-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015 (CPV 2008) 15810000-9 - Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб пшеничний, хліб пшенично-житній)
ДК 021:2015 (CPV 2008) 15810000-9 - Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб пшеничний, хліб пшенично-житній)
Завершена
894 320.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 471.60 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 471.60 UAH
Номер:
5f04911264be4e659ab1d81f9c4caf1a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-02-24-000102
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.02.2025 00:00
Період моніторингу:
24.02.2025 16:52 - 18.03.2025 00:00
Статус:
Порушення виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Н А К А З
24.02.2025 № 12-з
Кропивницький
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, пункту 1 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 зі змінами, внесеними наказом Держаудитслужби від 27.08.2020 № 242, пункту 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 24.02.2025 № 12-з
Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2025-01-10-005343-a 10.01.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник Тетяна СВЯТОКУМ
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Виявлені
Тип порушень:
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Вялих С.А. установлено порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, яке є значущим через необ’єктивне та упереджене визначення переможця відкритих торгів з особливостями, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов`язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття зазначених заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 березня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) (в редакції станом на дату проведення торгів), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Обласний клінічний госпіталь ветеранів війни Кіровоградської обласної ради» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 10.01.2015 № 9), тендерну пропозицію фізичної особи – підприємця Вялих Сергія Анатолійовича (далі – ФОП Вялик С.А.), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.01.2025 № 16, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 20.01.2025, договір про закупівлю від 27.01.2025 № 42-о на суму 753 550,00 грн, укладений між Замовником та ФОП Вялих С.А., пояснення надані 28.02.2025 Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Вялих С.А. установлено наступне.
Згідно із пунктом 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно із пунктом третім частиною другою статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Відповідно до вимог пункту 2.1 розділу «Якість та гарантії якості» Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики закупівлі: ДК 021:2015 (CPV 2008) 15810000-9 - Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб пшеничний, хліб пшенично-житній)» (далі – Додаток 2 до тендерної документації), товар, що поставляється в порядку та на умовах Договору, відповідає технічним умовам документації, а також вимогам чинних нормативно правових актів та нормативних документів щодо показників якості та безпечності харчових продуктів, пакування, маркування, транспортування, зберігання.
Також, згідно із пунктом 2.9 розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації, учасник повинен надати у складі пропозиції для підтвердження відповідності пропозиції відкритих торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі наступні документи: пояснювальна записка з описом якісних та функціональних характеристик товару, його екологічної чистоти та країни походження, сертифікат (посвідчення) якості/відповідності на товар або експертний висновок.
В складі тендерної пропозиції учасника ФОП Вялих С.А. надано, зокрема: декларація виробника про відповідність від 19.01.2025 № 251 (далі - Декларація № 251), в якій зазначено, що виробник ФОП Вялих С.А. гарантує відповідність хлібобулочних виробів, що виробляються на потужностях, вимогам чинних на території України нормативним документам, зокрема - хліба пшенично – житнього різаного, пакованого – вимогам ДСТУ 4583:2006; декларація виробника (якісне посвідчення) 19.01.2025 від 19.01.2025 в якому зазначено, що продукція хліб пшенично – житній із суміші борошна житнього обдирного та пшеничного ІІ гатутку різаний, пакований маса нетто 0,6 кг + - 3,0% виготовлений відповідно до ДСТУ 4583:2006; пояснювальна записка від 19.01.2025 № 254 згідно з якою, однією з основних характеристик хлібу подового пшенично – житнього, різаного, пакованого є відповідність ДСТУ 4583:2006.
Проте, зазначений у вищевказаних документах ДСТУ 4583:2006 «Хліб із житнього та суміші житнього і пшеничного борошна. Загальні технічні умови» втратив чинність з 01.05.2024 згідно із наказом Державного підприємства «Український науково – дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 18.09.2023 № 242 «Про прийняття національних стандартів та скасування національних стандартів».
Отже, Декларація № 251, декларація виробника (якісне посвідчення) 19.01.2025 від 19.01.2025, пояснювальна записка від 19.01.2025 № 254, надані у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Вялих С.А., містять інформацію про відповідність хлібу пшенично – житнього різаного, пакованого ДСТУ 4583:2006, який не є чинним на дату складання ФОП Вялих С.А. вищевказаних документів – 19.01.2025.
З урахуванням вищевказаного, надані у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Вялих С.А. Декларація № 251, декларація виробника (якісне посвідчення) 19.01.2025 від 19.01.2025, пояснювальна записка від 19.01.2025 № 254, не підтверджують відповідність хлібу пшенично – житнього різаного, пакованого технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі оскільки свідчать про відповідність товару вимогам нормативно - правового акту щодо показників якості, який втратив чинність, що не відповідає вимогам пункту 2.1 та пункту 2.9 розділу «Якість та гарантії якості» Додатку 2 до тендерної документації.
Згідно із підпунктом 2 пункту 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Внаслідок вищевказаного, Замовник, на порушення вимог підпункту 2 пункту 44 Особливостей, не відхилив тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі ФОП Вялих С.А. як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації, натомість, згідно з протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.01.2025 № 16, визнав учасника ФОП Вялих С.А. переможцем торгів та уклав з ним Договір.
Період усунення порушень:
11.03.2025 15:42 - 26.03.2025 00:00
Дата публікації висновку:
11.03.2025 15:42
Інформація про усунення порушення
Опис звіту:
На виконання Висновку Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області від 11.03.2025 року щодо усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель Замовник – КНП «ОК Госпіталь ВВ КОР» та Постачальник - Фізична особа-підприємець Вялих Сергій Анатолійович розірвали Договір про закупівлю №42-О від 25.01.2025р. (Додаткова угода додоється).
Дата публікації звіту:
14.03.2025 16:39
Підтвердження факту усунення порушення
Результат:
Усунуто
Результат по типу порушення:
- other: Так
Опис:
-
Дата публікації:
27.03.2025 14:44
Запити/Пояснення
Номер:
c2fe60b2d78a4fd4959bde0ebc6049e4
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
26.02.2025 16:25
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.03.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «ДК 021:2015 (CPV 2008) 15810000-9 - Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб пшеничний, хліб пшенично-житній) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером UA-2025-01-10-005343-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
18c7e776941d41ee8237b54de655bac0
Назва:
Про надання пояснень по закупівлі UA-2025-01-10-005343-a
Дата опублікування:
28.02.2025 17:44
Опис:
На Ваш запит про надання пояснень в рамках моніторингу (рішення про початок моніторингу від 24 лютого 2025 року UA-M-2025-02-24-000102) стосовно процедури відкритих торгів з особливостями згідно предмету закупівлі: «ДК 021:2015 (CPV 2008) 15810000-9 - Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб пшеничний, хліб пшенично-житній).» з очікуваною вартістю 894 320,00 грн., яка оприлюднена в електронній системі закупівель за номером UA-2025-01-10-005343-a, повідомляємо наступне.
Технічні, якісні та інші характеристики предмету закупівлі були зазначені виходячи з потреби замовника на 2025 рік з урахуванням рекомендацій щодо безпечності та якості харчових продуктів, чинним нормативним документам затвердженим у встановленому законодавством України порядку в тому числі з урахуванням вимог Законів України «Про безпечність та якість харчових продуктів» від 23.12.1997 №771/97-ВР (зі змінами). Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі було наведено у складі тендерної документації, а саме у Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики закупівлі».
Для визначення очікуваної вартості процедури закупівлі та здійснення обґрунтування розміру витрат згідно розроблених характеристик продуктів харчування було опрацьовано потребу згідно норми №5, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 р. №426 та вивчено відповідний ринок харчових продуктів, вивчено дані моніторингу цін на продукти харчування (хлібобулочні вироби) по Кіровоградській області. Очікувана вартість предмета закупівлі, була прорахована з урахуванням «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої Наказ Мінекономіки від 18.02.2020 року № 275 та за результатами аналізу інформації з договорів, укладених на закупівлю аналогічного товару у минулих періодах, шляхом аналізу ринку відповідних продуктів через пошук загальнодоступної інформації в мережі Інтернет, в електронній системі Prozorro, на сайт https://bi.prozorro.org, на сайті Державної служби статистики України, згідно інформації Головного управління статистики у Кіровоградській області, на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, шляхом моніторингу ринкових цін та методом їх порівняння.
Опублікувати обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі тимчасово неможливо у зв’язку з вірусною атакою сайту. Наразі ведуться роботи щодо створення нового сайту замовника. Як тільки сайт буде створено, буде обліковано обґрунтування закупівлі.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі додається.
Номер:
1fbb92acb82348d58c9c962dddd2a270
Назва:
Про надання пояснення
Дата опублікування:
26.02.2025 16:28
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
04.03.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «ДК 021:2015 (CPV 2008) 15810000-9 - Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб пшеничний, хліб пшенично-житній) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель за номером UA-2025-01-10-005343-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Згідно з пунктом 6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частиною другою статті 22 Закону зазначено в Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Відповідно до вимог пункту 2.1 розділу «Якість та гарантії якості» Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики закупівлі: ДК 021:2015 (CPV 2008) 15810000-9 - Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб пшеничний, хліб пшенично-житній)» (далі – Додаток 2 до тендерної документації), товар, що поставляється в порядку та на умовах Договору, відповідає технічним умовам документації, а також вимогам чинних нормативно правових актів та нормативних документів щодо показників якості та безпечності харчових продуктів, пакування, маркування, транспортування, зберігання.
Також, згідно з пунктом 2.9 розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації,
учасник повинен надати у складі пропозиції для підтвердження відповідності пропозиції відкритих торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі наступні документи: пояснювальна записка з описом якісних та функціональних характеристик товару, його екологічної чистоти та країни походження; сертифікат (посвідчення) якості/відповідності на товар або експертний висновок.
В складі тендерної пропозиції учасника ФОП Вялих С.А. надана Декларація виробника про відповідність від 19.01.2025 № 251 (далі - Декларація № 251), в якій зазначено, що виробник ФОП Вялих С.А. гарантує відповідність хлібобулочних виробів, що виробляються на потужностях, вимогам чинних на території України нормативним документам, зокрема - хліба житньо – пшеничного (різаного) – вимогам ДСТУ 4583:2006.
Також, в складі тендерної пропозиції учасника ФОП Вялих С.А. надана декларація виробника (якісне посвідчення) 19.01.2025 від 19.01.2025 в якому зазначено, що продукція хліб пшенично – житній із суміші борошна житнього обдирного та пшеничного ІІ гат. Різаний, пакований маса нетто 0,6 кг + - 3,0% виготовлений відповідно до ДСТУ 4583:2006.
Крім того, у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Вялих С.А. надана пояснювальна записка від 19.01.2025 № 254 згідно з якою, однією з основних характеристик хлібу подового пшенично – житнього, різаного, пакованого є відповідність ДСТУ 4583:2006.
Проте, зазначений у вищевказаних документах ДСТУ 4583:2006 «Хліб із житнього та суміші житнього і пшеничного борошна. Загальні технічні умови» втратив чинність з 01.05.2024 згідно з наказом Державного підприємства «Український науково – дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 18.09.2023 № 242 «Про прийняття національних стандартів та скасування національних стандартів».
Отже, Декларація № 251, декларація виробника (якісне посвідчення) 19.01.2025 від 19.01.2025, пояснювальна записка від 19.01.2025 № 254, надані у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Вялих С.А., містить інформацію про відповідність хлібу житньо – пшеничного (різаного) ДСТУ 4583:2006, який не є чинним на дату складання ФОП Вялих С.А. вищевказаних документів – 19.01.2025.
З урахуванням вищевказаного, надані у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Вялих С.А. Декларація № 251, декларація виробника (якісне посвідчення) 19.01.2025 від 19.01.2025, пояснювальна записка від 19.01.2025 № 254, не підтверджують відповідність хлібу пшенично – житнього технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі оскільки свідчать про відповідність товару вимогам нормативно - правового акту щодо показників якості, який втратив чинність, що не відповідає вимогам пункту 2.1 та пункту 2.9 розділу «Якість та гарантії якості» Додатку 2 до тендерної документації.
В якому файлі тендерної пропозиції учасника ФОП Вялих С.А. надано пояснювальна записка з описом якісних та функціональних характеристик товару, його екологічної чистоти та країни походження; сертифікат (посвідчення) якості/відповідності на товар або експертний висновок для підтвердження відповідності пропозиції відкритих торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі з урахуванням того, що товар, що поставляється в порядку та на умовах Договору, повинен відповідати технічним умовам документації, а також вимогам чинних нормативно правових актів та нормативних документів щодо показників якості та безпечності харчових продуктів, пакування, маркування, транспортування, зберігання відповідно до вимог пункту 2.1 та пункту 2.9 розділу «Якість та гарантії якості» Додатку 2 до тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
a95c0336d676451b9af284bc9627f9ee
Назва:
Про надання пояснень по закупівлі UA-2025-01-10-005343-a
Дата опублікування:
28.02.2025 17:46
Опис:
На Ваш запит про надання пояснень в рамках моніторингу (рішення про початок моніторингу від 24 лютого 2025 року UA-M-2025-02-24-000102) стосовно процедури відкритих торгів з особливостями згідно предмету закупівлі: «ДК 021:2015 (CPV 2008) 15810000-9 - Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб пшеничний, хліб пшенично-житній).» з очікуваною вартістю 894 320,00 грн., яка оприлюднена в електронній системі закупівель за номером UA-2025-01-10-005343-a, повідомляємо наступне.
Дійсно відповідно до вимог пункту 2.1 розділу «Якість та гарантії якості» Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики закупівлі: ДК 021:2015 (CPV 2008) 15810000-9 - Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хліб пшеничний, хліб пшенично-житній)» (далі – Додаток 2 до тендерної документації), товар, що поставляється в порядку та на умовах Договору, відповідає технічним умовам документації, а також вимогам чинних нормативно правових актів та нормативних документів щодо показників якості та безпечності харчових продуктів, пакування, маркування, транспортування, зберігання. Також, згідно з пунктом 2.9 розділу 2 Додатку 2 до тендерної документації, учасник повинен надати у складі пропозиції для підтвердження відповідності пропозиції відкритих торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі наступні документи: пояснювальна записка з описом якісних та функціональних характеристик товару, його екологічної чистоти та країни походження; сертифікат (посвідчення) якості/відповідності на товар або експертний висновок. В складі тендерної пропозиції учасника ФОП Вялих С.А. надана Декларація виробника про відповідність від 19.01.2025 № 251, в якій зазначено, що виробник ФОП Вялих С.А. гарантує відповідність хлібобулочних виробів, що виробляються на потужностях, вимогам чинних на території України нормативним документам, зокрема - хліба житньо – пшеничного (різаного) – вимогам ДСТУ 4583:2006. Також, в складі тендерної пропозиції учасника ФОП Вялих С.А. надана декларація виробника (якісне посвідчення) 19.01.2025 від 19.01.2025 в якому зазначено, що продукція хліб пшенично – житній із суміші борошна житнього обдирного та пшеничного ІІ гат. Різаний, пакований маса нетто 0,6 кг + - 3,0% виготовлений відповідно до ДСТУ 4583:2006. Крім того, у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Вялих С.А. надана пояснювальна записка від 19.01.2025 № 254 згідно з якою, однією з основних характеристик хлібу подового пшенично – житнього, різаного, пакованого є відповідність ДСТУ 4583:2006, який втратив чинність з 01.05.2024р.
Уповноважена особа замовника перевірила відповідність всіх документів, а також тотожність всіх документів, які підтверджують якість продукції, в тому числі і Декларацію виробника і не звернула увагу, що вказаний ДСТУ може бути вже не чинним. Замовником не було відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП Вялих С.А.
ФОП Вялих С.А. надав лист-роз’яснення щодо допущеної ним помилки під час подання тендерної пропозиції (Додається).
Для усунення виявленого порушення був розпочатий процес розірвання договору укладеного між Комунальним некомерційним підприємством «Обласний клінічний госпіталь ветеранів війни Кіровоградської обласної ради» та Фізичною особою-підприємцем Вялих Сергій Анатолійович.