-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Будівництво Біловодської амбулаторії загальної практики - сімейної медицини за адресою: вул. Петровського, смт. Біловодськ, Луганська область
Завершена
12 679 040.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 30 000.00 UAH
мін. крок: 0.2% або 30 000.00 UAH
Номер:
2cd6a6acd762409093b2c8aff18cc98d
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2019-04-09-000020
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
08.04.2019 00:00
Період моніторингу:
09.04.2019 15:29 - 02.05.2019 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
08.04.2019 № 16
Сєвєродонецьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Л. БЕРЕЗИНСЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області
від 08.04.2019 № 16
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
7 UA-2018-08-22-000337-c 22.08.2018 інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозицій, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами проведеного моніторингу встановлено порушення вимог: пункту 4 частини 1 статті 30, частини 1 статті 31, частини третьої статті 17 та пункту 2 частини другої статті 22 Закону № 922.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані, визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, термінів оприлюднення додаткових угод до договору – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Предметом аналізу були питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель на стадії планування закупівлі, визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд та оцінка тендерних пропозицій, визначення переможця, укладання договору, додаткових угод та їх оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця. Під час моніторингу проаналізовано: річний план замовника на 2018 рік, тендерна документація замовника, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ВД-СТРОЙ» (далі – ТОВ «ВД-СТРОЙ»), протокол засідання тендерного комітету від 11.09.2018 № 210, повідомлення про намір укласти договір, договір від 24.09.2018 за № 37, додаткову угоду від 11.02.2019 № 1, додаткову угоду від 22.02.2019 № 2. Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації (далі – ТД), Замовником передбачено надання учасником інформаційної довідки (для робочих професій), складеної згідно наданої форми, що містить відомості про чисельність персоналу та кваліфікацію працівників. Проте, надана у складі тендерної пропозиції ТОВ «ВД-СТРОЙ» довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, таблиця робочих професій містить незаповнену графу (розряди), стовпчики 5, 6, 7, 8, що не відповідає умовам тендерної документації. Також, за результатами моніторингу встановлено, що тендерна документація Замовника не містить вимоги щодо надання учасниками торгів інформації в довільній формі про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, визначених у пунктах 2, 3, 5, 6, 8, 9 частини першої статті 17 Закону та частини другої статті 17 Закону, чим порушено вимоги частини третьої статті 17 Закону та п. 2 частини другої статті 22 Закону.
Поряд з цим на порушення вимог частини третьої статті 17 Закону та п. 2 частини другої статті 22 Закону Замовником у тендерній документації визначено спосіб документального підтвердження учасником інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції, установлених пунктом 10 частини першої статті 17 Закону. За результатами проведеної закупівлі замовником укладений договір з ТОВ «ВД-СТРОЙ» від 24.09.2018 № 37 (далі - Договір). Строк дії договору з моменту підписання по 31.12.2019, вартість договору складає 12 549 000,00 гривень. Оплата за укладеним договором, відповідно до даних інформаційно-телекомунікаційної системи Prozorro, проведена у сумі 7 806 250,02 гривні.
Період усунення порушень:
03.05.2019 15:53 - 22.05.2019 00:00
Дата публікації висновку:
03.05.2019 15:53