-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Дизельне паливо (налив), Бензин А-92 (смарт-картки (паливні картки)), Авіаційний гас (керосин ТС – 1 або JET А1) (смарт-картки (паливні картки)
Завершена
2 140 347.50
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 701.74 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 701.74 UAH
Номер:
b9f3ce45f30f429d8a7b21cb14db105a
Ідентифікатор моніторингу:
UA-M-2025-01-28-000121
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
27.01.2025 00:00
Період моніторингу:
29.01.2025 09:44 - 20.02.2025 00:00
Статус:
Порушення не виявлені
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
27.01.2025
№ 23
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу ДержаудитслужбиАляб`євої О.М від 27.01.2025 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 27.01.2025 № 23
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу
3 UA-2025-01-08-006809-a 08.01.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ольга Аляб’єва
Етапи закупівельного процесу:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Детальніше
Висновок про результати моніторингу
Статус порушень:
Не виявлені
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
Відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостям; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС»; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не встановлено.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 19 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління житлово-комунального господарства та будівництва Лозівської міської ради Харківської області (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями UA-2025-01-08-006809-a; тендерну документацію Замовника (нова редакція), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 08.01.2025 № 02/25; тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» (далі – ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС», учасник, переможець»); реєстр пропозицій, протокол розкриття від 16.01.2025, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 22.01.2025 №16/25 про визначення переможцем ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС», повідомлення про намір укласти договір під час застосування процедури відкритих торгів з особливостями від 22.01.2025; договір від 28.01.2025 №31 на загальну суму 2 119 740,00 грн (далі – Договір), додаткову угоду від 28.01.2025 №1; вимога про усунення невідповідностей; пояснення Замовника, отримане 06.02.2025 та 18.02.2025 через електронну систему закупівель на запити Північно-східного офісу Держаудитслужби.
Період усунення порушень:
19.02.2025 20:40 - 25.02.2025 00:00
Дата публікації висновку:
19.02.2025 20:40
Запити/Пояснення
Номер:
5ba4f5072cc04431948b2e735eaea3c9
Назва:
запит про надання пояснень
Дата опублікування:
04.02.2025 12:38
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
08.02.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Дизельне паливо (налив), Бензин А-92 (смарт-картки (паливні картки)), Авіаційний гас (керосин ТС – 1 або JET А1) (смарт-картки (паливні картки)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-01-08-006809-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Чому тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» не була відхилена, як така, що не відповідає вимогам пункту 5 Додатку 2 до тендерної документації (учасником в складі тендерної пропозиції не було вказано час технологічних перерв або їх відсутність у «переліку автозаправних станцій» (вих. № 1301-15 від 13.01.2025), а було розміщено в електронній системі закупівель вимогу про усунення невідповідностей.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Номер:
784e6a2ff5c64dfc9db27e931b7f0c27
Назва:
Відповідь
Дата опублікування:
06.02.2025 15:27
Опис:
1. КП «Зміїв-сервіс» надає (здійснює функції виробника та виконавця) комунальні послуги з централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та управління побутовими відходами на територіях Зміївської та Слобожанської територіальних громад Чугуївського району Харківської області.
Також для благоустрою населених пунктів Зміївської територіальної громади підприємство надає послуги з вуличного освітлення населених пунктів громади, зокрема послуги з технічного обслуговування по поточному ремонту систем вуличного освітлення, послуги з грейдерування доріг місцевого значення, послуги з розчищення і посипання доріг (у зимовий період) та послуги з видалення й обрізки (кронування) дерев.
Для надання вищезазначених послуг підприємство застосовує закріплену за ним спеціальну техніку (зокрема, вантажну) та автомобільний транспорт, для заправки яких необхідне паливо, а саме, дизельне паливо та бензин А-92.
Крім того, дизельне паливо та бензин А-92 споживаються на генераторах електричного струму, встановлених на свердловинах, насосних станціях (зокрема каналізаційних), очисних спорудах, інших об’єктах мереж централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у випадках знеструмлення і періодичних відключень постачання електричної енергії, а також для заправки мотопомп, які використовуються для гасіння пожеж на об’єкті видалення відходів, для заправки мотокос (мотокосарок) для косіння трави на території дитячих майданчиків Зміївської територіальної громади та території, прилеглої до об’єктів мереж централізованого водопостачання та централізованого водовідведення (у межах земельних ділянок і охоронних зон), а також для заправки бензопил для обрізання (кронування) дерев на території Зміївської громади.
У 2024 році підприємством було придбано додаткову спеціалізовану автомобільну техніку для надання послуг з розчищення і посипання доріг (у зимовий період). Зазначене спричинило додаткову потребу підприємства у закупівлі палива на планований період.
Також у 2024 році підприємством було придбано спеціальний резервуар (ємність пластикову двостінну для дизельного пального), здійснено реєстрацію придбаного резервуара (ємності) як об’єкта оподаткування і/або об’єкта, пов’язаного з оподаткуванням та отримано ліцензію на право зберігання пального (виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки).
Отже, враховуючи вищенаведене, у зв’язку з необхідністю забезпечити безперебійну, безперервну, стійку та надійну роботу підприємства, КП «Зміїв-сервіс» як Замовник повинне забезпечити себе необхідною кількістю палива на планований період.
Розрахунок обсягу палива до закупівлі здійснювався на підставі:
1) необхідності придбати дизельне паливо, бензин А-92 та авіаційний гас у обсягах, що відповідають потребам підприємства на 3 (три) місяці, на період з лютого по квітень 2025 р.;
2) даних щодо кількості палива (дизельного палива та бензину А-92), спожитого підприємством у 2024 році;
3) потреби у закупівлі гасу (насамперед для вирішення питання застигання дизельного палива у період до березня місяця, а також для чистки запчастин для автомобілів, для промивання частин обладнання та механізмів від іржі, розбору й роз’єднання закислих з’єднань (наприклад, під час ремонтів насосних агрегатів на свердловинах), зняття старих лакофарбувальних покриттів);
4) необхідності забезпечити потреби підприємства на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного планованого періоду, з травня 2025 року.
Кількість спожитого підприємством у 2024 році дизельного палива становить 135 650 л, бензину А-92 — 15 250 л. Середньомісячне значення споживання палива у 2024 році становило: дизельного палива — 11304,2 л, бензину А-92 — 1270,8 л.
Враховуючи необхідність передбачити обсяг палива для потреб підприємства на 3 (три) місяці 2025 року та додатковий обсяг палива для забезпечення потреб підприємства на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного планованого періоду, з травня 2025 року, потребу у закупівлі гасу та існуючі станом на січень 2025 року пропозиції на ринку, був визначений обсяг палива для закупівлі: дизельне паливо — 38 000 л, бензин А-92 — 5 000 л, авіаційний гас (керосин ТС – 1 або JET А1) — 250 л.
Відповідно до частини 4 статті 4 закону України «Про публічні закупівлі» для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 цього Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб’єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб’єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації.
06 січня 2025 року КП «Зміїв-сервіс» звернулося до ряду постачальників із запитом про надання комерційної пропозиції на дизельне паливо, бензин, авіаційний гас (керосин ТС – 1 або JET А1). Копія запиту додається.
На цей запит підприємство отримало 3 (три) відповіді: від ТОВ «ЕГО ПЕТРОЛЕУМ», від ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» і від ТОВ «СПЕКТР НАФТА». Копії додаються.
ТОВ "ЕГО ПЕТРОЛЕУМ" запропонувало дизельне паливо (наливом) за 48,96 грн/л, бензин А-92 — за 54,10 грн/л, авіаційний гас (керосин) — за 84,96 грн/л.
ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» запропонувало дизельне паливо (наливом) за 48,50 грн/л.
ТОВ «СПЕКТР НАФТА» запропонувало дизельне паливо (наливом) за 48,78 грн/л.
Враховуючи, що на запит підприємства не було надано достатньої кількості комерційних пропозицій щодо бензину А-92, Замовником для розрахунку орієнтовної вартості закупівлі були запозичені дані з веб-сайту minfin.com.ua щодо регіональних цін на пальне у Харківській обл. станом на 08 січня 2025 року (52,84 грн./літр), пряме посилання: https://index.minfin.com.ua/ua/markets/fuel/reg/harkovskaya/2025-01/.
Враховуючи, що на запит підприємства не було надано достатньої кількості комерційних пропозицій (лише одну) щодо авіаційного гасу (керосину ТС – 1 або JET А1), а також відсутність інформації щодо регіональних цін на авіаційний гас (керосин) у Харківській обл., Замовником для розрахунку орієнтовної вартості закупівлі були проведено моніторинг ринкових цін на аналогічні товари (пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціни, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі), а саме:
1) 99,40 грн/л — на авіаційний гас ТС-1, пряме посилання: https://300mkm.com.ua/ua/p1423015629-aviatsionnyj-kerosin-goryuchee.html ;
2) 99,40 грн/л — на авіаційний гас ТС-1 очищений (вищий сорт), пряме посилання: https://gros-a.com.ua/ua/p2070577917-aviatsionnyj-kerosin-ochischennyj.html .
Копії скріншотів сторінок додаються.
Ціна, запропонована ТОВ "ЕГО ПЕТРОЛЕУМ" у комерційній пропозиції, на авіаційний гас (керосин) — 84,96 грн/л.
Розрахунок середньої ціни на товар (відповідно до отриманих комерційних пропозицій, даних з веб-сайту minfin.com.ua щодо регіональних цін на пальне у Харківській обл. та даних з моніторингу ринкових цін на аналогічні товари (пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціни, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі):
1) дизельне паливо:
(48,96 + 48,78 + 48,50) / 3 = 146,24 / 3 = 48,74666 ≈ 48,75 (грн/л) ;
2) бензин А-92: 52,84 (грн/л), згідно з даними з веб-сайту minfin.com.ua ;
3) авіаційний гас (керосин ТС – 1 або JET А1):
(84,96 + 99,40 + 99,40) / 3 = 283,76 / 3 = 94,58666 ≈ 94,59 (грн/л).
Ґрунтуючись на визначеному обсязі палива для закупівлі та розрахунку середньої ціни на товар, була розрахована загальна вартість закупівлі на дизельне паливо, бензин та авіаційний гас:
1) дизельне паливо:
38 000 * 48,75 = 1 852 500,00 (грн) ;
2) бензин А-92:
5 000 * 52,84 = 264 200,00 (грн) ;
3) авіаційний гас:
250 * 94,59 = 23 647,50 (грн) ;
4) загальна вартість:
1 852 500,00 + 264 200,00 + 23 647,50 = 2 140 347,50 (грн) .
За результатами проведеної процедури закупівлі з переможцем процедури закупівлі ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» було укладено договір про закупівлю товару № 31 від 28 січня 2025 року на загальну суму 2 119 740,00 грн (два мільйони сто дев’ятнадцять тисяч сімсот сорок гривень 00 коп) з такими цінами на товар:
1) дизельне паливо: 48,48 грн. за 1 літр з урахуванням ПДВ;
2) бензин А-92: 51,00 грн. за 1 літр з урахуванням ПДВ;
3) авіаційний гас (керосин JET А1): 90,00 грн. за 1 літр з урахуванням ПДВ.
З метою надання інформації про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі надаємо копію протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Комунального підприємства «Зміїв-сервіс» Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області № 02/25 від 08 січня 2025 року, невід’ємною частиною якого є Додаток № 3 до протоколу № 02/25 від 08 січня 2025 року «Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі».
2. Тендерна пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» не була відхилена, як така, що не відповідає вимогам пункту 5 Додатку 2 до тендерної документації (учасником в складі тендерної пропозиції не було вказано час технологічних перерв або їх відсутність у «Переліку автозаправних станцій» (вих. № 1301-15 від 13.01.2025 р.), а було розміщено в електронній системі закупівель вимогу про усунення невідповідностей, з наступних міркувань.
Відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Предметом процедури закупівлі з ідентифікатором UA-2025-01-08-006809-a є Дизельне паливо (налив), Бензин А-92 (смарт-картки (паливні картки)), Авіаційний гас (керосин ТС – 1 або JET А1) (смарт-картки (паливні картки). Вимоги зазначеного абзацу другого пункту 43 Особливостей не були порушені, оскільки виправлення Учасником помилки у вигляді ненадання інформації про час технологічних перерв або їх відсутність у «Переліку автозаправних станцій» (вих. № 1301-15 від 13.01.2025 р.) не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Учасник на вимогу Замовника надав виправлений документ (файл) Перелік АЗС.pdf, завантажений у електронну систему закупівель 20 січня 2025 р. о 14:46 годині, в якому відомості про час технологічних перерв або їх відсутність були зазначені.
Номер:
a212d932769e4eb3be37e343d3d217be
Назва:
Запит про надання пояснень
Дата опублікування:
14.02.2025 11:15
Дата до якої повинна бути надана відповідь:
20.02.2025 00:00
Опис:
У межах проведення моніторингу закупівлі «Дизельне паливо (налив), Бензин А-92 (смарт-картки (паливні картки)), Авіаційний гас (керосин ТС – 1 або JET А1) (смарт-картки (паливні картки)» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-01-08-006809-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
Вимогами пункту 5 Додатку №2 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» обумовлено що Учасник у тендерній пропозиції повинен надати Довідку (таблиця в довільній формі щодо розташування АЗС, на яких буде забезпечено відпуск Товару, що вимагається Замовником, яка повинна містить наступну інформацію: адреса розташування (вказати адресу із зазначенням району Харківській області); назва автозаправної станції ( АЗС); право користування АЗС; час роботи (обов’язково вказується час технологічних перерв або їх відсутність); засоби зв’язку (телефон); пальне що відпускається; відстань між АЗС та місцем знаходження Замовника (км).
Актуальність наданої інформації має бути підтверджена посиланням на власний діючий ВЕБ-сайт Постачальника з адресами , мапою розташування та наявністю Товару на запропонованих АЗС.
Учасником ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» надано Довідку від 13.01.2025 №1301-20, в якій зазначено посилання на вебсайт: https://ovis.ua/, проте в Переліку автозаправочних станцій від 13.01.2025 №1301-15 зазначена автозаправочна станція UKRNAFTA.
Чому в тендерній пропозиції учасника ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» не надано посилання на діючий ВЕБ-сайт Постачальника автозаправочної станції UKRNAFTA?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Номер:
f7f5c1adcdfa4904bda3ff3c0ce47112
Назва:
Надання пояснень
Дата опублікування:
18.02.2025 12:39
Опис:
Вимогами пункту 5 Додатку № 2 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» Замовником вимагалося, що Учасник у тендерній пропозиції повинен надати Довідку (таблиця в довільній формі щодо розташування АЗС, на яких буде забезпечено відпуск Товару, що вимагається Замовником, яка повинна містить наступну інформацію: адреса розташування (вказати адресу із зазначенням району Харківській області); назва автозаправної станції (АЗС); право користування АЗС; час роботи (обов’язково вказується час технологічних перерв або їх відсутність); засоби зв’язку (телефон); пальне що відпускається; відстань між АЗС та місцем знаходження Замовника (км).
Актуальність наданої інформації має бути підтверджена посиланням на власний діючий ВЕБ-сайт Постачальника з адресами, мапою розташування та наявністю Товару на запропонованих АЗС.
Учасником ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» з метою виконання вимог пункту 5 Додатку № 2 до тендерної документації було надано Довідку від 13.01.2025 р. за № 1301-15 (копія додається), в якій викладено перелік автозаправних станцій, що пропонується Учасником, зокрема АЗС, що належить до мережі АЗС UKRNAFTA.
Для підтвердження факту партнерських правовідносин з мережею АЗС UKRNAFTA Учасником ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» у складі тендерної пропозиції було надано договір купівлі-продажу пального та надання послуг через мережу АЗС за смарт-картами № МК09 08/09/2023 від 08.09.2023 р., укладений з ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» (файл Технічна частина.pdf, опублікований Учасником у електронній системі закупівель 14 січня 2025 року о 17:35, сторінки 48-69, копія додається).
Учасником ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС» з метою виконання вимог пункту 5 Додатку № 2 до тендерної документації у частині підтвердження актуальності інформації щодо запропонованих Учасником АЗС було надано Довідку від 13.01.2025 р. за № 1301-20 (копія додається), в якій наявне посилання на вебсайт https://ovis.ua/ (скріншот додається).
На зазначеному вебсайті https://ovis.ua/ є підсторінка «Партнери» («Наші партнери») за посиланням https://ovis.ua/partners (скріншот додається). Серед зазначеного переліку партнерів наявне ТОВ "УКРНАФТА-ПОСТАЧ", представлене як мережа фірмових АЗС / АЗК «Укрнафта».
Звертаємо Вашу увагу, що слово «Укрнафта» підкреслене та виділене іншим (за стандартних налаштувань браузера — синім) кольором, що свідчить про те, що до нього прикріплене гіперпосилання, а саме, посилання на сайт мережі АЗС «Укрнафта»: https://azs.ukrnafta.com/9/ .
За приведеним посиланням наявна всеукраїнська мапа розташування мережі АЗС «Укрнафта» (скріншот додається), зокрема на мапі відмічене розташування АЗС UKRNAFTA № 20/017 за адресою: м. Зміїв, вул. Гагаріна, буд. 139 (скріншот додається).
Вважаємо за необхідне додатково вказати, що Замовником у тендерній документації:
1) не вимагалося надавати посилання на діючий ВЕБ-сайт партнера Постачальника (яким відносно Замовника є сам Учасник, а не його партнер);
2) детально не встановлювалися вимоги щодо того яким саме чином Учасник має підтвердити інформацію щодо запропонованих Учасником АЗС, якщо вони є партнерськими.
КП «Зміїв-сервіс» як Замовник дійшло висновку, що відхилення пропозиції Учасника з причини того, що Учасник має намір поставити Товар із застосуванням партнерської АЗС, — буде порушенням вимог пункту 4 частини першої та вимог частини четвертої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, — дискримінацією Учасника.