління житлово-комунального господарства Могилів-Подільської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 07.02.2025 зі змінами (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозиції, тендерну пропозицію Могилів-Подільського міського комунального підприємства «Комбінат комунальних підприємств» (далі – МКП «Комбінат комунальних підприємств»), вимогу про усунення невідповідностей учаснику МКП «Комбінат комунальних підприємств» до 20.02.2025, рішення уповноваженої особи від 20.02.2025 (протокол № 23), повідомлення про намір укласти договір, договір на закупівлю послуг від 26.02.2025 № 101 (далі – Договір № 101), звіт про результати проведення процедури закупівлі та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 17.03.2025, 20.03.2025 та 25.03.2025 через електронну систему закупівель.
Пунктом 3 Особливостей № 1178 передбачено, що замовники, які зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей № 1178 та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
У пункті 28 Особливостей № 1178 визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей № 1178.
Абзацом першим пункту 3 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
За результатами моніторингу установлено, що у пункті 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником визначено, що тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення), наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей № 1178 і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям згідно з додатком № 1 та інших документів, які передбачені тендерною документацією.
Замовником у пункті 6 додатку № 1 до тендерної документації визначено, що кваліфікаційні критерії, необхідні для забезпечення якісного та своєчасного виконання умов договору зазначені в Таблиці 1.1.
Так, у підпункті 1.1. пункту 1 таблиці 1.1. додатку № 1 до тендерної документації зазначені документи, що мають бути надані учасником для підтвердження кваліфікації, зокрема:
– довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасника, що буде використовуватися при виконанні робіт, згідно з Формою 1 (далі – Довідка);
– копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів (машин, спецтехніки).
У складі тендерної пропозиції учасником МКП «Комбінат комунальних підприємств» (до кінцевого строку подання тендерних пропозицій 17.02.2025) надано Довідку від 17.02.2025 № 51 (файл «Довідка про наявність обладнання,Форма1.pdf») згідно з якою, послуги з прибирання та підмітання вулиць, зокрема, «Літнє утримання. Прибирання проїжджої частини за допомогою машини вакуумної підмітально-прибиральної» («Технічне завдання» додаток 2 до тендерної документації) будуть надаватись підмітально-прибиральною машиною МАЗ ПМ 533701–1.01, колір – оранжевий, повна маса – 18200 кг, маса без навантаження – 6700 кг, об’єм двигуна – 11150 см куб, кількість – 1шт, власна.
При цьому, у тендерній пропозиції учасника МКП «Комбінат комунальних підприємств» відсутня копія свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу МАЗ ПМ 533701–1.01.
Відповідно до вимог пункту 43 Особливостей № 1178 Замовник оприлюднив повідомлення з вимогою про усунення невідповідності у строк до 20.02.2025, в якому, зокрема, зазначив включити до тендерної пропозиції відсутню у ній копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (підмітально-прибиральна машина), інформація про який зазначена у пункті 4 довідки учасника про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що запропоновано для надання послуг.
На виконання вищезазначеної вимоги учасником МКП «Комбінат комунальних підприємств» завантажено копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, а саме підмітально-прибиральної машини АТ МДК–8/06 та оновлену Довідку від 19.02.2025 № 68 (файл «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази, Форма 1(оновлена) pdf»), у якій зазначено транспортний засіб АТ МДК–8/06 з наступними характеристиками: повна маса – 18200 кг, маса без навантаження – 6700 кг, об’єм двигуна – 11150 см куб, колір – оранжевий.
Однак, моніторингом установлено, що у копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (СТО № 759639) технічні характеристики підмітально-прибиральної машини АТ МДК–8/06 (повна маса – 20500 кг, маса без навантаження – 11100, об’єм двигуна – 6650 см куб, колір – білий) відрізняються від технічних характеристик, зазначених у оновленій Довідці від 19.02.2025 № 68.
При цьому, в локальному кошторисі № 02-01-01 на «Літнє утримання. Прибирання проїжджої частини за допомогою машини вакуумної підмітально прибиральної» до договірної ціни учасником МКП «Комбінат комунальних підприємств», розраховані витрати на експлуатацію машини підмітально-прибиральної МАЗ ПМ 533701 – 1.01 (файл «Договірна ціна 4. pdf. pdf»).
На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (далі –Управління) Замовником 25.03.2025 через електронну систему закупівель надано пояснення, в якому, зокрема, зазначено, що «…учасником Могилів-Подільське МКП «Комбінат комунальних підприємств», у складі тендерної пропозиції надано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу АТ МДК–8/06, що означає «машина дорожня комбінована». Згідно даних свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу «Особливості відмітки» – Спеціальний вантажний підмітально-прибиральна, тобто за своїми технічними характеристиками здатна здійснювати послуги, що є аналогічними транспортному засобу МАЗ ПМ 533701 – 1.01, АТ МДК–8/06».
Проте, дане пояснення не спростовує факту виявленого порушення, оскільки Замовником самостійно встановлено у підпункті 1.1. пункту 1 таблиці 1.1. додатку № 1 до тендерної документації вимогу щодо надання вищевказаних документів, а також розміщено під час розгляду тендерної пропозиції учасника МКП «Комбінат комунальних підприємств» в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідності.
Отже, враховуючи вищевикладене учасник МКП «Комбінат комунальних підприємств» не виправив виявлені Замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції та подання яких передбачається тендерною документацією, чим порушив вимоги підпункту 1.1. пункту 1 таблиці 1.1. додатку № 1 до тендерної документації.
Окрім цього, моніторингом установлено, що у пункті 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Замовником визначено, що тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог, зокрема, повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП).
Замовник перевіряє КЕП/УЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП/УЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа).
Крім того, у пункті 3 додатку № 1 до тендерної документації Замовником встановлено вимогу щодо надання інформації про особу (осіб) уповноважену на підписання тендерної пропозиції та договору (довільної форми).
Також, у пункті 1 таблиці 1.2. додатку № 1 до тендерної документації Замовником визначено, що якщо тендерна пропозиція подається не керівником учасника, зазначеним у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, а іншою особою, учасник надає довіреність або доручення на таку особу.
В ході моніторингу, під час перевірки КЕП учасника МКП «Комбінат комунальних підприємств» на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify встановлено, що тендерна пропозиція підписана посадовою особою учасника, а саме Зеніною Г. С.
При цьому, у тендерній пропозиції учасника МКП «Комбінат комунальних підприємств» відсутня довіреність або доручення учасника на ім’я вказаної посадової особи, а надано інформацію, що особою уповноваженою на підписання тендерної пропозиції та договору є директор Поцелуйко О. В. (файл «Інф-я про директора. pdf»).
На запит Управління щодо вказаного Замовником 20.03.2025 через електронну систему закупівель надано пояснення, що «…електронний цифровий підпис на тендерну пропозицію накладено посадовою особою учасника Могилів-Подільське міське комунальне підприємство «Комбінат комунальних підприємств» Зеніною Г.С., яка являється його головним бухгалтером, що підтверджується штатним розписом, який було надано у складі тендерної документації учасника (файл 6.2. «Довідка про наявність працівників, ФОРМА 2.pdf)».
Отже, надане пояснення не спростовує факту виявленого порушення, оскільки Замовником самостійно встановлено у пункті 1 таблиці 1.2. додатку № 1 до тендерної документації вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції документів на особу (не керівника), уповноважену на підписання тендерної пропозиції.
Враховуючи зазначене, тендерна пропозиція учасника МКП «Комбінат комунальних підприємств» подана з порушенням вимог пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», пункту 1 таблиці 1.2. додатку № 1 тендерної документації.
Відповідно до вимог абзацу п’ятого підпункту 1 та абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а також, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини 3 статті 22 Закону.
Однак, на порушення вимог абзацу п’ятого підпункту 1 та абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника МКП «Комбінат комунальних підприємств», а натомість визнав його переможцем процедури закупівлі та уклав Договір № 101, загальною вартістю 5 912 432,20 грн.
Період усунення порушень:
28.03.2025 16:36 - 12.04.2025 01:00
Дата публікації висновку:
28.03.2025 16:36
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
З урахуванням виявлених уповноваженою особою Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області порушень за результатами моніторингу, Управлінням житлово-комунального господарства Могилів-Подільської міської ради укладено додаткову угоду №1 від 04.04.2025 про розірвання (припинення) дію договору №101 від 26.02.2025.
Дата публікації звіту:
04.04.2025 15:41
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто.
Дата публікації:
07.04.2025 16:22
Запити/Пояснення
Номер:
93e8cf3a4b814a849258a763d994f9bb
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
13.03.2025 16:09
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.03.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з прибирання та підмітання вулиць Могилів-Подільської міської територіальної громади Могилів-Подільського району Вінницької області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-02-07-010436-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі?
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на вебсайті, якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
de5ba7d21beb481b85fb1605adc0e62f
Назва:
Пояснення відповідно запиту Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, щодо проведення закупівлі послуг з прибирання та підмітання вулиць Могилів-Подільської міської територіальної громади Могилів-Подільського району Вінницької області
Дата опублікування:
17.03.2025 10:15
Опис:
Про розгляд запиту Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області від 13.03.2025 р., щодо закупівлі за предметом «Послуги з прибирання та підмітання вулиць (прибирання та підмітання вулиць Могилів-Подільської міської територіальної громади Могилів-Подільського району Вінницької області)» код ДК 021:2015 - 90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць.
ідентифікатор закупівлі UA-2025-02-07-010436-a
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі?
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі обґрунтовано відповідно до потреб Замовника. Обсяги послуг підраховані відповідно протяжності вулиць Могилів-Подільської міської територіальної громади Могилів-Подільського району Вінницької області, площі скверів, газонів, тротуарів і.т.д. (детальна інформація висвітлена в технічному завданні до даної закупівлі).
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена виходячи із обсягів передбачених послуг та розцінки вартості затрачених нормо-годин, вартості надання послуг за аналогічний попередній період та відповідно наявних бюджетних асигнувань.
Згідно:
Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.03.2010 № 72 «Про затвердження Норм часу на роботи з прибирання об’єктів благоустрою населених пунктів»;
Наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 05.02.2004 №27 «Про затвердження збірника «Норми часу (виробітку) на роботи з озеленення»;
Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 07.07.2007 № 76 «Про затвердження Ресурсних елементних кошторисних норм утримання об’єктів вулично-дорожньої мережі населених пунктів»;
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на вебсайті, якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.
У відповідності до вимог п. 4.1. постанови КМУ від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення, розміщено на сторінці Могилів-Подільської міської ради (Управління житлово-комунального господарства в розділі «Державні закупівлі») згідно посилання: https://www.mpmr.gov.ua/07022025-poslugi-z-pribiranna-ta-pidmitanna-vulic-pribiranna-ta-pidmitanna-vulic-mogiliv-podilskoi-miskoi-teritorialnoi-gromadi-mogiliv-podilskogo-rajonu-vinnickoi-oblasti.html.
Номер:
8569c24ccd0241b3a8e6d707d78c059c
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
17.03.2025 17:20
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.03.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з прибирання та підмітання вулиць Могилів-Подільської міської територіальної громади Могилів-Подільського району Вінницької області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-02-07-010436-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з питання:
У пункті 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації визначено, що тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог, зокрема, повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП). Замовник перевіряє КЕП/УЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП/УЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа).
Виходячи із вищезазначеного, надайте пояснення, яким чином учасником Могилів-Подільське МКП «Комбінат комунальних підприємств», якого обрано переможцем торгів, підтверджено повноваження особи, яка підписала тендерну пропозицію, а саме Зеніної Г. С.?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
e91a433ee2a64005be5c0baf47f121e7
Назва:
Про розгляд запиту Управління Північного офісу Держаудитслужби
Дата опублікування:
20.03.2025 15:57
Опис:
Відповідно до Пункту 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП).
При перевірці учасника Могилів-Подільське міське комунальне підприємство «Комбінат комунальних підприємств» на сайті центрального засвідчувального органу, було встановлено що на тендерну пропозицію учасника накладено кваліфікований електронний підпис (КЕП), тип носія особистого ключа: «Захищений», тип підпису «Кваліфікований».
Електронний цифровий підпис на тендерну пропозицію накладено посадовою особою учасника Могилів-Подільське міське комунальне підприємство «Комбінат комунальних підприємств» Зеніною Г.С., яка являється його головним бухгалтером, що підтверджується штатним розписом, який було надано у складі тендерної документації учасника (файл 6.2. «Довідка про наявність працівників, ФОРМА 2.pdf).
Крім того, відповідно до Наказів від 30.09.2020 №19 «Про покладення функцій уповноваженої особи із закупівель», №95 від 29.12.2023 «Про затвердження положення про уповноважену особу», Положення про уповноважену особу з публічних закупівель Могилів-Подільського міського комунального підприємства «Комбінат комунальних підприємств», затверджене наказом директора №95 від 29.12.2023, головний бухгалтер Могилів-Подільського міського комунального підприємства «Комбінат комунальних підприємств» Зеніна Г.С., являється уповноваженою особою із закупівель, та відповідно до п. 3.9. даного Положення, одним із завдань (функцій) уповноваженої особи є забезпечення оприлюднення в електронній системі закупівель інформації, необхідної для виконання вимог Закону.
У зв’язку з технічною неможливістю підвантаження в електронну систему закупівель окремих файлів, Могилів-Подільське міське комунальне підприємство «Комбінат комунальних підприємств», було додатково надано копію Наказу від 30.09.2020 №19, Наказу №95 від 29.12.2023, Положення про уповноважену особу з публічних закупівель Могилів-Подільського міського комунального підприємства «Комбінат комунальних підприємств», щодо підтвердження повноважень особи (копії додаються).
Номер:
1bec668fd2c543b490f6aac8aad9bdde
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
20.03.2025 18:13
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.03.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з прибирання та підмітання вулиць Могилів-Подільської міської територіальної громади Могилів-Подільського району Вінницької області (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-02-07-010436-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з питання:
Надайте пояснення, яким чином учасником Могилів-Подільське МКП «Комбінат комунальних підприємств», якого обрано переможцем торгів, виконано вимоги про усунення невідповідностей до 20.02.2025 в частинні надання копії свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу «Підмітально-прибиральна машина МАЗ ПМ 533701-1.01», який зазначений в локальному кошторисі № 02-01-01 на «Літнє утримання. Прибирання проїжджої частини за допомогою машини вакуумної підмітально прибиральної» (файл «Договірна ціна 4. pdf. pdf») та у пункті 4 довідки від 17.02.2025 № 51 (файл «довідка про наявність обладнання, форма1.pdf»)? Оскільки, вищевказаним учасником на вимогу про усунення невідповідностей надано свідоцтво про реєстрацію іншого транспортного засобу (АТ МДК-8/06 СТО № 759639), технічні характеристики якого не відповідають зазначеним у довідці від 17.02.2025 № 51.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
ea6d01afaa39468bb662e7f41d3eb33f
Назва:
Про розгляд запиту Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області
Дата опублікування:
25.03.2025 11:18
Опис:
Тендерною документацією, задля уникнення можливих дискримінаційних умов, не конкретизовано марку та технічні характеристики обладнання та матеріально технічної бази, які будуть запропоновані учасником для надання послуг. Тобто, учаснику надавалося право самостійного визначення необхідної техніки, яку буде залучено при наданні послуг.
Учасником Могилів-Подільське МКП «Комбінат комунальних підприємств», у складі тендерної пропозиції було надано довідку №51 від 17.02.2025 про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, що запропоновано для надання послуг, яка містить інформацію про залучення до надання послуг підмітально-прибиральної машини МАЗ ПМ 533701—1.01, АТ МДК -8/06, спеціальний вантажний підмітально-прибиральна –С.
Учасником Могилів-Подільське МКП «Комбінат комунальних підприємств», у складі тендерної пропозиції надано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу АТ МДК-8/06, що означає «машина дорожня комбінована». Згідно даних свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу «Особливості відмітки» - Спеціальний вантажний підмітально-прибиральна, тобто за своїми технічними характеристиками здатна здійснювати послуги, що є аналогічними транспортному засобу МАЗ ПМ 533701—1.01, АТ МДК -8/06.
Некоректне відображення назви транспортного засобу, яке міститься в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, ніяким чином не впливає на технічні і якісні характеристики закупівлі, так як при використанні даного транспортного засобу вони не змінюються.