-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Нерегулярні пасажирські перевезення (перевезення учнів та вчителів за програмою "Шкільний автобус"
Завершена
1 259 582.50
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 297.91 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 297.91 UAH
Номер:
b77717632d594a5b943906f2e2945097
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-02-05-000007
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
04.02.2025 00:00
Період моніторингу:
05.02.2025 17:36 - 27.02.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
04.02.2025 № 7-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу
Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 04.02.2025 № 7-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1. UA-2025-01-21-006617-a 21.01.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
В.о. начальника Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей установлено порушення вимоги пункту 2 частини 2 статті 22 Закону, пункту 3, пункту 28, пункту 47 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Унгурян Р.В. установлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом - порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 12 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти, молоді та спорту, культури та туризму виконавчого комітету Первозванівської сільської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 21.01.2025 № 4), тендерну пропозицію учасника фізичної особи – підприємця Унгуряна Руслана Володимировича (далі – ФОП Унгурян Р.В.), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 29.01.2025 № 05, повідомлення про намір укласти договір від 29.01.2025, договір від 04.01.2025 № 7 на суму 1 259 582,50 грн, укладений між Замовником та ФОП Унгурян Р.В. (далі – Договір), додаткова угода від 05.02.2025 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 05.02.2025, пояснення надані Замовником 10.02.2025, 11.02.2025 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей установлено наступне.
Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно із пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Так, пунктом 47 Особливостей передбачено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Однак, у Додатку 3 «Кваліфікаційні критерії до учасників процедури закупівлі/переможця відповідно до статті 17 Закону, інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі/переможця встановленим критеріям» (далі – Додаток 3) до тендерної документації, Замовник зазначив: «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону», тобто без урахування вимог Особливостей.
Крім того, Додатком 3 до тендерної документації Замовником передбачено перелік документів, які надаються переможцем (фізичною особою чи фізичною особою-підприємцем), зокрема, довідка в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між переможцем та замовником раніше не було укладено договорів або про те, що переможець процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним з замовником договором про закупівлю, відповідно підстав, що призвели б до його дострокового розірвання, і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків не було або довідка з інформацією про те, що він надав підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі (частина 2 статті 17 Закону).
Слід зазначити, що пункт 47 Особливостей в редакції станом на дату оголошення закупівлі не містить вимоги щодо надання переможцем закупівлі довідки вищезазначеного змісту.
Таким чином, з урахуванням вищевказаного, Замовником при складанні тендерної документації не враховано чинні норми Особливостей, чим порушено вимоги пункту 2 частини 2 статті 22 Закону, пунктів 3, 28, 47 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій установлено наступне.
Згідно із пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (відповідно з вимогами ст. 16 Закону згідно Додатку 2 до тендерної документації).
Відповідно до підпункту 2.3 пункту 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатка 2 «Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону, інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям» (далі – Додаток 2) до тендерної документації, учасник закупівлі на підтвердження відповідності тендерної пропозиції кваліфікаційному критерію наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у складі пропозиції повинні надати, зокрема, особисті медичні книжки водіїв автотранспортних засобів, з вчасним проходженням медоглядів за формою первинної облікової документації № 1-ОМК «Особиста медична книжка», затвердженою Наказом МОЗ України від 21.02.2013 № 150.
У складі тендерної пропозиції учасником ФОП Унгурян Р.В. надані медичні довідки щодо придатності до керування транспортним засобом на ім`я водіїв, які будуть задіяні при наданні послуг з перевезення учнів та вчителів, Унгурян В.О., Макаров О.О., Кравченко В.М. та Герман В.М., за формою, затвердженою Наказом МОЗ України від 31.01.2013 № 65/80.
Однак, у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Унгурян Р.В. відсутні особисті медичні книжки водіїв автотранспортних засобів, які будуть задіяні при наданні послуг з перевезення учнів та вчителів, Унгурян В.О., Макаров О.О., Кравченко В.М. та Герман В.М., з вчасним проходженням медоглядів за формою первинної облікової документації № 1-ОМК «Особиста медична книжка», затвердженою Наказом МОЗ України від 21.02.2013 № 150, чим не дотримано вимоги Додатка 2 до тендерної документації.
При цьому, Замовник не скористався можливістю надання учаснику ФОП Унгурян Р.В. вимоги про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель для виправлення виявлених невідповідностей, як це передбачено пунктом 43 Особливостей, та згідно із протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 29.01.2025 № 05 прийняв рішення про визначення його переможцем та уклав з ним Договір.
Період усунення порушень:
12.02.2025 15:23 - 27.02.2025 00:00
Дата публікації висновку:
12.02.2025 15:23
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Відділ освіти, молоді та спорту, культури та туризму виконавчого комітету Первозванівської сільської ради з огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язується в подальшому здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень
Дата публікації звіту:
25.02.2025 10:22
Запити/Пояснення
Номер:
7968a273296243178f813be268687c13
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
06.02.2025 09:42
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.02.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Нерегулярні пасажирські перевезення (перевезення учнів та вчителів за програмою «Шкільний автобус)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-01-21-006617-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або на офіційний вебсайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
dabacfc5872440bd8cb383ccbeca974e
Назва:
Про надання пояснення на запит в період проведення моніторингу
Дата опублікування:
11.02.2025 08:16
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Нерегулярні пасажирські перевезення (перевезення учнів та вчителів за програмою «Шкільний автобус)» повідомляю наступне:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
ІНФОРМАЦІЯ
про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
1. Під час надання послуг виконавець має забезпечити дотримання вимог Законів України «Про транспорт», «Про автомобільний транспорт», «Про дорожній рух» та інших нормативно-правових актів, які регулюють діяльність автомобільного транспорту.
2. Транспортні (-ий ) засоби (засіб) повинні відповідати вимогам безпеки, мати належний технічний стан та укомплектовані відповідно до вимог Правил дорожнього руху та затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306 та Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту затверджених постановою КМУ від 26 вересня 2007 року № 1184 згідно із замовленням Замовника. Транспортні (-ий ) засоби (засіб) повинні бути призначеними для роботи на маршрутах приміського та міського сполучення, повинен бути оснащений двома вхідними дверями, для більш зручної та безпечної посадки та висадку пасажирів-учнів. Транспортні засоби, які будуть залучатися до надання послуг із перевезення не менше ніж 18 місць для сидіння (з урахуванням місця водія).
3. Перевезення має здійснюватися відповідно до визначеного маршруту перевезення, встановленого графіка зупинок та схеми маршруту.
4. Учасник забезпечує належний технічний, санітарний стан транспорту та відповідну візуальну інформацію.
5. Учасник забезпечує своєчасну подачу транспорту в обумовлений час і місце згідно із завданням.
6. Уразі настання несприятливих погодних і дорожніх умов, виходу з ладу автобуса, виникнення загрози безпеці руху, а також погіршення стану здоров’я водія необхідно припинити рух з повідомленням про це перевізника, який повинен вжити заходів для перевезення пасажирів до кінцевого пункту маршруту, заміни автобуса, водія.
Маршрут перевезення Щоденний пробіг, км Кількість днів Загальний пробіг
Послуги з перевезення учнів та вчителів за маршрутом:
- с. Федорівка - с. Степове Кропивницького район Кіровоградська область 9 163 1467
- с. Покровське, с. Демешкове, Кропивницький район Кіровоградська область – Бережинський ліцей «Лідер», с. Бережинка Кропивницького район Кіровоградська область та у зворотному напрямку 114 163 18582
- с. Сонячне, с. Первозванівка, с. Попівка, с. Калинівка Кропивницького район Кіровоградська область – Первозванівський ліцей, с. Первозванівка Кропивницького район Кіровоградська область та у зворотному напрямку
84 163 13692
- с. Клинці Кропивницького район Кіровоградська область – Первозванівський ліцей, с. Первозванівка Кіровоградський район Кіровоградська область та у зворотному напрямку 74 163 12062
Дата оголошення: 21 січня 2025 року.
Процедура закупівлі: Відкриті торги з особливостями.
Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: 1 259582,50 грн. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено методом аналізу ринку: здійснюється пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну, до якої відноситься в тому числі:
1.1. Інформація про ціни товарів та послуг, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та / або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торговельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель «Prozorro» та на авторизованих електронних майданчиках, а саме: згідно з пп. 1.1 пунктом 1 метод 1 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами. А також шляхом отримання письмової цінової калькуляції від постачальника.
Вид та ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2025-01-21-006617-a.
У Відділі освіти, молоді та спорту, культури та туризму виконавчого комітету Первозванівської сільської ради затверджено кошторис на 2025 рік, у якому зокрема передбачаються видатки на Послуги Нерегулярні пасажирські перевезення (перевезення учнів та вчителів за програмою "Шкільний автобус") Розмір бюджетного призначення: 1 259582,50 грн. з ПДВ.
Строки надання послуг: до 31.12.2025 р.
2. Стосовно оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель (п.4-1):
Відповідно до пп. 1 п 4. постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), рекомендувати з урахуванням затверджених цією постановою заходів: органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення не було оприлюднено на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель, так як сторінка власного вебсайту або офіційний вебсайт відсутній.
Тобто дана вимога для органів місцевого самоврядування має рекомендаційний характер. Первозванівська сільська рада є органом місцевого самоврядування і діє на підставі ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні».
Номер:
4b3e84d56a7a4f89aa41740d94f89673
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
06.02.2025 09:44
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
12.02.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг «Нерегулярні пасажирські перевезення (перевезення учнів та вчителів за програмою «Шкільний автобус)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-01-21-006617-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
1. Згідно із пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема, інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (відповідно з вимогами ст. 16 Закону згідно Додатку 2 до тендерної документації).
Відповідно до підпункту 2.3 пункту 2 «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Додатка 2 «Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону, інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленим критеріям» до тендерної документації, учасник закупівлі на підтвердження відповідності тендерної пропозиції кваліфікаційному критерію наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у складі пропозиції повинні надати, зокрема, особисті медичні книжки водіїв автотранспортних засобів, з вчасним проходженням медоглядів за формою первинної облікової документації № 1-ОМК «Особиста медична книжка», затвердженою Наказом МОЗ України від 21.02.2013 № 150.
У складі тендерної пропозиції учасником ФОП Унгурян Р.В. надані медичні довідки щодо придатності до керування транспортним засобом на ім`я водіїв, які будуть задіяні при наданні послуг з перевезення учнів та вчителів, Унгурян В.О., Макаров О.О., Кравченко В.М. та Герман В.М., за формою, затвердженою Наказом МОЗ України від 31.01.2013 № 65/80.
Однак, у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Унгурян Р.В. відсутні особисті медичні книжки водіїв автотранспортних засобів, які будуть задіяні при наданні послуг з перевезення учнів та вчителів, Унгурян В.О., Макаров О.О., Кравченко В.М. та Герман В.М., з вчасним проходженням медоглядів за формою первинної облікової документації № 1-ОМК «Особиста медична книжка», затвердженою Наказом МОЗ України від 21.02.2013 № 150.
У якому файлі тендерної пропозиції учасника ФОП Унгурян Р.В. надано особисті медичні книжки водіїв автотранспортних засобів, з вчасним проходженням медоглядів за формою первинної облікової документації № 1-ОМК «Особиста медична книжка», затвердженою Наказом МОЗ України від 21.02.2013 № 150 ?
2. Чому тендерна документація складена та затверджена уповноваженою особою Замовника без врахування вимог Особливостей ?
Так, пунктом 47 Особливостей передбачено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Однак, у Додатку 3 «Кваліфікаційні критерії до учасників процедури закупівлі/переможця відповідно до статті 17 Закону, інформація про спосіб документального підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі/переможця встановленим критеріям» (далі – Додаток 3) до тендерної документації, Замовник зазначив: «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону».
Крім того, Додатком 3 до тендерної документації Замовником передбачено перелік документів, які надаються переможцем (фізичною особою чи фізичною особою-підприємцем), зокрема, довідка в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між переможцем та замовником раніше не було укладено договорів або про те, що переможець процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним з замовником договором про закупівлю, відповідно підстав, що призвели б до його дострокового розірвання, і до застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків не було або довідка з інформацією про те, що він надав підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі (частина 2 статті 17 Закону).
Слід зазначити, що пункт 47 Особливостей в редакції станом на дату оголошення закупівлі не містить вимоги щодо надання переможцем закупівлі довідки вищезазначеного змісту.
Таким чином, тендерна документація складена без врахування змін, внесених в Особливості.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
cd048a7d72914e3081339de29a8677f0
Назва:
Надання пояснення на запит в період проведення моніторингу
Дата опублікування:
10.02.2025 15:49
Опис:
Мною, як уповноваженою особою допущено технічну помилку в назві медичного документу, а саме: малося на увазі медичний документ який видається водію і підтверджує його право безпечно керувати транспортним засобом.
При наданні у складі тендерної пропозиції учасником ФОП Унгурян Р.В. медичних довідок щодо придатності до керування транспортним засобом на ім`я водіїв - рівноцінно Особистої медичної книжки. З наданих довідок вбачається придатність водіїв до керування транспортним засобом при наданні послуг з перевезення учнів та вчителів.
Медичні довідки на час подання пропозиції Учасником є діючими та підтверджують вчасне проходження медоглядів водіїв зазначених у Довідці «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід».
Згідно з правилами дорожнього руху, наявність медичної довідки у водія не обов'язкова.
Водії, які виконують роботи з перевезення пасажирів та вантажів, повинні проходити періодичний медичний огляд раз на рік, незалежно від віку (п. 1.3 Положення № 65/80). За результатом періодичного медогляду комісія видає медичну довідку щодо придатності водія керувати транспортним засобом (дод. 1 до Положення № 65/80).
Правилами перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 14.10.1997 №363, водій (експедитор), зайнятий перевезенням харчових продуктів, повинен мати санітарну книжку з результатами медичного огляду.