-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з капітального ремонту тягового трансформатора підстанції регіональної філії "Одеська залізниця" (тип ТДТНЖ-40000/110/35/27,5 У1 Т1). (- ДК 021:2015 - 50530000-9- Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки)
Процедура закупівлі проводиться відповідно до постанови КМУ від 12.10.2022р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами детальніше див. тендерну документацію Джерело фінансування – власні кошти Мова, якою повинні готуватися пропозиції – українська.
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 154 робочих дні
4 746 680.07
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 23 733.40 UAH
мін. крок: 0.5% або 23 733.40 UAH
Номер:
ee72e4a59738455290bd5a6563010e50
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-05-13-000033
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.05.2025 00:00
Період моніторингу:
13.05.2025 14:59 - 04.06.2025 00:00
Статус:
Завершено
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
13.05.2025 Одеса № 95
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, доручення Державної аудиторської служби України від 07.05.2025 № 003100-18/5618-2025,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку,
що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Дмитра Ігоровича ХАНДУСЕНКА.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Південного офісу Держаудитслужби Світлани САМОКІШ від 13.05.2025.
Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 13.05.2025 № 95
Витяг
з переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури
закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення
1 2 3 4 5
3 UA-2025-02-05-015941-a 05.02.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель Світлана САМОКІШ
Етапи закупівельного процесу:
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання стану виконання рішення Комісії як органу оскарження, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, - порушень не установлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 26 травня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: стану виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) як органу оскарження, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ ТРАНС ХОЛДИНГ» до процедури закупівлі від 16.04.2025 № UA-2025-02-05-015941-a.c1, рішення Комісії від 28.04.2025 № 6656-р/пк-пз, пояснення та документи Замовника, надані 23.05.2025 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
На запит Південного офісу Держаудитслужби від 20.05.2025 про надання інформації та відповідних документів щодо виконання рішення Комісії від 28.04.2025 № 6656-р/пк-пз про скасування рішення про відміну процедури закупівлі – «Послуги з капітального ремонту тягового трансформатора підстанції регіональної філії «Одеська залізниця» (тип ТДТНЖ-40000/110/35/27,5 У1 Т1). (- ДК 021:2015 - 50530000-9- Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки)», оголошення про проведення якої оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-05-015941-a Замовник 23.05.2025 надав інформацію, в якій зазначив, що відповідно до частини двадцять другої статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Виходячи з наведених приписів, Регіональну філію «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» зобов’язано виконати рішення Комісії від 28.04.2025 № 6656-р/пк-пз у строк до 28.05.2025, або, у разі незгоди з вказаним рішенням, має право звернутися до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування такого рішення у відповідності до частини двадцять третьої статті 18 Закону у встановлений законом строк (до 28.05.2025 включно).
Отже, враховуючи той факт, що на даний час, строк на оскарження зазначеного рішення ще не сплив, Регіональна філія «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» зазначає, що готує адміністративний позов до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення від 28.04.2025 №6656-р/пк-пз по процедурі закупівлі за № UA-2025-02-05-015941-a, який буде пред’явлений до Київського окружного адміністративного суду у строк не пізніше 28.05.2025, про що буде оприлюднена відповідна позовна заява.
Період усунення порушень:
26.05.2025 17:16 - 30.05.2025 00:00
Дата публікації висновку:
26.05.2025 17:16
Запити/Пояснення
Номер:
281ea55ad14749d59689c601382182d7
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
16.05.2025 15:27
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або вебсайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
aa541c1e81714e31ba4258dcf25a8563
Назва:
ПОЯСНЕННЯ щодо заданих питань у межах проведення моніторингу UA-2025-02-05-015941-a
Дата опублікування:
21.05.2025 16:51
Опис:
ПІВДЕННИЙ ОФІС
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
sgi820921@ukr.net
ПОЯСНЕННЯ щодо заданих питань
у межах проведення моніторингу
UA-2025-02-05-015941-a
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
ПОЯСНЕННЯ на Запит про надання пояснень у ході моніторингу закупівлі UA-2025-02-05-015941-a Державною аудиторською службою України (далі — ДАСУ).
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або вебсайту суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Згідно запиту Держаудитслужби України надаємо пояснення:
1.Замовником для забезпечення надійної та стійкої роботи трансформатора відповідно до п. 13.3.29 ГКД 34.20.507-2003 «Технічна експлуатація електричних станцій та мереж. Правила», було проведено процедуру закупівлі за предметом: послуги з капітального ремонту тягового трансформатора підстанції регіональної філії "Одеська залізниця" (тип ТДТНЖ-40000/110/35/27,5 У1 Т1) (- ДК 021:2015 - 50530000-9- Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки).
Очікувана вартість закупівлі визначалась з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (далі Методика). Відповідно до Методики, а саме п. 1 розділу ІІІ «Методи визначення очікуваної вартості» -
очікувана вартість закупівлі була визначена шляхом направлення листів-запитів на надання комерційних пропозицій: від 26.09.2024 №Е-04/321 ТОВ «СМАРТ ЕНЕРДЖІ СЕРВІС», від 01.10.2024 №Е-04/327 ПрАТ «ЕЛЕКТРО», від 01.10.2024 №Е-04/326 ТОВ «ЕНЕРГО МОНІТОРИНГ», від 26.09.2024 №Е-04/323 ТОВ «Компанія «ТРАНС ХОЛДИНГ». Надано три комерційні пропозиції. Серед комерційних пропозицій встановлено, що пропозиція ТОВ «СМАРТ ЕНЕРДЖІ СЕРВІС» є найменшою із запропонованих та становить 5 215 257,35 грн. (6 258 308,83грн.). За результатами проведеного моніторингу рівня цін матеріалів та запасних частин, що наявні у відкритому доступі у мережі Інтернет встановлено різницю вартості матеріалів та обладнання в сторону збільшення на 197 120,00 грн. Очікувану вартість прийнято у розмірі 5 018 137,35 грн без ПДВ (6 021 764,82 грн з ПДВ) з урахуванням зменшення ціни на суму 197 120,00 грн. Оголошено процедуру закупівлі № UA-2024-12-02-007919-a.
За результатами розкриття пропозицій 25.12.2024 прийняли участь 3 учасники: ТОВ «АМА-БУД» м. Запоріжжя, ТОВ «ДНІПРОСПЕЦСЕРВІС» м. Запоріжжя, Товариство з обмеженою відповідальністю «СМАРТ ЕНЕРДЖІ СЕРВІС» м. Запоріжжя.
Результати розкриття пропозицій наведені в таблиці:
№ з/р Учасник Пропозиція, грн. без ПДВ
1. ТОВ «АМА-БУД» 4 267 930,30
2. ТОВ «НВК ЕЛЕКТРОПІВДЕНМОНТАЖ» 4 970 000,00
3. ТОВ «СМАРТ ЕНЕРДЖІ СЕРВІС» 5 002 109,92
Закупівлю відмінено.
Вдруге очікувана вартість закупівлі визначена відповідно до п. 1 р. ІІІ «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275. З трьох первинних пропозицій процедури закупівлі № UA-2024-12-02-007919-a пораховано середньо арифметичне для послуг з капітального ремонту тягового трансформатора підстанції регіональної філії "Одеська залізниця", та прийнята у розмірі – 4 746 680,07 тис. грн. без ПДВ (5 696 016,09 з ПДВ). Оголошено процедуру закупівлі № UA-2025-02-05-015941-a.
2.Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та розмір очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на веб-сайті оdz.gov.ua. в розділі «Закупівлі» - «Активні торги» за посиланням на предмет закупівлі та його унікальний номер оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу, так як на зазначеному веб-сайті Замовника встановлена можливість відображення дзеркала його закупівель.
Додаток 1 архів WinRaR, 23 документи.
Заступник начальника
служби електропостачання Олексій ЛІСОВСЬКИЙ
Номер:
9514d0b735a44da9bb94ac3d4ba5e15d
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
20.05.2025 16:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
24.05.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Надати інформацію та відповідні документи щодо виконання рішення Комісії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 28.04.2025 № 6656-р/пк-пз про скасування рішення про відміну процедури закупівлі – «Послуги з капітального ремонту тягового трансформатора підстанції регіональної філії «Одеська залізниця» (тип ТДТНЖ-40000/110/35/27,5 У1 Т1). (- ДК 021:2015 - 50530000-9- Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки)», оголошення про проведення якої оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-05-015941-a.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Номер:
9820e21321db4554835d4383ac66133a
Назва:
Пояснення_запит_UA-M-2025-05-13-000033_2
Дата опублікування:
23.05.2025 10:41
Опис:
На запит від 20.05.2025 року Південного Офісу Держаудитслужби по процедурі закупівлі №UA-2025-02-05-015941-a, Послуги з капітального ремонту тягового трансформатора підстанції регіональної філії "Одеська залізниця" (тип ТДТНЖ-40000/110/35/27,5 У1 Т1). (- ДК 021:2015 - 50530000-9- Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки), щодо надання пояснень (інформації та документів) з наступного питання:
надати інформацію та відповідні документи щодо виконання рішення Комісії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 28.04.2025 № 6656-р/пк-пз про скасування рішення про відміну процедури закупівлі – «Послуги з капітального ремонту тягового трансформатора підстанції регіональної філії «Одеська залізниця» (тип ТДТНЖ-40000/110/35/27,5 У1 Т1). (- ДК 021:2015 - 50530000-9- Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки)», оголошення про проведення якої оприлюднено на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2025-02-05-015941-a.
На виконання запиту від 20.05.2025 Південного Офісу Держаудитслужби по процедурі закупівлі №UA-2025-02-05-015941-a про виконання рішення Комісії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 28.04.2025 № 6656-р/пк-пз, повідомляємо наступне.
Відповідно до ч. 22 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.
Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.
Виходячи з наведених приписів, АТ «Укрзалізниця» в особі регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» зобов’язано виконати рішення Комісії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 28.04.2025 №6656-р/пк-пз в строк до 28.05.2025, або, у разі незгоди з вказаним рішенням, має право звернутися до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування такого рішення у відповідності до ч. 23 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» у встановлений законом строк (до 28.05.2025 включно).
Отже, враховуючи той факт, що на даний час, строк на оскарження зазначеного рішення ще не сплив, АТ «Укрзалізниця» в особі регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» зазначає, що готує адміністративний позов до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення від 28.04.2025 №6656-р/пк-пз по процедурі закупівлі №UA-2025-02-05-015941-a, який буде пред’явлений до Київського окружного адміністративного суду у строк не пізніше 28.05.2025, про що буде оприлюднена відповідна позовна заява.
Уповноважена особа регіональної філії «Одеська залізниця» Надія САЛІЙ