-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Реагент SFRI Diluent 5.1, 20 л (НК 024:2023: 58237 — Буферний розчинник зразків IVD (діагностика in vitro), автоматичні/ напівавтоматичні системи), Реагент SFRI Lyse 5.1, 5 л (НК 024:2023: 61165 — Реагент для лізису клітин крові IVD (діагностика in vitro)), Реагент SFRI Quench 5.1, 1 л (НК 024:2023: 61165 — Реагент для лізису клітин крові IVD (діагностика in vitro)), Реагент HEMACLAIR H18, 60 мл (НК 024:2023: 58236 — Буферний розчин для промивання IVD (діагностика in vitro), автоматичні/ напівавтоматичні системи), Реагент Diluclair H18, 60 мл (НК 024:2023: 58236 — Буферний розчин для промивання IVD (діагностика in vitro), автоматичні/ напівавтоматичні системи), Контрольний матеріал СВС-3К, 3 мл/фл (НК 024:2023: 55866 — Підрахунок клітин крові IVD (діагностика in vitro), контрольний матеріал), Холестерин (1 x 500 мл/пак) (НК 024:2023: 53362 — Загальний холестерин IVD (діагностика in vitro)реагент), Глюкоза (1 х 1000 мл/пак) (НК 024:2023: 53307 — Глюкоза IVD (діагностика in vitro), реагент), Глюкоза (1 х 50 мл/пак) (НК 024:2023: 53307 — Глюкоза IVD (діагностика in vitro), реагент), Концентрований миючий розчин (100 мл) (НК 024:2023: 59058 — Мийний/очищувальний розчин IVD (діагностика in vitro) для автоматизованих/ напівавтоматизованих систем), Холестерин (1 х 200 мл/пак) (НК 024:2023: 53362 - Загальний холестерин IVD (діагностика in vitro), реагент)), Біохімічна контрольна сироватка (Human) І (5 х 5 мл/пак) (НК 024:2023 - 47869 - Множинні аналіти клінічної хімії IVD (діагностика in vitro), контрольний матеріал), Біохімічна контрольна сироватка (Human) ІІ (5 х 5 мл/пак) (НК 024:2023 - 47869 - Множинні аналіти клінічної хімії IVD (діагностика in vitro), контрольний матеріал), Біохімічний калібратор (Human) (5 х 5 мл/пак) (НК 024:2023 - 47868 - Множинні аналіти клінічної хімії IVD (діагностика in vitro), калібратор), Стандарт білірубіну (1 х 5 мл/пак) (41830 - Загальний білірубін IVD (діагностика in vitro), калібратор), Холестерин HDL прямий (1 x 80 мл/пак) (НК 024:2023: 53393 — Холестерин ліпопротеїнів високої щільності IVD (діагностика in vitro), реагент), Холестерин LDL прямий (1 x 80 мл/пак) (НК 024:2023: 53398 — Холестерин ліпопротеїнів низької щільності IVD (діагностика in vitro), реагент), Тригліцериди (1 x 50 мл/пак) (НК 024:2023: 53462 — Тригліцериди IVD (діагностика in vitro), реагент), Аланінамінотрансфераза (ALT/GPT) (1 х 500мл/пак) (НК 024:2023: 52925 - Аланінамінотрансфераза (ALT) IVD (діагностика in vitro), реагент), Аланінамінотрансфераза (ALT/GPT) (1 х 50 мл/пак) (НК 024:2023: 52925 - Аланінамінотрансфераза (ALT) IVD (діагностика in vitro), реагент), Аспартатамінотрансфераза (AST/GOT) (1 х 500 мл/пак) (НК 024:2023:52955 - Загальна аспартатамінотрансфераза (AST) IVD (діагностика in vitro), реагент), Аспартатамінотрансфераза (AST/GOT) (1 х 50мл/пак) (НК 024:2023: 52955 - Загальна аспартатамінотрансфераза (AST) IVD (діагностика in vitro), реагент), Сечова кислота (1 x 500 мл/пак) (НК 024:2023: 53586 - Сечова кислота IVD (діагностика in vitro), реагент), Білок (загальний) (1 x 250 мл/пак) (НК 024:2023: 53989 - Загальний білок IVD (діагностика in vitro), реагент), Креатинін (1 x 500 мл/пак) (НК 024:2023: 53252 - Креатинін IVD (діагностика in vitro), реагент), C-реактивний білок (CРБ) (2 x 200 мл/пак) (НК 024:2023: 53707 - C-реактивний білок (СРБ) IVD (діагностика in vitro), реагент), Ревмотоїдна контрольна сироватка І (3 х 1 мл/пак) (НК 024:2023: 42231 - Ревматоїдний чинник, контрольний матеріал, IVD (діагностика in vitro), Ревматоїдний фактор (RF) (2 x 200 мл/пак) (НК 024:2023: 55113 - Ревматоїдний чинник IVD (діагностика in vitro), реагент), Ревмотоїдна контрольна сироватка ІІ (3 х 1мл/пак) (НК 024:2023: 42231 - Ревматоїдний чинник, контрольний матеріал, IVD (діагностика in vitro), Аланінамінотрансфераза (ALT/GPT) (1 x 200 мл/пак) (НК 024:2023: 52925 - Аланінамінотрансфераза (ALT) IVD (діагностика in vitro), реагент), Аспартатамінотрансфераза (AST/GOT) (1 x 200 мл/пак) (НК 024:2023: 52955 - Загальна аспартатамінотрансфераза (AST) IVD (діагностика in vitro), реагент), Лужна фосфатаза (ALP)-AMP (5 х 100мл/пак) (НК 024:2023: 52929 - Загальна лужна фосфатаза (ALP) IVD (діагностика in vitro ), реагент), Сечовина/Азот сечовини, кольоровий метод (2 х 250 мл/пак) (НК 024:2023: 53590 - Сечовина (Urea) IVD (діагностика in vitro), реагент), Лужна фосфатаза (ALP)-AMP (1 х 200/пак) (НК 024:2023: 52929 - Загальна лужна фосфатаза (ALP) IVD (діагностика in vitro), реагент), Лужна фосфатаза (ALP)-AMP (1 х 50/пак) (НК 024:2023: 52929 - Загальна лужна фосфатаза (ALP) IVD (діагностика in vitro), реагент), ІФА-набір для якісного виявлення антитіл класу IgM до вірусу SARS-COV-2, 96 тестів, стриповий (НК 024:2023: 50284 — Коронавірус (SARS-CoV), нуклеїнова кислота IVD (діагностика in vitro), набір, аналіз нуклеїнових кислот), ІФА-набір для якісного виявлення антитіл класу IgG до вірусу SARS-COV-2, 96 тестів, стриповий (НК 024:2023: 50284 — Коронавірус (SARS-CoV), нуклеїнова кислота IVD (діагностика in vitro), набір, аналіз нуклеїнових кислот), Кальцій-Арсеназо (1 х 200 мл/пак) (НК 024:2023: 52875 - Кальцій (Ca2+) IVD (діагностика in vitro), реагент), α-Амілаза - EPS (1 x 150 мл/пак) (НК 024:2023: 52941 -Загальна амілаза IVD (діагностика in vitro), реагент), Білірубін (загальний та прямий) (2 x 50 мл + 2 x 50 мл) (НК 024:2023: 63410 - Загальний/кон'югований (прямий) білірубін IVD (діагностика in vitro), комплект, спектрофотометрія, БІЛОК у сечі та лікворі СпЛ 100 визначень (НК 024:2023: 59085 -Мікропротеїн IVD (діагностика in vitro), набір, спектрофотометричний аналіз), СпЛ Контроль сечі, 4х10/пак (НК 024:2023: 30219 - Множинні аналіти сечі IVD (діагностика in vitro), контрольний матеріал), Набір Активований частковий тромбопластиновий час 5х2 мл. у складі: R1 5х2мл; R2 5х2мл (НК 024:2023: 55981 - Активований частковий тромбопластиновий час IVD (діагностика in vitro ), набір, аналіз утворення згустку), Набір Протромбіновий час 10х2мл. у складі: R1 10х2 мл (НК 024:2023: 55983 - Протромбіновий час (ПЧ) IVD (діагностика in vitro ), набір, аналіз утворення згустку), Набір Фібриноген 5х2мл. у складі: R1 5х2мл; R2 3х30мл (НК 024:2023: 55997 - Фібриноген (чинник I) IVD (діагностика in vitro), набір, аналіз утворення згустку), Нормальна контрольна плазма (NCP) 1мл/фл (НК 024:2023: 55995 - Численні чинники зсідання IVD (діагностика in vitro), калібратор), Патологічна контрольна плазма (AN CP) 1мл/фл (НК 024:2023: 55995 - Численні чинники зсідання IVD (діагностика in vitro), калібратор), ІФА - набір для якісного виявлення сумарних антитіл до Treponema pallidum, 192 визначення (НК 024:2023: 51798 — Treponema pallidum, загальні антитіла IVD (діагностика in vitro), набір, імуноферментний аналіз (ІФА)), Набір - Антиген кардіоліпіновий стабілізований для діагностики сифілісу (VDRL-тест) (НК 024:2023: 51819 - Treponema pallidum reaginantibody IVD (діагностика in vitro), набір, реакція аглютинації), Контролі для РМП - Позитивний контроль 4+, К1S-РМП, 3фл. по 1,0 мл (НК 024:2023: 51821 - Treponema pallidum reagin antibody IVD (діагностика in vitro), реагент), Контролі для РМП - Негативний контроль, NK-РМП, 3фл. по 1,0 мл (НК 024:2023: 51821 - Treponema pallidum reagin antibody IVD (діагностика in vitro), реагент), Тест-система імуноферментна для виявлення антитіл класу IgM до Тreponema pallidum, 96 визначень (НК 024:2023: 51809 - Treponema pallidum, антитіла класу імуноглобулін M (IgM) IVD (діагностика in vitro), набір, імуноферментний аналіз (ІФА)), ІФА-набір для якісного виявлення поверхневого антигену вірусу гепатиту В, 192 визначення (НК 024:2023: 30871- Набір для визначення загальних антитіл до е-антигену вірусу гепатиту В (Hepatitis B), калiбратор), ІФА-набір для якісного виявлення сумарних антитіл до вірусу гепатиту С, 192 визначення (НК 024:2023: 30829 - Набір для якісного та/або кількісного визначення загальних антитіл до вірусу гепатиту С (Hepatitis C), експрес-аналіз), Тест-смужки LabStrip U11 Plus, № 150 (НК 024:2023: 54514 - Численні аналіти сечі IVD, набір, колориметрична тест-смужка, експрес-аналіз), Гемоглобін-набір для визначення концентрації гемоглобіну у крові (2000мл/800 макс.визнач.) (НК 024:2023: 32430 - Набір для визначення концентрації гемоглобіну ціанметгемоглобіновим методом), γ — Глутамілтрансфераза (γ-GT) (1 х 300 мл) (НК 024:2023: 53030 - Гама-глутамілтрансфераза (ГГТ) IVD (діагностика in vitro), реагент)
Завершена
1 448 230.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 14 482.30 UAH
мін. крок: 1% або 14 482.30 UAH
Номер:
886d321ac792420290ddcb75494b8890
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-03-17-000038
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.03.2025 00:00
Період моніторингу:
17.03.2025 15:26 - 08.04.2025 01:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
17.03.2025 № 76
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 17.03.2025 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 17.03.2025 №76
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
3 UA-2025-01-28-019056-a 28.01.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання порядку здійснення закупівлі встановлено порушення вимог пункту 3 та пункту 11-1 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 березня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: порядок здійснення закупівлі, визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "МІСЬКА ПОЛІКЛІНІКА № 18" ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджено Piшeнням упoвнoвaжeнoї ocoби від 28.01.2025 року № 28/01/2, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерна пропозиція ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ - ПІДПРИЄМЕЦЯ "ЧОРНА ТЕТЯНА АНДРІЇВНА" (далі — ФОП ЧОРНА Т.А.), протокол розкриття тендерної пропозиції від 05.02.2025, повідомлення про намір укласти договір від 06.02.2025, Договір від 12.02.2025 № 5 (далі — Договір), пояснення Замовника від 20.03.2025, оприлюднене через електронну систему закупівель.
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині порядку здійснення закупівлі встановлено наступне.
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з нормами пункту 10 Особливостей №1178 замовники, у тому числі централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів, вартість яких становить або перевищує 100 тис. грн, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, та/або шляхом використання електронного каталогу відповідно до порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу» (далі – Порядок №822), з урахуванням положень, визначених цими особливостями.
Поряд з цим, відповідно до пункту 11-1 Особливостей у разі коли замовники, які є закладами охорони здоров’я або структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, здійснюють закупівлі лікарських засобів та медичних виробів за переліком згідно з додатком 1, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку 822.
У разі коли закупівля з використанням електронного каталогу шляхом запиту пропозицій постачальників не відбулася, замовник здійснює закупівлю шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, не збільшуючи при цьому очікувану вартість закупівлі, або повторно шляхом запиту пропозицій постачальників в електронному каталозі відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, з урахуванням цих особливостей.
Отже, закупівля лікарських засобів за переліком згідно з додатком 1 до Особливостей «Перелік лікарських засобів та медичних виробів, закупівля яких здійснюється закладами охорони здоров’я, структурними підрозділами з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій з використанням електронного каталогу» (далі – Перелік) може бути здійснена закладом охорони здоров’я шляхом застосування відкритих торгів лише у разі коли закупівля з використанням електронного каталогу шляхом запиту пропозицій постачальників не відбулася.
Згідно даних додатку №2 «Медико-техничні вимоги до предмету закупівлі код ДК 021:2015: 33690000-3 - Лікарські засоби різні» тендерної документації (позиціїя 55) Замовник має намір придбати Тест-смужки LabStrip U11 Plus, № 150 (54514 -Численні аналіти сечі IVD, набір, колориметрична тест-смужка, експрес-аналіз) у кількості 120 паковань, вартість яких, відповідно до укладеного договору про закупівлю станогвить 200 , перевищує 50 тис. гривень.
При цьому, Тест-смужки LabStrip U11 Plus, № 150 включено до переліку товарів лікарських засобів та медичних виробів, що мають здійснюються з використанням електронного каталогу згідно Додатку 1 до Особливостей, як витратні матеріали для діагностики, а саме: смужки індикаторні.
Таким чином, закупівля вищезазначених лікарських засобів, які входять до переліку Додатка 1 до Особливостей, проведена шляхом відкритих торгів, чим порушено вимоги пункту 11-1 Особливостей.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східним офісом Держаудитслужби через електронну систему закупівель Замовнику направлено запит від 17.03.2025 щодо надання інформації та пояснень, прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
На вищезазначений запит Північно-східного офісу Держаудитслужби Замовник 20.03.2025 оприлюднив інформацію наступного змісту: ”... уповноваженою особою на електронному майданчику SmartTender,biz було проведено моніторинг щодо розміщення Тест-смужок LabStrip U11 Plus, № 150 (НК 024:2023: 54514 - Численні аналіти сечі IVD, набір, колориметрична тест-смужка, експрес-аналіз) в електронному каталозі. Проведеним моніторингом встановлено, що дані тест-смужки LabStrip U11 Plus, № 150 в каталозі Прозорро маркет на майданчику SmartTender,biz відсутні. У зв’язку з вищевикладеним уповноваженою особою було прийнято рішення провести закупівлю тест-смужок шляхом проведення відкритих торгів з особливостями.”
Зазначене не спростовує факт наявності порушень пункту 11-1 Особливостей, оскільки закупівля лікарських засобів за переліком згідно з додатком 1 до Особливостей може бути здійснена закладом охорони здоров’я шляхом застосування відкритих торгів лише у разі коли закупівля з використанням електронного каталогу шляхом запиту пропозицій постачальників не відбулася.
Період усунення порушень:
02.04.2025 20:20 - 17.04.2025 00:00
Дата публікації висновку:
02.04.2025 20:20
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку Північно-східного офісу Держаудитслужби Замовником здійснено наступні заходи, а саме:
1) Заступником директора з економічних питань Костіною Катериною Анатоліївною проведено роз’яснювальну роботу з уповноваженою особою щодо недопущення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель в подальшому.
Дата публікації звіту:
09.04.2025 09:46
Запити/Пояснення
Номер:
66ce74f32b0048c99f87ba31ce9086e9
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
17.03.2025 18:23
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
21.03.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів «Реагент SFRI Diluent 5.1, 20 л (НК 024:2023: 58237 — Буферний розчинник зразків IVD (діагностика in vitro), автоматичні/ напівавтоматичні системи), Реагент SFRI Lyse 5.1, 5 л (НК 024:2023: 61165 — Реагент для лізису клітин крові IVD (діагностика in vitro)), Реагент SFRI Quench 5.1, 1 л (НК 024:2023: 61165 — Реагент для лізису клітин крові IVD (діагностика in vitro)), Реагент HEMACLAIR H18, 60 мл (НК 024:2023: 58236 — Буферний розчин для промивання IVD (діагностика in vitro), автоматичні/ напівавтоматичні системи), Реагент Diluclair H18, 60 мл (НК 024:2023: 58236 — Буферний розчин для промивання IVD (діагностика in vitro), автоматичні/ напівавтоматичні системи), Контрольний матеріал СВС-3К, 3 мл/фл (НК 024:2023: 55866 — Підрахунок клітин крові IVD (діагностика in vitro), контрольний матеріал), Холестерин (1 x 500 мл/пак) (НК 024:2023: 53362 — Загальний холестерин IVD (діагностика in vitro)реагент), Глюкоза (1 х 1000 мл/пак) (НК 024:2023: 53307 — Глюкоза IVD (діагностика in vitro), реагент), Глюкоза (1 х 50 мл/пак) (НК 024:2023: 53307 — Глюкоза IVD (діагностика in vitro), реагент), Концентрований миючий розчин (100 мл) (НК 024:2023: 59058 — Мийний/очищувальний розчин IVD (діагностика in vitro) для автоматизованих/ напівавтоматизованих систем), Холестерин (1 х 200 мл/пак) (НК 024:2023: 53362 - Загальний холестерин IVD (діагностика in vitro), реагент)), Біохімічна контрольна сироватка (Human) І (5 х 5 мл/пак) (НК 024:2023 - 47869 - Множинні аналіти клінічної хімії IVD (діагностика in vitro), контрольний матеріал), Біохімічна контрольна сироватка (Human) ІІ (5 х 5 мл/пак) (НК 024:2023 - 47869 - Множинні аналіти клінічної хімії IVD (діагностика in vitro), контрольний матеріал), Біохімічний калібратор (Human) (5 х 5 мл/пак) (НК 024:2023 - 47868 - Множинні аналіти клінічної хімії IVD (діагностика in vitro), калібратор), Стандарт білірубіну (1 х 5 мл/пак) (41830 - Загальний білірубін IVD (діагностика in vitro), калібратор), Холестерин HDL прямий (1 x 80 мл/пак) (НК 024:2023: 53393 — Холестерин ліпопротеїнів високої щільності IVD (діагностика in vitro), реагент), Холестерин LDL прямий (1 x 80 мл/пак) (НК 024:2023: 53398 — Холестерин ліпопротеїнів низької щільності IVD (діагностика in vitro), реагент), Тригліцериди (1 x 50 мл/пак) (НК 024:2023: 53462 — Тригліцериди IVD (діагностика in vitro), реагент), Аланінамінотрансфераза (ALT/GPT) (1 х 500мл/пак) (НК 024:2023: 52925 - Аланінамінотрансфераза (ALT) IVD (діагностика in vitro), реагент), Аланінамінотрансфераза (ALT/GPT) (1 х 50 мл/пак) (НК 024:2023: 52925 - Аланінамінотрансфераза (ALT) IVD (діагностика in vitro), реагент), Аспартатамінотрансфераза (AST/GOT) (1 х 500 мл/пак) (НК 024:2023:52955 - Загальна аспартатамінотрансфераза (AST) IVD (діагностика in vitro), реагент), Аспартатамінотрансфераза (AST/GOT) (1 х 50мл/пак) (НК 024:2023: 52955 - Загальна аспартатамінотрансфераза (AST) IVD (діагностика in vitro), реагент), Сечова кислота (1 x 500 мл/пак) (НК 024:2023: 53586 - Сечова кислота IVD (діагностика in vitro), реагент), Білок (загальний) (1 x 250 мл/пак) (НК 024:2023: 53989 - Загальний білок IVD (діагностика in vitro), реагент), Креатинін (1 x 500 мл/пак) (НК 024:2023: 53252 - Креатинін IVD (діагностика in vitro), реагент), C-реактивний білок (CРБ) (2 x 200 мл/пак) (НК 024:2023: 53707 - C-реактивний білок (СРБ) IVD (діагностика in vitro), реагент), Ревмотоїдна контрольна сироватка І (3 х 1 мл/пак) (НК 024:2023: 42231 - Ревматоїдний чинник, контрольний матеріал, IVD (діагностика in vitro), Ревматоїдний фактор (RF) (2 x 200 мл/пак) (НК 024:2023: 55113 - Ревматоїдний чинник IVD (діагностика in vitro), реагент), Ревмотоїдна контрольна сироватка ІІ (3 х 1мл/пак) (НК 024:2023: 42231 - Ревматоїдний чинник, контрольний матеріал, IVD (діагностика in vitro), Аланінамінотрансфераза (ALT/GPT) (1 x 200 мл/пак) (НК 024:2023: 52925 - Аланінамінотрансфераза (ALT) IVD (діагностика in vitro), реагент), Аспартатамінотрансфераза (AST/GOT) (1 x 200 мл/пак) (НК 024:2023: 52955 - Загальна аспартатамінотрансфераза (AST) IVD (діагностика in vitro), реагент), Лужна фосфатаза (ALP)-AMP (5 х 100мл/пак) (НК 024:2023: 52929 - Загальна лужна фосфатаза (ALP) IVD (діагностика in vitro ), реагент), Сечовина/Азот сечовини, кольоровий метод (2 х 250 мл/пак) (НК 024:2023: 53590 - Сечовина (Urea) IVD (діагностика in vitro), реагент), Лужна фосфатаза (ALP)-AMP (1 х 200/пак) (НК 024:2023: 52929 - Загальна лужна фосфатаза (ALP) IVD (діагностика in vitro), реагент), Лужна фосфатаза (ALP)-AMP (1 х 50/пак) (НК 024:2023: 52929 - Загальна лужна фосфатаза (ALP) IVD (діагностика in vitro), реагент), ІФА-набір для якісного виявлення антитіл класу IgM до вірусу SARS-COV-2, 96 тестів, стриповий (НК 024:2023: 50284 — Коронавірус (SARS-CoV), нуклеїнова кислота IVD (діагностика in vitro), набір, аналіз нуклеїнових кислот), ІФА-набір для якісного виявлення антитіл класу IgG до вірусу SARS-COV-2, 96 тестів, стриповий (НК 024:2023: 50284 — Коронавірус (SARS-CoV), нуклеїнова кислота IVD (діагностика in vitro), набір, аналіз нуклеїнових кислот), Кальцій-Арсеназо (1 х 200 мл/пак) (НК 024:2023: 52875 - Кальцій (Ca2+) IVD (діагностика in vitro), реагент), α-Амілаза - EPS (1 x 150 мл/пак) (НК 024:2023: 52941 -Загальна амілаза IVD (діагностика in vitro), реагент), Білірубін (загальний та прямий) (2 x 50 мл + 2 x 50 мл) (НК 024:2023: 63410 - Загальний/кон'югований (прямий) білірубін IVD (діагностика in vitro), комплект, спектрофотометрія, БІЛОК у сечі та лікворі СпЛ 100 визначень (НК 024:2023: 59085 -Мікропротеїн IVD (діагностика in vitro), набір, спектрофотометричний аналіз), СпЛ Контроль сечі, 4х10/пак (НК 024:2023: 30219 - Множинні аналіти сечі IVD (діагностика in vitro), контрольний матеріал), Набір Активований частковий тромбопластиновий час 5х2 мл. у складі: R1 5х2мл; R2 5х2мл (НК 024:2023: 55981 - Активований частковий тромбопластиновий час IVD (діагностика in vitro ), набір, аналіз утворення згустку), Набір Протромбіновий час 10х2мл. у складі: R1 10х2 мл (НК 024:2023: 55983 - Протромбіновий час (ПЧ) IVD (діагностика in vitro ), набір, аналіз утворення згустку), Набір Фібриноген 5х2мл. у складі: R1 5х2мл; R2 3х30мл (НК 024:2023: 55997 - Фібриноген (чинник I) IVD (діагностика in vitro), набір, аналіз утворення згустку), Нормальна контрольна плазма (NCP) 1мл/фл (НК 024:2023: 55995 - Численні чинники зсідання IVD (діагностика in vitro), калібратор), Патологічна контрольна плазма (AN CP) 1мл/фл (НК 024:2023: 55995 - Численні чинники зсідання IVD (діагностика in vitro), калібратор), ІФА - набір для якісного виявлення сумарних антитіл до Treponema pallidum, 192 визначення (НК 024:2023: 51798 — Treponema pallidum, загальні антитіла IVD (діагностика in vitro), набір, імуноферментний аналіз (ІФА)), Набір - Антиген кардіоліпіновий стабілізований для діагностики сифілісу (VDRL-тест) (НК 024:2023: 51819 - Treponema pallidum reaginantibody IVD (діагностика in vitro), набір, реакція аглютинації), Контролі для РМП - Позитивний контроль 4+, К1S-РМП, 3фл. по 1,0 мл (НК 024:2023: 51821 - Treponema pallidum reagin antibody IVD (діагностика in vitro), реагент), Контролі для РМП - Негативний контроль, NK-РМП, 3фл. по 1,0 мл (НК 024:2023: 51821 - Treponema pallidum reagin antibody IVD (діагностика in vitro), реагент), Тест-система імуноферментна для виявлення антитіл класу IgM до Тreponema pallidum, 96 визначень (НК 024:2023: 51809 - Treponema pallidum, антитіла класу імуноглобулін M (IgM) IVD (діагностика in vitro), набір, імуноферментний аналіз (ІФА)), ІФА-набір для якісного виявлення поверхневого антигену вірусу гепатиту В, 192 визначення (НК 024:2023: 30871- Набір для визначення загальних антитіл до е-антигену вірусу гепатиту В (Hepatitis B), калiбратор), ІФА-набір для якісного виявлення сумарних антитіл до вірусу гепатиту С, 192 визначення (НК 024:2023: 30829 - Набір для якісного та/або кількісного визначення загальних антитіл до вірусу гепатиту С (Hepatitis C), експрес-аналіз), Тест-смужки LabStrip U11 Plus, № 150 (НК 024:2023: 54514 - Численні аналіти сечі IVD, набір, колориметрична тест-смужка, експрес-аналіз), Гемоглобін-набір для визначення концентрації гемоглобіну у крові (2000мл/800 макс.визнач.) (НК 024:2023: 32430 - Набір для визначення концентрації гемоглобіну ціанметгемоглобіновим методом), γ — Глутамілтрансфераза (γ-GT) (1 х 300 мл) (НК 024:2023: 53030 - Гама-глутамілтрансфераза (ГГТ) IVD (діагностика in vitro), реагент)» (ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція), очікуваною вартістю 1 448 230,00 гривень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-01-28-019056-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очіку-ваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Додаток 1 Особливостей №1178 містить перелік товарів лікарських засобів та медичних виробів, що мають здійснюються з використанням електронного каталогу.
Встановлено, що згідно додатку №2 «Медико-техничні вимоги до предмету закупівлі код ДК 021:2015: 33690000-3 - Лікарські засоби різні: Замовник має намір придбати наступні товари: Тест-смужки LabStrip U11 Plus, № 150 (54514 -Численні аналіти сечі IVD, набір, колориметрична тест-смужка, експрес-аналіз).
Таким чином Замовником проведено закупівлю медичних виробів, а саме: Тест-смужки LabStrip U11 Plus, № 150, які входять до переліку медичних виробів Додатку 1 Особливостей №1178 шляхом проведення відкритих торгів, що суперечать вимогам пунктом 11-1 Особливостей №1178. У зв'язку з чим, просимо надати аргументовані пояснення причин проведення закупівлі вищезазначених товарів без застосування електронного каталогу.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
c047b815abe74fa59985e3bc73880680
Назва:
Відповідь на Запи про надання пояснень (Інформації, документів) ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 17.03.2025 р.
Дата опублікування:
20.03.2025 17:44
Опис:
Відповідно до Вашого запиту Про надання пояснень (інформації, документів) від 17.03.2025 року Комунальне некомерційне підприємство «Міська поліклініка № 18» Харківської міської ради (далі Замовник) надає пояснення з наступних питань: 1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? 2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду. 3. Додаток 1 Особливостей №1178 містить перелік товарів лікарських засобів та медичних виробів, що мають здійснюються з використанням електронного каталогу. Встановлено, що згідно додатку №2 «Медико-техничні вимоги до предмету закупівлі код ДК 021:2015: 33690000-3 - Лікарські засоби різні: Замовник має намір придбати наступні товари: Тест-смужки LabStrip U11 Plus, № 150 (54514 -Численні аналіти сечі IVD, набір, колориметрична тест-смужка, експрес-аналіз). Таким чином Замовником проведено закупівлю медичних виробів, а саме: Тест-смужки LabStrip U11 Plus, № 150, які входять до переліку медичних виробів Додатку 1 Особливостей №1178 шляхом проведення відкритих торгів, що суперечать вимогам пунктом 11-1 Особливостей №1178. У зв'язку з чим, просимо надати аргументовані пояснення причин проведення закупівлі вищезазначених товарів без застосування електронного каталогу.
1. Замовником проведено відкриті торги з особливостями на закупівлю: ДК 021:2015 — 33690000-3 — Лікарські засоби різні (Реагент SFRI Diluent 5.1, 20 л (НК 024:2023: 58237 — Буферний розчинник зразків IVD (діагностика in vitro), автоматичні/ напівавтоматичні системи), Реагент SFRI Lyse 5.1, 5 л (НК 024:2023: 61165 — Реагент для лізису клітин крові IVD (діагностика in vitro)), Реагент SFRI Quench 5.1, 1 л (НК 024:2023: 61165 — Реагент для лізису клітин крові IVD (діагностика in vitro)), Реагент HEMACLAIR H18, 60 мл (НК 024:2023: 58236 — Буферний розчин для промивання IVD (діагностика in vitro), автоматичні/ напівавтоматичні системи), Реагент Diluclair H18, 60 мл (НК 024:2023: 58236 — Буферний розчин для промивання IVD (діагностика in vitro), автоматичні/ напівавтоматичні системи), Контрольний матеріал СВС-3К, 3 мл/фл (НК 024:2023: 55866 — Підрахунок клітин крові IVD (діагностика in vitro), контрольний матеріал), Холестерин (1 x 500 мл/пак) (НК 024:2023: 53362 — Загальний холестерин IVD (діагностика in vitro)реагент), Глюкоза (1 х 1000 мл/пак) (НК 024:2023: 53307 — Глюкоза IVD (діагностика in vitro), реагент), Глюкоза (1 х 50 мл/пак) (НК 024:2023: 53307 — Глюкоза IVD (діагностика in vitro), реагент), Концентрований миючий розчин (100 мл) (НК 024:2023: 59058 — Мийний/очищувальний розчин IVD (діагностика in vitro) для автоматизованих/ напівавтоматизованих систем), Холестерин (1 х 200 мл/пак) (НК 024:2023: 53362 - Загальний холестерин IVD (діагностика in vitro), реагент)), Біохімічна контрольна сироватка (Human) І (5 х 5 мл/пак) (НК 024:2023 - 47869 - Множинні аналіти клінічної хімії IVD (діагностика in vitro), контрольний матеріал), Біохімічна контрольна сироватка (Human) ІІ (5 х 5 мл/пак) (НК 024:2023 - 47869 - Множинні аналіти клінічної хімії IVD (діагностика in vitro), контрольний матеріал), Біохімічний калібратор (Human) (5 х 5 мл/пак) (НК 024:2023 - 47868 - Множинні аналіти клінічної хімії IVD (діагностика in vitro), калібратор), Стандарт білірубіну (1 х 5 мл/пак) (41830 - Загальний білірубін IVD (діагностика in vitro), калібратор), Холестерин HDL прямий (1 x 80 мл/пак) (НК 024:2023: 53393 — Холестерин ліпопротеїнів високої щільності IVD (діагностика in vitro), реагент), Холестерин LDL прямий (1 x 80 мл/пак) (НК 024:2023: 53398 — Холестерин ліпопротеїнів низької щільності IVD (діагностика in vitro), реагент), Тригліцериди (1 x 50 мл/пак) (НК 024:2023: 53462 — Тригліцериди IVD (діагностика in vitro), реагент), Аланінамінотрансфераза (ALT/GPT) (1 х 500мл/пак) (НК 024:2023: 52925 - Аланінамінотрансфераза (ALT) IVD (діагностика in vitro), реагент), Аланінамінотрансфераза (ALT/GPT) (1 х 50 мл/пак) (НК 024:2023: 52925 - Аланінамінотрансфераза (ALT) IVD (діагностика in vitro), реагент), Аспартатамінотрансфераза (AST/GOT) (1 х 500 мл/пак) (НК 024:2023:52955 - Загальна аспартатамінотрансфераза (AST) IVD (діагностика in vitro), реагент), Аспартатамінотрансфераза (AST/GOT) (1 х 50мл/пак) (НК 024:2023: 52955 - Загальна аспартатамінотрансфераза (AST) IVD (діагностика in vitro), реагент), Сечова кислота (1 x 500 мл/пак) (НК 024:2023: 53586 - Сечова кислота IVD (діагностика in vitro), реагент), Білок (загальний) (1 x 250 мл/пак) (НК 024:2023: 53989 - Загальний білок IVD (діагностика in vitro), реагент), Креатинін (1 x 500 мл/пак) (НК 024:2023: 53252 - Креатинін IVD (діагностика in vitro), реагент), C-реактивний білок (CРБ) (2 x 200 мл/пак) (НК 024:2023: 53707 - C-реактивний білок (СРБ) IVD (діагностика in vitro), реагент), Ревмотоїдна контрольна сироватка І (3 х 1 мл/пак) (НК 024:2023: 42231 - Ревматоїдний чинник, контрольний матеріал, IVD (діагностика in vitro), Ревматоїдний фактор (RF) (2 x 200 мл/пак) (НК 024:2023: 55113 - Ревматоїдний чинник IVD (діагностика in vitro), реагент), Ревмотоїдна контрольна сироватка ІІ (3 х 1мл/пак) (НК 024:2023: 42231 - Ревматоїдний чинник, контрольний матеріал, IVD (діагностика in vitro), Аланінамінотрансфераза (ALT/GPT) (1 x 200 мл/пак) (НК 024:2023: 52925 - Аланінамінотрансфераза (ALT) IVD (діагностика in vitro), реагент), Аспартатамінотрансфераза (AST/GOT) (1 x 200 мл/пак) (НК 024:2023: 52955 - Загальна аспартатамінотрансфераза (AST) IVD (діагностика in vitro), реагент), Лужна фосфатаза (ALP)-AMP (5 х 100мл/пак) (НК 024:2023: 52929 - Загальна лужна фосфатаза (ALP) IVD (діагностика in vitro ), реагент), Сечовина/Азот сечовини, кольоровий метод (2 х 250 мл/пак) (НК 024:2023: 53590 - Сечовина (Urea) IVD (діагностика in vitro), реагент), Лужна фосфатаза (ALP)-AMP (1 х 200/пак) (НК 024:2023: 52929 - Загальна лужна фосфатаза (ALP) IVD (діагностика in vitro), реагент), Лужна фосфатаза (ALP)-AMP (1 х 50/пак) (НК 024:2023: 52929 - Загальна лужна фосфатаза (ALP) IVD (діагностика in vitro), реагент), ІФА-набір для якісного виявлення антитіл класу IgM до вірусу SARS-COV-2, 96 тестів, стриповий (НК 024:2023: 50284 — Коронавірус (SARS-CoV), нуклеїнова кислота IVD (діагностика in vitro), набір, аналіз нуклеїнових кислот), ІФА-набір для якісного виявлення антитіл класу IgG до вірусу SARS-COV-2, 96 тестів, стриповий (НК 024:2023: 50284 — Коронавірус (SARS-CoV), нуклеїнова кислота IVD (діагностика in vitro), набір, аналіз нуклеїнових кислот), Кальцій-Арсеназо (1 х 200 мл/пак) (НК 024:2023: 52875 - Кальцій (Ca2+) IVD (діагностика in vitro), реагент), α-Амілаза - EPS (1 x 150 мл/пак) (НК 024:2023: 52941 -Загальна амілаза IVD (діагностика in vitro), реагент), Білірубін (загальний та прямий) (2 x 50 мл + 2 x 50 мл) (НК 024:2023: 63410 - Загальний/кон'югований (прямий) білірубін IVD (діагностика in vitro), комплект, спектрофотометрія, БІЛОК у сечі та лікворі СпЛ 100 визначень (НК 024:2023: 59085 -Мікропротеїн IVD (діагностика in vitro), набір, спектрофотометричний аналіз), СпЛ Контроль сечі, 4х10/пак (НК 024:2023: 30219 - Множинні аналіти сечі IVD (діагностика in vitro), контрольний матеріал), Набір Активований частковий тромбопластиновий час 5х2 мл. у складі: R1 5х2мл; R2 5х2мл (НК 024:2023: 55981 - Активований частковий тромбопластиновий час IVD (діагностика in vitro ), набір, аналіз утворення згустку), Набір Протромбіновий час 10х2мл. у складі: R1 10х2 мл (НК 024:2023: 55983 - Протромбіновий час (ПЧ) IVD (діагностика in vitro ), набір, аналіз утворення згустку), Набір Фібриноген 5х2мл. у складі: R1 5х2мл; R2 3х30мл (НК 024:2023: 55997 - Фібриноген (чинник I) IVD (діагностика in vitro), набір, аналіз утворення згустку), Нормальна контрольна плазма (NCP) 1мл/фл (НК 024:2023: 55995 - Численні чинники зсідання IVD (діагностика in vitro), калібратор), Патологічна контрольна плазма (AN CP) 1мл/фл (НК 024:2023: 55995 - Численні чинники зсідання IVD (діагностика in vitro), калібратор), ІФА - набір для якісного виявлення сумарних антитіл до Treponema pallidum, 192 визначення (НК 024:2023: 51798 — Treponema pallidum, загальні антитіла IVD (діагностика in vitro), набір, імуноферментний аналіз (ІФА)), Набір - Антиген кардіоліпіновий стабілізований для діагностики сифілісу (VDRL-тест) (НК 024:2023: 51819 - Treponema pallidum reaginantibody IVD (діагностика in vitro), набір, реакція аглютинації), Контролі для РМП - Позитивний контроль 4+, К1S-РМП, 3фл. по 1,0 мл (НК 024:2023: 51821 - Treponema pallidum reagin antibody IVD (діагностика in vitro), реагент), Контролі для РМП - Негативний контроль, NK-РМП, 3фл. по 1,0 мл (НК 024:2023: 51821 - Treponema pallidum reagin antibody IVD (діагностика in vitro), реагент), Тест-система імуноферментна для виявлення антитіл класу IgM до Тreponema pallidum, 96 визначень (НК 024:2023: 51809 - Treponema pallidum, антитіла класу імуноглобулін M (IgM) IVD (діагностика in vitro), набір, імуноферментний аналіз (ІФА)), ІФА-набір для якісного виявлення поверхневого антигену вірусу гепатиту В, 192 визначення (НК 024:2023: 30871- Набір для визначення загальних антитіл до е-антигену вірусу гепатиту В (Hepatitis B), калiбратор), ІФА-набір для якісного виявлення сумарних антитіл до вірусу гепатиту С, 192 визначення (НК 024:2023: 30829 - Набір для якісного та/або кількісного визначення загальних антитіл до вірусу гепатиту С (Hepatitis C), експрес-аналіз), Тест-смужки LabStrip U11 Plus, № 150 (НК 024:2023: 54514 - Численні аналіти сечі IVD, набір, колориметрична тест-смужка, експрес-аналіз), Гемоглобін-набір для визначення концентрації гемоглобіну у крові (2000мл/800 макс.визнач.) (НК 024:2023: 32430 - Набір для визначення концентрації гемоглобіну ціанметгемоглобіновим методом), γ — Глутамілтрансфераза (γ-GT) (1 х 300 мл) (НК 024:2023: 53030 - Гама-глутамілтрансфераза (ГГТ) IVD (діагностика in vitro), реагент), інформацію про закупівлю оприлюднено в системі Prozorro за ідентифікатором UA-2025-01-28-019056-a у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» та “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178. Очікувана вартість предмета закупівлі складає 1448230,00 UAH з ПДВ.
Питання визначення очікуваної вартості предмета закупівлі врегульоване наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, яким затверджена Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (далі – Методика). Зазначена Методика може застосовуватися замовником для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт і послуг. Однак враховуючи, що Методика є примірною, її застосування є правом замовника, але не обов’язком. Отже, Замовник може пояснити механізм визначення очікуваної вартості, а як наслідок коректність планування та внесення інформації до річного плану закупівлі, в тому числі, визначення типу процедури закупівлі. Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг може бути здійснений на підставі закупівельних цін попередніх закупівель - для розрахунку очікуваної вартості можуть використовуватись: ціни попередніх власних закупівель замовника (укладених договорів) аналогічних/ідентичних товарів/послуг; ціни відповідних закупівель минулих періодів, інформація про які міститься в електронній системі закупівель «Prozorro», з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют (у разі, якщо в наявності є валютна складова в ціні товару/послуги).
Отже, очікувана вартість предмету закупівлі формувалася з даних, отриманих з відкритих джерел, а саме: з урахуванням безперебійної діяльності та потреби замовника, за попередній період та згідно з діючими ринковими цінами, а також на основі аналізу комерційних пропозицій /цінових пропозицій постачальників України з урахуванням граничних постачальницько-збутових і торговельних (роздрібних) надбавок шляхом використання електронних пошукових ресурсів (мережі інтернет).
Стосовно другої частини питання – технічних та якісних характеристик предмета закупівлі пояснюємо наступне.
Комунальне некомерційне підприємство має укладені договори з НСЗУ, одними з вимог щодо підписання відповідних пакетів НСЗУ на медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій є можливість проведення пацієнтам лабораторних досліджень, для проведення яких потрібні реактиви.
В додатку 2 до тендерної документації наведена інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі код ДК 021:2015: 33690000-3 — Лікарські засоби різні (Реагент SFRI Diluent 5.1, 20 л (НК 024:2023: 58237 — Буферний розчинник зразків IVD (діагностика in vitro), автоматичні/ напівавтоматичні системи), Реагент SFRI Lyse 5.1, 5 л (НК 024:2023: 61165 — Реагент для лізису клітин крові IVD (діагностика in vitro)), Реагент SFRI Quench 5.1, 1 л (НК 024:2023: 61165 — Реагент для лізису клітин крові IVD (діагностика in vitro)), Реагент HEMACLAIR H18, 60 мл (НК 024:2023: 58236 — Буферний розчин для промивання IVD (діагностика in vitro), автоматичні/ напівавтоматичні системи), Реагент Diluclair H18, 60 мл (НК 024:2023: 58236 — Буферний розчин для промивання IVD (діагностика in vitro), автоматичні/ напівавтоматичні системи), Контрольний матеріал СВС-3К, 3 мл/фл (НК 024:2023: 55866 — Підрахунок клітин крові IVD (діагностика in vitro), контрольний матеріал), Холестерин (1 x 500 мл/пак) (НК 024:2023: 53362 — Загальний холестерин IVD (діагностика in vitro)реагент), Глюкоза (1 х 1000 мл/пак) (НК 024:2023: 53307 — Глюкоза IVD (діагностика in vitro), реагент), Глюкоза (1 х 50 мл/пак) (НК 024:2023: 53307 — Глюкоза IVD (діагностика in vitro), реагент), Концентрований миючий розчин (100 мл) (НК 024:2023: 59058 — Мийний/очищувальний розчин IVD (діагностика in vitro) для автоматизованих/ напівавтоматизованих систем), Холестерин (1 х 200 мл/пак) (НК 024:2023: 53362 - Загальний холестерин IVD (діагностика in vitro), реагент)), Біохімічна контрольна сироватка (Human) І (5 х 5 мл/пак) (НК 024:2023 - 47869 - Множинні аналіти клінічної хімії IVD (діагностика in vitro), контрольний матеріал), Біохімічна контрольна сироватка (Human) ІІ (5 х 5 мл/пак) (НК 024:2023 - 47869 - Множинні аналіти клінічної хімії IVD (діагностика in vitro), контрольний матеріал), Біохімічний калібратор (Human) (5 х 5 мл/пак) (НК 024:2023 - 47868 - Множинні аналіти клінічної хімії IVD (діагностика in vitro), калібратор), Стандарт білірубіну (1 х 5 мл/пак) (41830 - Загальний білірубін IVD (діагностика in vitro), калібратор), Холестерин HDL прямий (1 x 80 мл/пак) (НК 024:2023: 53393 — Холестерин ліпопротеїнів високої щільності IVD (діагностика in vitro), реагент), Холестерин LDL прямий (1 x 80 мл/пак) (НК 024:2023: 53398 — Холестерин ліпопротеїнів низької щільності IVD (діагностика in vitro), реагент), Тригліцериди (1 x 50 мл/пак) (НК 024:2023: 53462 — Тригліцериди IVD (діагностика in vitro), реагент), Аланінамінотрансфераза (ALT/GPT) (1 х 500мл/пак) (НК 024:2023: 52925 - Аланінамінотрансфераза (ALT) IVD (діагностика in vitro), реагент), Аланінамінотрансфераза (ALT/GPT) (1 х 50 мл/пак) (НК 024:2023: 52925 - Аланінамінотрансфераза (ALT) IVD (діагностика in vitro), реагент), Аспартатамінотрансфераза (AST/GOT) (1 х 500 мл/пак) (НК 024:2023:52955 - Загальна аспартатамінотрансфераза (AST) IVD (діагностика in vitro), реагент), Аспартатамінотрансфераза (AST/GOT) (1 х 50мл/пак) (НК 024:2023: 52955 - Загальна аспартатамінотрансфераза (AST) IVD (діагностика in vitro), реагент), Сечова кислота (1 x 500 мл/пак) (НК 024:2023: 53586 - Сечова кислота IVD (діагностика in vitro), реагент), Білок (загальний) (1 x 250 мл/пак) (НК 024:2023: 53989 - Загальний білок IVD (діагностика in vitro), реагент), Креатинін (1 x 500 мл/пак) (НК 024:2023: 53252 - Креатинін IVD (діагностика in vitro), реагент), C-реактивний білок (CРБ) (2 x 200 мл/пак) (НК 024:2023: 53707 - C-реактивний білок (СРБ) IVD (діагностика in vitro), реагент), Ревмотоїдна контрольна сироватка І (3 х 1 мл/пак) (НК 024:2023: 42231 - Ревматоїдний чинник, контрольний матеріал, IVD (діагностика in vitro), Ревматоїдний фактор (RF) (2 x 200 мл/пак) (НК 024:2023: 55113 - Ревматоїдний чинник IVD (діагностика in vitro), реагент), Ревмотоїдна контрольна сироватка ІІ (3 х 1мл/пак) (НК 024:2023: 42231 - Ревматоїдний чинник, контрольний матеріал, IVD (діагностика in vitro), Аланінамінотрансфераза (ALT/GPT) (1 x 200 мл/пак) (НК 024:2023: 52925 - Аланінамінотрансфераза (ALT) IVD (діагностика in vitro), реагент), Аспартатамінотрансфераза (AST/GOT) (1 x 200 мл/пак) (НК 024:2023: 52955 - Загальна аспартатамінотрансфераза (AST) IVD (діагностика in vitro), реагент), Лужна фосфатаза (ALP)-AMP (5 х 100мл/пак) (НК 024:2023: 52929 - Загальна лужна фосфатаза (ALP) IVD (діагностика in vitro ), реагент), Сечовина/Азот сечовини, кольоровий метод (2 х 250 мл/пак) (НК 024:2023: 53590 - Сечовина (Urea) IVD (діагностика in vitro), реагент), Лужна фосфатаза (ALP)-AMP (1 х 200/пак) (НК 024:2023: 52929 - Загальна лужна фосфатаза (ALP) IVD (діагностика in vitro), реагент), Лужна фосфатаза (ALP)-AMP (1 х 50/пак) (НК 024:2023: 52929 - Загальна лужна фосфатаза (ALP) IVD (діагностика in vitro), реагент), ІФА-набір для якісного виявлення антитіл класу IgM до вірусу SARS-COV-2, 96 тестів, стриповий (НК 024:2023: 50284 — Коронавірус (SARS-CoV), нуклеїнова кислота IVD (діагностика in vitro), набір, аналіз нуклеїнових кислот), ІФА-набір для якісного виявлення антитіл класу IgG до вірусу SARS-COV-2, 96 тестів, стриповий (НК 024:2023: 50284 — Коронавірус (SARS-CoV), нуклеїнова кислота IVD (діагностика in vitro), набір, аналіз нуклеїнових кислот), Кальцій-Арсеназо (1 х 200 мл/пак) (НК 024:2023: 52875 - Кальцій (Ca2+) IVD (діагностика in vitro), реагент), α-Амілаза - EPS (1 x 150 мл/пак) (НК 024:2023: 52941 -Загальна амілаза IVD (діагностика in vitro), реагент), Білірубін (загальний та прямий) (2 x 50 мл + 2 x 50 мл) (НК 024:2023: 63410 - Загальний/кон'югований (прямий) білірубін IVD (діагностика in vitro), комплект, спектрофотометрія, БІЛОК у сечі та лікворі СпЛ 100 визначень (НК 024:2023: 59085 -Мікропротеїн IVD (діагностика in vitro), набір, спектрофотометричний аналіз), СпЛ Контроль сечі, 4х10/пак (НК 024:2023: 30219 - Множинні аналіти сечі IVD (діагностика in vitro), контрольний матеріал), Набір Активований частковий тромбопластиновий час 5х2 мл. у складі: R1 5х2мл; R2 5х2мл (НК 024:2023: 55981 - Активований частковий тромбопластиновий час IVD (діагностика in vitro ), набір, аналіз утворення згустку), Набір Протромбіновий час 10х2мл. у складі: R1 10х2 мл (НК 024:2023: 55983 - Протромбіновий час (ПЧ) IVD (діагностика in vitro ), набір, аналіз утворення згустку), Набір Фібриноген 5х2мл. у складі: R1 5х2мл; R2 3х30мл (НК 024:2023: 55997 - Фібриноген (чинник I) IVD (діагностика in vitro), набір, аналіз утворення згустку), Нормальна контрольна плазма (NCP) 1мл/фл (НК 024:2023: 55995 - Численні чинники зсідання IVD (діагностика in vitro), калібратор), Патологічна контрольна плазма (AN CP) 1мл/фл (НК 024:2023: 55995 - Численні чинники зсідання IVD (діагностика in vitro), калібратор), ІФА - набір для якісного виявлення сумарних антитіл до Treponema pallidum, 192 визначення (НК 024:2023: 51798 — Treponema pallidum, загальні антитіла IVD (діагностика in vitro), набір, імуноферментний аналіз (ІФА)), Набір - Антиген кардіоліпіновий стабілізований для діагностики сифілісу (VDRL-тест) (НК 024:2023: 51819 - Treponema pallidum reaginantibody IVD (діагностика in vitro), набір, реакція аглютинації), Контролі для РМП - Позитивний контроль 4+, К1S-РМП, 3фл. по 1,0 мл (НК 024:2023: 51821 - Treponema pallidum reagin antibody IVD (діагностика in vitro), реагент), Контролі для РМП - Негативний контроль, NK-РМП, 3фл. по 1,0 мл (НК 024:2023: 51821 - Treponema pallidum reagin antibody IVD (діагностика in vitro), реагент), Тест-система імуноферментна для виявлення антитіл класу IgM до Тreponema pallidum, 96 визначень (НК 024:2023: 51809 - Treponema pallidum, антитіла класу імуноглобулін M (IgM) IVD (діагностика in vitro), набір, імуноферментний аналіз (ІФА)), ІФА-набір для якісного виявлення поверхневого антигену вірусу гепатиту В, 192 визначення (НК 024:2023: 30871- Набір для визначення загальних антитіл до е-антигену вірусу гепатиту В (Hepatitis B), калiбратор), ІФА-набір для якісного виявлення сумарних антитіл до вірусу гепатиту С, 192 визначення (НК 024:2023: 30829 - Набір для якісного та/або кількісного визначення загальних антитіл до вірусу гепатиту С (Hepatitis C), експрес-аналіз), Тест-смужки LabStrip U11 Plus, № 150 (НК 024:2023: 54514 - Численні аналіти сечі IVD, набір, колориметрична тест-смужка, експрес-аналіз), Гемоглобін-набір для визначення концентрації гемоглобіну у крові (2000мл/800 макс.визнач.) (НК 024:2023: 32430 - Набір для визначення концентрації гемоглобіну ціанметгемоглобіновим методом), γ — Глутамілтрансфераза (γ-GT) (1 х 300 мл) (НК 024:2023: 53030 - Гама-глутамілтрансфераза (ГГТ) IVD (діагностика in vitro), реагент).
2. Пунктом 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами від 16 грудня 2020 року №1266) (далі – Постанова №710) зобов’язано головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктів господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Комунальне некомерційне підприємство «Міська поліклініка № 18» Харківської міської ради є одержувачем бюджетних коштів за визначенням Бюджетного Кодексу України.
На підтвердження цього, КНП «МП № 18» ХМР, як одержувач бюджетних коштів, надає скріншот з офіційного сайту Державного веб-порталу бюджету для громадян, на якому розміщена інформація щодо віднесення Замовника до одержувача бюджетних коштів (посилання на сторінку сайту: https://openbudget.gov.ua/spending-agencies/02003853/profile).
Також, КНП «МП № 18» ХМР, як одержувач бюджетних коштів, підтверджує зазначене інформацією з Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на офіційному веб-сайті Державної казначейської служби України, за посиланням: https://www.treasury.gov.ua/unifie-register-search?&tax_code=02003853.
Отже, норми Постанови № 710 не поширюються на Замовника, крім того жоден нормативно-правовий акт не встановлює обов’язку розміщення одержувачем бюджетних коштів комунального сектора економіки на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Таким чином, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі не підлягає розміщенню на веб-сайті Комунального некомерційного підприємства «Міська поліклініка № 18» Харківської міської ради.
3. Щодо третього питання повідомляємо наступне: тендерну документацію було розроблено відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 № 922-VIII та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», з урахуванням вимог Додатку 1 Особливостей № 1178, який містить перелік лікарських засобів та медичних виробів, що мають здійснюватися з використанням електронного каталогу. Так, уповноваженою особою на електронному майданчику SmartTender,biz було проведено моніторинг щодо розміщення Тест-смужок LabStrip U11 Plus, № 150 (НК 024:2023: 54514 - Численні аналіти сечі IVD, набір, колориметрична тест-смужка, експрес-аналіз) в електронному каталозі.
Проведеним моніторингом встановлено, що дані тест-смужки LabStrip U11 Plus, № 150 в каталозі Прозорро маркет на майданчику SmartTender,biz відсутні.
Слід зазначити, що для роботи на аналізаторі сечі DocUReader 2 PRO необхідні тест-смужки лише з певними медико-технічними вимогами, які підходять лише цьому аналізатору. Відповідно до Інструкції користувача аналізатора сечі DocUReader 2 PRO “Аналізатор DocUreader 2 PRO – компактний прилад для читання тест - смужок для аналізу сечі Labstrip U11 Plus” (стор 5 Інструкції), “Компактний аналізатор сечі “DocUReader 2 PRO” працює виключно з мульти- реагентними смужками “LabStrip U11 Plus” і видає напівкількісні показники концентрації реагенту в сечі... ” (стор. 69 Інструкції).
У зв’язку з вищевикладеним уповноваженою особою було прийнято рішення провести закупівлю тест-смужок шляхом проведення відкритих торгів з особливостями.
У Додатку 2 до тендерної документації уповноваженою особою були висунуті вимоги щодо захисту замовника від можливої поставки неякісних та фальсифікованих товарів. Це пов’язано з тим, що у зв’язку з непростою ситуацією в країні можлива вірогідність поставки виробів, які використовуються у закладах охорони здоров’я, що є неоригінальними, неякісними, фальсифікованими, а також такими, які можуть потрапити на територію України неофіційними шляхами. Замовник має бути впевнений в тому, що товар, який пропонується учасниками, є дійсно того виробника, який вказується цими учасниками.
Крім того, у Додатку 2 до тендерної документації не були висунуті вимоги до того, щоб Учасник не зміг запропонувати еквівалент товару.
Додатки:
1. Комерційна пропозиція ФО-П Стефанцев Р.А.pdf
2. Комерційна пропозиція ФОП Чорна Т.А.pdf
3. Комерційна пропозиція ФОП Овчаренко А.В.pdf
4. Скріншот з офіційного сайту Державного веб-порталу бюджету для громадян, на якому розміщена інформація щодо віднесення Замовника до одержувача бюджетних коштів.
5. Скріншот з Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на офіційному веб-сайті Державної казначейської служби України.
6. Інструкція користувача аналізатора сечі DocUReader 2 PRO.