• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Поточний ремонт приміщень для роботи експертних груп будівлі літера "ААА-2" КНП ХОР "Обласна клінічна психіатрична лікарня №3" за адресою: м. Харків, вул. Академіка Павлова, 46 (код ДК 021:2015 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи)

Завершена

2 975 386.80 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 14 876.93 UAH
Номер: 1b48f88c8b4b428e855fb0a0ff48bf04
Ідентифікатор моніторингу: UA-M-2025-03-11-000059
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 10.03.2025 00:00
Автор: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ, UA-EDR 40478572
Період моніторингу: 11.03.2025 15:32 - 02.04.2025 01:00
Статус: Порушення виявлені
Опис: ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 10.03.2025 № 70 (дата) м. Харків Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 10.03.2025 року. Начальник Станіслав КОСІНОВ Додаток до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 10.03.2025 № 70 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу 4 UA-2025-02-06-016514-a 06.02.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Адреса: Ukraine, Харків
Контактна особа: ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.), +38 (0 67) 780-52-61, o.v.shkuropatska@dasu.gov.ua
Етапи закупівельного процесу:
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше

Висновок про результати моніторингу

Статус порушень: Виявлені
Тип порушень:
  • Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ПП "ПРЕСТИЖ БУД СЕРВІС" встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей. За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; оприлюднення інформації про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; дотримання вимог Постанови № 710; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 31 березня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції ПП "ПРЕСТИЖ БУД СЕРВІС"; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710); надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі. Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласна клінічна психіатрична лікарня № 3" (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи № 12/1/25 від 06.02.2025; реєстр отриманих тендерних пропозицій від 14.02.2025 року, тендерну пропозицію ПП "ПРЕСТИЖ БУД СЕРВІС", протокол уповноваженої особи № 12/2/25 від 21.02.2025, договір від 04.03.2025 № 12/1/25-ВТО (далі – Договір); пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 21.03.2025 року. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції ПП "ПРЕСТИЖ БУД СЕРВІС" встановлено наступне. Вимогами п. 4.1.1 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що учасник повинен надати гарантійний лист, в якому Учасник гарантує виконання вимог зазначених у Додатку №1-1 до цієї тендерної документації, за формою встановленою у Додатку №1-1 до цієї тендерної документації. Учасник ПП "ПРЕСТИЖ БУД СЕРВІС" надав гарантійний лист № 9 від 12.02.2025, де гарантував виконання вимог зазначених у Додатку № 1-1. Також, учасник надав підписаний Додаток № 1-1 до тендерної документації, де підтвердив та згоден зі своєю можливістю і готовністю виконувати усі вищезазначені вимоги Замовника. Вимогами Замовника, відповідно відомістю ресурсів, передбачалось використання будівельних машин і механізмів , а саме: Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 10 т; Підіймачі щоглові будівельні, вантажопідйомність 0,5 т; Підіймачі вантажопасажирські, вантажопідйомність 0,8 т; Електричний підйомник. Також, вимогами п. 1.1.1 Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що учасник повинен надати довідку встановленої форми, що підтверджує наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для виконання договору. ПП "ПРЕСТИЖ БУД СЕРВІС" надав зазначену довідку № 21 від 12.02.2025, однак будівельні машини і механізми , а саме: Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 10 т; Підіймачі щоглові будівельні, вантажопідйомність 0,5 т; Підіймачі вантажопасажирські, вантажопідйомність 0,8 т; Електричний підйомник зазначені в ній не були. Крім того, замовник вимагає документ, що підтверджують право власності або користування чи залучення зазначеним у довідці обладнання, машинами чи механізмами. Відповідно, документів, що підтверджують право власності або користування надано не було. Під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східним офісом Держаудитслужби через електронну систему закупівель Замовнику направлено запит від 18.03.2025 щодо надання інформації та пояснень, прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. На вищезазначений запити Північно-східного офісу Держаудитслужби Замовник 21.03.2025 оприлюднив інформацію наступного змісту: «…надана довідка (про наявність в учасника закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази) вих.№21 від 12.02.2025 та усі підтверджуючі документи, щодо права власності та/або користування, відповідно до наданої довідки, на підтвердження вимог підпункту 1.1.1.-1.1.4. пункту 1.1. Розділу 1 «Кваліфікаційні критерії» Додатку №1 тендерної документації та документ - Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі вих.№27 від 12.02.2025р. в якому учасник гарантує виконання вимог зазначених у Додатку №1-1 до цієї тендерної документації, за формою встановленою у Додатку №1-1 до цієї тендерної документації відповідає відповідним встановленим вимогам замовника в тендерній документації тому невідповідностей встановлено не було...» Проте надана Замовником інформація не скасовує факт порушення учасником виконання вимог п.1.1 Додатку 1 до тендерної документації. Отже, Замовник не виявив вищезазначених невідповідностей та на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ПП "ПРЕСТИЖ БУД СЕРВІС" усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.
Період усунення порушень: 31.03.2025 18:00 - 15.04.2025 00:00
Дата публікації висновку: 31.03.2025 18:00

Оскарження висновку в суді

Опис: Відповідно до п.10 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі" висновок ДАСУ від 31.03.2025 року про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-02-06-016514-a буде оскаржено у суді
Дата публікації: 07.04.2025 11:00
Дата відкриття провадження: 21.04.2025 00:00
Номер відкриття провадження: П/520/11339/25

Запити/Пояснення