-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт місця утримання тварин та прилеглої території (вольєр) за адресою: м. Кам'янське, вул. Широка, буд. 92)
Завершена
2 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 20 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 20 000.00 UAH
Номер:
b8d1993815c14c71aed625e964c46484
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-03-26-000032
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
31.03.2025 00:00
Період моніторингу:
01.04.2025 17:51 - 23.04.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
31.03.2025 № 59
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами, доручення Держаудитслужби від 25.03.2025 № 003100-18/3775-2025, від 28.03.2025 № 003100-18/3940-2025,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 31.03.2025 № 59
Витяг із переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
15 UA-2025-02-03-008467-a 03.02.2025 КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА "ПРИТУЛОК ДЛЯ ТВАРИН" КАМ'ЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Любов ОПОЛОНИК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ФОП "РІЗНООКА ТЕТЯНА МИКОЛАЇВНА", дотримання законодавства під час укладання договору про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю відповідно до Закону № 922-VIII із урахуванням Особливостей, надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII - порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 22 квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, зі змінами (далі Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» в редакції, що діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), розгляду тендерної пропозиції, дотримання законодавства під час укладання договору про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю відповідно до Закону № 922-VIII із урахуванням Особливостей, надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу закупівлі проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік UA-P-2025-02-03-009537-a КОМУНАЛЬНОЇ УСТАНОВИ "ПРИТУЛОК ДЛЯ ТВАРИН" КАМ'ЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі Замовник), тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 06.02.2025 № 41, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 12.02.2025 № 46, тендерну пропозицію учасника закупівлі, якого визначено переможцем ФОП "РІЗНООКА ТЕТЯНА МИКОЛАЇВНА", повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель 12 лютого 2025 , договір про закупівлю від 18.02.2025 № 17-2, додаткову угоду від 21.02.2025 № 1, пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель 17.04.2025, на запит Східного офісу Держаудитслужби.
Період усунення порушень:
22.04.2025 17:28 - 26.04.2025 00:00
Дата публікації висновку:
22.04.2025 17:28
Запити/Пояснення
Номер:
037d3915e9f64a2fa329e7200a9930db
Назва:
Запит для надання пояснень
Дата опублікування:
15.04.2025 15:00
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
19.04.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуги з поточного ремонту місця утримання тварин та прилеглої території (вольєр) за адресою: м. Кам'янське, вул. Широка, буд. 92, код ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-03-008467-a), яку проведено КОМУНАЛЬНОЮ УСТАНОВОЮ "ПРИТУЛОК ДЛЯ ТВАРИН" КАМ'ЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Моніторингом установлено, що відповідно до підпункту 6.9. пункту 6 Додатку 1 до тендерної документації Замовником визначено, що учасник у складі тендерної пропозиції має надати лист-згоду щодо можливості надання послуг з відтермінуванням платежу до ста двадцяти календарних днів без припинення надання послуг (відповідно до частини 3 Розділу 6. Результати торгів та укладання договору про закупівлю).
Просимо надати інформацію у вигляді назви файлу, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП "РІЗНООКА ТЕТЯНА МИКОЛАЇВНА", який містить в собі вищезазначений лист-згоду.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
Номер:
bf8800f2ad9542979c565cf07d27dd94
Назва:
Про надання пояснень на запит
Дата опублікування:
17.04.2025 15:59
Опис:
На Ваш запит від 15.04.2025 року щодо закупівлі послуг 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-03-008467-a) (Послуги з поточного ремонту місця утримання тварин та прилеглої території (вольєр) за адресою: м. Кам'янське, вул. Широка, буд. 92), у зв’язку з чим в межах здійснення моніторингу процедури закупівлі виникла необхідність в отриманні пояснень, тому комунальна установа «Притулок для тварин» Кам’янської міської ради надає пояснення.
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Для обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також визначення його очікуваної вартості, замовник діяв відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України „Про публічні закупівлі“, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами та доповненнями) та інших нормативно-правових актів, які регулюють бюджетний процес і закупівлі.
Статтею 4 Закону визначено, що планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення виконувалося на підставі кошторису установи (розпорядника бюджетних коштів), затвердженого в установленому порядку. Розмір бюджетного призначення також враховує фінансування, передбачене у річному плані закупівель.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі формувалися Замовником з урахуванням необхідності забезпечення безпечних та гігієнічних умов утримання тварин згідно з ветеринарними і санітарними нормами, аналізу фактичного стану місця утримання тварин та прилеглої території, нормативних вимог ДБН, СНиП, консультацій з фахівцями аналогічних послуг.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначалася згідно з Методичними рекомендаціями, затвердженими наказом Мінекономіки України (Наказ №275 від 18.02.2020), враховуючи рівень інфляції, зростання цін на будівельні матеріали та оплату праці.
Замовником, відповідно до Примірної методики №275 при визначенні очікуваної вартості було залучено експертів на договірних засадах для визначення очікуваної вартості на закупівлю даної послуги.
Між КУ "ПРИТУЛОК ДЛЯ ТВАРИН" КМР та ТОВ «Проектна асоціація «Стройбат» було укладено Договір № 2803 від 29.03.2024 щодо розробки кошторисної документації визначення очікуваної вартості ремонта (Поточний ремонт місця утримання тварин та прилеглої території (вольєр) за адресою: м. Кам'янське, вул. Широка, буд. 92) (Додається).
Враховуючи специфіку предмета закупівлі, були проаналізовані відкриті інформаційні джерела, пов’язані з предметом закупівлі.
Закон України «Про публічні закупівлі» не містить визначення терміну «очікувана вартість». Проте, виходячи з практики, під очікуваною вартістю слід розуміти орієнтовну суму предмета закупівлі, на яку замовник: оголошує відповідну закупівельну процедуру; планує здійснити витрати, що обґрунтовані ринковими цінами; розраховує з урахуванням аналізу ринку, кошторисної документації, фінансового плану, потреб установи та попереднього досвіду закупівель. Ця сума не є фіксованою і може змінюватися в бік зменшення за результатами проведеного аукціону.
2. Моніторингом установлено, що відповідно до підпункту 6.9. пункту 6 Додатку 1 до тендерної документації Замовником визначено, що учасник у складі тендерної пропозиції має надати лист-згоду щодо можливості надання послуг з відтермінуванням платежу до ста двадцяти календарних днів без припинення надання послуг (відповідно до частини 3 Розділу 6. Результати торгів та укладання договору про закупівлю).
Просимо надати інформацію у вигляді назви файлу, у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП "РІЗНООКА ТЕТЯНА МИКОЛАЇВНА", який містить в собі вищезазначений лист-згоду.
10.02.2025 року о 10 год. 03 хв. у складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ФОП РІЗНООКА ТЕТЯНА МИКОЛАЇВНА надала лист-згоду щодо можливості надання послуг з відтермінуванням платежу до ста двадцяти календарних днів без припинення надання послуг від 10.02.2025 №14. Даний файл «ДОВІДКИ, ЛИСТИ.pdf» містить в собі вищезазначений лист-згоду (аркуш №17) (Додається).
Додатки:
1. Копія Договору ТОВ «Проектна асоціація «Стройбат» № 2803 від 29.03.2024.
2. Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2024-04-01-000303-a (ТОВ «Проектна асоціація «Стройбат» № 2803 від 29.03.2024).
3. Лист – згода щодо можливості надання послуг з відтермінуванням платежу від 10.02.2025 № 14.
4. Обґрунтування технічних та якісних характеристик послуг з поточного ремонту місця утримання тварин та прилеглої території (вольєр) за адресою: м. Кам'янське, вул. Широка, буд. 92, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)).