-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Сіль таблетована
Завершена
693 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 465.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 465.00 UAH
Номер:
7783e86ce46d46cf91ccf694f497308f
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-03-17-000112
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.03.2025 00:00
Період моніторингу:
17.03.2025 16:35 - 08.04.2025 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
17.03.2025 № 25-з
Тернопіль
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №117
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.
Начальник Роман СНІГУР
Додаток
до наказу
Управління Західного офісу
Держаудитслужби в Тернопільській області
від 17.03.2025 №25-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:
6. UA-2025-02-03-013983-a від 03.02.2025 – дані автоматичних індикаторів ризиків.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ЗАЛЬЦ» та ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» встановлено порушення пункту 43 та підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178, Наказу №710.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації вимогам законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ«ВИРОБНИЧА ФІРМА «ДІОНІС ПЛЮС», своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема, в межах законодавства вжити заходів щодо розірвання договору від 10.03.2025 №70-Т/25 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України і протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 07 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Тернопільводоканал» (далі - Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 03.02.2025 №15, тендерну документацію із змінами, затверджену рішенням уповноваженої особи від 05.02.2025 №18, тендерні пропозиції: товариства з обмеженою відповідальністю «ВИРОБНИЧА ФІРМА «ДІОНІС ПЛЮС» (далі - ТОВ«ВИРОБНИЧА ФІРМА «ДІОНІС ПЛЮС»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАЛЬЦ», (далі -ТОВ «ЗАЛЬЦ»), приватного підприємства «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» (далі - ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС»), вимога про усунення невідповідностей, протоколи щодо прийнятих рішень уповноваженою особою від 17.02.2025 №21, від 19.02.2025 №23 та від 24.02.2025 №27, повідомлення про намір укласти договір від 24.02.2025, договір від 10.03.2025 №70-Т/25, пояснення Замовника від 20.03.2025, від 27.03.2025, від 01.04.2025, отримані через електронну систему закупівель.
Згідно протокольного рішення уповноваженої особи від 19.02.2025 за №23 Замовником відхилено пропозицію ТОВ «ЗАЛЬЦ» та зазначено: «Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно з Постановою КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»:
- пп. 2 п. 44 тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей:
1) Тендерною документацією передбачено, що у разі, якщо Учасник закупівлі не є виробником продукції, він надає документ про співпрацю з виробником (дилерський лист або сертифікат дилера чи діючий договір з виробником тощо).
Учасником надано договір №2001-25/1 від 20.01.2025, укладений між ТОВ «Зальц» та ТОВ «Снабсервіс Груп», як з постачальником, та не надано документів на підтвердження співпраці чи ТОВ «Зальц», чи ТОВ «Снабсервіс Груп»з виробником.».
При цьому необхідно зазначити, що згідно пункту 43 Особливостей №1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Під час проведення моніторингу, 27.03.2025, Замовнику було надано запит про надання пояснення (інформації) щодо причин не оприлюднення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у пропозиції ТОВ «Зальц», адже виправлення встановленої невідповідності не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції (найменування товару, марки, моделі тощо).
Замовник у відповіді від 01.04.2024 вказав: «…Вимога п. 2.2. Додатку 4 до Тендерної документації, а саме: У разі, якщо Учасник закупівлі не є виробником продукції, він надає документ про співпрацю з виробником (дилерський лист або сертифікат дилера чи діючий договір з виробником тощо), відноситься до інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічна специфікація, що повинна складатись з визначених в цьому пункті документів.
Враховуючи вищенаведене та результати проведених моніторингів Держаудитслужбою ….. та судової практики, в т.ч. по цій закупівлі, Замовником не було надано повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у пропозиції ТОВ «Зальц», оскільки п.43 Особливостей не поширюється на випадки невідповідності в документах про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі ...».
Отже, Замовник на порушення підпункту 2 пункту 44 Особливостей №1178 безпідставно відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ЗАЛЬЦ» з меншою ціновою пропозицією в сумі 595 980,00 грн та визнав переможцем торгів ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» з ціновою пропозицією в сумі 598 290,00 грн.
Аналізом тендерної пропозиції ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» на відповідність вимогам тендерної документації встановлено наступне.
Згідно додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації замовником щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) зазначено вимоги щодо подачі:
1.1.1. Довідки в довільній формі з інформацією про виконання аналогічного договору (за два останні роки) з аналогічним предметом закупівлі, яка повинна включати перелік замовників з адресами та контактними телефонами, суми договорів та стан виконання (інформація може надаватися про договори, які виконуються).
1.1.2 Договори, зазначені в довідці, включаючи всі додатки та/або специфікації, а також додаткові угоди до них.
1.1.3. Документальне підтвердження виконання зазначених договорів (копії накладних та / або актів звірок, та інших необхідних документів).
Учасником закупівлі ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» у складі пропозиції подано довідку про досвід виконання аналогічних договорів від 11.02.2025 за №4/11, у якій зазначено інформацію про виконання семи договорів.
Однак, у складі пропозиції ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» не виявлено договору за № 1 зазначеного у довідці, а саме укладеного з КП «Скираблагоустрій» від 17.07.2023 за №209/23, а також документальне підтвердження його виконання.
Окрім цього, у складі пропозиції ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» не виявлено документального підтвердження виконання договору за №6 зазначеного у довідці, а саме укладеного з ВК Виконавчий комітет Городищенської міської ради від 01.11.2023 №422.
Під час проведення моніторингу, 25.03.2025, Замовнику було надано запит чи подано ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» переліченні вище документи та як перевірялася пропозиція вказаного учасника.
Замовник у відповіді від 27.03.2025 вказав: «…Згідно з Тендерною документацію, для підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, Учаснику достатньо вписати та надати для підтвердження один договір.
На цю вимогу Учасником ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» надано довідку від 11.02.2025 за №4/11, в якій, з поміж іншого, зазначено договір №81 від 21.02.2023 року укладеного з КП ТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» ТМР, а також надані сам договір та видаткові накладні.
Вищезазначеним договором та іншими документами, які підтверджують факт його виконання, Учасник документально підтвердив досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.
Щодо надання Учасником іншої інформації у довідці та не повне підтвердження вказаної інформації, зокрема по позиціях 1 та 6 довідки, Замовник визнав це як формальну помилку, яка не впливає на зміст тендерної пропозиції…»
Під час проведення моніторингу, 28.03.2025, Замовнику було надано запит, щодо оформлення наданої інформації рішенням протоколом уповноваженої особи та за наявності вказаного рішення, протоколу уповноваженої особи, надати його скан-копію.
Замовником у відповіді від 01.04.2025 надано протокольне рішення уповноваженої особи від 24.02.2025 №26 у якому зазначено: « враховуючи п.1 розділу III Тендерної документації, Замовником інформацію та наявність/відсутність інших документів, що стосуються позицій 1-6 Довідки Учасника від 11.02.2025 №4/11, віднесено до формальних (несуттєвих) помилок, які не впливають на зміст пропозиції, при цьому дотримуються визначені принципи публічних закупівель».
Необхідно зазначити, що у пункті 1 розділу III тендерної документації передбачено відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» (далі – наказ №710) перелік формальних помилок.
Однак Замовником на порушення пункту 1 розділу III тендерної документації та наказу №710 прийнято рішення (протокольне рішення уповноваженої особи від 24.02.2025 №26), щодо віднесення до формальних помилок неподання учасником закупівлі договорів та документів що підтверджують їх виконання.
При цьому необхідно зазначити, що згідно пункту 43 Особливостей №1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Отже, Замовником на порушення пункту 43 Особливостей №1178 не оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у пропозиції ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС».
Період усунення порушень:
07.04.2025 11:41 - 22.04.2025 00:00
Дата публікації висновку:
07.04.2025 11:41
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Враховуючи висновок Управління Західного офісу Державної аудиторської служби в Тернопільській області від 07.04.2025, КП "Тернопільводоканал" направило до ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» листа та Угоду про розірвання Договору №70-Т/25 від 07.03.2025. Також, повідомляємо, що по даному договору не було здійснено жодних поставок та, відповідно, не було фінансових зобов'язань (додаються).
Дата публікації звіту:
11.04.2025 14:15
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто.
Дата публікації:
22.05.2025 16:48
Запити/Пояснення
Номер:
26ba2cf046514ba3959ed8f378800090
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
18.03.2025 10:07
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
22.03.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Сіль таблетована, ДК 021:2015:14430000-4: Випарена сіль і чистий хлорид натрію» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-02-03-013983-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
3ca8e48212194819901517a70b1465c8
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
20.03.2025 12:55
Опис:
В 2024 році введено в експлуатацію станцію знезалізнення води та електролізну станцію по виготовленню гіпохлориту натрію з таблетованої солі, для знезараження питної води, в рамках проєкту ТЕR-ICB-02L1 «Будівництво станції знезалізнення води з реконструкцією насосної станції третього підйому в м. Тернополі».
Мінімальні якісні характеристики таблетованої солі, яка застосовується в технологічному процесі виробництва гіпохлориту натрію, визначено в період проведення пуско-налагоджувальних робіт, на основі технологічної наладки процесу виготовлення гіпохлориту натрію з врахуванням інструкцій з монтажу та експлуатації.
В технічних вимогах товару Замовник просить надати документи що засвідчують якість пропонованого товару та відповідають санітарному законодавству відповідно до п.3.11 ДСанПіН “Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною “2.24-171-10 та п.5.10. ДБН В 2.5-74: 2013 “Водопостачання. Зовнішні мережі та споруди. Основні положення проектування.
Кількісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до затверджених “Тимчасових норм використання таблетованої солі для знезараження питної води Верхньо-Івачівського водозабору” (копія додається), з врахуванням потреби на пів року та залишку солі на складі.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена шляхом аналізу комерційних пропозицій потенційних Учасників. Копії пропозицій додаються.
Щодо розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) повідомляємо, що ця норма стосується лише коштів державного бюджету, а розміщення інформації на веб-сайтах проводять головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єкти господарювання державного сектору економіки. Оскільки, КП «Тернопільводоканал» є комунальним підприємством та проводило процедуру закупівлі «Сіль таблетована, ДК 021:2015:14430000-4: Випарена сіль і чистий хлорид натрію» джерелом фінансування якої є власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства), тому вищезазначена інформація не розміщувалася на веб-сайтах, так як це не є для нас обов’язковим.
Номер:
589e6f08e0694945b2057b4ccf59f048
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
25.03.2025 08:55
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.03.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Сіль таблетована, ДК 021:2015:14430000-4: Випарена сіль і чистий хлорид натрію» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-02-03-013983-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Згідно додатку 2 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі за кодом ДК 021:2015: 14430000-4 Випарена сіль і чистий хлорид натрію» до тендерної документації , постачальник в складі тендерної пропозиції має надати:
- у разі, якщо Учасник закупівлі не є виробником продукції, він надає документ про співпрацю з виробником (дилерський лист або сертифікат дилера чи діючий договір з виробником тощо).
При цьому, пунктом 7 «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції» розділу I «Загальні положення» тендерної документації передбачено, що у разі надання інших документів складених мовою іншою, ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою; переклад повинен бути засвідчений підписом перекладача у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. У випадку ненадання перекладу такого документу, він може бути не врахований при оцінці пропозиції.
Учасником закупівлі Приватним підприємством «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» у складі пропозиції подано файли «Contract 187_PP Victor-Com Impex_15.03.2023 переклад на українську.pdf» та «Contract 210 din 24 переклад на українську.pdf» переклад з румунської на українську договорів №187/15.03.2023 та № 210 від 24.10.2023. Переклад з Румунської на Українську мову засвідчено ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС».
При цьому прошу зазначити:
- чи подано у складі пропозиції оригінали договорів №187/15.03.2023 та № 210 від 24.10.2023- ?
- як розглядалася пропозиція учасника, адже у файлах «Contract 187_PP Victor-Com Impex_15.03.2023 переклад на українську.pdf» та «Contract 210 din 24 переклад на українську.pdf» переклад договорів №187/15.03.2023 та № 210 від 24.10.2023 не засвідчений підписом перекладача у встановленому законодавством України порядку ?
2. Згідно додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації замовником щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) зазначено вимоги щодо подачі:
1.1.1. Довідки в довільній формі з інформацією про виконання аналогічного договору (за два останні роки) з аналогічним предметом закупівлі, яка повинна включати перелік замовників з адресами та контактними телефонами, суми договорів та стан виконання (інформація може надаватися про договори, які виконуються).
1.1.2 Договори, зазначені в довідці, включаючи всі додатки та/або специфікації, а також додаткові угоди до них.
1.1.3. Документальне підтвердження виконання зазначених договорів (копії накладних та / або актів звірок, та інших необхідних документів).
Учасником закупівлі ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» у складі пропозиції подано довідку про досвід виконання аналогічних договорів від 11.02.2025 за №4/11, у якій зазначено інформацію про виконання семи договорів.
Однак у складі пропозиції ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» не виявлено договору за № 1 зазначеного у довідці, а саме укладеного з КП «Скираблагоустрій» від 17.07.2023 за №209/23, а також документальне підтвердження його виконання.
Окрім цього, у складі пропозиції ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» не виявлено документальне підтвердження виконання договору за №6 зазначеного у довідці, а саме укладеного з ВК Виконавчий комітет Городищенської міської ради від 01.11.2023 №422.
У зв’язку із чим прошу зазначити чи подано ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» переліченні вище документи та як перевірялася пропозиція вказаного учасника?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
31f5cbc07722492ba4ef21c4fdbc424c
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
27.03.2025 16:45
Опис:
1) Тендерною документацією передбачено, що у разі, якщо Учасник закупівлі не є виробником продукції, він надає документ про співпрацю з виробником (дилерський лист або сертифікат дилера чи діючий договір з виробником тощо).
Учасником ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» надано Лист представлення партнера (дилера) за підписом та печаткою SAREROM SRL — виробника предмета закупівлі, чим виконано вимогу Замовника.
Крім того, Учасником надано договір купівлі-продажу №187/15.03.2023 Реєстраційний № 694/15.03.2023 та Договір 210 від 24.10.2023, переклад яких з румунської мови на українську засвідчено підписом та печаткою перекладача — директора ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» Божеску В.М.
2) Згідно з Тендерною документацію, для підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, Учаснику достатньо вписати та надати для підтвердження один договір.
На цю вимогу Учасником ПП «ВІКТОР-КОМ ІМПЕКС» надано довідку від 11.02.2025 за №4/11, в якій, з поміж іншого, зазначено договір №81 від 21.02.2023 року укладеного з КП ТМ «Тернопільміськтеплокомуненерго» ТМР, а також надані сам договір та видаткові накладні.
Вищезазначеним договором та іншими документами, які підтверджують факт його виконання, Учасник документально підтвердив досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.
Щодо надання Учасником іншої інформації у довідці та не повне підтвердження вказаної інформації, зокрема по позиціях 1 та 6 довідки, Замовник визнав це як формальну помилку, яка не впливає на зміст тендерної пропозиції.
Номер:
f1d5092174f54907b0b219a30e0ac875
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
27.03.2025 10:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
02.04.2025 01:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Сіль таблетована, ДК 021:2015:14430000-4: Випарена сіль і чистий хлорид натрію» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-02-03-013983-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Згідно протокольного рішення уповноваженої особи від 19.02.2025 за №23 Замовником відхилено пропозицію ТОВ «ЗАЛЬЦ» та зазначено: «Підстави відхилення тендерної пропозиції згідно з Постановою КМУ «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»:
- пп. 2 п. 44 тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей:
1) Тендерною документацією передбачено, що у разі, якщо Учасник закупівлі не є виробником продукції, він надає документ про співпрацю з виробником (дилерський лист або сертифікат дилера чи діючий договір з виробником тощо).
Учасником надано договір №2001-25/1 від 20.01.2025, укладений між ТОВ «Зальц» та ТОВ «Снабсервіс Груп», як з постачальником, та не надано документів на підтвердження співпраці чи ТОВ «Зальц», чи ТОВ «Снабсервіс Груп»з виробником.».
При цьому необхідно зазначити, що згідно пункту 43 Особливостей №1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
У зв’язку з вище викладеним прошу зазначити причину не оприлюднення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у пропозиції ТОВ «Зальц», адже виправлення встановленої невідповідності не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції (найменування товару, марки, моделі тощо).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
b3da57863236471987b2c22c942dc2ec
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
01.04.2025 14:50
Опис:
Пунктом 43 Особливостей №1178 передбачено, що Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Вимога п. 2.2. Додатку 4 до Тендерної документації, а саме: У разі, якщо Учасник закупівлі не є виробником продукції, він надає документ про співпрацю з виробником (дилерський лист або сертифікат дилера чи діючий договір з виробником тощо), відноситься до інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічна специфікація, що повинна складатись з визначених в цьому пункті документів.
Враховуючи вищенаведене та результати проведених моніторингів Держаудитслужбою, зокрема по процедурі закупівлі за номером ID: UA-2022-12-14-006156-а та судової практики, в т.ч. по цій закупівлі, Замовником не було надано повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у пропозиції ТОВ «Зальц», оскільки п.43 Особливостей не поширюється на випадки невідповідності в документах про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі".
Номер:
fba20f5f724747059f3fb3ef5411162a
Назва:
Запит про надання пояснення
Дата опублікування:
28.03.2025 08:47
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
03.04.2025 01:00
Опис:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Сіль таблетована, ДК 021:2015:14430000-4: Випарена сіль і чистий хлорид натрію» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-02-03-013983-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
У відповіді від 27.03.2025 Замовником, окрім іншого, зазначено: «Щодо надання Учасником іншої інформації у довідці та не повне підтвердження вказаної інформації, зокрема по позиціях 1 та 6 довідки, Замовник визнав це як формальну помилку, яка не впливає на зміст тендерної пропозиції».
У зв’язку із чим прошу зазначити чи оформлено це рішення протоколом уповноваженої особи та за наявності вказаного рішення, протоколу уповноваженої особи, прошу надати його скан-копію.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.