-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
- 1
Бензин А-95, Дизельне паливо
Завершена
1 855 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
13757d9ff78c417085b599c9b36c3d27
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-02-17-000036
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.02.2025 00:00
Період моніторингу:
17.02.2025 16:22 - 11.03.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
17.02.2025
№ 9-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Людмила КОСТЮК
Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 17.02.2025 № 9-з
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
7. UA-2025-02-03-001444-a Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при оприлюдненні інформації про закупівлю в електронній системі закупівель установлено порушення вимог абзацу 37 пункту 13 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо наявності умов для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу установлено порушення вимог підпункту 6 пункту 13 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності укладеного договору про закупівлю законодавству установлено, що укладений договір про закупівлю не відповідає нормам частини 4 статті 180 Господарського кодексу України, абзацу 1 частини 1 статті 638 Цивільного кодексу України, та як наслідок не відповідає вимогам частини 1 статті 41 Закону, підпункту 6 пункту 13 та пункту 17 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору про закупівлю товарів за державні кошти від 03.02.2025 № 17/02/25, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 05 березня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання Відділом освіти Попільнянської селищної ради (далі – Замовник) законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, укладанні договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Відділу освіти Попільнянської селищної ради (далі – Замовник) на 2025 рік, договір про закупівлю товарів за державні кошти від 03.02.2025 № 17/02/25, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 19.02.2025, 21.02.2025 та 27.02.2025.
За результатами моніторингу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо наявності умов для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару встановлено наступне.
Відповідно до пояснення Замовника від 19.02.2025, наданого на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу закупівлі, та обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи, Замовником укладено договір про закупівлю товарів за державні кошти від 03.02.2025 № 17/02/25 (далі – Договір) з ПП «ВАЛЕНТИНА-2000» без використання електронної системи закупівель керуючись підпунктом 6 пункту 13 Особливостей.
Відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей передбачено, що технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), а сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.
Згідно з наданими Замовником, в ході моніторингу закупівлі, інформацією та документами встановлено, що вимоги до ТОВ «ВАЛЕНТИНА-2000» (передбачені у листі Замовника від 30.01.2025 № 36-а/01-22), з яким укладено договір про закупівлю товарів за державні кошти від 03.02.2025 № 17/02/25 відрізняються від вимог, що були визначені Замовником у тендерній документації (інформація розміщена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-13-012278-a), зокрема відсутні вимоги до учасника щодо надання:
- ліцензійного договору на право використання торгівельної марки;
- документу (документів), що підтверджує (підтверджують) якість товару, що пропонується учасником для постачання за договором про закупівлю, а саме: зразок (зразки) копії паспорта якості або протоколу випробування на партію товару, що буде постачатися за договором про закупівлю;
- сертифікату відповідності системи сертифікації Укр СЕПРО (копії);
- сертифікату про відповідність системи управління якістю виробництва продукції вимогам міжнародного стандарту ISO 90001-2000 або ISO 9001-2000 (копії)
- довідки у довільній формі про безпосередніх виробників (постачальників) товару, з якими укладені партнерські договори;
- копій документів щодо наявності мережі автозаправних станцій, які відпускають бензин та дизельне паливо по талонах (перелік АЗС із зазначенням їх місцезнаходження (власних, орендованих або інше право користування));
- довідки в довільній формі про те, що учасник не пропонує товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь.
- інформації про відповідність пропонованого товару необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у формі заповненої таблиці специфікації пропонованого товару вимогам Замовника за встановленою формою;
- довідки у довільній формі у форматі pdf з інформацією про виконаний аналогічний (аналогічні) за предметом закупівлі договір (договору), не менше 1 договору за 2024 рік;
- документу/ів на підтвердження виконання аналогічного договору в повному обсязі, не менше ніж 1 аналогічного договору, зазначеного у вищевказаній довідці та/або лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено у довідці;
- форму «Тендерна пропозиція».
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу закупівлі, Замовником 27.02.2025 пояснено, що «В січні місяці було оголошено тендер на постачання палива, закупівля не відбулася за відсутністю учасників. ПП «Валентина» взагалі не приймає участі в тендерних закупівлях, тому у них немає всіх відповідних документів, які вимагались у тендерній документації. Щоб не зірвати навчальний процес відділ освіти звернувся з проханням про підписання договору, ПП «Валентина» пішло на зустріч і заключили прямий договір.».
Крім того проведеним аналізом встановлено, що договір про закупівлю товарів за державні кошти від 03.02.2025 № 17/02/25, який укладено між Замовником та ПП «ВАЛЕНТИНА-2000» на постачання палива, не відповідає проекту договору, передбаченого Додатком № 3 до тендерної документації (інформація розміщена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-13-012278-a), зокрема, в укладеному договорі відсутня специфікація, а отже Замовником не визначено кількість товару.
Таким чином, за результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо наявності умов для укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару, установлено, що в порушення вимог підпункту 6 пункту 13 Особливостей Замовником не дотримано вимоги, які дають право замовникам на укладання договорів про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару.
Крім того, відповідно до абзацу 37 пункту 13 Особливостей передбачено, що у разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.
Однак, проведеним аналізом встановлено, що Замовником в електронній системі закупівель не оприлюднено обґрунтування підстави для здійснення закупівлі за номером ID: UA-2025-02-03-001444-a без використання електронної системи закупівель.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу закупівлі, Замовником надано пояснення 21.02.2025, що «Всі необхідні документи до закупівлі (протокол, річний план, обгрунтування, звіт) були оформлені вчасно, але помилково не завантажено. Після підписання закупівлі в електронній системі помилку виправити було неможливо.», з наданням копії обґрунтування підстави для здійснення закупівлі відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей, у вигляді документа підготовленого уповноваженою особою Замовника Людмилою Можарівською та затвердженого начальником Замовника Василем Ільїним.
Враховуючи вищевикладене, у зв’язку з не оприлюдненням в електронній системі закупівель обґрунтування підстави для здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель на підставі підпункту 6 пункту 13 Особливостей, Замовником порушено норми передбачені абзацом 37 пункту 13 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо відповідності вимогам законодавства укладеного Замовником без використання електронної системи закупівель договору, встановлено наступне.
Відповідно до пункту 1.1 розділу 1 договору про закупівлю товарів за державні кошти від 03.02.2025 № 17/02/25 (далі – Договір), укладеного між Замовником та ПП «ВАЛЕНТИНА-2000», постачальник зобов’язується у 2025 році передати у власність товар за кодом ДК 021:2015: 09130000-9 «Нафта і дистиляти (бензин А-95 та дизельне паливо по талонах)», згідно специфікації, а Замовник зобов’язується прийняти цей товар та оплатити його на умовах, визначених цим Договором.
Разом з тим, пунктом 1.2 розділу 1 Договору визначено, що постачальник передає Замовникові товар, а Замовник отримує товар та сплачує вартість товару за цінами, які зазначені у специфікаціях, що додаються до Договору з рахунками і є його невід’ємними частинами.
Натомість, на запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівлі, Замовником пояснено наступне: «Відповідно до статті 669 ЦКУ кількість товару, що продається, встановлюється у договорі купівлі-продажу у відповідних одиницях виміру або грошовому вираженні. Умова щодо кількості товару може бути погоджена шляхом встановлення у договорі купівлі-продажу (так як в нашому випадку згідно специфікації та накладної).
В зв’язку з коливанням ціни на ринку в Постачальника не завжди є можливість вчасно взяти довідку з Торгової палати для зміни ціни (в більшу або меншу сторону) в Договорі. А повторні закупівлі неможливі, так як нам постійно потрібно мати пальне для підвозу дітей та вчителів до навчальних закладів. Тому, в Договорі п 1.2 було прописано, що Замовник отримує товар та сплачує вартість товару, за цінами які зазначені в специфікаціях, що додаються до Договору з рахунками та є його невід’ємною частиною.».
В свою чергу, згідно з пунктом 17 Особливостей передбачено, що договір про закупівлю, за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей, укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої – п’ятої, сьомої – дев’ятої статті 41 Закону та цих особливостей.
Частиною 1 статті 41 Закону визначено, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених Законом.
Пунктом 19 Особливостей передбачено, що істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пункту 13 цих Особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім окремих випадків, визначених даним пунктом Особливостей.
Абзацом 1 частини 1 статті 638 Цивільного кодексу України визначено, що договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору.
Частиною 3 статті 180 Господарського кодексу України передбачено, що при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
При цьому, відповідно до частини 4 статті 180 Господарського кодексу України визначено, що умови про предмет у господарському договорі повинні визначати найменування (номенклатуру, асортимент) та кількість продукції (робіт, послуг), а також вимоги до їх якості.
Відповідно до статті 669 Цивільного кодексу України визначено, що кількість товару, що продається, встановлюється у договорі купівлі-продажу у відповідних одиницях виміру або грошовому вираженні.
Слід зауважити, що відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей імперативно передбачено, що основною умовою для укладання договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, є, зокрема те, що технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі не повинні відрізнятися від тих, які були передбачені Замовником у тендерній документації.
Отже, в ході проведеного моніторингу встановлено, що під час укладання Договору між Замовником та ПП «ВАЛЕНТИНА-2000» специфікація не укладалася, тобто не було узгоджено ні кількість товару, що закуповуватиметься, ні ціна за 1 літр палива (бензину А-95, дизельного палива).
Враховуючи вищевикладене, Замовником укладено з ПП «ВАЛЕНТИНА-2000» договір про закупівлю товарів за державні кошти від 03.02.2025 № 17/02/25, який не містить інформацію про необхідні кількісні характеристики предмета закупівлі (дизельне паливо, бензин А-95), що не відповідає нормам частини 4 статті 180 Господарського кодексу України, абзацу 1 частини 1 статті 638 Цивільного кодексу України, та як наслідок не відповідає вимогам частини 1 статті 41 Закону, підпункту 6 пункту 13 та пункту 17 Особливостей.
Період усунення порушень:
05.03.2025 16:32 - 20.03.2025 00:00
Дата публікації висновку:
05.03.2025 16:32
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Порушення усунено шляхом розірвання договору
Дата публікації звіту:
10.03.2025 11:21
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Порушення усунуто в повному обсязі шляхом розірвання договору про закупівлю.
Дата публікації:
10.03.2025 15:51
Запити/Пояснення
Номер:
77336d31e62141d9b0312502e6b1bc7d
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 17.02.2025 № 1
Дата опублікування:
17.02.2025 18:02
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.02.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі проведеної Відділом освіти Попільнянської селищної ради (далі – Замовник) по предмету «Бензин А-95, Дизельне паливо» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-03-001444-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів).
1. Прошу надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте пояснення та долучіть відповідні документи щодо джерел фінансування даної закупівлі (у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК).
3. Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (далі - Постанова № 710) головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня) повинні забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Відповідно до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на вебпорталі Державної казначейської служби України (https://www.treasury.gov.ua/unifie-register-search) Відділ освіти Попільнянської селищної ради є розпорядником бюджетних коштів.
Враховуючи викладене вище та постанову Верховного суду від 31.10.2023 по справі № 160/8058/22, надайте посилання на сторінку власного веб-сайту (або веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до Постанови № 710.
3. Відповідно до звіту про укладання договору без використання електронної системи закупівель за номером закупівлі ID: UA-2025-02-03-001444-a встановлено, що очікувана вартість закупівлі/сума укладеного договору становить 1 855 000,00 грн., що перевищує граничну вартість закупівлі, при якій обов’язковою умовою є проведення процедури закупівлі відкриті торги (пункт 10 Особливостей).
Разом з тим, пунктом 13 Особливостей передбачено винятки придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару.
У зв’язку з викладеним вище, прошу вказати пункт нормативного акта та вказати інформацію, яка обґрунтовує наявність відповідних законодавчих підстав щодо здійснення закупівлі палива без застосування процедури закупівлі відкриті торги, з наданням документального підтвердження.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
6f0fd13871ce4855935d108adf6c71b3
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
19.02.2025 13:42
Опис:
1. Прошу надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
1 Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія Відділ освіти Попільнянської селищної ради;
13501, Житомирська обл.,селище Попільня, вул.Б. Хмельницького,7;
код за ЄДРПОУ – 41420869;
2 Назва предмета закупівлі ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»: 09130000-9 Нафта і дистиляти
Бензин А-95 талон, дизельне паливо (талони)
3 Вид процедури Прямий договір п 13 пп 6 згідно Постанови Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості)
4 Ідентифікатор закупівлі UA-2024-02-03-001444-a
5 Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Технічні, якісні характеристики Товару за предметом закупівлі повинні відповідати встановленим/зареєстрованим діючим нормативним актам діючого законодавства України, (державним стандартам (технічним умовам), які передбачають застосування заходів із захисту довкілля.
З метою економії бюджетних коштів талони повинні забезпечувати отримання бензину А-95, дизельного палива у мережі автозаправних станцій (власних, орендованих, партнерських), які обов’язково мають бути в радіусі не більше 5 км від місцезнаходження Замовника
Відпуск Палива здійснюється відповідно до Правил роздрібної торгівлі нафтопродуктами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 1997 року № 1442, Інструкції про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України, Міністерства економіки України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 20 травня 2008 року № 281/171/578/155, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 02 вересня 2008 року за № 805/15496, та Інструкції з контролювання якості нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України, затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України, Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 04 червня 2007 року № 271/121, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 04 липня 2007 року за № 762/14029
6 Обґрунтування розміру бюджетного призначення Визначений відповідно до рішення сесії від 20.12.2024 р
7 Очікувана вартість предмета закупівлі 1 855 000 грн.00 коп. З ПДВ (Один мільйон вісімсот п’ятдесят п’ять тисяч гривень 00 коп.)
8 Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі проведено відповідно рекомендаціям Наказу Мінекономіки від18.02.2020р. № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» з урахуванням інформації, отриманої з Інтернет-ресурсів: https://index.minfin.com.ua/markets/fuel/reg/
9 Обґрунтування доцільності закупівлі Товару Придбання бензину А-95, дизельного палива в талонах здійснюється для забезпечення безперебійної роботи транспортних засобів під час виконання функцій та завдань, покладених на Відділ освіти
2. Надайте пояснення та долучіть відповідні документи щодо джерел фінансування даної закупівлі (у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК).
Закупівля здійснюється за кошти місцевого бюджету. Кошти виділені рішенням сесії Попільнянської селищної ради «Про бюджет на 2025 рік » № 1117 від 20.12.2024 р.
3. Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (далі - Постанова № 710) головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня) повинні забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Відповідно до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на вебпорталі Державної казначейської служби України (https://www.treasury.gov.ua/unifie-register-search) Відділ освіти Попільнянської селищної ради є розпорядником бюджетних коштів. Враховуючи викладене вище та постанову Верховного суду від 31.10.2023 по справі № 160/8058/22, надайте посилання на сторінку власного веб-сайту (або веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до Постанови № 710.
Дана закупівля на веб-сайті не оприлюднювалася.
Що стосується оприлюднення такого обґрунтування на власному веб-сайті, то в пункті 4-1 Постанови №710 встановлено обов’язок оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Відповідно до пункту 13 частини 1 Закону, конкурентна процедура закупівлі (далі – тендер) – здійснення конкурентного відбору учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу.
Відповідно до частини 1 та 2 статті 13 Закону, закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з таких конкурентних процедур: відкриті торги, торги з обмеженою участю, конкурентний діалог. Як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі.
Отже, враховуючи вищевикладене, можемо зробити висновок, що лише у випадку здійснення замовником відкритих торгів за Особливостями, замовник зобов’язаний оприлюднити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. У інших випадках, зокрема, й під час здійснення закупівлі шляхом запиту пропозицій постачальників, таке обгрунтування Замовник готує, але ніде не оприлюднює.
Звертаємо Вашу увагу на те, що закупівля «Бензин автомобільний А-95 та дизельне пальне (ДК 021:2015: 09130000-9 Нафта і дистиляти)», (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-03-001444-a) здійснено без використання електронної системи відповідно до підпункту 6 пункту 13 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 №1178, тому така закупівля не підлягає обов’язковому оприлюдненню.
4. Відповідно до звіту про укладання договору без використання електронної системи закупівель за номером закупівлі ID: UA-2025-02-03-001444-a встановлено, що очікувана вартість закупівлі/сума укладеного договору становить 1 855 000,00 грн., що перевищує граничну вартість закупівлі, при якій обов’язковою умовою є проведення процедури закупівлі відкриті торги (пункт 10 Особливостей). Разом з тим, пунктом 13 Особливостей передбачено винятки придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару. У зв’язку з викладеним вище, прошу вказати пункт нормативного акта та вказати інформацію, яка обґрунтовує наявність відповідних законодавчих підстав щодо здійснення закупівлі палива без застосування процедури закупівлі відкриті торги, з наданням документального підтвердження.
4. 13.01.2025 року відділом освіти Попільнянської селищної ради була оголошена закупівля за процедурою відкриті торги (з особливостями) в електронній системі закупівель за ідентифікатором UA-2025-01-13-012278-а, яка 21.01.2025 р була автоматично відмінена електронною системою закупівель – «неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями».
В разі відміни закупівлі Замовник може скористатися підставою згідно пп 6 п 13 Постанови КМУ № 1178. а саме, у випадку, якщо ним було оголошено відкриті торги з особливостями, але жоден учасник не подав пропозицію до даної закупівлі (в тому числі за лотом).
Тож у разі, якщо відкриті торги з особливостями не відбулися через відсутність учасників замовник заключає прямий договір.
На території селища діє одна заправка ПП «Валентина 2000», яка відповідає вимогам тендерної документації та має постійно запас пального. Тому було прийнято рішення згідно пп 6 п 13 Постанови КМУ № 1178 заключити прямий договір про закупівлю з даним підприємством.
03.02.2025 р було укладено договір про закупівлю Бензину А-95 та Дизельного палива, з дотриманням вимог пп 6 п 13 Постанови КМУ № 1178 , того ж дня було опубліковано план закупівлі та закупівля без використання електронної системи.
Номер:
e1a7c22c9e2645018c12595a2a07b400
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 20.02.2025 № 2
Дата опублікування:
20.02.2025 11:12
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.02.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі проведеної Відділом освіти Попільнянської селищної ради (далі – Замовник) по предмету «Бензин А-95, Дизельне паливо» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-03-001444-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів).
1) Відповідно до пояснення Замовника від 19.02.2025, наданого на запит посадової особи органу державного фінансового контролю (далі – орган ДФК), відповідальної за проведення моніторингу даної процедури закупівлі, Замовником укладено з ПП «ВАЛЕНТИНА-2000» договір про закупівлю товарів за державні кошти від 03.02.2025 № 17/02/25 (далі – Договір) без використання електронної системи закупівель керуючись підпунктом 6 пункту 13 Особливостей.
В свою чергу, підпунктом 6 пункту 13 Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі зокрема коли, відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.
Враховуючи викладене, поясніть, чи установлювались Замовником вимоги до ПП «ВАЛЕНТИНА-2000», з яким укладено Договір без використання електронної системи закупівель, щодо надання документального підтвердження на відповідність технічним, кількісним та якісним характеристикам, проєкту договору про закупівлю тощо, які були визначені у тендерній документації (інформація про проведення відкритих торгів з особливостями розміщена Замовником за номером ID: UA-2025-01-13-012278-а)?
Якщо вимоги встановлювалися, то надайте документи (протоколи, листи, тощо), що підтверджують встановлення Замовником вищевказаних вимог до учасника ПП «ВАЛЕНТИНА-2000». Окрім того, надайте документи, що підтверджують відповідність установленим вимогам (усіх сторінок) учасника ПП «ВАЛЕНТИНА-2000» (в тому числі супровідного листа з відміткою Замовника про отримання).
2. Відповідно до пункту 13 Особливостей передбачено, що у разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.
Слід зауважити, що в електронній системі закупівель, разом зі звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, Замовником не оприлюднено обґрунтування підстави для здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель у вигляді документа підготовленого уповноваженою особою Замовника Людмилою Можарівською та затвердженого начальником Замовника Василем Ільїним, який надано на запит посадової особи органу ДФК.
У зв’язку з викладеним, прошу надати пояснення, чому Замовником разом зі звітом про договір про закупівлю не оприлюднено в електронній системі закупівель обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі?
Крім того, відповідно до пунктів 1.1 та 1.2 розділу 1 Договору передбачено, що постачальник зобов’язується у 2025 році передати у власність товар за кодом ДК 021:2025 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин А-95 та дизельне паливо по талонах), згідно специфікації, а Замовник зобов’язується прийняти цей товар та оплатити його на умовах, визначених цим Договором.
Постачальник надає Замовникові товар, а Замовник отримує товар та сплачує вартість товару за цінами, які зазначені у специфікаціях, що додаються до Договору з рахунками і є його невід’ємними частинами.
Однак, в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-03-001444-a не оприлюднено специфікації до Договору, які згідно пунктів 1.1 та 1.2 розділу 1 Договору є його невід’ємними частинами.
У зв’язку з викладеним, прошу надати пояснення, чому не оприлюднено в електронній системі закупівель специфікації до Договору (у разі їх наявності). В свою чергу, у разі відсутності таких специфікацій до Договору, прошу надати пояснення як Замовником визначалась кількість та ціна товару за Договором.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
658b52f6abc34deb98f37636bfc4c720
Назва:
відповідь
Дата опублікування:
21.02.2025 14:36
Опис:
1. Враховуючи викладене, поясніть, чи установлювались Замовником вимоги до ПП «ВАЛЕНТИНА-2000», з яким укладено Договір без використання електронної системи закупівель, щодо надання документального підтвердження на відповідність технічним, кількісним та якісним характеристикам, проєкту договору про закупівлю тощо, які були визначені у тендерній документації (інформація про проведення відкритих торгів з особливостями розміщена Замовником за номером ID: UA-2025-01-13-012278-а)? Якщо вимоги встановлювалися, то надайте документи (протоколи, листи, тощо), що підтверджують встановлення Замовником вищевказаних вимог до учасника ПП «ВАЛЕНТИНА-2000». Окрім того, надайте документи, що підтверджують відповідність установленим вимогам (усіх сторінок) учасника ПП «ВАЛЕНТИНА-2000» (в тому числі супровідного листа з відміткою Замовника про отримання).
- До підписання договору на ПП « Валентина 2000» було направлено лист з вимогами до Постачальника. Згідно листа на електронну адресу був надісланий пакет документів( додається).
2. Прошу надати пояснення, чому Замовником разом зі звітом про договір про закупівлю не оприлюднено в електронній системі закупівель обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі?
- Всі необхідні документи до закупівлі( протокол, річний план, обгрунтування, звіт про ) були оформлені вчасно, але помилково не завантажено. Після підписання закупівлі в електронній системі помилку виправити було неможливо. В подальшому такої ситуації зобов’язуюсь не допускати. ( документи до закупівлі додаються).
3. У зв’язку з викладеним, прошу надати пояснення, чому не оприлюднено в електронній системі закупівель специфікації до Договору (у разі їх наявності). В свою чергу, у разі відсутності таких специфікацій до Договору, прошу надати пояснення як Замовником визначалась кількість та ціна товару за Договором.
- Специфікація загальна до Договору не складалась.
Відповідно до статті 669 ЦКУ↗ кількість товару, що продається, встановлюється у договорі купівлі-продажу у відповідних одиницях виміру або грошовому вираженні. Умова щодо кількості товару може бути погоджена шляхом встановлення у договорі купівлі-продажу ( так як в нашому випадку згідно специфікації та накладної).
В зв’язку з коливанням ціни на ринку в Постачальника не завжди є можливість вчасно взяти довідку з Торгової палати для зміни ціни ( в більшу або меншу сторону) в Договорі. А повторні закупівлі неможливі, так як нам постійно потрібно мати пальне для підвозу дітей та вчителів до навчальних закладів. Тому в Договорі п 1.2 було прописано, що Замовник отримує товар та сплачує вартість товару, за цінами які зазначені в специфікаціях, що додаються до Договору з рахунками та є його невід’ємною частиною( Специфікація та накладна – додається)
Номер:
87f4999f0edf4da7a800a2fdaca2a40d
Назва:
Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 24.02.2025 № 3
Дата опублікування:
24.02.2025 14:50
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
28.02.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі проведеної Відділом освіти Попільнянської селищної ради (далі – Замовник) по предмету «Бензин А-95, Дизельне паливо» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-02-03-001444-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів).
Підпунктом 6 пункту 13 Особливостей передбачено, що технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), а сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.
Відповідно до наданих Замовником інформації та документів встановлено, що вимоги до суб’єкта, з яким укладено договір про закупівлю товарів за державні кошти від 03.02.2025 № 17/02/25 відрізняються від вимог, що були визначені Замовником у тендерній документації (інформація розміщена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-13-012278-a), зокрема відсутні вимоги до учасника щодо надання:
- ліцензійного договору на право використання торгівельної марки;
- документу (документів), що підтверджує (підтверджують) якість товару, що пропонується учасником для постачання за договором про закупівлю, а саме: зразок (зразки) копії паспорта якості або протоколу випробування на партію товару, що буде постачатися за договором про закупівлю;
- сертифікату відповідності системи сертифікації Укр СЕПРО (копія);
- сертифікату про відповідність системи управління якістю виробництва продукції вимогам міжнародного стандарту ISO 90001-2000 або ISO 9001-2000 (копія)
- довідки у довільній формі про безпосередніх виробників (постачальників) товару, з якими укладені партнерські договори;
- копій документів щодо наявності мережі автозаправних станцій, які відпускають бензин та дизельне паливо по талонах перелік АЗС із зазначенням їх місцезнаходження (власних, орендованих або інше право користування;
- довідки в довільній формі про те, що учасник не пропонує товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь.
- інформації про відповідність пропонованого товару необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у формі заповненої таблиці специфікації пропонованого товару вимогам Замовника за встановленою формою;
- довідки у довільній формі у форматі pdf з інформацією про виконаний аналогічний (аналогічні) за предметом закупівлі договір (договору), не менше 1 договору за 2024 рік;
- документу/ів на підтвердження виконання аналогічного договору в повному обсязі, не менше ніж 1 аналогічного договору, зазначеного у вищевказаній довідці та/або лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено у довідці;
- форму «Тендерна пропозиція».
Враховуючи вищевикладене, прошу надати пояснення, чому Замовником не встановлено вимоги щодо надання учасником, з яким укладено договір про закупівлю товарів за державні кошти від 03.02.2025 № 17/02/25, вищевказаних інформації та документів?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
49ab8e32a40d44728bc172a3efba0f48
Назва:
відповідь на запит
Дата опублікування:
27.02.2025 16:36
Опис:
Відповідно до ч.4 ст.13 Закону України «Про освіту» «Особи, які здобувають повну загальну середню освіту, проживають у сільській місцевості і потребують підвезення до закладу освіти і у зворотному напрямку, забезпечуються таким підвезенням за кошти місцевих бюджетів».
Відділ освіти має 5 маршрутів підвозу дітей та вчителів до навчальних закладів громади. Користуються послугами підвозу до навчальних закладів 384 особи: з них 342 учні та 42 вчителя.
Постачання дизельного палива та бензину відділу освіти здійснюється по талонах.
На території селища Попільні знаходиться 2 АЗС які відпускають паливо по талонах.
АЗС ANP, яка відпускала паливо перебуває на стадії ліквідації, відсутнє дизельне паливо та бензин.
В січні місяці було оголошено тендер на постачання палива, закупівля не відбулася за відсутністю учасників.
ПП «Валентина» взагалі не приймає участі в тендерних закупівлях, тому у них немає всіх відповідних документів, які вимагались у тендерній документації. Щоб не зірвати навчального процесу відділ освіти звернувся з проханням про підписання договору, ПП «Валентина» пішли на зустріч і заключили прямий договір.
Виходу з цієї ситуації більше не було. Найближча АЗС знаходиться в м. Сквира Київська область відстань 30 км або м. Житомир відстань 70 км.
Щоб закупити паливо через Прозоро маркет ми не зможемо отоварити талони, відділ освіти немає:
- відповідальної особи, яка має допуск до роботи;
- спеціально облаштованої території( з усіма необхідними документами) ;
- резервуар для зберігання палива;
- власної колонки для заправки транспортних засобів.