-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 09310000-5 Електрична енергія (Постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг)
Завершена
749 364.28
UAH з ПДВ
Номер:
6db3d53057fc4b6cb35e9a7507dbfb68
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-04-22-000009
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
22.04.2025 00:00
Період моніторингу:
22.04.2025 13:37 - 14.05.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
Н А К А З
18.04.2025 № 39-з
Запоріжжя
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (зі змінами), затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3,
НАКАЗУЮ:
1. Почати на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
Начальник управління Геннадій ВАЩЕНКО
Додаток до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби
в Запорізькій області
від 18.04.2025 №39-з
Перелік процедур закупівель,
по яким проводиться моніторинг
39. UA-2025-01-21-005241-a, яку проводить Вільнянський ліцей "Світоч" Вільнянської міської ради Запорізької області
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами дослідження питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення п.13 Особливостей в частині не оприлюднення обґрунтування застосування закупівлі без використання електронної системи закупівель.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує оприлюднити належним чином оформлене обґрунтування застосування закупівлі без використання електронної системи закупівель, а також здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: «28» квітня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність проведеної закупівлі, вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Замовника на 2024 рік; укладений договір про закупівлю.
В ході дослідження питання відповідності проведеної закупівлі вимогам Закону та Особливостям встановлено, що Замовником в порушення вимог п.13 Особливостей не оприлюднено обґрунтування застосування закупівлі без використання електронної системи закупівель.
У разі укладення договору про закупівлю відповідно до пункту 13 Особливостей замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.
Період усунення порушень:
28.04.2025 18:16 - 13.05.2025 00:00
Дата публікації висновку:
28.04.2025 18:16
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
Згідно висновку моніторингу було оприлюднене обгрунтування підстав для здійснення закупівлі без використання ел.системи закупівель відповідно до вимог п.13 Особливостей. та додано перелік постачальників універсальних послуг на закріпленій території. Для недопущення у майбутньому подібних помилок уповноваженій особі рекомендовано досконаліше дослидити законодавчу базу.
Дата публікації звіту:
29.04.2025 17:17
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
усунуто
Дата публікації:
15.09.2025 10:20
Запити/Пояснення
Номер:
bda5147671fb46b99815f20ec75df271
Назва:
Пояснення до закупівлі
Дата опублікування:
22.04.2025 15:37
Опис:
Роботи,товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання у випадку укладання договору про закупівлю з постачальником "останної надії" або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії.
Номер:
04a40f1b92364f6d95fd31bcdaa717db
Назва:
Запит замовнику на пояснення
Дата опублікування:
22.04.2025 16:52
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
26.04.2025 00:00
Опис:
Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: UA-2025-01-21-005241-a, яку проводить Вільнянський ліцей "Світоч" Вільнянської міської ради Запорізької області (далі - Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
В ході дослідження даної процедури встановлено, що остання проведена без використання електронної системи. Проте, Замовником не оприлюднено обґрунтування (підстави) для здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи відповідно до пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178.
В зв’язку з викладеним, прошу надати інформацію з копіями підтверджуючих документів щодо фактичних обставин та підстав із посиланням на відповідні законодавчі норми, якими обумовлено здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель.
Відповідні пояснення (інформацію, документи) щодо зазначених фактів необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Провідний державний аудитор
відділу контролю у сфері закупівель Микола ДЬЯЧЕНКО
Номер:
e023877556344126b45ac3f40ede3cd7
Назва:
Пояснення до закупівлі
Дата опублікування:
25.04.2025 09:54
Опис:
Роботи,товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання у випадку укладання договору про закупівлю з постачальником "останної надії" або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії.
Номер:
bae01d4e46c2418b94bda3a23afe5623
Назва:
Обгрунтування закупівлі
Дата опублікування:
23.04.2025 14:55
Опис:
Надаємо інформацію щодо закупівлі, а саме: обгрунтування, протокол, перелік постачальників універсальних послуг на закріпленій території