-
Закупівля без використання електронної системи
-
КЕП
-
Без аукціону
Теплова енергія
Завершена
9 787 961.40
UAH з ПДВ
Номер:
4c3c8623c0854daab52acc289c6e8a40
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-02-10-000087
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.02.2025 00:00
Період моніторингу:
10.02.2025 20:24 - 04.03.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
10.02.2025 № 36
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби
Аляб`євої О.М від 10.02.2025 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 10.02.2025 № 36
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
1 UA-2025-01-17-005248-a 17.01.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи встановлено порушення підпункту 6 пункту 13, пунктів 3, 5, 10, абзацу третього пункту 17 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення шляхом припинення виконання зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 24 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ВІДДІЛУ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ СОЛОНИЦІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (далі – Замовник) на 2025 рік; обґрунтування підстави для здійснення закупівлі (відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості)); звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; договір про закупівлю товару (теплова енергія в гарячій воді) від 15.01.2025 № 10145/25/5 (далі - Договір); пояснення та документи Замовника надані через електрону систему закупівель 14.02.2025 року (далі – Пояснення).
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині наявності підстав для укладення договору про закупівлю без використання електронної системи встановлено наступне.
Відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.
Так, Замовником була оголошення закупівля за процедурою відкриті торги з особливостями, за предметом закупівлі «Теплова енергія» (ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція») в електронній системі закупівель за ідентифікатором UA-2024-12-20-012158-a, торги за якою були відмінені електронною системою закупівель з приводу відсутності пропозицій.
Поряд з цим, здійснюючи закупівлю за номером UA-2025-01-17-005248-a, Замовником в порушення вимог підпункту 6 пункту 13 Особливостей укладено Договір , який відрізняється від проєкту договору (Додаток 6 (Проєкт договору) до тендерної документації за процедурою закупівлі UA-2024-12-20-012158-a) (далі – Проєкт договору), а саме в Договорі: змінена редакція пункту 4.5 (розділ IV.Порядок здійснення оплати) та пункту 8.4 (розділ VIII.Обставини непереборної сили (форс-мажор); пункти 4.6 та 4.7 в Договорі відсутні, тоді як були передбачені Проектом договору.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східного офісу Держаудитслужби від 11.02.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника за поясненням з метою отримання інформації, стосовно невідповідності укладеного договору з Комунальним підприємством «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ СИСТЕМИ» проєкту договору по відміненим торгам за процедурою UA-2024-12-20-012158-a.
На зазначений запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 11.02.2025 Замовник 14.02.2025 оприлюднив пояснення зокрема наступного змісту: «…Слід відмітити, що Замовник є бюджетною установою та повинен укладати договори у відповідності до Бюджетного кодексу України. Згідно з ч.1 ст.49 Бюджетного кодексу України розпорядник (ми, як Замовник) бюджетних коштів після отримання товарів, робіт і послуг відповідно до умов взятого бюджетного зобов'язання приймає рішення про їх оплату та надає доручення на здійснення платежу органу Казначейства України. Оскільки, Бюджетним кодексом України не передбачена попередня оплата, Замовник вимушений був при укладанні договору та реєстрації його у органі Казначейства України вилучити пункти, пов’язані з попередньою оплатою товару, що є предметом закупівлі, без зміни істотних умов договору. Відповідно пункт 4.6 проекту договору був перенесений у п.4.5 договору. Таким чином, договір на закупівлю теплової енергії, укладений за результатами закупівлі без використання електронної системи закупівель, був укладений Замовником у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (з урахуванням Особливостей) та до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України.».
Однак, Замовником надано пояснення, яке не спростовує факт порушення вимог підпункту 6 пункту 13 Особливостей, оскільки проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей). Нормами підпункту 6 пункту 13 Особливостей не передбачено винятки та можливості внесення змін до умов договору про закупівлю, що не стосується предмета закупівлі, його технічних, кількісних та якісних характеристик.
Таким чином, Замовник не врахував Особливості та без наявності підстав, визначених підпунктом 6 пункту 13 Особливостей, уклав Договір на придбання товарів, вартість яких перевищує 100 тис. гривень, без використання електронної системи закупівель.
Відповідно до абзацу третього пункту 17 Особливостей забороняється укладення договорів про закупівлю, що передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення відкритих торгів/використання електронного каталогу, крім випадків, передбачених цими особливостями.
Отже, на порушення підпункту 6 пункту 13, пунктів 3, 5, 10, абзацу третього пункту 17 Особливостей Замовник уклав договір, який передбачає придбання та оплату товарів до/без проведення відкритих торгів/використання електронного каталогу.
Період усунення порушень:
24.02.2025 15:33 - 11.03.2025 00:00
Дата публікації висновку:
24.02.2025 15:33
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання висновку Північно-східного офісу Держаудитслужби за результатом моніторингу UA-M-2025-02-10-000087, у зв’язку зі встановленням порушення підпункту 6 пункту 13, пунктів 3, 5, 10, абзацу третього пункту 17 Особливостей здійснено заходи щодо усунення виявленого порушення та було внесено зміни в Договір № 10145/25/5 від 15.01.2025 року: припинено виконання зобов’язань за договором шляхом його розірвання. Інформація та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів додаються.
Дата публікації звіту:
28.02.2025 15:34
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
Замовником оприлюднено через електронну систему закупівель 28.02.2025 додаткову угоду №1 від 28.02.2025 до договору від 15.01.2025 № 10145/25/5 про припинення зобов’язань за договором.
Дата публікації:
06.03.2025 11:38
Запити/Пояснення
Номер:
3593e7e4aea74b14954ad03bb34dceb6
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
11.02.2025 16:34
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
15.02.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі Теплова енергія, (ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція), очікуваною вартістю 9 787 961,40 гривень, (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-01-17-005248-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Надати інформацію на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель.
3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме Комунальне підприємство «Харківські теплові системи» (код ЄДРПОУ 43248133).
4. Чому Проєкт договору по відміненим торгам за процедурою UA-2024-12-20-012158-a та укладений договір від 15.01.2025 №10145/25/5 відрізняються, а саме: до Договору від 15.01.2025 № 10145/25/5: пункт 4.5 (розділу IV.Порядок здійснення оплати) та пункт 8.4 (розділу VIII. Обставини непереборної сили (форс-мажор) включені у іншій редакції, ніж передбачено Проектом договору; пункти 4.6 та 4.7 в Договорі від 15.01.2025 № 10145/25/5 відсутні, тоді як були передбачені Проектом договору.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
df515284aeba4f7890962dd0eaec46cc
Назва:
Відповідь на запит
Дата опублікування:
14.02.2025 12:12
Опис:
На ваш запит про надання пояснень, інформації та документів повідомляємо наступне:
1. Обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі за кодом ДК 021:2015: 09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» (Теплова енергія):
Обґрунтування розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі: розмір бюджетного призначення, визначений відповідно до розрахунку до кошторису на 2025 рік та становить
9 787 961,40 грн. з ПДВ. Тариф за 1 Гкал – 4557,84 грн з ПДВ.
Очікувана вартість предмета закупівлі: 9 787 961,40 грн. (дев’ять мільйонів сімсот вісімдесят сім тисяч дев’ятсот шістдесят одна грн. 40 коп.) з урахуванням ПДВ.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог законодавства законів України «Про теплопостачання», інших нормативно-правових актів у сфері стандартизації.
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:
Визначено відповідно до Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Державної казначейської служби України, затвердженої наказом Державної казначейської служби України від 12.05.2020 №125 (далі- Методика).
Метод, застосований для розрахунку відповідно до Методики: розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг, щодо яких проводиться державне регулювання цін і тарифів відповідно до рішення Виконавчого комітету Солоницівської селищної ради Харківського району Харківської області від 14.08.2024 року №757 «Про встановлення для КП «Харківські теплові системи» тарифів теплової енергії для потреб бюджетних установ та інших споживачів (крім населення) на території Солоницівської селищної території громади».
Відповідно до Методики:
Орег=V*Цтар,
Очікуване споживання на 2025 рік - 2 147,50 Гкал. Тариф на момент укладення договору - 4557,84 грн з ПДВ.
Загальна вартість предмета закупівлі на 2025 рік – 9 787 961,40 грн з ПДВ (2 147,50*4557,84=
9 787 961,40).
Відповідно до вимог пункту 4.1 Постанови Кабінету Міністрів України №710 від 11.10.2016 р. «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) дане обґрунтування оприлюднено на веб-сайті Солоницівської селищної ради у вкладці «Відділ освіти, культури, молоді та спорту» за посиланням: https://solrada.gov.ua/news/1739454968/.
2. Щодо наявності підстав для здійснення закупівлі ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Теплова енергія) шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель, то закупівлю здійснено на підставі пп 6 п 13 Особливостей: відмінено відкриті тopги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих тopгax у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до cyб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не мoжe перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедура закупівлі (учасника процедура закупівлі), з ypахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедура закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.
28 грудня 2024 року через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником, відкриті торги щодо Закупівлі автоматично відмінені електронною системою закупівель відповідно до п. 51 Особливостей. Ідентифікатор закупівлі UA-2024-12-20-012158-a.
Документальне підтвердження: Наказ відділу освіти, культури, молоді та спорту Солоницівської селищної ради №7-АГ від 15.01.2025 «Про затвердження обґрунтування підстави для здійснення закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей».
3. При виборі постачальника теплової енергії оцінювалась його спроможність надавати відповідні обсяги постачання, якість товару, рівень ціни та надійність. Комунальне підприємство “Харківські теплові системи” здійснює господарську діяльність з постачання теплової енергії у м. Харків, селищі Пісочин та селищі Солоницівка на підставі Ліцензії, яка надана розпорядженням Харківської обласної державної адміністрації від 18.10.2019 р. за №524 для бюджетних установ і організацій, інших споживачів(крім населення), релігійних організацій та суб’єктів господарювання, які надають теплову енергію для потреб населення. Рішенням Виконавчого комітету Солоницівської селищної ради від 14.08.2024 року №757 для КП “Харківські теплові системи” встановлені тарифи на теплову енергію, постачання теплової енергії для потреб бюджетних установ та інших споживачів (крім населення) на території Солоницівської селищної територіальної громади. Термін дії встановлених цим рішенням тарифів: з 01.10.2024 року по 30.09.2025 року. Відповідна інформація розміщена у вільному доступі на офіційному сайті КП“Харківські теплові системи”: https://www.hts.com.ua/about-hts/. За результатами визначення очікуваної вартості предмета закупівлі методом порівняння ринкових цін з відкритих джерел (зокрема порівнювалися тарифи з КП «Харківські теплові мережі» (інформація розміщена у вільному доступі на офіційному сайті: https://www.hts.kharkov.ua/tariffs_2024_01_sol.php#start), постачальником теплової енергії з найменшим тарифом за 1 гігакалорію для бюджетних установ у селищі Солоницівка - 4 557,84 грн.(з ПДВ) та враховуючи досвід укладання аналогічних договорів у попередній рік, було обрано КП «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ СИСТЕМИ».
Додатки: Розпорядження ХОДА №524 від 18.10.2019 року.
Рішення Виконавчого комітету Солоницівської селищної ради від 14.08.2024 року №757.
4. Договір про закупівлю, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», – господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару. Згідно з ч. 1 ст. 41 Закону (з урахуванням Особливостей) укладається договір про закупівлю відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Згідно з статтею 638 Цивільного Кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору відповідно до ГКУ та ЦКУ є:
- умови про предмет договору (ч. 1 ст. 638 ЦКУ). Умови про предмет у господарському договорі повинні визначати найменування (номенклатуру, асортимент) та кількість продукції (робіт, послуг), а також вимоги до їх якості (ч. 3 статті 180 ГКУ)
- ціна договору (згідно з ч. 3 статті 180 ГКУ);
- строк дії договору (згідно з ч. 3 статті 180 ГКУ). Строком дії господарського договору є час, впродовж якого існують господарські зобов'язання сторін, що виникли на основі цього договору. Умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди (ст. 638 ЦКУ).
Пунктами 2 і 3 статті 180 Господарського кодексу України (далі-ГК України) визначено, що господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода. При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
Пунктом 4 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» (з урахуванням п.18 Особливостей) передбачено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі. Тобто, умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися саме від змісту тендерної пропозиції/пропозиції, надання укладеного договору з Постачальником за результатами закупівлі без використання електронної системи закупівель, не передбачена жодним законодавчим актом України у сфері публічних закупівель.
Слід відмітити, що Замовник є бюджетною установою та повинен укладати договори у відповідності до Бюджетного кодексу України. Згідно з ч.1 ст.49 Бюджетного кодексу України розпорядник (ми, як Замовник) бюджетних коштів після отримання товарів, робіт і послуг відповідно до умов взятого бюджетного зобов'язання приймає рішення про їх оплату та надає доручення на здійснення платежу органу Казначейства України. Оскільки, Бюджетним кодексом України не передбачена попередня оплата, Замовник вимушений був при укладанні договору та реєстрації його у органі Казначейства України вилучити пункти, пов’язані з попередньою оплатою товару, що є предметом закупівлі, без зміни істотних умов договору. Відповідно пункт 4.6 проекту договору був перенесений у п.4.5 договору.
Таким чином, договір на закупівлю теплової енергії, укладений за результатами закупівлі без використання електронної системи закупівель, був укладений Замовником у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (з урахуванням Особливостей) та до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України.