-
Спрощена закупівля
-
Однолотова
-
КЕП
Бахіли утеплені вид 2
Завершена
19 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 190 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 190 000.00 UAH
Номер:
e881ba3a23414a8188515426daa54b21
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-03-24-000033
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
21.03.2025 00:00
Період моніторингу:
24.03.2025 11:21 - 15.04.2025 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
21.03.2025 № 89
Київ
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту моніторингу та перевірок закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Голова Алла БАСАЛАЄВА
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України «Про початок моніторингу процедур
закупівель / закупівель»
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
13 UA-2025-01-29-005129-a 29.01.2025 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту
моніторингу та перевірок закупівель Олексій АЛЕКСАНДРОВ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами розгляду пропозиції учасника ТОВ «ТК – Домашній Текстиль», встановлено порушення вимог пункту 8 Особливостей № 1275.
За результатами аналізу питання відповідності оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону та Особливостям № 1275, визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду пропозиції ФОП Ріц Р.О., ТОВ «ТОП - Текс», ТОВ «Істок Трейд», своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за Договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «11» квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (в редакції станом на дату проведення закупівлі) (далі – Особливості № 1275), розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення) Головного центру капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України (далі – Замовник); реєстр отриманих пропозицій; протокол розкриття пропозицій; пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ТК-Домашній Текстиль» (далі – ТОВ «ТК-Домашній Текстиль»), фізичної особи-підприємця Ріц Романа Олександровича (далі – ФОП Ріц Р.О.), товариства з обмеженою відповідальністю «ТОП – Текс» (далі – ТОВ «ТОП - Текс»), товариства з обмеженою відповідальністю «Істок Трейд»» (далі – ТОВ «Істок Трейд»); протоколи уповноваженої особи за результатами розгляду пропозицій від 12.02.2025 № 186, від 12.02.2025 № 187, від 13.02.2025 № 193, від 14.02.2025 № 206; вимогу про усунення невідповідностей; повідомлення про намір укласти договір від 14.02.2025; договір про закупівлю речового майна (бахіл утеплених вид 2) від 24.02.2025 № 47-25 на суму 18 790 200 гривень; пояснення Замовника надані 28.03.2025 та 08.04.2025 на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу установлено, що відповідно до вимог пункту 14.1.3 Оголошення для підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, для підтвердження чого у складі пропозиції учасники надають довідку, складену у довільній формі, про наявність досвіду виконання аналогічного договору, в якій повинно бути зазначено: найменування контрагента, з яким укладено договір, його ідентифікаційний код, прізвище, ім’я, по батькові контактної особи контрагента, контактний номер телефону; номер та дата укладення договору; предмет договору; рік виконання договору.
Учасник ТОВ «ТК – Домашній Текстиль», в складі пропозиції надав довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору в якій зазначив інформацію про аналогічний договір від 18.11.2023 № 18/11, однак в складі пропозиції завантажено договір від 17.11.2023 № 17/11, крім того у видатковій накладній від 29.11.2023 № 298 відсутнє посилання на договір.
На виконання вимоги про усунення невідповідностей, ТОВ «ТК – Домашній Текстиль» 11.02.2025 о 15.18 год оприлюднює в електронній системі закупівель довідку про досвід виконання аналогічних договорів у якій зазначено договір від 17.11.2023 №17/11, договір від 17.11.2023 № 17/11 та акт приймання-передавання товару від 29.11.2023, у якому наявне посилання на договір від 17.11.2023 № 17/11.
Отже, станом на 15.18 год 11.02.2025 ТОВ «ТК – Домашній Текстиль» повністю усунув невідповідності.
Водночас, ТОВ «ТК – Домашній Текстиль» 11.02.2025 о 16.18 год оприлюднює в електронній системі закупівель документи, які були в складі пропозиції і закреслює документи надані на виконання вимоги про усунення невідповідностей.
Відповідно до протоколу щодо прийняття рішення Уповноваженої особи від 12.02.2025 № 186 (далі – Протокол № 186) Замовник відхилив найбільш економічно вигідну пропозицію ТОВ «ТК – Домашній Текстиль», позаяк «…в довідці про наявність досвіду виконання аналогічного договору зазначено інформацію про договір № 18/11 від 18.11.2024, а в складі пропозиції Учасником надано договір № 17/11 від 17.11.2024. Також видаткова накладна № 298 від 29.11.2023 не містить посилання на договір щодо якого вона складена та не підтверджує виконання наданого договору».
Слід зазначити, що Замовник в Протоколі № 186 вказав не правильні дані щодо реквізитів аналогічного договору, позаяк в довідці про наявність досвіду зазначено інформацію про аналогічний договір від 18.11.2023 № 18/11 та завантажено договір від 17.11.2023 № 17/11.
З метою з’ясування об’єктивних причин відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції учасника ТОВ «ТК – Домашній Текстиль» надано письмовий запит, на який Замовник 08.04.2025 надав відповідь, що «… а в складі пропозиції Учасником надано договір №17/11 від 17.11.2024 (копія завантажена 11.02.2025 о 16:18). Також видаткова накладна №298 від 29.11.2023 (копія завантажена 11.02.2025 о 16:18) не містить посилання на договір щодо якого вона складена та не підтверджує виконання наданого договору. При цьому документи, документ/файл «Довідка про виконання аналог.договору_взуття.pdf» (завантажений 11.02.2025 о 15:18) та документ/файл «Акт-приймання.pdf» (завантажений 11.02.2025 о 15:18) є попередньою версією документів, які були замінені учасником в ході усунення невідповідностей в інформації та документах, наданих у складі пропозиції. Попередні версії документів не враховуються Замовником під час розгляду пропозиції учасника.».
Враховуючи викладене, Замовник мав змогу ознайомитись із документами, які були завантажені о 15.18 годині 11.02.2025, якими було усунені невідповідності учасника.
Стаття 14 Закону та Особливості №1275 не містять визначення формальних помилок під час проведення спрощеної закупівлі, позаяк загальне визначення таких помилок міститься в наказі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України15 квітня 2020 року № 710 Про затвердження переліку формальних помилок, де визначено що формальною є «помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.»
Відповідно до вимог частини другої статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» посилання на договір у видатковій накладній не є обов’язковим документом, крім того всі дані для здійснення господарської операції відображені в видатковій накладній від 29.11.2003 № 298 та засвідчують постачання товару відповідно до умов договору від 17.11.2023 № 17/11.
Встановлена помилка, яка пов’язана з оформленням пропозиції, зокрема довідки про досвід виконання аналогічних не вплинула на зміст пропозиції учасника ТОВ «ТК – Домашній Текстиль», що призвело до безпідставного відхилення пропозиції ТОВ «ТК – Домашній Текстиль», яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, чим не дотримано вимоги пункту 8 Особливостей № 1275.
Слід зазначити, що пропозиція учасника ТОВ «ТК – Домашній Текстиль» складала 15 199 999,00 грн, в той час як цінова пропозиція переможця
ТОВ «Істок Трейд» - 18 790 200,00 грн, різниця склала 3 590 201,00 гривень.
Отже, Замовником безпідставно відхилено найбільш економічно вигідну пропозицію, що призвело до ризику зайвого витрачання бюджетних коштів у сумі 3 590 201,00 грн та суперечить основним принципам здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону.
Період усунення порушень:
14.04.2025 14:29 - 29.04.2025 00:00
Дата публікації висновку:
14.04.2025 14:29
Оскарження висновку в суді
Опис:
Замовником було подано позовну заяву про визнання протиправним та скасування Висновку Державної аудиторської служби України про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-01-29-005129-a від 14.04.2025.
Дата публікації:
25.04.2025 12:19
Дата відкриття провадження:
12.05.2025 00:00
Номер відкриття провадження:
№320/20704/25
Законодавче обгрунтування:
Закон України "Про публічні закупівлі" (922-VIII, 2020-04-19) [8.10]
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Вих. № 558 від 14.08.2024 р.
Аргументовані заперечення
до висновку від 14.04.2025
про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2025-01-29-005129-a
29 січня 2025 року в електронній системі закупівель було оприлюднено оголошення про проведення спрощеної закупівлі за предметом код ДК 021:2015: 18810000-0 Взуття різне, крім спортивного та захисного (Бахіли утеплені вид 2), номер оголошення в електронній системі
UA-2025-01-29-005129-a.
Відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Головного центру капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України від 11 лютого 2025 року №161, 11 лютого 2025 року за результатом розгляду пропозиції ТОВ «ТК-Домашній Текстиль» встановлено невідповідності у пропозиції цього учасника вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та прийнято рішення затвердити та оприлюднити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що надані у складі пропозиції Учасника - Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК-Домашній Текстиль» на закупівлю за предметом код ДК 021:2015: 18810000-0 Взуття різне, крім спортивного та захисного (Бахіли утеплені вид 2), номер оголошення в електронній системі закупівель
UA-2025-01-29-005129-a.
11 лютого 2025 о 12:19 опубліковано повідомлення про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося Оголошенням.
З метою усунення невідповідностей Учасником подано (1) довідку, складену у довільній формі, про наявність досвіду виконання аналогічного договору; (2) копію аналогічного договору, інформація про який міститься у довідці, згідно з пп. 14.1.3.1. п. 14 цього Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, разом з усіма додатками та додатковими угодами, які є його невід’ємними частинами, та документами, що підтверджують виконання договору (видаткова накладна та/або акт приймання-передавання).
Відповідно до п. 14.1.3. Оголошення, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, для підтвердження чого у складі пропозиції учасники надають: 14.1.3.1. Довідку, складену у довільній формі, про наявність досвіду виконання аналогічного договору, в якій повинно бути зазначено: найменування контрагента, з яким укладено договір, його ідентифікаційний код, прізвище, ім’я, по батькові контактної особи контрагента, контактний номер телефону; номер та дата укладення договору; предмет договору; рік виконання договору. 14.1.3.2. На підтвердження інформації, зазначеної в довідці згідно п. 14.1.3.1. цього Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, надати: копію аналогічного договору, інформація про який міститься у довідці, згідно з пп. 14.1.3.1. п. 14 цього Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Договір повинен бути наданий у повному обсязі, разом з усіма додатками та додатковими угодами, які є його невід’ємними частинами, та документами, що підтверджують виконання договору (видаткова накладна та/або акт приймання-передавання).
Проте в довідці про наявність досвіду виконання аналогічного договору зазначено інформацію про договір №18/11 від 18.11.2024, а в складі пропозиції Учасником надано договір №17/11 від 17.11.2024. Також видаткова накладна №298 від 29.11.2023 не містить посилання на договір щодо якого вона складена та не підтверджує виконання наданого договору.
Відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Головного центру капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України від 12 лютого 2025 року №186, прийнято рішення відхилити пропозицію учасника - Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК-Домашній Текстиль» на закупівлю за предметом код ДК 021:2015: 18810000-0 Взуття різне, крім спортивного та захисного (Бахіли утеплені вид 2), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2025-01-29-005129-a.
Відповідно до Наказу Державної аудиторської служби України від 21 березня 2025 року №89, було розпочато моніторинг процедури закупівлі на закупівлю по предмету код ДК 021:2015: 18810000-0 Взуття різне, крім спортивного та захисного (Бахіли утеплені вид 2), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2025-01-29-005129-a.
25 березня 2025 року в електронній системі закупівель було оприлюднено запит замовнику про надання пояснень.
28 березня 2025 року Замовником було оприлюднено відповідь про розгляд запиту про надання пояснення органу державного фінансового контролю щодо процедури закупівлі «Бахіли утеплені вид 2» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером
UA-2024-04-05-002981-a).
03 квітня 2025 року в електронній системі закупівель було оприлюднено запит замовнику про надання пояснень.
08 квітня 2025 року Замовником було оприлюднено відповідь про розгляд запиту про надання пояснення органу державного фінансового контролю щодо процедури закупівлі «Бахіли утеплені вид 2» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером
UA-2024-04-05-002981-a).
14 квітня 2025 року в електронній системі закупівель було оприлюднено Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2025-01-29-005129-a (далі – Висновок).
Відповідно до ч. 8 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Головний центр капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України не погоджується з висновком про результати моніторингу процедури закупівлі
UA-2025-01-29-005129-a та надає аргументовані заперечення до висновку щодо наступного.
Відповідно до п. 2 Розділу ІІ Висновку, за результатами розгляду пропозиції учасника
ТОВ «ТК-Домашній Текстиль», встановлено порушення вимог п. 8 Особливостей № 1275, а саме Замовником безпідставно відхилено пропозицію ТОВ «ТК-Домашній Текстиль». При цьому висновок обґрунтований тим, що уповноважена особа не врахувала попередні версії документів, завантажені ТОВ «ТК-Домашній Текстиль» з метою усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося Оголошенням.
Так, 11 лютого 2025 року о 15:25 ТОВ «ТК-Домашній Текстиль» надало через електронну систему закупівель пропозицію учасника, що містила документ/файл «Довідка про виконання аналог.договору_взуття.pdf» та документ/файл «Акт-приймання.pdf».
Проте 11 лютого 2025 року о 16:19 ТОВ «ТК-Домашній Текстиль» надало через електронну систему закупівель пропозицію учасника, що містила документ/файл «Довідка про виконання аналог.договору_взуття.pdf» та документ/файл «Видаткова накладна_ФОП Даценко_взуття.pdf».
Внесення змін до пропозиції ТОВ «ТК-Домашній Текстиль» відображена в електронній системі закупівель як на рисунку 1.
Рисунку 1
Відповідно до абз. 1 ч. 9 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником.
Згідно з абз. 3 ч. 9 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», кожен учасник має право подати лише одну пропозицію, у тому числі до визначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі частини предмета закупівлі (лота).
Відповідно до абз. 6 ч. 9 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції.
Згідно з абз. 7 ч. 9 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», такі зміни або заява про відкликання пропозиції враховуються, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення строку подання пропозицій.
Аналогічні положення містяться в пп. 14.4.8 п. 14.4 та п. 14.5 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Так, ТОВ «ТК-Домашній Текстиль» як учасник закупівлі мало право подати лише одну пропозиції. При цьому у разі внесення змін до пропозиції враховується остання актуальна пропозиція учасника.
При цьому пропозиція ТОВ «ТК-Домашній Текстиль», що подана 11 лютого 2025 о 16:19, є останньою актуальною версією пропозиції учасника, а пропозиція, що подана 11 лютого 2025 о 15:25 ТОВ «ТК-Домашній Текстиль», втратила свою чинність з моменту завантаження нової пропозиції та виходячи з положень Закону України «Про публічні закупівлі» та оголошення про проведення спрощеної закупівлі не може враховуватись уповноваженою особою.
З метою отримання роз’яснень щодо врахування попередніх версій документів, що подані учасником закупівлі у складі пропозиції, Замовник звернувся з запитами про надання роз’яснень до авторизованого електронного майданчика електронної системи закупівель – ТОВ «Смарт Тендер», адміністратора електронної системи закупівль – ДП «Прозорро» та уповноваженого органу з питань закупівель – Міністерства економіки України.
Від авторизованого електронного майданчика електронної системи закупівель – ТОВ «Смарт Тендер» надійшла відповідь, в якій викладено висновок про те, що замовник має розглядати документи тендерної пропозиції з урахуванням внесених до неї учасником змін, а тому береться до уваги лише остання редакція документу (копія Листа ТОВ «Смарт Тендер» вих. №445 від 18.04.2025 Щодо запиту за вих. №09.1/3657-25 від 15 квітня 2025 додається).
Зважаючи на стислі строки подання замовником закупівлі аргументованих заперечень до висновку про результати моніторингу процедури закупівлі, відповіді на запити про надання роз’яснень від ДП «Прозорро» та Міністерства економіки України не надійшли та будуть надані пізніше.
Тому Висновок щодо неправомірного відхилення уповноваженою особою пропозиції
ТОВ «ТК-Домашній Текстиль» через неврахування документів завантажених у складі пропозиції, що подана 11 лютого 2025 о 15:26, є неправомірним та необґрунтованим.
Головний центр капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України наголошує, що ми – як Замовник, здійснюємо закупівлі згідно з нормами чинного законодавства Україна, в тому числі у сфері публічних закупівель, та у своїй діяльності сумліно дотримуємось принципів публічних закупівель, передбачених ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Додаток: копія Листа ТОВ «Смарт Тендер» вих. №445 від 18.04.2025 Щодо запиту за вих. №09.1/3657-25 від 15 квітня 2025.
Уповноважена особа Максим БОЙКО
Дата публікації звіту:
21.04.2025 16:21
Запити/Пояснення
Номер:
66853d96882e4f278be051eeed96ab74
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
25.03.2025 17:32
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
29.03.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Бахіли утеплені вид 2» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-29-005129-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
2abef82a26ef43c38cdd39fa9837a9f5
Назва:
Про розгляд запиту про надання пояснення органу державного фінансового контролю щодо процедури закупівлі «Бахіли утеплені вид 2» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-29-005129-a)
Дата опублікування:
28.03.2025 08:56
Опис:
На виконання норми ч. 5 ст. 8 Закону України "Про публічні закупівлі", на запит органу державного фінансового контролю повідомляємо наступне. 1. Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі здійснювався методом порівняння ринкових цін. Очікувана ціна за одиницю товару була визначена згідно з вимогами законодавства та наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 09.09.2019 №480-АГ «Про моніторинг цін під час здійснення закупівель» (зі змінами) з урахуванням листа Адміністрації Державної прикордонної служби України від 14.01.2025 №17/3176-25-Вих. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до потреб визначених Адміністрацією Державної прикордонної служби України. 2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено за посиланням https://dpsu.gov.ua/ua/1737557211393-obgruntuvannya-tehnichnih-ta-yakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-vzuttya-rizne-krim-sportivnogo-ta-zahisnogo. Відповідно до Указу Президента України №740/2024 від 28.10.2024 року та Закону України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні"» 29 жовтня 2024 року № 4024-IX, на усій території України діє правовий режим воєнного стану. Зважаючи на це, а також з метою нерозголошення інформації про місцезнаходження виробників та потенційних постачальників, місця поставки товару, інформація в наданих документах частково прихована, оскільки її розголошення та загальний доступ до неї може створити передумови для використання такої інформації ворогом.
Номер:
76b4aa8528f5417cbfabfa719cd30aa8
Назва:
Про надання пояснень
Дата опублікування:
03.04.2025 10:51
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
09.04.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Бахіли утеплені вид 2» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-29-005129-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень, щодо об’єктивних причин відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції учасника ТОВ « ТК-Домашній Текстиль», позаяк на усунення невідповідностей учасник завантажив відповідні документи, які доступні до перегляду (файли завантажені 11.02.2025 об 15.18 год: Аналог.договір_ФОП Даценко_взуття.pdf, Акт-приймання.pdf, Довідка про виконання аналог.договору_взуття.pdf).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a0ddb97e1d45480caecd09ff2959021c
Назва:
Про розгляд запиту про надання пояснення органу державного фінансового контролю щодо процедури закупівлі «Бахіли утеплені вид 2» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-01-29-005129-a)
Дата опублікування:
08.04.2025 15:06
Опис:
11.02.2025 о 12:19 Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах, наданих у складі пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ТК-Домашній Текстиль».
З метою усунення невідповідностей Учасником подано (1) довідку, складену у довільній формі, про наявність досвіду виконання аналогічного договору (завантажена 11.02.2025 о 16:18); (2) копію аналогічного договору (завантажена 11.02.2025 о 15:18), інформація про який міститься у довідці, згідно з пп. 14.1.3.1. п. 14 цього Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, разом з усіма додатками та додатковими угодами, які є його невід’ємними частинами, та документами, що підтверджують виконання договору (видаткова накладна та/або акт приймання-передавання)(копія видаткової накладаної завантажена 11.02.2025 о 16:18).
Відповідно до п. 14.1.3. Оголошення, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів, для підтвердження чого у складі пропозиції учасники надають: 14.1.3.1. Довідку, складену у довільній формі, про наявність досвіду виконання аналогічного договору, в якій повинно бути зазначено: найменування контрагента, з яким укладено договір, його ідентифікаційний код, прізвище, ім’я, по батькові контактної особи контрагента, контактний номер телефону; номер та дата укладення договору; предмет договору; рік виконання договору. 14.1.3.2. На підтвердження інформації, зазначеної в довідці згідно п. 14.1.3.1. цього Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, надати: копію аналогічного договору, інформація про який міститься у довідці, згідно з пп. 14.1.3.1. п. 14 цього Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Договір повинен бути наданий у повному обсязі, разом з усіма додатками та додатковими угодами, які є його невід’ємними частинами, та документами, що підтверджують виконання договору (видаткова накладна та/або акт приймання-передавання).
Проте в довідці про наявність досвіду виконання аналогічного договору зазначено інформацію про договір №18/11 від 18.11.2024, а в складі пропозиції Учасником надано договір №17/11 від 17.11.2024 (копія завантажена 11.02.2025 о 16:18). Також видаткова накладна №298 від 29.11.2023 (копія завантажена 11.02.2025 о 16:18) не містить посилання на договір щодо якого вона складена та не підтверджує виконання наданого договору.
При цьому документи, документ/файл «Довідка про виконання аналог.договору_взуття.pdf» (завантажений 11.02.2025 о 15:18) та документ/файл «Акт-приймання.pdf» (завантажений 11.02.2025 о 15:18) є попередньою версією документів, які були замінені учасником в ході усунення невідповідностей в інформації та документах, наданих у складі пропозиції. Попередні версії документів не враховуються Замовником під час розгляду пропозиції учасника.