-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 2
Послуги з технічного обслуговування та утримання в належному стані внутрішніх та зовнішніх мереж теплопостачання, водопостачання, електропостачання та водовідведення, а саме технічне та аварійно-диспетчерське обслуговування закладів освіти
Завершена
600 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 000.00 UAH
Номер:
4b751e0a2094420aa2496b241cae20d9
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-02-18-000012
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.02.2025 00:00
Період моніторингу:
18.02.2025 11:28 - 12.03.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
17.02.2025 № 31
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 17.02.2025 № 31
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
2 UA-2025-01-22-010979-a 22.01.2025 ВІДДІЛ ОСВІТИ І НАУКИ НІКОПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Дані автоматичних індикаторів ризиків
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Любов ОПОЛОНИК
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено порушення вимог пунктів 3, 28, 47 Особливостей.
За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ДОМКОМ-НІКОПОЛЬ» встановлено порушення пункту 43 та абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питань обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі та тендерної документації, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором про надання послуг від 13.02.2025 № 15 з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 березня 2025.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти і науки Нікопольської міської ради (далі – Замовник) UA-P-2025-01-22-013723-a, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 22.01.2025 №16, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі – ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ДОМКОМ–НІКОПОЛЬ», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.02.2025 №23, повідомлення про намір укласти договір від 04.02.2025, договір від 13.02.2025 №15 на суму 600 000,00 грн без ПДВ, повідомлення про внесення змін до договору від 18.02.2025, додаткову угоду №1 від 13.02.2025, пояснення Замовника надане 07.03.2025 через електронну систему закупівель на запит Східного офісу Держаудитслужби від 04.03.2025.
Відповідно до підпункту 1.1 пункту 1 додатку 1 до тендерної документації для підтвердження кваліфікаційних критеріїв учасник має надати Довідку в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння/користування.
Довідка має містити інформацію про:
- наявність у учасника власного або орендованого спеціалізованого автотранспортного засобу (засобів), який буде задіяний при виконанні послуг (копії документів, що підтверджують право власності на транспортний засіб/засоби (копія реєстраційного свідоцтва) або копії документів, що підтверджують право користування транспортним засобом);
- наявність власного та/або залученого інструменту, машин і механізмів, необхідних для виконання цієї закупівлі, із зазначенням їх переліку.
Моніторингом установлено, що учасником ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ДОМКОМ-НІКОПОЛЬ» надано договір на виконання автотранспортних послуг від 22.01.2025 №122-01-2025/П на автотранспортні послуги автопідйомника АТ-28/8 на шасі DAYUN CGC 1141 з підйомною установкою SOCAGE DA324, реєстраційний номер АЕ 5563 ТС. Проте, учасником не надано Додаток №1 (калькуляція наданих послуг), який згідно з пунктом 2.1 є невід’ємною частиною цього договору.
У довідці про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг, визначених у технічних вимогах Замовника від 29.01.2025, в наданому учасником переліку відсутня інформація про оренду причіпу марки 2ПТС-4 (785А).
Окрім того, учасником ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ДОМКОМ-НІКОПОЛЬ» надано договір оренди транспортного засобу від 01.10.2024 №01/10/2024-О на тимчасове платне користування автомобілем ВАЗ 2104, державний номер АЕ 8864 РЕ, у преамбулі якого невірно вказано назву орендаря (ТОВ «ДОМКОМ-НІКОПОЛЬ»), що не відповідає назві Замовника.
Відповідно до наказу ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ДОМКОМ-НІКОПОЛЬ» від 03.03.2022 №16, рішення №2 дк-н Єдиного учасника ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ДОМКОМ-НІКОПОЛЬ» від 04.03.2022, у зв’язку з Указом президента України 69/2022 від 24.02.2022 Про загальну мобілізацію увільнено від роботи директора ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ДОМКОМ-НІКОПОЛЬ» Донця М.С. згідно повістки на відправку Нікопольського РТЦК та СП від 04.03.2022 з 04.03.2022 із збереженням місця роботи та посади та призначено з 05.03.2022 Струс С.М. виконуючою обов’язки директора ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ДОМКОМ-НІКОПОЛЬ» з правом підпису фінансових, організаційних та розпорядчих документів. Відповідні зміни внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 03.06.2024, номер запису - 1002301070009005781.
Моніторингом установлено, що учасником ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ДОМКОМ-НІКОПОЛЬ» надано договора оренди транспортних засобів: від 01.10.2024 №01/10/2024-О на тимчасове платне користування автомобілем ВАЗ 2104, державний номер АЕ 8864 РЕ; від 01.01.2025 №01/01/2025-Т на тимчасово платне користування трактором колісним марки ХТЗ-3512, реєстраційний номер 64094 АА; від 01.01.2025 №01/01/2025-П на тимчасове платне користування причіпом марки 2ПТС-4(785А), реєстраційний номер 64109 АА за підписом директора Донця М.С., який увільнений від роботи директора з 04.03.2022.
Відповідно до підпункту 2.2 пункту 2 додатку 1 до тендерної документації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, обов’язкова наявність фахівців для проведення електромонтажних, верхолазних, електрогазозварювальних та інших робіт передбачених технічною специфікацією.
Моніторингом установлено, що учасником ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ДОМКОМ-НІКОПОЛЬ» надано довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, але за відсутності фахівця електрозварювальних робіт.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Однак, на порушення пункту 43 Особливостей Замовник не виявив невідповідності та не розмістив повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Пунктом 3 Особливостей визначено, що Замовники, які зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до абзаца першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Моніторингом питання відповідності тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено, що Замовником у розділі «Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі» Додатку 7 до тендерної документації визначено, що «переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей».
Зазначене не відповідає пункту 47 Особливостей (у редакції на момент оголошення процедури закупівлі), де зазначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
При цьому, абзац чотирнадцятий пункту 47 виключено на підставі Постанови КМУ «Зміни, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. №166 і від 12 жовтня 2022 р. №1178» від 02.04.2024 № 382.
Враховуючи вищенаведене, при складанні тендерної документації Замовником не враховано чинні норми Особливостей, чим порушено вимоги пунктів 3 та 28 Особливостей в частині включення до тендерної документації інформації не у відповідності до законодавства.
Моніторингом установлено, що відповідно до даних електронної системи закупівлі уповноваженою особою Замовника на підставі протоколу від 04.02.2025 №23 переможцем процедури закупівлі обрано ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ДОМКОМ-НІКОПОЛЬ» та 04.02.2025 оприлюднено повідомлення про намір укласти договір із зазначеним переможцем. Кінцевий строк завантаження документів – 08.02.2025, проте переможець процедури закупівлі завантажив в електронну систему закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав для відмови в участі у відкритих торгах, установлених для переможця торгів – 10.02.2025, що не відповідає вимогам пункту 47 Особливостей.
Відповідно до частини першої статті 253 Цивільного Кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Згідно з вимогами абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
При цьому, норми пункту 44 Особливостей є імперативними, тобто обов’язковими для виконання. Слід зазначити, що Замовник не наділений правом звільняти учасника закупівлі від надання будь-яких документів чи інформації, у складі тендерної пропозиції, які передбачені вимогами тендерної документації.
Враховуючи зазначене, в порушення абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ «КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ДОМКОМ-НІКОПОЛЬ», натомість із зазначеним переможцем укладено договір про надання послуг від 13.02.2025 №15 на суму 600 000,00 гривень.
Період усунення порушень:
13.03.2025 11:59 - 28.03.2025 00:00
Дата публікації висновку:
13.03.2025 11:59
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
17.03.2025 замовником здіснено заходи щодо усунення порушень шляхом припинення зобовязань за договором про надання послуг від 13.02.2025 № 15.
Дата публікації звіту:
18.03.2025 09:01
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
17.03.2025 замовником здіснено заходи щодо усунення порушень шляхом припинення зобовязань за договором про надання послуг від 13.02.2025 № 15.
Дата публікації:
14.10.2025 17:17
Запити/Пояснення
Номер:
d81390c224994ef7b0e028bf4007aa9b
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
04.03.2025 14:19
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.03.2025 00:00
Опис:
Питання у файлі
Номер:
0d8ba89de3634354a7d57213374cf144
Назва:
Пояснення на запит
Дата опублікування:
07.03.2025 09:03
Опис:
Пояснення на запит
У відповідь на запит про надання пояснень у межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Послуги з технічного обслуговування та утримання в належному стані внутрішніх та зовнішніх мереж теплопостачання, водопостачання, електропостачання та водовідведення, а саме технічне та аварійно-диспетчерське обслуговування закладів освіти» за ДК 021:2015: 50510000-3 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування насосів, клапанів, кранів і металевих контейнерів (ID: UA-2025-01-22-010979-a) від 04.03.2025 року повідомляємо наступне:
1. Відповідно до Додатку 4 до Тендерної документації (далі – ТД) передбачено вимогу щодо вартості послуги «на загальну суму: ________ з ПДВ/без ПДВ (включає в себе сплату податків і зборів, обов’язкових платежів, що сплачуються або мають бути сплачені, згідно чинного законодавства України, усіх інших витрат Виконавця, пов’язаних з наданням послуги)». Додаток 4 до ТД містить примітку 1 щодо оподаткування наступного змісту «Зазначається вартість з урахуванням виду податку учасника (з ПДВ або без ПДВ)».
Згідно пункту 1 «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» ТД Учасник визначає ціни на товар/послуги/роботи, що він пропонує поставити/надати/виконати за договором про закупівлю, з урахуванням податків і зборів (в тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ, крім випадків коли предмет закупівлі не оподатковується), що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат, передбачених чинним законодавством, та мають бути включені таким учасником до вартості товарів, робіт або послуг.
Відповідно до Витягу з реєстру платників єдиного податку (документ «єдиний податок.pdf») учасник працює за спрощеною системою оподаткування: третьою групою для якої, відповідно до п. 293.3 Податкового кодексу України, встановлена ставка у розмірі 5% до доходу. Юридичні особи із зазначеною системою оподаткування зобов’язані сплачувати військовий збір у розмірі 1% від свого обороту.
Текстом «з єдиним податком 5%+1% військового збору» Учасник зазначив свою систему оподаткування. Відтак, ціна тендерної пропозиції Учасника включає в себе сплату податків і зборів, обов’язкових платежів, що сплачуються або мають бути сплачені, згідно чинного законодавства України, усіх інших витрат Виконавця, пов’язаних з наданням послуги та не перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями.
Таким чином відсутні підстави вважати зазначену учасником систему оподаткування невідповідністю тендерної пропозиції.
2. Щодо увільнення директора ТОВ «КК «ДОМКОМ-Нікополь». Увільнення від роботи (посади) – це тимчасове припинення виконання працівником трудових обов'язків зі збереженням місця роботи, посади і середнього заробітку. Ані Кодекс законів про працю України, ані Закон України "Про відпустки" не містять застережень чи обмежень щодо здійснення працівником своїх функцій за власною ініціативою під час перебування у відпустці чи в інший період тимчасового невиконання трудових обов’язків.
У постановах Верховного Суду від 18 лютого 2020 року у справі №820/5617/16, від 29 червня 2022 року у справі №400/1550/19 зроблено висновок, що хоча виконання працівником, який перебуває у відпустці, окремих трудових обов`язків не відповідає змісту та меті відпустки, наявність таких обставини не може свідчити про дефектність первинного бухгалтерського документа та спростовувати засвідчені ним операції. Правове значення має лише належність підпису працівнику. Аналогічний висновок міститься в постанові Верховного суду від 8 лютого 2024 року № 640/9868/19.
Зазначене свідчить про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КК «ДОМКОМ-Нікополь».
3. Відповідно до Додатку 1 до ТД «для виконання умов договору учасник повинен мати в наявності власний або залучений: трактор с причепом або вантажний автотранспорт». Долучена до тендерної пропозиції учасником Довідка про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуги містить відомості про наявність вантажного автопідйомника та трактора, що є підтвердженням наявності матеріально-технічної бази для надання послуг.
4. Учасник на власний розсуд приймав рішення укладати Договір від 22.01.2025 № 22-01-2025/П на виконання автотранспортних послуг. Відповідно до презумпції правомірності правочину укладений Учасником правочин з Комунальним підприємством «Міське паркове господарство» Нікопольської міської ради, є чинним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом (нікчемний правочин). В усіх інших випадках питання про недійсність правочину має бути встановлено судом на підставі заяви зацікавленої особи. Про недійсність правочину ухвалюється судове рішення. Замовником не встановлювалась вимога щодо надання документів, що підтверджують право користування транспортним засобом в повному обсязі, відтак відсутні підстави для відхилення пропозиції з даного приводу.
5. Долучений до пропозиції учасника договір оренди транспортного засобу від 01.10.2024 № 01/10/2024-О у розділі «Адреси, банківські реквізити та підписи Сторін» містить вірну назву ТОВ «Керуюча компанія «Домком-Нікополь» печатку та підпис керівника. Допущена помилка в преамбулі договору не є помилкою щодо природи правочину, прав та обов’язків сторін, не свідчить про його фіктивність, удаваність чи наявність дефектів у волевиявленні сторін. Відповідно до презумпції правомірності правочину укладений Учасником правочин з Фізичною особою-підприємцем Федчишин Іван Павлович є чинним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом (нікчемний правочин). В усіх інших випадках питання про недійсність правочину має бути встановлено судом на підставі заяви зацікавленої особи. Про недійсність правочину ухвалюється судове рішення. Таким чином, за відсутності рішення суду з цього приводу, відсутні підстави вважати такий правочин недійсним і з даного приводу відхиляти пропозицію.
6. Відповідно до Додатку 1 до ТД вимагалась наявність фахівців для проведення електромонтажних, верхолазних, електрогазозварювальних та інших робіт передбачених технічною специфікацією. Учасником до тендерної пропозиції долучено Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, де ТОВ «Керуюча компанія «Домком-Нікополь» зазначено зокрема: «маємо необхідну кількість працівників для виконання умов договору та технічного завдання до нього». Тобто, ТОВ «Керуюча компанія «Домком-Нікополь» надавши такого змісту довідку, надали гарантію щодо залучення фахівців зазначеної кваліфікації для надання послуги. Відтак підстави для відхилення пропозиції учасника з даного приводу відсутні.
7. Замовник не встановлював вимогу щодо підтвердження кваліфікації працівників учасника (надання дипломів, сертифікатів тощо) тому відсутні підстави для відхилення пропозиції учасника з вказаного приводу.
8. Характеристики предмета закупівлі обумовлені аварійними ситуаціями які виникають в закладах освіти, що потребують ремонтних робіт, в тому числі і тими, які виникають внаслідок збройної агресії російської федерації через перебування міста в зоні активних бойових дій. Технічні і якісні характеристики предмета закупівлі визначені виходячи з існуючої матеріальної бази, та приведенні у відповідність до реальних потреб закладів освіти. Для визначення розміру очікуваної вартості використовувалась примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затверджена наказом Мінекономіки «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» від 18.02.2020 № 275. Розрахунок вартості обумовлений статистичними даними про середньомісячний розрахунок за аварійні роботи по закладах освіти та на підставі вартості закупівель зазначених послуг в минулі періоди. Обґрунтування доступне для перегляду на сайті замовника за посиланням: https://osvitanikopol.site123.me/
Варто зауважити, перебування замовника в зоні активних бойових дій згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» призводить до критичного зниження кількості учасників процедур закупівлі. Жоден з них не хоче приймати на себе ризики пов’язані з щоденними обстрілами міста. Водночас потреба в послузі що є предметом закупівлі тільки зростає.
Згідно реєстру отриманих пропозицій для участі у даній процедурі закупівлі подана одна єдина тендерна пропозиція учасника ТОВ «КК «Домком-Нікополь», така пропозиція визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідна відповідно до пункту 36 Особливостей. Слід також наголосити, що у даному випадку не було порушено будь-чиїх прав та інтересів при проведенні процедури закупівлі, так як інших учасників закупівлі не було. Укладення замовником Договору із ТОВ «КК «Домком-Нікополь» не порушує принцип забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель та створення конкурентного середовища.
Звертаємо увагу, у зв’язку з активними бойовими діями на території міста Нікополя на теперішній час замовник має кадровий дефіцит. Рішення по даній закупівлі приймалося працівником, який тимчасово виконував обов’язки уповноваженої особи і не мав досвіду в публічних закупівлях.